党务公开全套6项素材(方案 标准 办法 目录 细则 交流材料).docx

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1、目录基层党支部开展党务公开实施方案25基层党支部模范党务公开创建标准29基层党支部党务公开办法32基层党支部党务公开指导性目录36基层党支部党务公开模范考评细则38基层党支部党务公开活动经验材料40基层党支部开展党务公开实施方案为进一步探索扩大党内民主的工作机制,使党务公开工作健康有序、全面深入地开展,不断增强党组织工作的透明度,进一步提升部党支部的执行力、创新力、凝聚力,结合工作实际,特制定党务公开工作的实施方案:一、指导思想、基本原则和有关要求(一)指导思想以为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,以中国共产党党章、XXX和XXX为准则,积极推动和发展

2、党内民主,规范党务公开的内容、程序和形式,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,有效增强各级党组织和党员队伍的执行力、创新力、凝聚力。(二)基本原则L持服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕党委的中心工作和当前的中心任务,充分调动全体人员的工作积极性,最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,推动大队部各项工作顺利开展。2 .坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规,依法依纪进行,保障党员群众的知情权、参与权和监督权,确保党务公开有序推进,真实可信,程序公正公开。3 .坚持因地制宜、务求实效的原则。坚持正确处理好公

3、开党内事务与保守党内秘密的关系,科学把握党务公开的共性要求和个性特点,以人员满意为标准,不断探索创新党务公开的新思路、新途径、新方法,注重长效管理,增强党务公开的针对性和操作性。4 .坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要积极探索、大胆实践,又要科学安排、规范操作,做到党务公开规范科学,突出重点。正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。(三)有关要求推行党务公开要正确把握和处理好以下5个关系:1 .党内公开与党外公开的关系。党务公开有2个层面:一是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件;二是根据实际情况,将一些党内事务和党的活动向党外群众和社会公开。2 .公开内容与公

4、开形式的关系。坚持形式服从内容的原贝L凡是上级党组织要求公开的不折不扣地执行;对上级党组织没有统一要求,但干部群众比较关心、本级组织认为可以公开的内容,也应全面公开。3 .遵守党内规章与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和党内监督条例(试行)等党内法规进行,又要在宪法和有关法律法规的范围内开展工作,做到“三个坚持”,即坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一,坚持全面落实党员、干部群众对党内事务的知情权、参与权、监督权与开展各项边防保卫工作,维护辖区稳定的有机统一,坚持最大限度地增强党的工作透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一,确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。二、公开内容、

5、形式、程序、时限(一)公开内容一是党支部中心工作。主要包括党组织关于维护稳定的重大决策、决定、决议和队伍正规化建设工作重点,涉及人员利益的重要政策措施等。二是思想政治建设。主要包括政治教育学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,宣传文化建设活动实施计划等。三是组织建设。主要包括支部班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,选举情况,党费收缴、使用、管理情况,党员互助资金的募集、管理、使用情况,干部民主测评、推荐、选拔、使用情况,发展党员情况,党员队伍建设情况,表彰奖励情况等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁

6、自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。五是制度建设。主要包括党内制度法规和各项办事程序、工作要求,党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。六是其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。(二)公开形式1、适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动等形式公开。2、适宜对全社会公开的,可采取局域网、公开电话等形式公开。(三)公开程序遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序,抓好四个关键环节:1 .提出环节。党支部提出拟公开的事项及范围、形式、时限等具体方

7、案,报局党委审核。2 .审核环节。集体讨论决定需公开的内容和方式。属特别重大、敏感的事项,应报上一级党组织审核批准。3 .公开环节。具体承办部门应将经审核后的党务公开内容,按照规定程序按时进行公开。对于支部重大决策等事项要按照先党内、后党外的顺序公开。4 反馈环节。党务公开期间要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。(四)公开时限所有公开内容要与公开时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次予以公开。四、有关要求(-)坚持统

