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1、目录乡镇党建项目工作实施方案对乡镇党建工作的点评意见汇总乡镇党建项目工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，按照“围绕党建抓发展，抓好发展促党建”的思路，根据全区党建工作项目化管理的安排，现结合全镇基层党建工作实际，全面推进X镇党建工作项目化管理，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，大力发展特色产业，不断提升X镇经济综合实力。以和美X镇建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善镇容镇貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以建
2、设产业鲜明、环境优美、治理有序、充满活力的和美X镇为总目标，不断推动X镇的经济社会高质量发展。二、预期目标以党建引领为人才工作聚力把党建工作和人才工作相结合，围绕能力建设和乡创人才平台建设，充分发挥X地区乡村振兴“三乡工程”智库导师团资源优势，进一步健全镇人才引进、培养、使用、评价、激励、服务等体制机制，以农旅综合体党建项目为抓手，将全镇乡村旅游资源进行整合,在助推村集体经济增长的同时，带动农民从事三产服务业，促进农民增收。三、基本原则一是坚持党建引领。加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，最大限度调动群众参与乡村振兴的主动性和积极性。二是坚持全民参与。践行以人民为中
3、心的发展思想，从满足人民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点，把广大群众认可和满意度作为重要标准，积极引导群众参与，广泛接受群众监督，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。三是坚持因地制宜、循序渐进。立足X镇得天独厚的区位优势，科学把握各村的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。四、项目重点工作及具体措施（一）X民俗文化风情文旅步行街建设项目依托现有街巷、建筑等景观资源，以中式特色雕琢街区文化脉络，实现功能改造、风貌塑造、场景营造与产业再造的有机统一，塑造复合多样的空
4、间场所，打造现代与传统和谐相融的文商旅特色街区。项目总建筑面积为X平方米，其中升级改造商业步行街,打造青海特色美食坊，打造农耕文化展示区，乡村文化展示区，非物质遗产青绣、剪纸展示区。（二）X美丽乡村游项目为进一步加强基层党建工作，全面提升基层党建工作规范化、特色化、示范化建设水平，X村坚持以“党建引领、乡村振兴”为主线，切实加强基层党组织领导核心作用，推动党建工作与乡村振兴深度融合，抓党建促乡村振兴，以乡村振兴提升党建工作水平；结合X村总体规划，坚持因地制宜，大力发展乡村旅游、围绕乡村振兴谋发展，在建设“中国美丽休闲乡村X村”的基础上，推进乡村振兴在X村落地生根、开花结果，实现“花田晋家”美丽
5、乡村游（三）X村自驾游营地建设项目项目位于西宁市城北区X镇X村，柴达木路与创智西路交汇处，交通十分便利，规划占地面积3966.87平方米。项目坚持自然生态及人文性原则：创造一个高效、健康、洁净、持续的自然生态为一体的休闲度假营地。（四）X村水磨片区农耕文化发展观光旅游二期依托X村自然生态，民俗文化等独特资源优势，通过X村特有的活动品牌。进一步提升X村“X村三坊街”的知名度、美益度。用文化的理念发展乡村旅游以激活经济，促进消费，提升百姓幸福感和获得感。五、实施步骤第一阶段，开展调研开展调研（XX年X月）。与各项目实施重点单位进行一对一对接，对各项重点工作进行细化、量化，为项目的实施奠定基础。第二
