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1、在市委农村工作会议上的主持讲话在2024年农村工作会议上的讲话在全市农村工作会议上的发言某县在农村工作会议上的发言材料在市委农村工作会议上的主持讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻党的*大精神，落实中央及省委经济工作会议和农村工作会议部署，总结*年全市“三农”工作，按照市委总体部署，全面部署*年农业农村工作，加快推动农业农村现代化建设步伐。在主会场出席会议的有：市委书记*;市委副书记、市长*；市委副书，已*；副市长*o参加会议的有：市政府秘书长，市委、市政府分管农业农村工作副秘书长；市委农村工作领导小组成员单位、市直（中省直）相关部门主要负责同志；有关国有企业主要负责同志；市农业农村局班
2、子成员。在分会场参加会议的有：各县（市、区）党委政府主要负责同志、分管负责同志；各地党委农村工作领导小组成员单位主要负责同志；乡（镇）党委书记。下面，请书记讲话，大家欢迎。书记的讲话，充分肯定了全市农业农村工作成绩，深刻查找发展中存在的问题，系统梳理了当前及今后一个阶段全市农业农村工作的任务安排，通篇贯彻了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，讲话系统、全面、接地气。就贯彻落实书记讲话精神，我强调三点意见。一要抢先抓早。各地、各部门要采取多种形式，迅速传达落实*书记讲话精神，采取务实举措，推动各项工作取得实实在在的成效。二要突出重点。各地、各部门要围绕书记部署要求，谋划一批大项目、抓好典
3、型培树，结合项目建设，抓紧打造一些能看得见、可推广的典型。三要全程“赛马”。各地、各部门要坚持“赛马”机制抓落实，将重点任务全程赛一赛、比一比，提升工作积极性，掀起比学赶超的工作热潮。下面，就贯彻好本次会议精神，抓好当前农业农村重点工作，再强调四点意见。一、抓好备春耕生产。一是强化资金物资保障。各地、各部门要加强协调配合,抓好农资保供稳价，确保不误农时。要及时落实各项农业补贴资金，鼓励农民及时售粮变现，积极筹措备春耕资金。要积极引导企业和农民通过网络开展农资销售和预定预购，减少人员流动聚集，提高农资入户率。二是加强农资市场监管。要大力开展农资打假行动，尤其加大对假冒伪劣种子的打击力度，严防假种
4、子流入市场。同时，要提早做好抗春旱准备工作，坚持不懈地抓好抗旱水源工程建设，确保抗旱需要。二、抓好森林草原防火和重大动物疫病防治。在森林草原防火上，要压实属地主体责任，强化部门联动，突出抓好乡（镇）政府森林草原防火工作的薄弱环节，避免麻痹侥幸心理、放松懈怠心态，加强监督检查，统筹推进防火区秸秆处置、集体林防控管护和边界联防联控工作，切实把各项防火工作抓实、抓细、抓到位。在重大动物疫病防控上，要坚持防检监一体化统筹推进,着力抓好人畜共患病源头防控，加快推进兽医社会化服务，扎实做好春季动物集中免疫工作，继续开展国家级、省级净化场、无疫小区创建，确保不发生重大动物疫情。三、抓好农村地区疫情防控。一是
5、推动医疗卫生资源下沉农村。要推动医疗技术人员和医疗物资向一些薄弱乡镇和社区倾斜，最大限度保障群众就医用药需求。二是加大农村重点人群防护力度。要对老年人、孕产妇、儿童，特别是缺乏自我健康管理的独居老人、残疾人等重点人群进行“一对一”包保联系，定期做好健康监测。三是加强疫情防控宣传引导。要通过大喇叭、微信群、条幅等多形式进行宣传，适当控制集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模、频次，简化婚丧嫁娶等活动，倡导少聚集、少聚餐。四、抓好安全生产。一是抓好农机道路交通安全。要严格农机车辆注册登记管理，深入推进“亮尾工程”，持续开展农机车辆违法专项整治，严查农机车辆违法载人、客货混载等各类违法违规行为。二是抓
6、好渔业船舶作业安全。坚持一船一档登记载册,加强渔业船舶安全生产检查，严禁渔船载客和低质渔船下水作业。三是抓好农产品质量安全。要持续开展农产品质量安全专项整治行动，确保舌尖上的安全。同时，抓好粮食收储、棚室生产、乡村旅游等方面的安全隐患排查，确保不发生重特大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。总之，全市上下要认真按照书记安排部署，全力抓好贯彻落实，推动全市农业农村工作开创新局面、再上新台阶。在2024年农村工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以学习运用“千万工程”经验为引领,认真贯彻落