8、一领导坚持将推行党务公开工作纳入党建工作责任制,党支部对党务公开工作负总责,支部书记作为党务公开工作的责任人。(二)建立监督保障机制一是实行重大事项集体讨论决定制度,广泛接受人员的监督。积极探索实行领导干部接待日、党务公开监督员、实名举报反馈和党务公开责任等各项制度,确保做到真公开、经常性公开。二是对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议要有专人收集整理,及时进行分类梳理,提出拟办意见,报党组织负责人审签后,按轻重缓急进行办理,并将结果及时向群众反馈。三是建立检查考核机制。要把党务公开作为落实党风廉政建设责任制和支部成员年度考核的重要内容,健全检查、考核、奖惩机制,加大检查考核力度,确保工作

9、取得实效。基层党支部模范党务公开创建标准为发展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,规范党务公开内容,创新党务公开形式,拓宽党员参与党内事务渠道,根据中国共产党章程XXXX中国共产党党员权利保障条例、XXXXXXXX及有关规定,制定本标准。一、准备充分认真1、内容收集及时。按照基层党组织党务公开目录,结合工作实际及时收集需要公开的内容,提出公开事项,制定公开方案。遇有上级党委制定的党务公开目录之外需要公开的事项,要制定方案并填写党务公开事项申报表,报上级党组织审批。2、审核确定程序规范。党支部书记严格把关,根据规定对公开内容逐项进行审核,并经党务公开领导小组集体讨论确认公开内容。

10、二、内容广泛全面3、落实条令规章及决议执行情况。要对遵守党的章程和部队条令条例,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议;年度工作思路、年度党建工作目标及完成情况;党支部长期工作目标和阶段工作重点;人员普遍关注的重要决策的落实、重要事项的办理情况进行公开。4、党的思想建设。要对政治理论学习、经常性思想教育及现代科技知识、法律法规和专业知识学习情况进行公开。5、党的组织管理。要对党组织设置及主要职责情况进行公开;对党组织隶属关系调整及党组织换届选举情况进行公开;对党日活动计划及落实情况进行公开;对党员发展民主生活会征集意见和整改措施进行公开;对党内选举、民主评议党员、党费收缴等情况进行公开。

11、6、支部班子建设。要对书记、副书记和各委员的分工情况;班子议事规则及决策程序情况;落实支部统一的集体领导下的首长分工负责制情况;落实民主生活制度情况;参加双重组织生活情况进行公开。7、涉及人员切身利益事项。要对士兵考学、选晋士官、学习技术等情况;人员反映突出问题的解决落实情况;人员量化考核、民主测评、选拔任用等情况;人员评功受奖情况;党员募捐和困难党员帮扶慰问等情况进行公开。8、联系和服务党员、群众。要对听取、反映和采取党员、团员青年意见和建议情况;尊重和维护人员正当权益情况;关心人员兵成长进步情况;帮助人员解决工作、学习和生活中的实际问题情况进行公开。9、领导干部执行廉洁自律有关规定。要对执

12、行重大事项报告制度情况;经济责任审计和执行财经法规制度情况;述职述廉情况;执行廉洁自律有关规定情况;典型违纪案件查处情况;群众来信来访调查处理情况;群众反映突出问题的解决落实情况,人员合理诉求答复情况;落实党内监督情况进行公开。三、收集反馈及时10、信息收集反馈及时。党的基层组织对所公开的党内事务的意见和建议,要及进作出处理或整改,并将结果向全体党员反馈。四、归档管理规范11、归档及时有序。党的基层组织对党务公开情况要及时登记,会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各项公开资料、档案完备,归档及时,并做好管理利用工作。本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!基层党支部党务公开办