6、阶段，制定方案（XX年X月）本着因地制宜的原则，制定项目实施方案，明确各点具体工作任务。第三阶段，组织实施（XX年X月）按照项目实施方案,实施好XX等乡村旅游，以品牌化打造的方式，为广大市民休闲旅游提供更多的选择，提供更优的服务，以此不断吸引市民下乡。第四阶段，总结经验（2023年月底前）根据工作开展情况，分析存在问题，认真加以完善，总结凝练提升。对乡镇党建工作的点评意见汇总主要存在以下问题和不足：一是落实“一岗双责”不到位。个别班子成员平时对分管板块和联系村的组织建设、党员教育管理、村务民主管理等不闻不问，忽视了作为党委委员协同抓好党建工作的政治责任。二是党内组织生活制度执行不好。党员领导干
7、部带头落实双重组织生活规定有差距，多以工作忙为由，没有以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；不少基层党支部组织生活流于形式，个别村一年顶多也就是一、两次，且质量低、效果差；镇党委需要加强对党支部“三会一课”制度的执行监督检查。三是抓班子带队伍不力。少数村党组织班子软弱涣散的状态依然存在，凝聚力和战斗力不强，党员群众不满意；有的村党支部书记能力较弱，抓自身建设少方法、抓发展缺思路、抓管理不民主、抓教育不经常，党员组织观念、党性意识差。四是干部作风建设抓得不紧。个别机关干部存在不作为、不尽责、拈轻怕重、效率低的问题，做群众工作方法简单粗暴，少数村干部存在“守摊子”的思想，村上的发展变化不大。五是
8、发展党员工作不力。不少村党支部书记发展党员工作业务不熟，没有按规定程序发展新党员，发展党员材料不规范；村党组织缺少新鲜血液，农村35岁以下的党员所占比例不到20%,近三年没有发展党员的村（社区）还有8个。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是落实党委主体责任不到位。抓党建工作投入不够,投入重点工程项目建设的精力多，忽视了统筹部署推进党建工作，在抓党建推工作落实上也结合得不好；党政主要领导带头遵守值班制度不好，202*年还被通报1次。二是党风廉政建设抓得不紧。在重点项目、产业发展、工程招投标过程中，由于对制度和招标方式的过于自信，忽视了纪律教育同步跟进；防范腐败问题措施少，对一些典
9、型案件警示教育后，没有及时研究细化措施，从抓早抓小、慎初慎微上加以防范。三是党内政治生活不正常。基层党支部普遍存在组织生活次数少、内容形式单一的问题，组织生活的针对性和实效性差，有的村党支部甚至简单以村委议事会、村组干部会代替组织生活会，个别村全年没有组织党员专门过1次组织生活。四是软弱涣散党组织整顿不力。芦丰村班子长期推诿扯皮、软弱涣散的状况多年来一直存在，党支部缺乏公信力，群众信访不断，党员缺乏信心，以致有“领导来一次伤一次，不愿再去”之说，影响极坏，党委没有痛下决心采取措施整顿。五是村级组织活动场所建设不力。202*年县上下达的*村、光明社区活动阵地达标建设任务，至今还没有启动。对*镇党
10、建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是基层党建工作推进不平衡。尤其是学习推广运用“春风经验”不够，其他村的基层组织建设与春风村反差大;躺在成绩单上“睡大觉”，深化拓展党建成果不够，对春风综合体党建模式思考不多、研究不深，“墙内开花墙外香”,县内外一些村党组织引领发展实现超越或呈赶超之势。二是基层基础保障不力。在村级组织活动场所建设、管理和使用上差距较大，202*年（县上下达的平寨社区活动场所达标建设任务至今还没有落实；建设村近三分之一的村活动阵地硬件设施破旧不堪没有投入资金维修，特别是镇政府眼皮底下的王合村村活动室因塌方致墙壁倒塌视若无睹,至今没有想办法修复或重建，阵地堡垒形象差；个别村
11、活动室平时极少使用，全年连村干部都去不了几次，更不用说党员群众了。三是抓干部队伍作风纪律教育不力。冒水村、海灯村、小溪村的村干部相继出事，违纪违法，反映出党委履行“两个主体责任”不好，抓党风廉政教育不实不紧，对干部的日常监管不到位，还存在干部“走读”的问题，没有下功夫治理。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是落实党建责任制不到位。抓党建与抓发展用力不均,存在“重经济、轻党建”的倾向，平时放在基础设施建设、新农村建设上的时间和精力相对较多，主动研究党建、解决基层组织建设难题少；个别党委班子成员存在党建工作务虚的错误认识，不愿抓党建，精力都放在抓经济工作及业务工作上，对党建工作被动