7、实中央、*和*市农村工作会议精神，部署2024年“三农”工作。刚才，*同志传达习近平总书记对“三农”工作重要指示精神，*同志传达学习了中央、*、*市农村工作会议精神，*同志进行了2024年工作布置，部分乡镇、社区、村的代表分别就各自乡村振兴亮点工作进行了经验发言。应该说这是2023年全县农业农村工作发展的重大缩影，也是亮点的集中体现，希望在座的大家借鉴学习、扬长补短、比学赶超，奋力开创我县“三农”工作的新局面。过去一年，全县各级各部门深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，有序推进“三农”工作，粮食生
8、产稳中有升，乡村面貌不断改善，乡村治理更加完善，农民收入稳步提高，*荣获*、*、*等荣誉。这是对我县乡村振兴各项工作给予的高度肯定。在前两天的全市农村工作会上，*同志对我县工作特别是对圆满承力、*活动给予了充分肯定。这些成绩的取得，是全县各级各部门、广大党员干部、农业科技工作者和农民朋友共同努力的结果。在这里，我代表县四家班子向全县奋战在“三农”一线的广大党员干部、农业科技工作者和广大的农民朋友，表示诚挚的问候和衷心的感谢。下面，就做好今年的“三农”工作，下面我讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标
9、任务的关键一年，也是加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年，抓好“三农”工作，具有特殊重要意义。（一）从中央层面看，习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发，多次就做好“三农”工作发表重要讲话。在2023年中央农村工作会议上，总书记指示，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴。今年中央一号文件对学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴做出部署，明确了今年乡村振兴的重点任务就是聚焦“两个确保”“三个提升”和“两个强化”，即确
10、保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。这是党中央根据新时代新征程“三农”工作形势变化发展作出的重大部署，是当前和今后一个时期做好“三农”工作的重要遵循。（二）从*层面来看，*同志在*工作会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，在“两确保、三提升、两强化”重点任务中肩负起职责使命、下功夫求实效，加快建设农业强区，加快推进我区农业农村现代化，为奋力谱写中国式现代化*篇章作出“三农”贡献。为我们做好当前“
11、三农”工作作出了明确要求。（三）从*层面来看，去年*月份，*同志到*调研时强调，要立足县情，发挥优势、突出特色，着力打造优势明显、布局合理、配套完备的特色产业集群，夯实县域经济发展基础。前几天在*农村工作会议上也强调，要以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦“两确保、三提升、两强化”，把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，进一步提升防止返贫监测的精准性、帮扶的实效性，增强脱贫地区、脱贫群众内生发展动力，为我们做好“三农”工作提出了具体要求和精准指导。（四）从我县实际情况看，*是农业大县，但不是农业强县，抓好“三农”工作既是我们面临的严峻挑战，更是利好的发展机遇，做好“三农”工作、加快推进
12、农业农村现代化，具有特殊重要意义。为此，全县各级各部门要站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记“强国必先强农、农强方能国强”的重要论述，深刻认识做好“三农”工作是让农民群众过上美好生活、加快实现共同富裕的迫切需要，是推动农业农村全面进步、加快*高质量发展的迫切需要，是加快*现代化建设的迫切需要，要进一步增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，不折不扣抓好抓实中央、*、*市关于“三农”工作的相关部署要求。二、坚守“两个底线”，全力抓好脱贫成果巩固和粮食、重要农产品稳定安全供给（一）抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给这一头等大事。一是全面落实粮食
