县动物疫病预防与控制中心(动物卫生监督所)反馈意见集中整改进展情况的通报.docx

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1、 十六届县委第五轮巡察第一巡察组巡察县动物疫病预防与控制中心(动物卫生监督所)反馈意见集中整改进展情况的通报根据县委统一部署,2023年6月12日至7月18日,县委第一巡察组对县动物疫病预防与控制中心(动物卫生监督所)开展了常规巡察。2023年8月30日,县委巡察组向县动物疫病预防与控制中心(动物卫生监督所)反馈了巡察意见。截止目前,26个问题已完成整改,4个问题基本完成,1个问题正在推进。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、切实提高政治站位,增强巡察整改的自觉性(一)统一思想,强化领导。县动物疫病预防与控制中心第一时间召开会议专题研究部署

2、巡察整改工作,认真研究分析反馈意见,坚持把巡察整改作为一项重大的政治任务,迅速成立了中心主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,逐条逐项研究整改措施,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。 (二)拉高标杆,细化方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改 措施,先后多次组织召开专题会议研究,研究制定了整改方。对照巡察组提出的5个方面31个问题,经认真梳理,最终制定上报整改措施107条。(三)及时督办,跟踪问效。严格履行支部书记第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。召开巡察整改专题会议,中心领导班子对照巡察反馈意见,主动认领问题,深入查摆分析,确保整改措施落地见效。(四)建章立

3、制,巩固成果。抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订完善规章制度13项,把巡察整改与业务工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,推动中心工作步入规范化、制度化的轨道。二、坚持从严从实要求,全力推动整改任务落地见效(一)贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委重要工作要求不够有力,落实新发展理念还有差距方面1.针对“政治建设重视不够”方面 (1)针对“理论学习不够深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于农业农的色完模行测疫套化,源Cx 工特场规进检蹄配准动资Xx 职 N污进i :除财2 - :ri / 提一 Jo M I 0发

4、 (gi 效一 J=17 - -Z/力 习一 ,-7)彳 一净一手官 (编一 初一三/7L、 里一不 理一 ! 一一 J / 2 :可升兔一二I八 4呆 一二n有 ,一二t、二原 示一 tf/ ,: ,管可 戈您述一。常7 4一二3VL种 i L下祝 ,MiE作认/ 、技用*f L想 /?/ 利5)E 村思 I社;成:养2J:墓:绪:疫 G:契养派化 , 小黄牛产业发展,县政府组织召开2次黄牛养殖座谈会,2023年8月县政府常务会议研究通过了关于推进XXX县黄牛产业发展的实施意见。邀请农科院专家赴XXX指导我县专业养牛场发展,开展黄牛养殖关键技术培训。开展了“XXX小黄牛”地理标志证明商标申报

5、。中心“一把手”前后4次开展XXX小黄牛种质资源保护开发利用招商工作,积极寻求合作,全力推动招商引资工作。(6)针对“防范化解风险意识有待加强”方面。开展生猪保险推进会,向11个乡镇38名农技人员、养殖大户推广宣传保险政,增强风险防范意识。对接保险公司开展生猪保险工作,截止目前我县能繁母猪和育肥猪承保率分别达77%、44%,保险理赔赔付资金131.67万元,减轻养殖户受灾损失。3 .针对“落实意识形态责任制不到位”方面 (7)针对“对意识形态工作重要性认识不足”方面。学习习近平总书记关于宣传思想和意识形态工作重要讲话及相关指示批示精神,全面提升干部职工对意识形态工作重要性的认识。开展网络意识形

6、态学习,观看专题片,对职工干部意识形态领域进行正确引导。 (8)针对“意识形态工作责任制压实不够”方面。成立了中心主任为组长,副主任为副组长的意识形态工作领导小组,班子成员带头抓意识形态工作。开展意识形态学习,传达县委有关意识形态工作会议精神,开展警示教育学习。对因违反交通规则被县文明办通报的2名干部开展批评教育,压实意识形态工作责任制。(9)针对“意识形态工作阵地管理有待加强”方面。通过开展开展网络安全意识形态学习,观看网络意识形态安全宣传主题片,开展网络舆情形势分析研判,有效提升了网络安全防范意识。(二)整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题还不够深入,履行全面从严治党责任还

