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1、2024年XX镇综合运输春运服务保障和安全生产实施方案2024年春运从1月26日开始,至3月5日结束,共40天。为深入贯彻全省、全市和全区春运工作决策部署,切实做好2024年XX镇综合运输春运服务保障和安全生产工作,结合我镇实际特制定本方案。一、指导思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥综合运输协同优势,围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”,坚持系统谋划、统筹部署、精准施策,紧盯公众出行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业稳定等重点任务,强化组织领导,
2、加强运行监测,及时研判预警,统筹指挥调度,做好宣传引导,迅速处置应对,以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务,全力做好综合运输春运组织协调和服务保障,更好适应公众出行结构变化新特点,有力应对低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响,全力确保人民群众平安便捷温馨出行,全力确保交通物流畅通高效,为经济社会平稳运行和人民群众美好出行提供坚强有力的运输服务和保障。二、加强组织领导为做好2024年综合春运工作,XX镇成立2024年综合运输春运工作领导小组,统筹推进综合春运服务保障和安全生产各项工作。领导小组成员要进一步提高政治站位,强化责任担当,健全调度指挥体系,统筹协调我镇春运工作。三、加强监测调度,提供有力
3、运输保障(一)加强客流研判和运行监测。领导小组和各村(居)委会要加强与互联网地图服务商、出行服务平台、大数据公司、新媒体等的合作,强化综合运输春运客流动态分析研判,准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等时空分布特点,统筹做好综合运输资源配置。持续加强交通运行监测,强化道路客运预售票和候补信息实时跟踪,加强高峰时段骨干路网和枢纽运行监测,加强邮政快递行业运行情况分析,多渠道及时发布预警提醒信息,引导公众合理安排出行计划,错峰避峰出行。(二)提升应急处置能力。健全完善突发情况应急指挥调度机制,畅通信息报送渠道,明确分类分级调度流程,构建统一指挥、上下联动、组织有序、协同有力的指挥调度体系,高
4、效开展综合运输春运指挥调度。加强各类突发事件对交通系统运行影响的动态监测、预警研判,针对可能出现的极端恶劣天气、超大客流、运输阻断、重特大运输安全生产事故等情况,制定完善应急预案,加强应急演练,充实应急保障力量,加强应急运力、应急人员和应急物资等储备,切实提高应急处置能力和水平,全力保障春运平稳有序运行。(三)加强保畅疏堵能力。强化重点运输通道监测和优先保障,确保重点客运通道和重点物资运输通道畅通。加强拥堵路段疏导和现场管控,提升公路保通保畅水平。加强施工路段交通安全管理。加强重点路段巡检巡查,确保公路水路通道畅通有序。畅通邮政快递末端“微循环”,保障各类民生物资有序寄递。四、加强协同联动,确
5、保物流畅通高效(一)加强交通物流监测调度。充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用,强化统筹调度和部门协同联动,深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点,加强对重点区域、重点枢纽、主要通道交通物流运行情况的跟踪监测,强化风险研判预警,及时做好风险防范和应急处置。坚持7x24小时值班值守,严格落实督办转办、一事一协调、信息报送等制度,及时协调解决交通物流不通不畅问题。(二)加强重点物资和民生物资运输组织保障。加强部门协同联动,全面摸排春运期间能源、粮食等重点物资,以及蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运情况,深入分析研判运输需求总量、运输特点、时空分布和运输方式,科学
6、精准制定运输保障计划。统筹调度公路、邮政快递各方资源,加强供需精准对接和运输组织高效衔接,全力保障重点物资和民生物资优先通行。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。鼓励物流企业灵活采取错峰休假、发放加班补贴等方式保持春节假日期间人力、运力稳定。(三)全力做好保暖保供能源物资运输。建立健全保暖保供协同工作机制和重点企业联系制度,加强与重点用煤用气生产制造企业、电力和油气供应企业的沟通对接,加强煤炭、天然气等能源物资供需、运力供给、应急运力储备、重点能耗企业用能需求等跟踪监测和运输保障。保障人民群众温暖过冬、经济社会平稳运行。五、加强安全管理,保障春运平稳有序(一)认真排查治理安全隐患。充分考虑
7、春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响,在春运启动前集中组织开展综合运输春运安全风险辨识和隐患排查整治,建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账,加大处置力度,逐一整改落实,及时消除安全隐患。要聚焦公路行车设备设施、沿线环境,公路长大桥隧、临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位以及“三超一疲劳”驾驶行为的运行状况、关键设施设备状态和关键岗位人员行为,邮件快件处理场所和设施设备等,全面加强交通安全隐患治理,完善相关标志标识,加强安全警示提示。要全面排查桥隧、车站等土建结构和车辆等关键设施设备的安全隐患,坚决防止风险演变和隐患升级。(二)加强春运安全督导检查。将安全督导检查贯穿春运全过程,综合采取部门
