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1、台州豪隆金属制品有限公司年产1800吨金属制品(水道水泵等配件)项目环境影响报告表二O一七年九月目录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况7;、环境质况.21四、评价适用标准25五、建设项目工程分析31六、项目主要污染物产生及预计排放情况35七、环境影响分析36八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果40九、风险评价42十、结论与建议44附图附图1:项目地理位置图附图2:环境功能区划图附图3:周边环境状况图附图4:项目四周厂界照片附图5:现状照片附图6:厂区平面布置图附件附件1:备案联系单附件2:工商预先核准通知书附件3:租赁协议附件4:土地证附表建设项l三l环评审批基
2、础信息表一、建设项目基本情况项目名称年产1800吨金属制品(水道水泵等配件)项目建设单位台州豪隆金属制品有限公司法人代表联系人通讯地址台州市海丰路2677号1幢联系电话传真/邮政编码318000建设地点台州市海丰路2677号1幢台州经济开发区(台州绿立项审批部门心旅游度假区)经济发展局批准文号台开经联系201731号建设性质新建小改扩建口技改口行业类别及代码建筑装饰及水暖管道零件制造C3352建筑面积(平方米)1500(租用)绿地面积(平方米)/总投资(万元)300其中:环保投资(万元)25环保投资占总投资比例8.3%评价经费(万元)/预期投产日期2017年10月1.1项目由来台州豪隆金属制品
3、有限公司成立于2017年7月,位于台州市海丰路2677号1幢,租赁台州市奥尔凯铝业有限公司内一间车间。拟总投资300万元,利用租赁的厂房实施本项目,形成年产1800吨金属制品(水道冰泵等配件)的生产能力。目前项目已投产营运,属于补办建设项目环境影响评价相关手续,现企业特委托中环联新(北京)环境保护有限公司(国环评证甲字第1058号)承担该项目的环境影响评价咨询工作,对该项目营运情况及污染物产排情况进行评价与分析,办理建设项目环境影响评价相关手续,故本次评价按照新建项目开展评价工作。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的相关规定,需对建
4、设项目环境影响进行客观预测和评价,力求工程的经济效益、社会效益和环境效益的统一。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第44号),本项目属于“二十二、金属制品业”67、金属制品加工制造”中的“其他(仅切割组装除外)/,应编制环境影响报告表。接受委托后,我公司在现场踏勘和资料收集的基础上,通过对有关资料的整理、分析和计算,并根据环评技术导则及其它有关文件,编制了本项目的环境影响报告表。根据浙江省人民政府办公厅文件关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,报台州市环境保护局开发区分局审批。1.2编制依据国家法律法规、部门规章1.2.1.1国家法律法规1、中华人民共和
5、国环境保护法(2014年修订)(修订后2015年1月1日起施行);2、中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日起施行);3、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行,2017年6月27日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定,2018年1月I日起施行);4、中华人民共和国大气污染防治法(2015年修订)(修订后2016年1月1日起施行);5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订版);7、中华人民共和国水法(2016年
6、9月1日起施行);8、建设项目环境保护管理条例(2017年10月1日起施行);9、中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修正)(修正后2012年7月1日起施行);10、中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日起施行);11国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005年12月)。1.2.1.2部门规章1、建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日起施行);2、关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知(2012年5月23B);3、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(2013年11月15日);4、国家环境保护标准“十三五