13、安全党政同责。粮食安全既是经济问题，更是政治问题。实施乡村振兴战略，必须要把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，全面落实粮食安全党政同责，严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核，确保全县粮食播种面积稳定在*亩以上，粮食总产量*吨以上;积极实施*标准化建设，实现粮食产量稳中有升。二是积极推进耕地保护和建设。耕地是粮食生产的命根子，要坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，因地制宜推进摞荒地利用，坚决遏制耕地非农化，严格管控耕地非粮化。要加强高标准农田建设，重点补齐土壤改良、农田灌排设施等短板，健全长效管理机制，做好藏粮于地。三是同步推进重要农产品稳产和保供。各乡镇要全面落实好菜篮子负责制，因地制
14、宜大力发展农业特色产业，比如*的*、*的*、*的*等，都取得了很好的成效。目前，正值春耕生产的重要时节，各乡镇，农业部门要加强技术指导和田间服务，确保农业发展实现“开门红（二）牢牢守住不发生规模性返贫底线。当前全县认定还未消除返贫风险的防止返贫监测对象有*人，返贫致贫风险依然存在。一要抓好防止返贫监测。要坚持应纳尽纳应报尽报，加快建立农村低收入人口常态化帮扶机制，利用防止返贫监测预警平台，线上、线下持续发力，坚决杜绝应纳未纳、体外循环的现象。对存在因灾返贫风险的农户，符合政策规定的可先行落实帮扶措施。二是坚持开发式精准帮扶。要紧盯“增强内生动力”这个字眼，帮扶不能光靠“输血”，关键还是要在增强
15、“造血”能力，要更多采取就业帮扶、产业帮扶、自主创业等方式实现增收，对有劳动能力、有意愿的监测户，至少落实一项产业就业等开发式帮扶措施，杜绝“一兜了之”“一补了之”造成资源浪费，又造成政策“养懒汉”的问题。三是聚焦重点领域、重点人群。*易地搬迁规模排名*,特别是*易安点，这批人远离故土来到一个新的环境创业安家，持续增收、文化融入等方面都遇到很大的挑战。各级各部门要强化政策制定，重点支持易地搬迁人口的稳步增收，通过培育一批帮扶车间、合力开发公益岗位、开展以工代赈等抓手，引导搬迁群众逐步致富、稳步融入。四是巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。教育部门要突出抓好控辍保学、送教上门和教育资助落实，住
16、建部门要完善落实好住房安全动态监测机制和危房改造，卫健、医保部门要全面摸排农户医疗保障政策落实情况，水利部门要进一步落实农村供水工程长效管理机制，特别是天气干旱时，一些村屯出现短时间缺水的现象，要掌握清楚。要使用衔接资金，实施一批项目，确保“三保障”及饮水安全问题及时发现、及时解决，进一步巩固脱贫攻坚成果。五是强化粤桂协作、定点帮扶和社会帮扶。要积极用好外部力量对*脱贫成果的巩固提升，加强与*和*等定点帮扶单位的沟通协调，制定年度协作工作清单，着力推动产业、劳务、消费、人才等各项协作事项落实落细，努力取得更多的合作成果。要深入推进“万企兴万村”行动，充分挖掘和发挥民营企业优势，整合更多的社会资
17、源来巩固脱贫成果。三、聚焦“两个高于”目标，持续促进群众稳步增收实施乡村振兴战略目的是要让老百姓富起来。*作为后发展地区，巩固脱贫成果、推进乡村振兴，最核心工作就是要提高农民收入。因此，从今年年初开始，就要聚焦“两个高于”的目标，进一步压实责任，精准制定落实增收措施，持续促进群众增收。一是加强调度监测分析。近期要组织动员帮扶联系人、驻村干部、包村干部等力量进村入户开展排查，摸清家底收入来源，做好收入测算和增收计划，确保收入稳步达标。二是多渠道促进群众增收。要强化稳岗就业、产业帮扶等工作，健全联农带农机制，强化到户产业帮扶措施落实，做好“土特产”文章。要依托*、*深化劳务协作，提升劳务输出组织化