13、法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强党内事务的联系、沟通、协调和督促检查,促进党务公开,确保党务公开各项任务落实到位,根据中国共产党章程、XXXXXX有关规定,制定本办法。第二条党务公开是指根据党章和其他党内法规和制度的规定,除依法依纪应当保密的重大事项外,将党支部的决策、决议等党员和人员关注的重大事项和热点问题,通过一定的程序和方式,在适当的范围内予以公开。第三条党务公开工作以党的十九大精神为指导,坚持民主集中制,力争做到“五规范、三满意”,即“内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监督规范和上、下级党组织满意、党员满意、人员满意第二章党务公开的内容第四条党务公开的内容主要包括:(一)党

14、支部决议、决定及执行情况。学习贯彻党的路线方针政策和中央军委决策指示的情况;执行上级的决议、命令、指示和工作部署的情况;本单位关于部队建设等重要问题的决策及执行,年度和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。(二)党的思想建设情况。党支部开展思想政治教育活动、党员教育培训计划及落实等情况。(三)党的组织管理情况。党支部委员会的设置、主要职责、换届选举和班子成员变动,党员发展、创先争优,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。(四)党支部班子建设情况。书记、副书记和各委员的分工、班子议事规则及决策程序,落实党支部统一集体领导下的首长分工负责制,落实民主生活会制度,党组织考评等情况。(五)涉及人员

15、切身利益的事项。士官选取和晋级推荐,骨干配备,士兵考学、提干和技术培训推荐,表彰奖励推荐,困难人员救济,大项经费开支、贵重物品管理等情况。(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、团员青年的意见、建议,尊重和维护人员正当权益,关心人员成长进步,帮助人员解决工作、学习和生活中的实际问题等情况(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定,落实党内监督制度,落实党风廉政建设责任制,处理违纪党员等情况。(A)其他应当公开的党内事项。第三章党务公开的形式、时限和范围第五条公开的形式:(一)党支部长期性、全局性或阶段性重要建设、重大工作以及活动等决策、部署、开展情况,以支部班子自身建设重大情况,应

16、当以支委扩大会议、党员大会、军人大会、行政会议等会议形式或以正式文件形式进行公开;(二)党的组织管理情况、涉及人员切身利益的事项、联系和服务党员群众等工作等情况,应当以正式文件或者以局域网、公示栏、板报橱窗等进行公开公示的形式进行公开;(3)其它必要的形式。第六条公开的时限为:常规性工作定期公开,一般每季度、半年或一年公开一次;阶段性工作一般应在阶段工作部署时或完成后公开;随机性或重大或紧急情况随时公开。第七条公开的事项要区分不同性质和特点,在支委会、全体党员或全体人员中不同层次、不同范围内公开。党的秘密事项,或者有关事项尚处在党的秘密阶段,不列入党务公开内容,不得公开。第四章党务公开的程序第

17、八条党务公开的程序为:(一)制定公开目录。党支部党务公开目录由站党委统一制定,明确公开的内容、范围、方式和归限等。(二)审定公开内容。拟公开事项公开前,应当报党支部书记审批。未经批准,不得随意公开。(S)按时公开。拟公开事项经批准后,按公开目录规定的公开形式和时限进行公开。(四)收集意见建议。支委会在讨论决定事项、制定目标任务之前,进行充分征求党员群众的意见,利用党员大会、党小组会、个别谈心、寄发信函等载体进行集思广益,形成初步方案,(五)完善和整改。根据收集到的意见和建议,需要进行调整的,按程序重新研究调整,进行补充、完善和整改,然后正式公开。(六)立卷存档。党务公开相关文件、材料由组织委员

18、负责立卷存档。第五章党务公开的责任和监督第九条党支部书记为党务公开工作第一责任人,对本单位的党务公开工作负总责。第十条例行公开。列入公开目录的事项,按规定要求及时主动公开;暂不能公开的,报站党委备案。第十一条依申请公开。党员可以向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项可以公开的,党支部应当向申请人公开或在一定范围内公开;暂不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及输情况应报站党委备案。第十二条监督检查。站党委负责各党支部党务公开工作的监督检查,推动工作落实。党支部也可以通过聘请党员作为党务公开监督员等方式,加强对党务公开工作的监督。要重视发挥共青团组织和军人委员会的民主监督作用。