12、应付；基层党建工作部署多、检查督促少。二是组织生活流于形式。除了在教育实践活动中基层党支部组织党员过组织生活次数多一些外，定期组织党员过组织生活的党支部只占50%,有的即使有过一、两次，也是为了迎检而被动应付，且仅仅是学学文件讲话，形式单一，效果不佳。三是村级党组织带头人队伍建设乏力。村“两委”班子成员年龄老化，党组织支部书记平均年龄47.5岁，班子成员中35岁以下的不到30%,加之培养发展青年党员、储备年轻后备干部跟进滞后，村级班子后继乏人的问题突出；更多注重情感管理，用制度管人管事的机制不完善。四是基层基础保障投入不足。虽然早些年在建设时各村都达到120平米以上，但一些村因年久失修破损，和
13、远程教育设备损坏，近年来也没有投入资金进行修复，无法使用；合力、水坪等村存在用作私人住宅的问题，办公面积不保证。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是主体责任落实差。党建责任意识不强，平时主动过问党建工不多，当了“甩手掌柜”，对存在突出问题未引起重视，没有去认真思考研究解决，抓党建“不作为”；班子成员也缺乏“一岗双责”意识，事不关己，不闻不问；对基层出现的一些突出问题基层的一些问题长期存在，最终酿成大问题，比如连续发生的两起食品安全事故，反映出镇村重视不够、监管缺失。二是班子软弱涣散。没有坚持民主集中制，该集体研究事项个人拍板的现象存在；前两年没有召开年度领导班子民主生活会，班子
14、成员之间缺少沟通交流，思想不统一，存在推诿扯皮的现象；大山村等部分村党组织换届后班子仍然不团结，严重影响基层党组织的凝聚力和战斗力。三是干部作风监管乏力。领导带头值班制度没有落实,示范表率作用发挥不好；机关干部管理松散，考核激励机制不健全，干部队伍活力不足，缺乏工作激情；专项治理力度不够，少数干部“走读”的问题依然存在。四是基层基础保障不力。党建经费投入不足，村办公经费每个村只落实了1万元，没有按党建工作实际需求划拨;对大兴村软弱涣散党组织整顿转化不力，村党支部书记连后进原因都不清楚，经过一年的整顿，软弱涣散的状况没有得到改善；202*年大兴村的活动阵地建设至今未启动。对*镇党建工作的点评意见
15、主要存在以下问题和不足：一是缺乏党建主业意识。重发展、轻党建的现象存在,抓项目、抓基础设施、抓产业花的精力多，党务干部没有真正树立起党建主业意识，常年忙于其他板块工作，没有做到书记亲自抓、党务副书记抓具体，使上级安排的一些党建工作任务落实不及时。二是党建经费保障不力。村办公经费落实不到位，基层申请经费使用的渠道不畅，镇上对基层党建工作经费支持不够，村上开展党建活动的必要经费得不到保证，用于村党组织开展活动的经费少，村党支部书记对此很有意见。三是基层组织管理不规范。少数村全年没有召开过一次支部大会，部分村党组织书记认为组织活动是虚的，不重视党员活动。村务管理混乱，没有坚持党务村务公开，尤其是财务
16、不公开，长期以来监督缺失，最终导致中坪村干部严重违纪违法。四是党员队伍疏于管理。村书记对流动党员去向不明,不主动想办法与外出党员取得联系，平时不注重抓党员思想教育，重大活动不通知党员参加，重要情况不及时向党员通报，使有的党员忘了身份，忘了组织，思想上对党认识还不如普通群众。五是基层组织建设存在“短板二对党务干部业务培训不够，比如村级组织“四议两公开一监督”制度，部分村书记根本不知道从何下手、该怎么做，老办法不管用、新办法又不会用，工作执行起来往往事倍功半。不注重对植坪村党组织引领发展经验的总结提炼宣传，在全镇没有发挥好示范带动作用。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是抓党建与抓
17、经济用力不均。把多数精力都用在抓安全、抓发展上，对基层组织建设重视不够，认为保安全保稳定最重要，党建工作是务虚的，出不了大问题，拖一拖没关系，以至于菜坪村等一些村班子不团结、工作长期处于瘫痪状态，工作执行不力，群众反映强烈，说到底是没有去深入分析，没有意识到是班子建设没抓好的问题。二是抓带头人队伍建设乏力。在村级组织换届中，镇党委存在求稳心态，在调整不胜任村党支部书记上下的决心不大，村级组织换届后干群矛盾依然突出；抓基层干部培训力度不够，村党支部书记不懂业务，比如说有的连发展党员程序都搞不清楚，工作材料不符要求，有的支部书记更是连书写都成困难；村干部考核机制也不健全，绩效考核评价凭印象主观臆断