18、程度，确保脱贫劳动力就业规模稳中有增；认真落实公益性岗位、帮扶车间政策，推广以工代赈方式拓展就业，解决一批就业困难群众。严格落实低保扩围增效、急难临时救助、残疾人保障等各项兜底政策落实，稳步提升转移性收入水平。鼓励出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，严格落实村集体经济收益分配等，着力增加财产性收入。三是抓好农村居民收入统计。四、全面推动产业振兴，促进农业提质扩面转型升级产业振兴是乡村振兴的重中之重，抓农业，核心是抓产业。*的产业，经过历届党委政府的努力，已经成功打造了“*”优势特色产业。为此，全县各级各部门要理清工作思路，不断提升产业发展的规模化、标准化、特色化水平，进一步完善
19、利益联结机制，让老百姓在产业发展中获得更多实惠。一是做大做强优势产业。*产业方面，油茶产业方面，*。二是要抓好“一村一品”“一乡一品”的培育。各乡镇资源禀赋不相同，要立足本乡镇、村屯的传统优势，大力培育一批乡镇、村屯的优势产业。比如，*的*。像类似的资源，各个乡镇都有，如*的*、*的*、*的*等等，各乡镇要充分挖掘一村一品的资源优势，切实以乡村产业振兴带动农民增收。三是加大品牌培育建设。以前我们的农产品卖不好，关键是品牌叫不响、品质达不到、供应跟不上，要做好三品一标工作，提升*的品牌影响力和市场竞争力。四是加强特色产业招商引资。要始终坚定“项目为王”的理念，切实加强农业项目谋划、储备与包装，聚
20、焦农产品精深加工、冷链物流、农产品电商等重点领域，广泛开展农业项目招商引资，力争引进一批“能落地、可持续、业态新”的大项目、好项目。五是拓展农产品销售渠道。要强化帮扶产业分类指导，完善联农带农机制，重点做好农产品的销售。要积极推动“电商+农产品”发展，建设*培育基地，让*也走出优秀农村电商人才。要充分利用*和*资源，开展“*”文化旅游和农特产品推介，把握机遇、向海图强。五、深入推进宜居宜业和美乡村建设，稳步提升乡村整体风貌和农民生活品质乡村是广大农民群众的家园，只有加强基础设施建设,提高公共服务水平，完善乡村治理，营造安居乐业的良好环境，才能让农民有充足的获得感、幸福感、安全感。一是实施乡村建
21、设提升行动。要加强村庄规划编制实效性、可操作性和执行约束力，积极听取群众意见建议，提高参与度，防止规划变成“纸上画画、墙上挂挂:要加强对传统村落的保护，使其望得见山、看得见水、记得住乡愁，让传统村落成为*的一道美丽风景线。坚持因地制宜、重点突出、量力而行原则，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点实施一批项目，改善农村生活、生产环境。二是实施农村环境提升行动。要因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。针对*山区农户居住分散的特点，近年来我们在交通偏远村屯，建设实施一批村级小型垃圾处理设施，提高垃圾处理效率水平。今年，我们还要继续实施，进一步提高覆盖率。三是实施乡村治
22、理提升行动。要以基层党建“五基三化”攻坚行动为抓手，全面提升基层党组织战斗堡垒作用，着力构建党组织领导下的自治、德治、法治治理体系。要进一步发挥*文化以及村规民约等在乡村治理中的约束力，引导群众增强现代法律意识。要持续打造平安乡村，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防，排查预警多元化解机制。同时要积极推广应用积分制、清单制、数字化、网格化等经验做法，细化标准、规范程序，确保正常运转，提升治理水平。四是实施乡风文明标杆提升行动。要以被列入*县为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，持续深化城乡精神文明建设融合发展提升群众文明素养和社会文明程度，推动形成见贤思齐、崇德向善的良好风尚。
23、坚持“全民参与、全民共建、全民共享”，持之以恒、常态长效，全力以赴争创*文明城市。进一步发挥*的民族文化优势，推动形成可复制、可推广的一批乡风文明典型案例。六、加强组织领导，为做好新时期“三农”工作提供保“三农”工作，牵一发而动全身，落一子而活全盘，怎么重视都不为过。必须压紧压实乡村振兴工作职责，加强组织领导，强化要素保障，创新工作方式方法，大兴调查研究，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实推动工作取得实实在在的成效。（一）要强化乡村振兴主体责任。要严格落实三级书记抓乡村振兴工作责任，县委农村工作（乡村振兴）领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担