7、”发展规划(环科技201749号)。1.2.1 地方性法规、地方规章1、浙江省大气污染防治条例(2016年修正)(2016年7月1日起施行);2、浙江省水污染防治条例(2013年修正)(修正后2013年12月19日起施行);3、浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正)(修正后2013年12月19日起施行)。1.2.2.2地方规章4、浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修正)(修正后2014年3月13起施行);5、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(浙政办发201486号);6、浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响
8、评价文件的建设项目清单(2015年本)及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015年本)的通知(浙环发201538号,2015年9月23日);7、浙江省人民政府关于进一步加强污染物减排工作的通知(浙政发200734号);8、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号);9、关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知(浙环发201210号);10、浙江省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见(浙政发201215号,2012年2月20日);11、关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工
9、作的通知(浙环发(2014)26号);12、关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知(浙生态办发2015l号,2015年2月11日);13、关于印发浙江省工业污染防治“十三五”规划的通知(浙政办发(2016)140号,2016年10月17日);14、台州市人民政府办公室关于印发台州市大气污染防治工作计划(201+2017年)和2014年大气污染防治工作计划的通知(台政办发201495号,2014.5.27);15、台州生态市建设规划,2004.6;19、浙江省环境功能区划,2016.7;17、台州市环境功能区划(报批稿);18、浙江省水功能区水环境功能区划分方案;1.2
10、.2 技术规范1、环境影响评价技术导则一总纲(国家环境保护部,HJ2.1-2016);2、环境影响评价技术导则一大气环境(国家环境保护部,HJ2.2-2008);3、环境影响评价技术导则一地面水环境(国家环保总局,HJ/T2.3-1993);4、环境影响评价技术导则一声环境(国家环境保护部,HJ2.4-2009);5、环境影响评价技术导则生态影响(国家环境保护部,HJ19-2011);6、环境影响评价技术导则一地下水环境(HJ610-2016);7、浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)(原浙江省环保局,2005年4月);8、建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011);9、固体
11、废物鉴别导则(试行)(2006年4月1日起施行)。1.2.3 产业政策1、产业结构调整指导目录(2011年本)(2016年修订)(发改委第36号令);2、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号,2010年10月13日);3、关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)的通知(浙淘汰办201220号,2012年12月28日)。1.2.4 其他资料1、台州经济开发区(台州绿心旅游度假区)经济发展局项目服务联系单,台开经联系201731号;2、建设单位提供的其他项目资料。1.3项目内容及规模1.3.1 主要建设内容台州豪隆金属制品有限公司位
12、于台州市海丰路2677号1幢,总投资300万元,利用已租赁的厂房实施金属制品(水道冰泵等配件)的生产活动,形成1800吨金属制品(水道水泵等配件)的生产能力。1.3.2 产品方案项目主要产品方案见下表。表1-1项目产品方案序号产品类别主要产品名称年产量1水道配件地漏200万套2水泵配件泵盖135万套3叶轮70万套4五金装饰品100万套1.3.3原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料消耗见下表。表1-2主要原辅材料及能源消耗情况序号名称年消耗量备注1铜棒2000吨2动植物油800公斤产品润滑剂3脱模剂0.5t4水600吨/5电19.8万度/6天然气25万立方用于铜棒加热,天然气管道计入1.3.4主要