19、第十三条检查监督的主要内容为:公开的内容是否全面真实;公开的形式是否注重实效;公开的程序是否规范有序;公开的时限是否及时到位;收集的意见、建议及反馈是否落实整改;公开效果是否明显。必要时,可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。第十四条考核评价。站党委将把开展党务公开工作情况作为考核党支部建设的重要内容,作为评选先进党支部的重要依据。每半年组织党员对党支部党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究党支部书记和直接责任人的责任。第六章附则第十五条本办法由政治处负责解释。第十六条本办法自印发之日起施行。基层党支部党务公开指导

20、性目录二级目录公开形式公开范围公开时限LL贯彻执行上级党组织决议、决定情况会议、文件、公开栏单位内部即时LVf2.企业年度工作计划、目标和任务完成情况会议、文件、公开栏单位内部定期3.“三重一大”决策制度落实情况会议、文件、公开栏单位内部定期1.党委(党组)中心组学习情况会议、文件、公开栏单位内部定期2.党员教育活动计划和落实情况会议、文件单位内部定期3.文明单位创建活动情况会议、文件、公开栏单位内部定期4.先进典型、优秀事迹的宣传报道会议、文件、公开栏单位内部即时L企业党组织机构设置情况、主要职责网站、公开栏社会长期2.换届选举情况会议、文件、公开栏单位内部定期3.年度党建工作计划会议、文件

21、、公开栏单位内部定期4.发展党员情况会议、文件、公开栏单位内部即时5.党费和党务工作经费的管理和使用情况会议、文件全体党员定期6.开展党建主题活动情况会议、文件、公开栏单位内部即时7.主题活动中,党组织和党员公开承诺、领导点评和群众评议情况会议、文件、公开栏单位内部定期8.发挥党组织战斗堡垒作用,推动企业改革发展情况会议、文件、公开栏单位内部定期9.保障党员权利情况会议、文件单位内部定期二级目录公开形式公开范围公开时限-1.领导班子职责分工情况会议、文件、公开栏单位内部长期2.领导班子议事规则、决策程序会议、文件、公开栏单位内部定期3.领导班子执行“三重一大”决策制度情况会议、文件、公开栏单位

22、内部定期4.领导班子民主生活会意见收集、整改落实情况会议、文件全体党员即时L干部选拔任用、轮岗交流、考核奖励、职称评定等事项会议、文件、公开栏单位内部定期2.面向社会公开招聘干部情况会议、文件、网站、公开栏社会即时3.干部管理监督制度及执行情况会议、文件、公开栏单位内部定期L帮扶困难党员、职工情况会议、文件、网站、公开栏社会定期2.党员、职工关心的热点、难点问题的处理情况会议、文件、网站、公开栏社会定期3.健全职工代表大会制度情况会议、文件、网站、公开栏社会定期1.开展纪律教育学习月活动及企业廉洁文化建设情况会议、文件、网站、公开栏社会定期2.贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定等廉洁从业

23、规定会议、文件、公开栏单位内部定期3.推进企业惩防腐败体系建设情况会议、文件、公开栏单位内部定期4.推进企业领导人员职务消费制度改革情况会议、文件、公开栏单位内部定期5.查处党员干部违纪违法案件情况会议、文件全体党员定期三L责任制(“四好”班子、党建、党风廉政)考核情况会议、文件、公开栏单位内部即时2.民主评议党员情况会议、文件、公开栏单位内部定期1经党组织决定可以公开的其他事项酌情酌情酌情基层党支部党务公开模范考评细则项目环节目标要素分值准备工作阶段(10分)收集内容(6分)1收集党务公开内容,提出公开事项。2分对公开内容收集不4行收集的不得分。2制定公开方案,包括党务公开的内容、形式、范围