8、联合检查、区域交叉检查、行业自查等多种形式,聚焦邮件快件处理场所、“两客一危”车辆、重型货车和城乡客运等重点领域、重点部位和关键环节,深入基层一线开展安全检查,确保交通工具、安全设施设备状态良好。加强从业人员安全培训教育,针对冬季路面结冰湿滑、大雾团雾、极端恶劣天气、自然资源灾害以及高交通事故、路面遗撒等突发场景,加强防御性驾驶和安全防护培训I,提高驾驶员应急处置操作能力。督促运输企业加强营运车辆和驾驶员监控管理、及时提醒纠正违规驾驶行为。强化交通运输、公安等部门协同监管和执法协作,严厉打击疲劳驾驶、超速行驶和违法超限、超载运输等违法违规行为。(三)强化突发事件应对和应急处置。建立健全春运气象
9、信息共享机制,通过多种渠道及时准确发布天气预报预警信息,及时发布车次调整信息,引导旅客有序流动。制定完善恶劣天气运输保障应急预案和灾害事故应急处置预案,出现极端恶劣天气不具备安全运营条件时,应停尽停、应关尽关,坚决杜绝涉险运输、冒险运营。督促交通运输经营者及相关运营单位提前将融雪除冰物资、装备摆放至关键点位,及时妥善做好除冰除雪、车辆分流和人员疏散等工作,最大限度防范次生灾害。全力做好各类突发事件应对处置,按规定及时准确上报信息,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报等行为。(四)做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控。督促交通运输经营者及相关运营单位认真做好客运场站、公路服务区、交通运输工具的清洁消
10、毒和通风换气等工作。督促客运经营者做好一线从业人员健康监测,避免带病上岗、交叉感染。引导公众出行保持良好卫生习惯,提倡乘坐公共交通工具时佩戴口罩,当好自身健康第一责任人。春运期间,一旦发现聚集性疫情要及时报告、快速反应、有效处置。六、优化服务举措,提升公众出行体验(一)保障务工流学生流顺畅往返。强化与人力资源社会保障部门的协同联动,结合本地实际,组织实施“春风行动”“春暖农民工”服务行动,为有需要且具备条件的务工人员提供上门售票和包车等暖心服务,保障农民工放心安心返乡返岗。会同教育部门做好高校学生离校返校运输服务保障,出行需求相对集中且具备条件的,可组织开行学生包车等直达运输服务。(二)保障旅
11、游流有序流动。加强与文化和旅游部门的沟通协调,及时掌握本地文旅活动安排,加强重点景区门票预售情况跟踪监测,及时共享活动时间、热门线路、重点景区游客来源、规模、出行方式等信息,统筹做好运游衔接。加大旅游重点地区及景区运力投放,引导运输企业开行旅游专线、旅游直通车等,及时疏运游客。(三)保障重点群体便捷出行。加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度,提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。主要枢纽场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点,为困难旅客提供关爱帮扶。依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政
12、策,提供购票、安检、登乘等便利服务。(四)做好农村地区客运组织。针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求,通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、提供预约响应和包车服务等方式,加大农村交通运输服务保障力度。加强农村道路交通安全管理,统筹“两站两员”、农村公路护路员等力量,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。(五)提升数字化出行水平。多渠道及时发布天气、班次、路况等信息,引导旅客合理安排出行。全面推广应用线上购票、自助验票、自动检票等服务,普及无纸化出行,改善旅客购票服务体验,提高候补票兑现率。方便旅客“门到门”“点到点”出行。发布旅客联
13、程运输便捷出行服务指南,优化与城市道路交通安检流程,提升旅客一体化出行服务体验。推动电子地图导航软件及时更新交通枢纽导航标识,加强枢纽人流车流引导。(六)加强综合运输春运暖心服务。切实做好低温雨雪冰冻等恶劣天气兜底保障,为临时滞留人员提供餐饮、热水、休息、如厕、保暖等基本服务,坚决防止人员受冻、挨饿等情况发生。积极联合共青团组织动员志愿者在客运枢纽、公交站场等春运一线场所,为广大旅客特别是“老幼病残孕”等重点旅客提供温馨服务。会同工会组织开展深入基层送温暖活动,关心关爱一线交通运输职工,对春节假期在岗职工开展走访慰问,进一步扩大春运暖心关爱服务覆盖面。七、强化责任落实,保障工作有序运转(一)扎
14、实做好春运各项工作。各村(居)委会要进一步增强服务意识、责任意识、安全意识,强化责任担当,细化工作举措,实化应对处置方案预案,抓细抓实抓好各项工作,坚决确保2024年综合春运工作有力有序。(二)营造综合运输春运良好氛围。充分发挥“车、路、站”等综合运输春运服务保障窗口作用,及时发布出行服务信息,引导公众文明出行。多渠道深入开展接地气、贴民心的宣传报道,积极宣传基层一线服务人员舍小家、顾大家的职业操守和奉献精神,为春运工作营造良好氛围。(三)强化值班值守和信息报送。春运期间实行7x24小时值班值守制度,建立健全定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制。加强部门间信息互联互通,及时共享客流运行、气象预警、运输组织以及行业稳定等信息,确保传递渠道畅通高效。建立综合运输春运工作日报制度,及时向领导小组办公室报送春运相关信息、工作动态及需要协调解决的事项。