13、生产设备本项目主要设备见下表。表1-3主要生产设备清单序号设备名称型号数量(台)1双盘摩擦压力机J53-400D72加热装置(燃气)43冲床JQ31-25034自动下料机SH-5085废气处理设施/11.3.5公用工程1、给排水(1)给水本项目用水由市政管网供水解决。(2)排水本项目排水采用雨污分流的排水系统。生活污水系统:项目生活污水经化粪池预处理达进管标准后纳入市政污水管网,经台州市水处理发展有限公司处理达标后排放,本项目依托奥尔凯铝业生活污水处理设施。雨排水系统:雨排水主要为屋面雨水和厂区路面雨水,雨水经管道汇集后排至市政雨排水管网。2、供电本项目用电由工业区电网引入一路电源供电。1.3
14、.6劳动定员及生产班制本项目劳动定员40人,厂区内不设食宿,实行单班制昼间生产(工作时间为8hd),全年工作日300天。1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题台州豪隆金属制品有限公司成立于2017年7月,位于台州市海丰路2677号1幢,租赁台州市奥尔凯铝业有限公司内一间车间。目前项目已投产营运,此次评价为补办建设项目环境影响评价相关手续,具体污染物产排情况见后续分析(详见“五、建设项目工程分析”章节)。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、皿、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置台州市位于浙江中部沿海,地处全国海岸带中段。陆地范围介于东经120
15、。7,12156、北纬2801,2920,之间,东西长172.8km,南北宽147.8km最东点在临海市东矶岛,最西点在仙居县仙桶尖,最南点在玉环市横趾山岛,最北点在天台县大同乡大同村。陆域面积9411km2,周边线1287.6km。北接宁波、绍兴,西邻金华、丽水,南连温州,东频东海,海岸线630.87km,20Om等深线以内(大陆架)海域8万kn?。本项目位于台州市海丰路2677号1幢,租赁台州市奥尔凯铝业有限公司内一间车间,主要从事五金制品生产。项目建筑面积1500m2,根据现场踏勘,周边环境状况如下:东侧为海丰路,隔路为浙江弘晨灌溉设备有限公司;南侧为台州市华嘉塑业有限公司;西侧为飞洲集
16、团有限公司;北侧为无名道路,小商贩聚集在该路段出售园区员工的日常必需品和蔬菜,隔路为浙江歌菲卫浴有限公司。具体地理位置见附图1,项目周边环境状况见附图3,四周厂界照片见附图4。2、地质地貌椒江区属沿海海积平原的一部分,境内有低山丘岗,海岛滩涂分布,椒江自西向东横贯市区腹地流入东海。椒江区境内地势自西北向东南倾斜,依次可分为山地丘陵、平原、滩涂、海岛四大地貌类型。以平原为主占62.34%,低山丘陵占16.21%,滩涂占8.91%,水域占12.54%o山地丘陵:境内山地丘陵均系括苍山余脉伸延,主要山有太平山、万看山、太和山、腾云山、白云山、枫山、虎头山等;最高为万希山,海拔535m,位于椒江章安与
17、临海接壤处,其余多在20Om以下,散落在平原上,呈孤丘状。构成西北高、东南低的地形地貌。平原:以古沙堤为界,分为老海积平原和新海积平原。古沙堤自海门向南延伸,经赤山寺、洪家、灵济等地,直至路桥区的横街山,全长18km。沙堤西侧为老海积平原,土壤肥沃,但地势相对较低,排泄不畅,每逢暴雨,易形成洪涝;沙堤东侧属新海积平原,新海积平原距海近,排水条件较好,但易遭海潮侵淹;而在干旱季节,又因处灌区末端,常有旱灾之虞,水质也相应较差。滩涂:高潮时适淹,低潮时出露,尚在不断淤涨成陆。台州湾为开敞口湾,呈喇叭型向外延伸,台州湾海岸属于平原淤泥质(人工)海岸,以平直的淤涨型岸滩为主,沿岸潮滩十分发育,台州湾南
18、北近岸区域有台州浅滩和南、北洋海涂两大岸滩,南侧台州浅滩至金清岸滩宽达7km,为粉砂滩和粉砂淤泥滩。海岛:为大陆山脉的延伸部分,按自然态势可分成一江山和大陈岛两片,前者由16个岛屿组成,后者由81个岛屿组成,地势与海岸线平行,呈南北向组列。最高点为大陈凤尾山,海拔228.6m,除上、下大陈和一江山诸岛外,其余岛屿高程一般在数十米左右。全区地势略向东微斜;西部海拔高程4.5m,东部海拔高程3.2m。椒江区地下水位一般在地表下0.15m0.85m,地震烈度为6度。椒江两岸平原地带,人工河水系成网络格状分布。3、气象特征椒江属亚热带海洋性季风气候,温度湿润,雨量充沛,四季分明,据椒江洪家国家基准气象
19、站(位于椒江东南约7km的洪家)近三十年的气象统计资料。主要特征为:多年平均气温17.0持续35日数107天年平均3.6天持续W-5C日数49天年平均1.7天年平均蒸发量1360.4mm年最大蒸发量1581mm年最小蒸发量1136.8mm多年平均相对湿度82%多年平均降水量1519.9mm年最高降水量2375.1mm年最低降水量912.8mm年最多降水天数197天年最小降水天数127天历年平均降水天数166.9天多年平均风速2.7ms全年主导风向NW(20.37%)冬季盛行风向NW(32.42%)夏季盛行风向S(22.1%)静风频率6.72%台风:一般规律为每年平均影响12次,最多可达34次。