24、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴责任落实。各级党组织要切实担负起主体责任，深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，把主要精力放在谋发展、抓治理和为群众办实事上，及时研究解决“三农”工作中存在的突出问题。*、*要当好“一线总指挥”，要找准主攻方向，把握关键重点，以重点突破来带动全局。（二）要建设过硬干部队伍。乡村振兴，关键在人、关键在干。全面推进乡村振兴，对农村干部队伍要求更高，必须坚决落实习近平总书记“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的重要要求，精准选才、着力育才、高效用才，打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，让各类人才在乡村振兴中建功立业。与此同时，要对“三农”干
25、部高看一眼、厚爱一层，落实容错纠错机制，理解他们的付出、解决他们的实际困难，以更多务实举措激励他们心情愉快地干事创业，创造新的成绩。（三）要持续完善考核机制。要强化工作考核，把实施乡村振兴战略纳入乡镇、部门重点工作考核内容，完善乡村振兴发展目标督查和考核机制。要建立“三农”及乡村振兴的推进、考核、督查制度，坚持定期报告、专题考核、常态化约谈等机制，推动各级各部门落实责任，形成助推乡村振兴的工作合力。（四）要营造浓厚积极氛围。要做好宣传引导、政策解读，大力宣传各级党委关于“三农”工作的决策部署，大力宣传各级各部门推进乡村振兴的丰富实践，加强典型案例的培育，助力提升*对外的美誉度、知名度。要动员全
26、社会力量参与乡村振兴，引导鼓励社会各界理解、支持和参与乡村振兴实践，形成全社会支农、助农、兴农的舆论环境和社会氛围。同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。大家要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出“明知山有虎偏向虎山行”的劲头，发扬“功成不必在我”的精神，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，全面推进乡村振兴，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！在全市农村工作会议上的发言产业是乡村振兴的重中之重，也是和美乡村建设的内在支撑。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，*镇深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，在促进主导产业发展的同时，突出特色，发挥优势，加
27、快推进乡村产业高质量发展。全镇耕地面积*万余亩，粮食种植面积*万余亩，特色产业*万余亩。其中葡萄*万余亩，甜柿*万余亩，西瓜*万余亩，*座大棚用于种植圣女果、甜瓜、蔬菜等作物。农民人均纯收入达*万元，联农带农益农效果持续凸显，农业总产值和农民人均纯收入逐年增长。一、紧盯市场要素框架，推进产业快速发展。广泛开展市场调研，向市场要效益，先后组织镇村干部前往*、*、*等地考察学习，充分借鉴学习先进经验和做法，进一步开阔镇村干部发展产业的眼光，*、*、*、*等村农业特色产业园先后建成。持续提升产业设施升级完善，加快推进育苗大棚、钢架冷棚、智慧大棚等产业基础设施建设，力争在硬件上跑出“加速度”，在软件上
28、拿出“硬实力”。二、强化集体经济管理，促进产业效益提升。“三分建、七分管”产业发展也一样，我们始终坚持把壮大村级集体经济作为发展的首要任务来抓。对产业发展资金、生产保证金、产品采购金等资金实行全程规范化管理，向管理要效益。建立健全村集体经济制度和组织体系。推广成立监督管理机制,总结探索形成“党组织+合作社+公司+农户”的发展产业模式，带动乡村发展。2023年，*村和*村产业效益分别达*余万元和*余万元，向农户分红*余万元。三、持续强化科技赋能，产业产量提质增效。按照“稳定产量、优化结构、提高质量”的总体思路，实施小麦、玉米高产创建工程。积极推广测土配方施肥技术，加强农作物病虫害监测预警和防控，
