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1、郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目（第二标段）招标文件采购编号：2022-11-32招标单位：郑县房产事务服务中心（盖章）代理机构：河南泰坦工程管理有限公司（盖章）日期：2022年“月第一章、招标公告错误!未定义书签。第二章、投标人须知7第三章、评标办法（综合评估法）25第四章、合同条款及格式31第五章、投标文件格式46第一章、招标公告郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目公开招标公告一、项目基本情况1、项目名称：郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目2、项目编号：2022-11-323、采购方
2、式：公开招标4、预算金额：31362081.15元，最高限价:31362081.15元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1第一标段郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目（施工）31020081.1531020081.15是31020081.15,其中小微企业采购金额：31020081.152第二标段郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目（监理）342000.00342000.00是342000.00,其中小微企业采购金额：05、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或月
3、艮务要求等）5.1、 项目概况：本项目包含土建工程、绿化工程、大门工程、给排水管网工程、消火栓管网工程、景观给水工程、景观照明工程等内容，具体内容详见施工图纸及工程量清单；以及该项目的监理服务。5.2、 资金来源：国家专项资金及财政资金，己落实。5.3、 标段划分：本项目共分为2个标段。5.4招标范围：第一标段（施工）：本项目施工图纸及工程量清单范围内的所有内容；第二标段（监理）：本项目施工及保修期全过程内质量及修复的监理服务。5.5、 质量要求：符合国家及行业规定的合格标准。5.6、 计划工期：施工工期：180日历天；监理服务期：本项目整个施工工期及保修期全过程；6、合同履行期限：180日历
4、天。7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号、河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知豫财购（2022）5号。本项目专门面向中小企业采购的项目（一标段：专门面向小微企业采购;二标段：专门面向中小企业采购），提供中小企业声明函。3、本项目的资格要求3.1具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照扫描件或复印件，也可提供
5、电子营业执照）；3.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.4供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.6法律，行政法规规定的其他条件（投标人无需提供证明
6、材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.7未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；1.1、 8按照财库2016125号文，采购人、代理机构在开标时通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询投标人信用情况，如有不良情况，按无效标处理3.9、 本项目的特定资格要求一标段特定资格要求:投标人具备建筑工程施工总承包三级及以上资质和有效的企业安全生产许可证，拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且现阶段未担任
7、其他在建工程的项目经理；技术负责人具有相关专业中级或以上职称证书，以上人员均须提供与本单位的有效劳动合同。二标段特定资格要求:投标人具备建设行政主管部门核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理师资格，须提供与本单位的有效劳动合同。3.10、 本项目不接受联合体投标；资格审查方式为资格后审。3.11、 单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一个标段的投标；（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息的截图）3.12、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。注：招
8、标人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。三、获取招标文件：1、时间：2022年月18日至2022年12月8日。每天上午0点00分至12点00分，下午12点00分至23点59分。2、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。3、方式：潜在投标人下载文件需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理CA证书：4、招标文件售价：0元。四、投标截止时间及地点：1、时间：2022年12月9日9时20分（北京时间）。2、地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅，未按要求上传加
9、密电子响应文件的,采购人不予受理。五、开标时间及地点：1、时间:2022年12月9日9时20分（北京时间）。2、地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅。注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读“不见面”开标注意事项及操作流程及关于“不见面开标系统”升级的通知等相关公告。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次公告同时在河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、郑县政府采购网、中国采购与招标网及全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜：7.1、 监督部门监督部门：郊县政府采购服务中心统一社会信用
10、代码：1921046联系人：李女士联系电话：监督单位：郑县建筑工程招标投标管理办公室统一社会信用代码证号：192139Q联系人：赵先生联系电话：7.2、 采购项目需要落实的政府采购政策：7.2.1、 对小微企业的产品价格不再给予扣除，详见招标文件正文（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；7.2.2、 优先采购节能环保产品，详见招标文件正文（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）；7.2.3、 落实豫财办【2020】33号文要求
11、：河南省财政厅关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案的通知；7.3、 该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。7.4、 各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：郑县房产事务服务中心地址：郑县城墙南路与迎宾大道交叉口联系人：张先生联系方式：2 .采购代理机构信息名称：河南泰坦工程管理有限公司地址：洛阳市高新区木棉路西元国际14幢1单元25层西户联系人：潘先生联系方式：3 .项目联系方式联系人：潘先生联系方式：2022年
12、H月17日第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：郑县房产事务服务中心地址：郊县城墙南路与迎宾大道交叉口联系人：张先生联系方式：1.1.3招标代理机构名称：河南泰坦工程管理有限公司地址：洛阳市高新区木棉路西元国际14幢1单元25层西户联系人：潘先生联系方式：1.1.4项目名称郑县经二路东城市棚户区改造项目二期（友谊路安置区）工程室外配套工程项目1.1.5建设地点郑县1.2.1资金来源国家专项资金及财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目施工及保修期全过程内质量及修复的监理服务1.3.2监理服务期本项目整个施工工
13、期及保修期全过程1.3.3质量要求符合国家及行业规定的合格标准1.4.1投标人资格条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号、河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知豫财购（2022）5号。本项目专门面向中小企业采购的项目（二标段：专门面向中小企业采购），提供中小企业声明函。3、本项目的资格要求3.1具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）；3.2供应商具有良好的商业信誉和健全