18、的多。三是村级阵地建设管理不力。日常维护投入的经费不足,80%的村活动室功能作用发挥差，有的阵地甚至荒废不能使用；自由村活动阵地建了几年都还没有完成，新设的小河社区办公场所也还没有落实。四是机关管理有些松散。用制度管人管事不严格，部分干部存在自由散漫作风，呈现没有“位子”就“守摊子”、“混日子”的“疲态”；机关干部“走读”的现象存在，有的干部中午过后就没了人影，党委要引起重视，加强日常管理。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是履职尽责不到位。把主要精力放在抓安全、抓发展、抓维稳上，专题研究、亲自指导落实党建具体工作做得不好；202*年只参加过机关支部组织生活2次，没有带好头；对
19、工作标准要求不高，对党组织整改、班子建设停留在过得去的层面。二是工作推进不平衡。在党建工作中热衷于抓典型、抓亮点，搞面子工程，对交通便利、基础好的村关注得多，对地理位置偏远、基础条件差的村支持力度小。三是班子队伍结构不优。村（社区）干部年龄偏大，平均年龄超过48岁，后备干部储备不足，一到换届无人可选；尤其是个别村书记家庭道德败坏，严重影响党的形象，镇党委要采取措施解决。农村党员队伍文化低、老化严重，60岁以上超过40%,初中及以下文化高达82%,新鲜血液又补充不足，近两年发展35岁以下的农村党员只有不足10名，个别村近三年没有发展党员。四是干部考核评价不客观。干部奖励上偏重显绩，倾向重点岗位和
20、承担重点工作项目的干部，忽视“潜绩”岗位上的干部辛苦程度；年终评先评优存在论资排辈、照顾情绪搞平衡的问题，让一些踏实干事、成绩突出的干部有怨言。五是干部教育监督失之于宽。防微杜渐的抓干部教育重视不够，对一些干部作风上出现的一些小节问题未及时纠正;对负责重大项目、重要岗位干部可能出现的苗头性、倾向性问题估计不足、预警提醒不到位，以致工作出现偏差。对*镇党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是履行“第一责任人”职责不到位。统筹推进党建工作投入的精力相对不足，到基层督促检查时关注工程项目建设、新农村建设、产业发展多，对党建工作提要求多于问题研究和工作指导。二是村干部待遇落实不到位。高峰村等一些
21、村购买其他养老保险的村干部2013年的特殊补贴都还没兑现，且宣传不到位，不少村干部还不知晓县委制定的这个政策，导致部分村干部没有及时申请202*年的养老保险特殊补贴。三是村党组织书记能力不足。个别村党组织书记发展思路不清、措施不明，带领群众致富的能力较弱，家庭经济状况在全村处于偏下水平，成天为了忙于家庭生计，基本没把村上的工作当回事，在党员群众中没有威信。四是基本制度执行不好。党支部“三会一课”、“四议两公开一监督”制度没有坚持，党务村务财务不够公开透明，半数以上的村没有做到定期公开、随时公开，而且公开形式不规范，多以半年、年终召开村组干部、党员会进行公布的形式公开，实际上群众对仍然是不明就里
22、。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是党建工作责任落实不到位。亲自抓党建不到位，主持召开党委会专题研究党工作建难不多，平均每个月还不到1次；重部署轻督导，深入基层现场解决党建工作问题次数少，全年涉及基层党建工作到村只有10次，每个村还没有摊上1次。二是党风廉政建设抓得不扎实。党风政风教育制度机制不完善，对干部重使用轻教育监管，开展党风廉政教育的形式单一，仅仅停留在开会读读案例、学学文件，没有组织大家到法纪教育基地接受警示教育，没有起到震慑效果。三是抓党组织管理缺位。对党支部抓自身建设管理不到位，还有两个基层党组织处于软弱涣散的状态；党组织活动无计划，党内组织生活开展少，开展活动