29、促进现代农业的快速发展。依托*这一招牌，进一步增强小麦良种繁育的科技赋能，实现了小麦规模化种植，机械化生产和数字化管理全覆盖，利用*农业有限公司*技术，对辖区内*万余亩的农田进行全方位数字化服务。我镇积极联系农业教授专家向群众适时推广增产新技术，发挥产业强镇优势，以龙头企业*有限责任公司研发的*、*等良种，在辖区内向农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等农业经营主体进行推广繁种，小麦平均亩产量超过*斤，最高达*斤，创下*单产最高纪录。四、探索“村企”合作模式，力促群众增收致富。以“品牌、优质、高效、示范带动”为切入点，重点依托辖区*公司、*场、*养殖场等龙头企业带动村级产业发展，创新“村企共建”
30、模式，通过与高素质农民、种粮大户、养殖大户签订合作协议，在资金、技术管理、劳动就业、原材料供给、销售等环节给予指导支持，例如在粮食收购烘干过程中，利用现有的烘干加工设备，进行烘干加工后，通过企业再进行销售，有效激活了内生动力，减少了运输成本，形成了产供销一体的产业链条，让村民足不出户即可就业，实现“村企共富”双赢目标。五、发展现代特色农业，绘就产业兴旺蓝图。*镇按照做大做强特色产业的发展思路，充分发挥特色农业种植优势,积极推广阳光玫瑰、甜柿子、西瓜、圣女果、樱桃等优势经济作物种植。持续打造特色品牌，先后投入资金*余万元对“阳光玫瑰”“甜柿子”“西瓜”“樱桃”等特色产业进行统一包装，打造“*水果
31、”这一自身品牌，有效提升了产品辨识度和*特色产业知名度。在现有产品的基础上，加大向上对接力度，通过电商和传统客商收购相结合的销路方式，准确把握本地市场和外地市场，为群众创收增利。持续做好阳光玫瑰、甜柿子等品种的更新换代，引进“妮娜皇后”“大秋甜柿”等新品种，擦亮*镇优质特色产品金字招牌。下一步，我镇将以此次会议为契机，扛实扛牢抓党建促乡村振兴的政治责任，深入学习运用“千万工程”先进经验在做好特色产业文章上狠下功夫，引领群众在产业上增收致富，走出一条乡村产业发展的新路子。某县在农村工作会议上的发言材料各位领导：去年以来，县委、县政府以“二十字”方针为统领，以农民增收为核心，以治水为中心，以农业产
32、业化经营为重点，大马力驱动、大声势宣传、大样板示范，强力推进*,实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、农村和谐“。2023年，全县实现生产总值70.87亿元，比上年增长*%；农业增加值28.7亿元，规模以上工业总产值2L15亿元，增长26.9%；固定资产投资15.4亿元，增长25.5%；财政总收入2.28亿元，增长16.3%；农民人均纯收入3373元，比上年增加276元。农业总产值居全省第4位，粮食总产值居全省第3位,生猪出栏居全省第4位，油料总产量居全省第一位。去年,我县先后荣获全省抗旱救灾先进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉，旱地改制工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。我
33、们的主要做法是：一、以治水为中心，加强农村基础设施建设，不断夯实*的设施基础*是有名的老旱区，水对*的重要性尤为突出，去年旱灾教训也尤为深刻。我们牢固树立“水是命脉”的理念，引导全县上下以治水为中心推进*,迅速掀起农田水利建设新高潮。一是大规模组织发动群众。群众的力量是无穷的，发挥好人民群众的主体作用是推进水利建设的基础。我们紧紧抓住全县百万农民群众灾后“苦干不苦熬”的思想动向，深入开展“大旱之后要反思、反思之后要大干，狠抓农田水利基本建设”的宣传发动，下决心用3-5年时间基本解决农村用水问题，充分调动了广大群众参与农田水利建设的积极性、主动性，全县群众热情空前高涨，自觉把等水盼水转化为治水兴
34、水，形成了“热火朝天建水利”的可喜局面。截止目前，全县各类农田水利工程已动工5921处，完工4593处，群众投劳304万个，完成工程量168万方。二是多渠道增加建设投入。农田水利建设，投入是关键。我们积极创新投入机制，逐步探索出了“政府投入为主导、农民自愿投入为基础、社会投入为补充”的多元化投入机制。首先是县委、县政府切实履行主导投入责任。县财政预算了600万元水利建设专项补助资金，县产业发展资金倾斜用于农田水利基本建设，对小微型水利工程按乡镇实际投入的30%给予补助。除政府投入外，初步形成了争取上级项目支持、群众“一事一议，集资投劳、外出务工人员投资或捐资、规范小型水利设施承包经营、利用水利