14、的财务会计制度（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.4供应商具有依法缴纳税收和社会保除资金的良好记录（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.6法律，行政法规规定的其他条件（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺
15、函）；3.7未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料（投标人无需提供证明材料，只需在投标文件中提供郊县政府采购供应商信用承诺函）；3.8按照财库2016125号文，采购人、代理机构在开标时通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询投标人信用情况，如有不良情况，按无效标处理3.9、本项目的特定资格要求二标段特定资格要求：投标人具备建设行政主管部门核发的监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理师资格，须提供与本单位的有效劳动合同。3.10、本项目不接受联合体投标；资格审查方式为资格后审。3.
16、11、单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一个标段的投标；（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息的截图）3.12、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。注：招标人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不得偏离2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构发出的
17、变更和其他澄清答疑2.2.1投标人耍求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2022年12月9日9时20分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有必要的其它资料3.3.1投标有效期自递交投标文件之日起60日历天3.4.1投标保证金1、投标保证金数额：大写：叁仟元整小写：3000元；2、保证金递交的截止时间：开标前1天24时00分前；3、递交形式：3.1投标人打开http:/221.176.192.166:8080/ggzy登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”一“费用缴纳指南”一“费用缴纳说明一“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟
18、子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”一“保证金绑定”一“绑定”进行投标保证金绑定。3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。3.6投标人提交电子投标保函的，投标人可以在全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）“电子保函申请”中自主选择承保机构办理电子保函业务。其他事项：（1）投标人应仔细阅读
19、操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。（2）投标人少交保证金属于无效缴纳。（3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。（4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见平顶山市公共资源交易平台平顶山市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知（5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还
20、。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年监理过的类似项目的年份要求2019年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2019年1月1日至今3.6是否允许递交备选方案不允许3.6.1电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：XXX公司一项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：XXX公司一项目名称.bin）,备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救。注：投标人投报多个标段的，根
21、据标段制作各个标段的投标文件后上传。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。3.6.2签字或盖章要求1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标
22、人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。3.6.3是否要求递交投标文件电子版否4.1.1封套上应载明的信息/4.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.1.2投标人代表出席开标会本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读平顶山市公共资源交易中心网站的“不见面”开标注意事项及操作流程5.2开标程序1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证
23、书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。2、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决
24、后继续开标。3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。6.1评标委员会
25、的组建评标委员会构成：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。以上规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。注：以符合“平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”文件精神为准。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：推荐前3名为中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交合同而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。当所有中标
26、候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保/10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目/10.2招标控制价招标控制价控制价为342000.OO元,投标报价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程序。10.3“暗标”评审“暗标”评审方式不采用10.4计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是10.5中标公示在中标通知书发出前.，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场/交易中心予以公示，公示期不少于3日历天。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有
27、效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9招标人补充的其他内容有关费用投标人应在中标后向招标代理人支付招标代理服务费。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。中标人在领取中标通知书前，参照国家发改价格2011534号文规定的收费标准及国家发改办价格20152
28、99号文规定的精神计算收取代理服务费，由中标人在领取中标通知书前向本项目代理机构一次性缴纳实质性响应条款1、项目进行过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按违约处理。2、中标人必须承担监理责任，不得转包工程；若发现中标人转包工程，即为中标人违约，招标人有权终止合同，另选监理队伍。中标人承担由此造成一切损失，履约保证金不予退还。3、未经招标人同意私自更换总监/总代每次支付招标人5万元违约金，更换安全监理工程师或专业监理工程师的每次支付招标人2万元违约金；因能力不足、不能满足项目技术需求，需更换总监/总代每次支付招标人5万元违约金，更换安全监理工程师或专业监理