20、出现的季节一般为79月,最早5月,最迟11月。4、水文特征(1)海洋水文椒江是由灵江和永宁江汇合而成。河道顺直,河面宽约9001500m,在牛头颈处最窄,经牛头颈注入台州湾向东海敞开,水域开阔。椒江口的潮汐属于不规则半日潮,海门处落潮历时比涨潮约长2小时。据海门潮位站实测,多年平均潮差为4.02mo河口段涨落潮最大流速达2ms以上。椒江老鼠屿以上的河口段的流场多往复流,涨落潮流向相反,流路与河道主槽线基本一致。江水含沙量大,最大时可达数千毫克每立方米,使椒江河床淤泥较深,泥质的滩涂面积宽阔。海门水文站近年实测资料统计如下(以吴淞基面起算)历年最高潮位7.90m(1997.8.18)历年最低潮位
21、-0.89m(1959.7.20)历年平均潮位2.31m历年平均潮差4.02m历年平均涨潮历时5.15h历年平均落潮历时7.1Ih涨潮平均流量8739m3s(1972)落潮平均流量5420m3s涨潮平均流速1.03ms落潮平均流速0.81ms(2)陆地水文椒江区域内河主要有一一九条河、葭芷泾、三才泾、高闸浦等,项目附近水体为七条河、八条河等。三才泾即洪府塘河,北起自海门河,南通金清港,至温岭市陡门闸,纵贯温黄平原,全长22.74km,为内河大航道,称“新椒线”。高闸浦西起永宁河,经界牌贯通三才泾和诸塘河,东端与九条河相接,为境内纬向主干河流之一,全长13.5km。葭芷泾位于三才泾与永宁河之间,
22、南起自洪家场浦,由南向北穿过高闸浦、海门河等,经葭芷闸注入椒江,全长11.29km,河宽16m,平均河深3.10m,正常水深1.92m,最小水深0.52m,总容积34.71万nA调蓄能力12.3万n?,最大泄流量4.76m3s0七条河自岩头闸至金清五洞闸,全长21.26km(境内长10.57km),为沿海农田排涝的主要干河,河宽1824m,平均河深3.2m,正常水深2.48m,最大泄洪量每秒8.8611A调蓄能力20.96万n。八条河自岩头至金清,境内长11.27km,河宽达16m,正常水深2.5m。九条河自岩头至沙北乡,南端与高闸浦相接,长约4km,河宽1720m,水深2.5m,最大泄流量5
23、.3m,调蓄能力4.86万m305、社会环境简况台州的经济文化发展有着悠久的历史,唐武德四年(公元621年)置浦州,次年改台州,台州之名由此始,沿用至今。全国解放后建立台州地区,地区行署设在临海县,至1994年8月撤地建市,期间几经撤设。1981年将黄岩县的海门镇和临海县的章安镇、前所镇划出,设椒江市。1994年撤地建市后,撤销台州地区和椒江市、黄岩市,市政府所在地从临海迁到椒江区,市辖椒江区、黄岩区和路桥区。台州市土地总面积为941Ikm2,全市户籍总人口578.47万人,总人口中市区人口153.77万人。2016年,台州生产总值达到3843亿元,增长7.7%;财政总收入达到584亿元,增长
24、8%,一般公共预算收入达到343亿元,增长10.7%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到47162元和23164元,增长9%和9.1%,增速均居全省前列。台州经济开发区是1997年1月经省政府批准成立的省级经济开发区,是台州撤地建市后,市委市政府为扩大台州对外开放、壮大市本级经济、加快中心城市建设而推出重要载体。市委市政府对开发区定位为:台州对外开放的窗口、本级经济的载体、区域经济的龙头、中心城市的核心区,并赋予“发展经济、建设新城”双重任务。建区以来,管委会在市委市政府正确领导下,各项事业得到快速发展。2015年4月,市委市政府根据省委省政府提出的“推进各类开发区融合提升,加大各类开发
25、区整合提升力度”精神要求,并报省编委批准,将台州经济开发区、市绿心委(正处级事业单位)进行整合,组建新的台州经济开发区(台州绿心旅游度假区)党工委、管委会(其中,原台州经济开发区涉及椒江、路桥两区7个街道(镇、农场)101个村,人口约15万人;原市绿心委涉及45个行政村,人口约4.6万人)。环境功能区划:根据台州市环境功能区划文本(报批稿)(2015.8),项目位于“台州湾循环经济环境重点准入区(100l-VI-O-I)”,详见附图二。1、基本概况面积:124.9/2。位置:位于椒江三甲街道、路桥蓬街镇、金清镇东部。涉及十塘村、九塘村、盐业村等村庄。主要为台州市东部新区围垦范围,东至十一塘海防
26、大堤。自然环境:滩涂平原区,现状用地性质仍以滩涂和耕地为主。2、主导功能及目标环境功能定位:提供健康、安全的生产和生活环境,保障人群健康,防范环境风险。环境质量目标:地表水水质达到地表水环境质量标准(GB3838)IV类标准或相应水环境功能区要求;空气环境质量达到环境空气质量标准(GB3095)二级标准;土壤环境质量达到相关评价标准;声环境质量达到声环境质量标准(GB3096)3类标准或相应声环境功能区要求。3、管控措施允许符合其产业导向的各类工业项目建设,需严控三类工业数量和排污总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。北区中心城区内及其他人口聚集区内禁止新建、扩建