24、和时限等。2分每少一项扣1分;3如有支队级党委制定党务公开目录之外需要公开的事项,制定方案,填写党务公开事项申报表,报上级党组织审批。2分如有目录之外需要21分,未填写党务分,未报上级党组多审核确定(4分)4支部书记对党务公开内容进行审核。2分书记未审核的不得步5党务公开领导小组集体讨论确认。2分未进行党务公开领A公开阶段(80分)党组织决议、决定及执行情况(6分)6遵守党的章程和部队条令条例,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况。L5分未对遵守党的章程不开扣0.5分;对贯B策和上级党组织决力开内容不全扣0.5分7年度工作思路、年度党建工作目标及完成情况。L5分对年度工作思路未么作

25、目标及完成情况月不全扣0.5分。8党支部长期工作目标和阶段工作重点。L5分对长期工作目标和0.5分;公开内容不9人员普遍关注的重要决策的落实、重要事项的办理情况。1.5分对落实、办理情况3容不全面的扣0.5分党的思想建设方面(5分)10政治理论学习开展情况,包括学习计划、方案及学习任务完成情况2分公开缺少一项扣1女11经常性思想教育工作开展情况L5分公开不符合要求的才12现代科技知识、法律法规和专业知识学习情况L5分公开不具体的扣0.5基层党支部党务公开模范考评细则项目环节目标要素分值公开党的13党组织设置及主要职责情况2分公开项目每少一项扣0.5分,未公开阶段(64组织管理14党组织换届选举

26、情况,包括选举大会参加人员情况、主要程序及选举结果。2分党组织换届选举情实扣0.5分,未公一15党日活动计划及落实情况,包括活动计划落实情况、活动开展2分党日活动计划未公分)情况(18分)情况及活动成果。扣0.5分,公开不16党员发展工作,包括党员发展计划、学习培训情况、重点培养情况、审核发展情况。3分党员发展计划未公0.5分,发展结果5作都未公开不得分17民主生活生活会征集意见和整改措施,包括意见征集的范围、梳理总结及突出问题;会后整改措施的制定及整改落实情况。2分民主生活会征集意不全面扣0.5分,改情况未公开扣0.18党内选举情况,包括选举办法、选举程序及选举结果2分选举程序未公开扣选举情

27、况都未公开19民主评议党员情况,包括参加人员、评议情况、成效及整改情况。2分公开内容不全面扣20党费收缴情况,包括收缴人数及金额明细。3分收缴情况公开不翔(10分)21书记、副书记和各委员分工情况1分公开项目不全,每分。22班子议事规则和决策程序情况2分议事规则未公开扣0.5分,公开内容:不得分。23落实支部统一的集体领导下的首长分工负责制情况2分公开内容不具体扣基层党支部党务公开模范考评细则项目环节目标要素分值评公开阶段(64分)班子建设情况(10分)24落实民主生活制度情况,包括确定主题、制定方案、组织学习、征求意见、撰写发言、谈心谈话、会议程序、会议发言、整改措施、报送报告、通报情况、整

28、改落实等内容。3分公开每少一项扣0.525参加双重组织生活情况,包括参加时间、所属支部及主要活动2分每少一项内容扣0.5涉及人员切身利益事项(12分)26士兵考学、选晋士官和技术培训。3分公开内容不翔实扣C27人员反映突出问题的解决落实情况。2分根据人员反映问题投无解决落实情况扣C28干部量化考核、民主测评、选拔任用等情况。3分公开内容不具体翔学确扣0.5分,未公开29人员评功受奖情况,包括奖励项目,获奖人员。3分每少一个项目扣0.530党员募捐和困难党员帮扶慰问情况,包括募捐金额、慰问人员及金额。1分每少一个项目扣0.5来公开不得分。联系和服务党员、群众情况(9分)31听取、反映和采取党员、