7、有差距方面4 .针对“落实全面从严治党“两个责任”不够有力”方面 (10)针对“主体责任落实不到位”方面。学习习近平总书记论全面从严治党和习近平论党风廉政建设和反腐败斗争指示批示精神。研究确定XXX县动物疫病预防与控制中心党风廉政建设监督管理制度,将党风廉政建设作为推优评优的重要标准纳入制度。开展支部书记上廉政教育建设专题党课,“一把手”部署从严治党工作。 (11)针对“落实一岗双责有差距”方面。学习习近平总书记论全面从严治党相关指示批示精神,常态化开展思想政治教育。进一步发挥党支部的监督检查作用,常态化开展干部考勤和在岗履职情况监督检查。(12)针对“派驻探头作用发挥不充分”方面。多次参加二

8、级机构业务会议,了解重点工作开展情况。参加动物疫病预防与控制中心巡察整改专题会议,领学习习近平总书记关于政治监督工作的重要论述和中央纪委全会相关会议精神,宣讲二十大精神。开展“两违规”、意识形态领域、扫黑除恶三项工作专项督查。(13)针对“专项整治、警示教育不够深入”方面。开展4次警示教育和典型案例学习、2次视频专题学习,强化了中心警示教育学习效果。排查党建工作,形成工作问题清单并完成整改。5 .针对“重点工作落实不到位”方面 (14)针对“集中强制免疫有差距”方面。组织开展秋冬季集中免疫工作。全县共免疫生猪5万头、牛羊0.6万头、家禽12万羽。组织40余人次前往11个乡镇开展秋防等工作指导服

9、务。完善村级动物防疫员管理机制,提高防疫员工作积极性,完成村级动物防疫员考核,发放劳务补助18万元。(15)针对“畜禽调运和无害化处理监管有漏洞”方面。学习相关法律法规,对乡镇农技人员、养殖场户96人次开展培训学习,提升专业技术人员业务水平和养殖场(户)养殖管理水平。联合乡镇、县农业综合执法大队对登源河瀛洲段开展联合巡查3次。通过保险理赔方式引导养殖户无害化处理病死生猪2640头,赔付资金131.67万元,目前全部所有资金已经赔付到位。(16)针对“落实科技示范(帮扶)政策不力”方面。结合秋防指导工作,对科技示范户进行技术指导并发放宣传手册60份。会同农业信息中心电话抽查60户科技示范户,根据

10、抽查情况,我中心联系科技示范户综合成绩满分达95%以上,未满分的示范户再次开展技术指导。(17)针对“统计配合有所欠缺”方面。组织开展畜牧业统计知识学习,提升业务人员统计能力。按月向统计局报送畜牧生产情况反馈表及我县畜牧生产预估数据。多次协助配合统计局到养殖场进行畜禽监测核实。6.针对“财务管理不够严实”方面 (18)针对“财务审核把关不严”方面。完善财务管理制度,组织财务相关人员学习财务管理制度,提升财务审核能力。对超范围报销的差旅费清退至国库。(19)针对“工会经费使用管理不够规范”方面。组织工会委员和财务相关人员学习工会法及基层工会经费收支管理办法,进一步规范工会经费使用和管理。对超出范

11、围列支的工会经费清退至工会账户。(20)针对“固定资产管理不够到位”方面。完善单位资产管理制度,组织办公室和财务相关人员学习行政事业性国有资产管理条例,提高资产管理意识。全面检查单位会计凭证,针对未入账资产,及时录入资产系统,入财务帐。(21)针对“备案制度执行不到位”方面。完善单位财务管理制度,与人社局工资股对接,对享受卫生津贴人员的动态调整情况进行备案,严格执行卫生津贴发放人员动态管理,根据要求及时做好备案工作。 (三)基层党组织建设还存在薄弱环节,党组织政治和组织功能有待加强方面 7 .针对“领导班子作用发挥不够充分”方面(22)针对“谋发展担当不够”方面。学习习近平总书记关于新发展理念