23、不经常，半数以上的村党支部组织党员过组织生活不超过4次，且形式单调,效果不佳；对部分党员干部拖沓、工作态度不端正等问题的治理措施不逗硬。四是基层基础还很薄弱。硬件设施管理维护不到位，督促村支部加强对办公设备管理不力，40%的村远程教育设备没有正常使用、有4个村活动室办公桌椅破烂没有添置，阵地使用不正常；党建保障经费使用比重低，经费向经济项目倾斜的多，党建经费也没有很好地用在点子上，用于定报刊杂志的多，制作宣传标语的多，用在解决问题上偏少。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是履职尽责不到位。抓党建缺乏主动，对党建工作“说起来重要、忙起来次要，自己亲自部署、督促落实不够，对上级布置
24、的任务，多数情况是交给党务副书记后就不管不问，进展如何、抓得如何心里没数。二是双重组织生活没有带好头。202*年机关支部过了两次生活，书记一次都没有参加，虽然是要参加县上会议和接待上级检查的原因，你没有提出另定时间保证自己参加，说明你缺乏领导干部参加双重组织生活的意识。三是落实基层党建保障不力。新农、木映等村的党员远程教育设备老化及时维修和更换；村级阵地建设滞后，柑子村活动室拖了两年多才完成，双田村活动室无法使用，近期才选址新建，进展也慢，；经费投入不足，活动场所建设维护、村党组织开展党建活动经费投入没有保证。四是基层组织建设乏力。柑子、木映党支部换届后，没有及时跟进帮助，班子凝聚力、号召力和
25、战斗力迟迟没有形成，项目推进缓慢；新农、柑子村党组织书记带头致富、带领致富的意识和能力较弱，做群众工作的能力不强；在推进塘坝乡村旅游和茶叶产业发展中，党员干部的示范带动力差。对孔*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是党建责任制落实不好。存在重视行政工作多、投入抓党建工作精力偏少的现象，对党建工作重视程度还有待进一步加强。你要率先带头，为其他班子成员作出示范，形成齐抓共管的党建工作格局。二是党风廉政建设抓得不紧。有的班子成员履行“一岗双责”不到位，个别党员干部廉洁自律意识差，放松了对世界观的改造，尤其在学习党纪政纪条规上，存在表面化、形式化。三是党员队伍结构不合理。发展党员工作不力，
26、近年来发展农村党员特别是35岁以下的年轻党员少，党员队伍活力不足。农村党员普遍存在年龄老化、文化层次偏低，全乡农村党员60岁以上的占56%,初中及以下学历占71%,导致村级干部后备队伍数量不足、质量不高，这些问题还有待持续加以解决。四是基层基础保障不力。除了县上划拨的党建工作经费外，你们乡财政没有保障党建经费的投入，乡级党建专项经费、村办公经费还存在使用渠道不畅的情况。同时，你们乡基本上无村级集体经济收入，作为党委书记，你要好好的破解这一难题。对龙*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是存在重经济轻党建的思想。你在思想认识上还存在主业是经济工作，对党建工作的主业意识树得不牢，对一些薄
27、弱环节你亲自研究、督促落实还不够，思考得不多。这与你“第一责任人”的工作思路有关，你要强化党建责任意识。二是忽视班子自身建设。党委班子成员“一岗双责”意识淡化，对分管板块、联系村的基层组织建设过问少，个别班子成员主动作为意识差，担当精神不强，有畏难情绪，有时不在状态。三是双重组织生活执行得不好。你以普通党员身份参加所在支部的党员组织生活会带头作用发挥得不好，对村党支部组织生活会指导不力。四是整顿软弱涣散党组织不力。后沟村干群关系紧张、村级班子缺乏公信力的突出问题你没有引起足够重视，没有下功夫整顿。在接下来的工作中，你务必要持续用力，从严抓好后进党组织转化工作。对*乡党建工作的点评意见主要存在以
28、下问题和不足：一是机关干部作风建设有差距。干部队伍精气神提振不够，纪律意识不强，个别干部存在“混日子”思想，“庸懒散浮拖”整治效果还不明显，在日常管理和监督上缺措施、缺手段。作为“第一责任人，要敢抓敢管，抓作风建设从严。二是基层干部群众观念淡薄。部分村组织负责人家长作风严重，工作方法简单，对该议的事情一有不同意见就不议，有的事情该由村民参加的村民没有参加；群众一有诉求反映,就认为是在挑刺找茬，没有从自身工作上去找原因。三是党建工作存在“盲区二乐义乡也有不少的企业和社会组织，乡党委在这些领域抓党的组织覆盖和工作覆盖还有“空白点”和“盲点”，要认真研究并加以解决，全域推进基层党的建设工作。四是村级