35、工程改制回收资金、发挥农民用水户协会的组织作用等6种建设资金筹集方式，多渠道加大水利建设投入。通过努力，*班水库*灌区*西干渠节水改造与续建配套工程争取到国家水利部支持，分三年实施，总投入达到5546万元。中太镇外出务工人员朱玉京计划投资120万元用于本村抗旱水源工程建设，目前已投入90多万元。粉扬农渠用水户协会发动群众抓好农渠硬化建设,工程的筹资、投劳和施工全部由协会组织运作，农户人平自愿集资已达500多元，投劳4.6万个。到目前为止，全县已自筹资金1940万元（不含群众投劳折资）用于水利建设，其中县级*万元、乡镇53万元、群众自筹及社会投入868万yc三是全方位改善用水条件。早计划、早安排
36、，早行动，科学编制全县农田水利建设规划，全面推行联系项目的县领导、县级部门和乡镇、村社四级责任制，划片包干，逗硬考核奖惩，组成6个督导工作组，分三次进行全县督导。去年9月底项目规划到位，*月开始启动，11月中旬就全面形成了建设热潮，呈现出面上重点水利工程与乡村小微型工程齐头并进的良好势头。重点抓好了三大水库渠系配套、病害工程整治和旱山村集雨节灌、水土保持、土地治理、农村饮水安全及严重缺水村小型抗旱水源工程项目建设。精修改造山平塘91口，淘淤补漏759口，新建石河场48处，修建蓄水池705口，新建各类渠道44条长79公里，岁修802条长1792公里，新建提灌站38座。新增蓄水能力29万立方米，解
37、决了9000人饮水安全，治理水土流失面积12.5平方公里，新增有效灌面25000亩（含恢复改善灌面19200亩），全县有效灌面由前年的83.8万亩增加到86.3万亩。同时，认真抓好冬春提水蓄水工作，全县各类水利工程已经蓄水67*万立方，占应蓄水的70虬四是宽领域加强农村基础设施。在抓好农田水利建设的同时，高度重视农村道路建设和改造中低产田，计划五年内全县农村公路建设投资5.7亿元以上，县本级财政预算安排农村公路建设资金3570万元，建成通村油路（水泥路）1347公里。到2023年，实现*%的建制村通公路，*%的乡镇、80%的建制村通油路或水泥路，的乡镇通客运班车，不断改善农村基础设施整体条件。
38、二、以农民增收为核心，推进农业产业化，不断强化*的产业支撑为促进*产业迅速崛起，我们坚持“围绕农业抓工业，依托工业建基地”的思路，以农业产业化经营为重点，以农民持续增收为核心，全力实施产业富民发展战略，把传统农业做成特色农业，把特色农业做成品牌农业，努力改变粗放型农业经营形式，逐步实现*由传统农业大县向现代农业强县跨越。一是大力度培植龙头企业。我们围绕*较为丰富的蚕桑、生猪、鹅鸭、粮油、林竹等农产品资源，确立了“纺织丝绸、食品加工、能源化工、机械制造“四大产业集群，积极培植农业产业化龙头企业。采取加强组织领导、协调生产要素配置等措施全力支持，一个企业一名县级领导联系，一个项目一套工作班子服务，
39、使上海梅林猪肉罐头项目、翰通生物能源公司酒精生产项目和古杉油脂公司扩能改造等一批技改项目快速推进，壮大了龙头企业的整体实力。去年，全县新增农业产业化龙头企业16家，市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入9.13亿元，比上年增长13.4%。全县农业产业化龙头企业总数达到了31户，其中产值过亿元的2户，产值5000万元以上的3户，*万元以上的16户。二是大气魄建设专用基地。编制了全县*种植、养殖业规划，科学调整优势农产品区域布局。充分发挥龙头企业的带动作用，不断扩大原料基地建设。去年，发展各类优质农产品基地53万余亩（其中，高芥酸油菜8.6万亩、高淀粉玉米25万亩、高淀粉红苕5万亩、无公害麦冬标准
40、化生产基地2万亩、棉花基地1.5万亩）。全县出栏生猪182.2万头、小家禽1972.5万只，畜牧业产值实现23.5亿元，比上年增长15.4%o同时，积极发展特色农业，推进“一村一品”、“一乡一业”，涪城麦冬、崭山米枣、建设油橄榄、巫家沟大蒜、刘营辣椒、古井心妙枇杷、西平竹编等产业规模进一步壮大，集中连片发展范围逐步扩大，品牌效应初步显现。涪城麦冬还获得了国家证明注册商标、地理标志农产品和国家级农业标准化示范区保护，全县无公害农产品基地已达*个。三是大手笔强化产业服务。大力发展农村专合组织，培育专业大户。进一步规范和完善农民专合组织的组建形式和利益联结机制。去年，全县新增农民专业组织9个，使全县