29、工程师的每次支付招标人2万元违约金；监理人派驻的总监每月在工地不少于22日，如未按要求，每日支付招标人违约金IOOO元。4、招标人有权对中标人进行实地考察。投标人必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标人后，若经招标人考察证实其在投标时提供虚假证明材料骗取中标的，经向建设行政主管部门备案核实后，除没收投标保证金并被记入黑名单，取消其中标资格外，还应赔偿由此给招标人造成的损失，涉及违法犯罪的将建议司法部门依法追究其法律责任。注：以上所有条款投标人应逐条全文承诺。承诺条件必须优于或等于招标文件要求，以上条款未响应招标人要求的评审委员会可否决其投标。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互
30、为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。L总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。I L2本招标项目招标人：
31、见投标人须知前附表。II L3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。III L4本招标项目名称：见投标人须知前附表。IV 1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期和质量要求I .3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。II 3.2本招标项目的监理服务期：见投标人须知前附表。III 3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应
32、具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）其他要求：见投标人须知前附表。1. 4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（本项目不适用）（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3
33、投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的代建人（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；(IO)财产被接管或冻结的；(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保
34、密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场(不适用)1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。L9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时
35、参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会(不适用)1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包（不允许）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定
36、的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。L12偏离（不得偏离）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成2 .1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；3 .1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2. 2招标文件的澄清1. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清o具体请
37、按照平顶山市公共资源交易中心网上流程办理。2. 2.2招标文件澄清将在电子交易系统中以澄清形式并公示所有购买招标文件的投标人。但不指明澄清问题的来源。请各单位及时关注。2. 3招标文件的修改1 .3.1在提交投标文件截止时间15日前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件，并公示所有购买招标文件的投标人。2 .3.2如果修改招标文件的时间距投标截止的时间不足15天,相应延长投标截止时间。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 具体详见投标文件格式3. 2投标报价3.1.1 投标人须按照本须知规定的格式和内容，包括完成本次设计招标范围内的所有内容所需的全部相关费用和不可预见费等其它费用。
38、3. 3投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求
39、提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3. 5资格审查资料3. 5.1详见本章第1.4.13.6备选投标方案（本招标项目不接受）3.6. 1除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文
40、件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3. 7投标文件的编制3. 7.1投标人登录全国公共资源交易平台（河南省呼顶山市）公共资源交易系统L8080ggzy）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。4. 7.2电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台（河南省叶顶山市）公共资源交易系统一一组件下载一一交易系统操作手册（投标人、供应商）。5. 7.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。6. 7.4投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，
41、并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。7. 7.5投标文件电子版的编制、密封和标记、提交的具体要求，见投标人须知前附表。8. 7.6一个标段对应生成一个文件夹（XXXX项目XX标段），其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储。4.投标4.1 投标文件的递交4Ll加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）公共资源交易系统(:8080/ggzy/)o投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。
42、请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.1.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4. 2投标文件的修改与撤回4.1.1 在投标须知前附表规定的投标截止时间前Z投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但需在电子交易系统中提交法定代表人或授权委托人签署的中请。4. 2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件电子版的地点：见投标人须知前附表。4.2. 3是否退还投标文件电子版：见投标人须知前附表。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.2项规定的
43、投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5. 3.2修改的内容为投标文件的组成部分。5.开标5.1 开标时间和地点本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读平顶山市公共资源交易中心网站的“不见面”开标注意事项及操作流程5. 2开标程序1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。2、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文
44、件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的,将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须通过电子
45、化交易系统提交至评标委员会。5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的,由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。5 .3开标异议5. 3.1投标人对开标有异议的，应当在系统中提出，方便作出答复。6 .评标6.1 评标委员会6 .1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7 .1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)
46、招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过儿次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因