29、团员青年意见和建议情况。3分公开意见和建议不不得分。32尊重和维护人员正当权益情况。2分对维权情况不公开白33关心人员成长进步情况。2分公开不具体的扣0.534帮助人员解决工作、学习和生活中的实际问题情况。2分公开内容不全面的出执行廉洁自律情况(15分)35执行重大事项报告制度情况,包括报告形式、内容等。2分每少一项内容扣0.536经济责任审计和执行财经制度情况。2分公开内容不全面的由37述职述廉情况,包括内容、范围以及征得的意见及建议。2分每少一项内容扣0.5基层党支部党务公开模范考评细则项目环节目标要素分值评公开阶段(80分)执行廉洁自律情况(15分)38执行廉洁自律规定情况。2分公开内容

30、不全面扣O39典型违纪案件查处情况。1分公开内容不全面扣O40群众来信来访调查处理情况。2分公开结果不明确的点41人员合理诉求答复情况。3分人员合理诉求未公为公开的扣0.5分。42落实党内监督情况。1分党内监督情况未公为公开的扣0.5分。其他应当公开的事项(5分)43本单位重要决策及执行情况。2分重要决策未公开的木的扣0.5分。44本单位重大问题处理情况。2分重大问题未公开的本的扣0.5分。45其他应公开的事项。1分根据党务公开要求,不得分收集反馈阶段(6分)收集反馈(6分)46通过设立意见箱、开通热线电话等方式收集党员对所公开的党内事务的意见和建议。2分反馈渠道不畅通的主47由专人负责对意见

31、、建议进行整理,及时作出处理和整改。2分无专人整理的扣0.5扣0.5分。48及时将处理和整改情况向党员反馈。2分没有及时反馈的扣O分,资料归档阶段(4分)档理m归管(449及时记录党务公开的时间、内容、收集的意见、建议及整改落实情况。2分记录不全面的,每少的不得分。50按要求对公开的有关资料进行立卷归档,产妥善保存。2分未立卷归档的不得为本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!基层党支部党务公开活动经验材料XX以来,XX党委积极探索、大胆实践,扎实推进党务公开工作,着力在扩大党内民主方面实现新突破,取得了良好成效。现将我大队的主要做法向各位领导、同志们汇报如下:一、突出重点,规范党务公开内

32、容。一是突出内容的广泛性。把握“人员最想知道什么,就公开什么的原则,以党员队伍管理、重要工作部署落实、民主生活会整改落实情况、关系人员切身利益事项、大项经费开支、制度建设、领导廉洁自律等七个方面为重点,划分类别,细化条目内容,制定了党务公开目录,使党务公开内容有章可循、有据可依。二是突出内容的时效性。在公开时限设计上,把事前、事中、事后整个过程都纳入党务公开的范围,保证党员人员能够在第一时间了解和掌握党委(支部)各项决策,更好的落实党员的知情权、参与权及表达权。根据所公开的事项不同,严格区分事前、事中、事后三个公开,并限定公开的范围和时限,确定公开内容。三是突出内容的针对性。定期听取党员及人员

33、的评价,认真梳理收集到的意见、建议和要求,及时研究制定党务公开具体改进措施,对党务公开的内容、程序和渠道进行全面细化完善。重点解决“公开什么”、“由谁公开”、“如何公开”三个问题,通过“公示公告”栏、宣传展板、党务公开网等平台对民主公开事项进行公开公示,并建立电话、邮件“双重绑定“,对收集的意见建议全部上会讨论、反馈落实。通过由“被动知情”到“主动参与”,使公开内容更符合党员人员“口味工二、抓住关键,规范党务公开程序。一是规范党务公开步骤。着力提高党务公开的规范性和严谨性,将公开程序细化为“拟定公开内容、党组织审定、第一责任人审签、向党员(人员)公开、登记建档”等五个步骤实施,实现了党务公开操