29、事务不透明。党务、村务公开制度落实不到位，该给群众公布、公示的账目没有及时公开，造成群众信访时有发生。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是基层党建工作开展不平衡。对党建工作喊得响亮,强调得也多，但村一级重视得不够，认为党建工作可抓可不抓、抓与不抓一回事，习惯按部就班，存在上热下冷的问题。在经费保障上，你更多的只是注重人财物向新建的活动场所五星村倾斜，导致个别村经费投入不足，活动阵地功能不完善，没有抓实抓牢基层基础保障。二是对基层党建工作考核督促不到位。虽然你们与各党支部签订了目标责任书，但还缺乏具有可操作性的配套制度来保证党建工作目标任务的完成，激励问责机制和考核评价体系还有待
30、完善。三是党员队伍建设滞后。农村党员老龄化问题比较突出,比如，花山村党员的平均年龄高达54岁，顺河、大地等村党员平均年龄都在50岁左右，反映出在抓党员发展上不实不力，造成村后备力量储备不足，党员队伍没有活力，服务群众和示范带动能力不强。四是村党组织服务引领能力不足。村班子显得偏软，工作推进不力，花山村班子不协调，存在推诿扯皮，个别村多年来发展没多大变化;全乡8个村都是集体经济“空壳村”，村级党组织服务保障力不强、后劲不足，需要认真探索和思考有效的方式和途径发展壮大集体经济。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是干部教育管理不到位，失之于严。在抓班子、带队伍上管理不到位，没有做到从
31、严要求，偏重表扬激励，对存在的问题鲜明态度提醒、诫勉和警示的少，一针见血指出问题进行批评不够严厉。你对个别干部上班迟到、早退没有按要求逗硬处理，只是口头提醒其注意，这说明存在好人主义。二是履行“一岗双责”不力。个别班子成员对党建工作认识有偏差，党建责任意识不强，党风廉政责任制落实不够彻底，抓党建工作督查考核不够严格，对安排布置的党建工作跟踪检查督导不够。三是基层基础保障还比较薄弱。杉新村等2个活动阵地建设资金投入不足，其余村投入得少，日常维护不够，有的阵地不同程度破损未及时维修，基层组织规范化建设距离要求差距不小。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是对党建工作重要性认识不足。忽
32、视抓好党建对农村经济、产业发展的推动作用，二者结合得不够好，谈经济工作能如数家珍，涉及基层党建工作却只言片语，存在“两张皮”“各唱各的调”的情况。二是机关干部队伍管理没有动真碰硬。制度执行不严格,对3名老同志以情况特殊为由休息、2名年轻干部长期不在岗、1名老同志在岗不管事、还有少数同志工作态度不端正，乡党委始终没有动真碰硬，年终考评还是称职、合格，小毛病不闻不问，有问题能捂则捂，一度时期，机关干部真正用心出力上班的不多。三是基层干部队伍建设存在薄弱环节。一方面，基层干部队伍文化程度偏低，在去年底的村“两委”换届后，45岁以下的比重不足35%,高中以上学历仅占25%；另一方面，村干部后备力量薄弱
33、。农村年富力强的青年人多数外出务工、经商，导致农村干部队伍青黄不接，有的入党积极分子刚刚发展为党员，就外出务工，成为流动党员，不仅在培育上有难度，就连基本的管理都难以跟上。对*乡党建工作的点评意见主要存在以下问题和不足：一是对党建工作研究思考不深。对党建工作中存在的诸如缺乏带头人、村级组织引领示范作用不凸显等问题，虽然对存在有认识却没有主动深入研究，比如，产业党建虽有基础，但你没有去深入研究思考，在工作上举措不多，没有将党建工作与经济工作有机结合加以推进。二是党内组织生活重视不够、监督督促不严。在开展群众路线专题组织生活会中，收集到你们部分基层党组织党内组织生活流于形式，甚至个别党组织一年仅召开一次年终工作会就了事，这些情况反映出党委对基层支部执行党内组织生活制度监督督促不严。三是农村党员结构不合理、整体素质低。全乡161名党员中，60岁以上的超过三分之一，初中以下文化的党员占了百分之二十几，这说明抓党员发展的力度不够，农村党组织缺乏新鲜血液，党员队伍没有活力。村级带头人队伍培养乏力，你要着重从有文化、有技术、有能力的年轻人中培养发展党员和村级后备干部。