12、的重要论述和国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展意见。开展高质量发展研讨工作,班子成员围绕二十大精神开展畜牧兽医水产高质量发展专项研讨,研究确定畜牧兽医高质量发展方向;各党员同志结合本职工作开展畜牧业高质量发展研讨。支部书记开展关于畜牧业高质量发展党课。(23)针对“议事决策不够规范”方面。完善县动物疫病预防与控制中心制度汇编(绩疫控(2023)21),完善我中心主任办公会议制度,坚持杜绝非班子成员参与表决现象,规范单位议事决策。(24)针对“工作机制不够完善”方面。对接编办印发了XXX县动物疫病预防与控制中心职能配置、内设机构和人员编制规定,明确单位“三定”方案职责。完成与农水局农业综合行政

13、执法大队关于登源河特有鱼类国家级水产种质资源保护区管理站业务管理职能移交工作。调整XXX县重大动物疫情应急预备队。 8 .针对“基层党建工作有短板”方面 25)针对“落实主体责任不够有力”方面。学习习近平总书记论党对一切工作的领导相关指示批示精神,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,组织领导班子成员和全体党员认真学习中国共产党党和国家机关基层组织工作条例、中国共产党支部工作条例(试行)。研究讨论党建工作计划及党的二十大精神研讨,并以此开展中心工作,提升党建引领意识。以党建+业务的形式开展主题党日活动,加强党建引领。(26)针对“组织生活不够规范”方面。会议学习党章、学习中国共产党党务公

14、开条例(试行)、中国共产党发展党员细则、中国共产党支部工作条例(试行)、新形势下党内政治生活的若干准则以及中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等相关知识,加强自身党建工作学习。完善党员政治生日和红黄榜制度,开展廉政谈话。坚持业务+党建的方式开展主题党日活动,以党建引领业务工作开展。 (27)针对“党建基础不够扎实”方面。学习习近平总书记论党对一切工作的领导相关指示精神和中国共产党发展党员工作细则、中国共产党党务公开条例(试行),规范党务工作者对党员发展和党务公开的流程。重新测算并补缴党费。参加党务工作者培训,提升党务工作者党建能力。 (四)落实巡察、审计等监督检查问题整改不够到位方面9 .针

15、对“落实整改主体责任不够有力”方面(28)针对“落实巡察整改责任不够到位”方面。学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和中国共产党巡视工作条例。印发了XXX县禁养区养殖场关停遗留问题整改工作方案,并成立整改领导小组。以禁养办名义下发关于XXX县禁养区养殖场关停遗留问题整改工作推进情况的通报,目前禁养区问题已完成整改7户。(29)针对“审计发现问题整改不够彻底”方面。组织相关人员认真学习中华人民共和国税收征收管理办法,加强税收意识。对接税务部门,缴纳2018-2019年度房产税。(五)“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责存在不足方面10 .针对“主要负责人履行全面从严治党第一责任人职责有缺位”

16、方面 (30)针对“履行领导责任不到位”方面。学习习近平总书记关于全面从严治党思想及指示精神,观看全面从严治党警示教育片和警示案例学习。研究制定XXX县动物疫病预防与控制中心党风廉政建设监督管理制度、党风廉政建设和反腐败工作计划及全面从严治党责任清单。开展支部书记上廉政党课,听取班子成员汇报履行管党治党责任情况,听取分管股室全面从严治党工作落实情况。(31)针对“工作能力有所欠缺”方面。学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要指示批示精神,加强自身党建业务学习。通过参会农技人员培训会议和龙川大讲堂提升自身业务水平和管理水平。三、着力健全长效机制,巩固和深化巡察整改成果(一)强化整改,严格履行主体

17、责任。以整改为契机,以点带面,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实增强支部的凝聚力、号召力、战斗力。严格落实全面从严治党主体责任,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护(二)真抓实干,确保整改取得实效。对于巡察反馈问题,坚持发扬“钉钉子”精神。对已完成的问题,适时开展“回头看”,防止问题反弹。 (三)建章立制,建立健全长效机制。坚持举一反三、深究问题根源,突出问题导向,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,真正把巡视整改转化为健全制度、推动工作的动力。(四)常抓不懈,以巡察整改成果推进畜牧兽医水产事业发展。坚持将问题整改和工作推进相结合,将解决当前问题与谋划长远发展相结合,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保整改工作持续深化。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:XXX;通信地址:XXX;邮编:XXX; 电子邮箱:XXX。

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