34、作具体化。二是规范党务公开原则。坚持“事前公开、征求意见,事中公开、民主讨论,结果公开、接受监督的全程公开原贝1,实现了党务公开每个环节的最大透明化。三是规范党务公开时限。根据公开内容的性质和特点,将党务公开的时限具体划分为随时、定期、分期、长期四种模式。坚持对重大决策、干部选拔任用、战士考学、士官改选等事关本单位全面建设和人员切身利益的重要事项随时公开;对发展党员、党费收缴等常规性工作定期公开;对党组织活动、年度目标进展等阶段性工作分期公开;对有关政策、规章制度、组织机构等固定内容长期公开;对人员就党务公开内容提出的意见建议,及时将处理意见进行反馈公开。努力使党务公开的时间与内容相适应,进一

35、步突出党务公开的经常性、动态性和时效性,有效避免了本应事前公开却在事后公开、本应全程公开却只公开结果等现象的发生,确保党务公开的及时到位。三、突出创新,丰富党务公开形式。一是健全“立体式”渠道。通过党务公开专栏、下发文件、通知、会议公开等多种形式加强党务公开,形成“立体式”的党务公开渠道,促使党务公开全方位覆盖。二是打造“互动式”平台。充分利用公安边防部队一体化信息平台手机短信提醒功能,使人员随时随地通过网络平台进行讨论交流,延伸了公开触角。三是拓展“小灶式”平台。针对流动党员、外出公勤人员党务公开难覆盖、意见建议难反馈的情况,借助短信平台,通过手机向全体党员发布党务公开即时信息,让党员在外出

36、执勤时也能掌握最新动态。及时解决党员人员在党务公开方面的疑难问题,第一时间收集党员人员的真实反馈,帮助各单位及时改进工作、解决问题。四、瞄准问题,注重党务公开实效。在开展党务公开过程中,大队党委积极转变观念,注重效果,使党务公开工作取得实效。一是重视重大事项公开,确保人员知情权。针对部队工作中重大决策,及时向人员公开相关情况,并对事项具体情况给出具体的说明和解释。同时依托党务公开,把人员的主要精力凝聚到为党出谋划策、献计献法上来,杜绝了以往乱猜、乱传的现象。二是抓好决策议程的公开,确保人员监督权。党委积极转变观念,从公开决策结果延伸为公开决策过程。在决策结果公开的同时,更注重决策过程的公开。重

37、大决策之前,积极向基层所站队党支部和全体人员进行意见征询,决策之中则充分协商、酝酿和讨论。在重大经费使用问题上,实行“阳光作业”,每次决策均反复论证、广泛征求意见,从利于人员、利于队伍建设、利于基层的角度想问题、办事情,增强了党组织决策的公信力。三是突出做好公开后的互动,确保人员参议权。积极做好公开后的互动工作,允许和鼓励党员向支部、下级党组织向上级党组织、普通党员向领导干部反馈公开事项涉及的问题,提出自身的意见建议。党组织根据党员反馈的意见,认真研究其可行性,及时修订公开方案、改进公开措施、完善公开事项,实现了“有问有答”的良性互动。强力推进“回声”公开,真正体现了党务公开工作的意义。五、强

38、化监督,健全党务公开机制。一是建立责任机制。大队成立党务公开工作小组,推行党务公开“书记责任制”,明确党委(支部)书记是党务公开第一责任人,建立大队党委指导、各支部组织委员落实、党小组长监督的工作机制,各负其责,层层落实,形成工作合力。二是建立互查机制。党委成员牵头,建立联系点互评互查机制,不定期对各基层党组织的党务公开工作进行监督检查,由人员推举党务公开监督员,加大对“敏感问题”的公开力度。同时,设立党务公开意见箱和监督电话,不断延伸监督的触角。三是建立奖惩机制。制定党务公开工作考核办法,采取民主测评、人员评议、督导评价等形式,把党务公开纳入到目标管理和党风廉政建设考核体系,定期组织党员对党务公开工作进行评议,并将考核结果与领导干部的提拔使用、评先评优挂钩。通过长期坚持、认真贯彻落实以上举措,使党务公开既尊重了客观事实,又符合政策要求和大多数人员的意愿,有效促进了党内环境民主、和谐、健康发展。

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