41、农民专合作经济组织总数达到了85户，在提高农民进入市场的组织化程度、增加农民收入方面发挥了积极的作用。其中，涪城麦冬、崭山米枣两个协会入会农户人均纯收入分别达到4680元、5600元。同时，我们狠抓了基层农技推广体系、农村信息化服务体系、植保专合组织体系等服务组织的建设，为粮食增产和动植物疫病防治提供信息技术服务。切实加强新型农民的培养，全年培训农民工8.3万人次，全县向外输出劳动力33.4万人，劳务创收18亿元。四是大示范提升农业水平。去年，面对严重旱灾，县委、县政府狠抓实用增产技术的示范推广，开展多形式、多层次、全方位的技术培训指导，大力发展晚秋生产，有效弥补了旱灾造成的损失，并为今年稳产
42、增收打下了坚实基础。全县建立了大型粮食综合示范片30余万亩，增种秋作物38万亩，增养生猪21万头、禽兔357万只。推广旱地规范改制48.8万亩、测土配方施肥84.2万亩、地膜玉米栽培12万亩、水稻旱育抛秧36万亩、秸杆还田85万亩。实现农作物总播面288万亩，比上年增长8.7%,粮食总产实现64.4万吨。三、以狠抓落实为着力点，努力开创*新局面*农业比重大、农村人口多，农业总产值占GDP的40%,148万人口中120多万在农村。县委、县政府高度重视“三农”工作，尤其是去年以来，在思想认识、组织领导、工作推进和资金投入等多方面都取得了新的突破，保证了各项工作的落实，实现了*有效推进。一是形成了主
43、干线抓*的领导和工作机制。县委、县政府确立了“围绕农业抓工业”的发展思路，从理念上体现对农村工作的高度重视，县党政主要领导带头抓“三农”工作，尤其是在去年抗旱减灾、旱地改制、农田水利基本建设、清洁农村大行动等工作中，直接深入乡镇具体抓，确保了工作落实。把*作为乡镇的主要任务，纳入了县乡换届考核的重要内容，形成了从县到村“三级”主干线抓农村工作的运行机制。各阶段主要农村工作全部实行县委、县政府统一部署，县委常委分片包干负责，乡镇具体落实、一抓到底的落实机制。我们坚持具体工作督查到村社，详查到农户和田间地头。二是构建了基层干部抓好*的激励机制。进一步关心基层、倾斜基层，充分调动乡镇、村社基层干部抓
44、*的积极性。县乡换届中共有61名乡镇党委书记、乡镇长回县级部门任职，其中19人担任部门一把手，46名乡镇副职被提拔为乡镇正职。从去年开始，我们取消了对乡镇的招商引资、财贸税收任务考核，提高乡镇公用经费标准，为乡镇配备公务用车，提高并落实村社干部待遇报酬。去年，增加乡镇补助6500万元，乡镇人均公用经费提高到达到1万元。春节前，对去年*工作涌现出来的先进进行了隆重表彰。通过这些举措，为基层干部安心抓好农村工作创造了良好的条件，广大基层干部工作积极性明显增强。三是建立了大样板带动大发展的示范促进机制。由于*幅员面积宽，乡镇村社较多，县上抓面上工作一条经验就是大样板示范，从建立示范样板抓起，推广技术
45、，带动整体推进。为了以早制旱、以旱制旱、以改制旱、以调制旱、科技制旱，夺取今年农业丰收，我们于3月1日召开了旱作农业及春耕生产动员会，建立了50万亩优质粮食生产综合示范片，其中核心示范片20万亩，确保全县大春粮食面积稳定在114.2万亩以上，将地膜春玉米播期提前15天。四是形成了稳定增长的投入保障机制。进一步加大了对“三农”的投入。去年，县财政安排产业化资金2330万元，完成农业支出5268万元，比上年增长64.8%。化解县乡债务3991万元。同时注重发挥资金使用效益，对各类涉农支农资金和项目统筹安排，集中投放，整合资源，用于*。尽管去年以来我们推动*方面进行了积极探索，取得了初步成效。但我们
46、深知，*是一个农业大县，农村工作任重道远，我们的工作离市委、市政府的要求还有较大差距。我们将认真贯彻市委农村工作会议精神，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，以“二十字方针”为统领，以现代产业体系引导农业，以现代科技改造农业，以现代经营形式推进农业，以培育新型农民发展农业，以完善基础设施巩固农业，扎实推进*各项工作：一是科学编制*总体规划及产业发展规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划等专业性规划；二是在稳定粮食产量的基础上调整优化农业结构，突出发展畜牧业，建设优质特色产业经济带，形成“一村一品，一乡一业“，努力增加农民收入；三是继续坚持以治水为中心，加强农田基本建设和农村公路发展；四是重点抓好花园一老马特色产业带和崭山米枣产业带等*处试点，五年内基本建成县乡两级*个试点示范村；五是认真实施好“十大惠民行动”，切实抓好教育、新型农村合作医疗、扶贫攻坚、信访稳定、移民帮扶和关注困难群众生活等工作，深入开展省级平安创建示范县活动，加强基层组织建设和民主政治建设，确保农村和谐稳定，努力把*各项工作搞得更好，为*经济社会发展作出应有的贡献。