27、、改建二类三类工业项目,现有三类企业要限期搬迁关闭。北片椒江区块(横向疏港大道以北)以缝制设备、电子电器、普通机械为主导产业,南片开发区区块(横向疏港大道以南)以汽车摩托车配件、塑料模具、新材料、电子信息等制造业和高新技术产业为主。城市建设区主要为产业区提供完善的高级金融、研发、商贸、行政管理、文化娱乐、医疗等公共服务职能。工业园区开发建设过程中应制定实施产业发展规划,明确各园区发展目标、产业定位、产业类型及发展重点。严格制定产业准入标准,鼓励新材料、高端装备制造、节能环保、电子信息等产业,在专业园区以外禁止新增医化、制革、造纸、拆解等重污染行业。其中医药行业严格按照台州市医药产业发展规划和医
28、药产业环境准入指导意见要求进行管控。严格执行实施畜禽养殖禁养区、限养区规定。合理规划居住区与工业功能区,限定三类工业空间布局范围,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带,确保人居环境安全。加强环保基础设施建设,区内生活污水和工业废水应接管纳污,确保达标排放;危险废物全部进行无害化处理。对区内重点污染企业进行实时监控,建立污染源数据库,开展环境风险评估,消除潜在污染风险。加强土壤和地下水污染防治。最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生
29、态(环境)功能。4、负面清单禁止准入属于国家、省、市、区(县)落后产能的限制类、淘汰类项目及台州湾循环经济产业集聚区产业导向及投资指导目录中规定的禁入和限制类的工业项目。本项目厂区位于台州经济开发区海丰路2677号1幢,为金属制品生产项目,属普通机械建设项目,为二类工业项目,符合上述环境功能区中的管控措施要求,也不属于负面清单中的建设内容,因此本项目的建设符合环境功能区划的要求。台州经济开发区总体规划(20132020)相关内容一、规划范围台州经济开发区包括北片(中心城区)和南片(滨海工业区)总用地57.47平方公里。北片(中心城区)东至椒金路,西至台州大道,南至现代大道及星海绿廊,北至大环线
30、,面积27.58平方公里。南片(滨海工业区)东至九条河,南至东方大道,西至一条河路,北至洪三路,总面积29.89平方公里。二、规划期限规划期限为20132020年,近期20132015年,远期20162020年。三、规划目标把开发区建成创新资源集聚、高端服务集中、产业特色鲜明、服务环境优良、管理服务高效、生态环境优美,长三角地区重要的新兴先进制造业综合发展基地、长三角地区特色鲜明的现代服务业创新发展示范区,在浙江省示范效应突出,在台州市及周边地区带动作用显著的现代化科技新城。四、空间结构与功能布局北片(中心城区)结合其空间结构和用地布局,从整个空间形态来看以城市道路为界分为五大片区,即核心功能
31、区、居住生活区、综合服务区、企业生产区和生态功能区。工业生产区:主要位于体育场路以南、机场路以西区域,以一类工业为主,重点发展科技研发、总部经济、先进制造等产业。五、用地规划北片(中心城区)北片总用地面积2758.37公顷,建设用地2564.9公顷,占总用地的92.99%。工业用地规划区内的工业用地与空间布局紧密结合,促进和引导产业的整合与集中发展。工业用地主要为一类工业用地,主要集中在园区东侧,用地面积87.4公顷,占城市建设用地面积的3.42%o六、产业定位与布局1 .产业定位建设成为一个创新资源集聚、高端服务集中、产业特色鲜明、服务环境优良、管理服务高效、生态环境优美的现代化科技产业园区
32、。至规划期末,力争将开发区建设成为长三角地区重要的新兴先进制造业综合发展基地、长三角地区特色优势明显的现代服务业创新发展示范区。2 .产业布局开发区产业功能遵循“功能集中、产业集聚、复合互动”的原则,形成核心区、辐射区两大圈层,体现为“一核、两区的空间布局。其中,“一核”即开发区主体区,以大型楼宇和绿色开敞空间形成核心载体,重点发展金融、城市综合体、商务办公、科技教育、研发孵化、主题商业设施、国际品牌店、大型百货、现代餐饮娱乐、酒店、生活居住等现代服务业,主要承载服务功能。“两区”即开发区辐射区,指东扩区块和南片滨海区块。东扩区块重点打造成开发区的行政服务中心、现代服务业次中心、滨海新区服务基
33、地;南片滨海区块重点发展汽车、新材料、机电设备等先进制造业。(1)先进制造业发展布局先进制造业集聚区以滨海工业区为核心载体,主要承载发展高技术产业和战略性新兴产业,重点规划建设汽摩及特种车辆产业园、新材料产业园、机电设备产业园等专业园。汽车整车及部件产业园。重点引进中高端整车项目,鼓励现有企业加快核心设备技术攻关,重点在核心零部件、总成及整车方向取得突破,引导产业向集约化、专业化、精品化、集群化方向发展。新材料产业园以南洋科技、荣康密封件、百朗土橡塑等企业为发展核心,加快现有项目的建成投产,配套引进产业链上薄弱环节的相关企业,逐步将产业重点转向新能源新材料、新型化工材料等高技术含量的产品。机电
34、设备产业园。重点加强引进吸收国内外先进技术提升缝制设备和农业机械领域的设备水平,推动机电产品加快向智能化、数字化和网络化方向发展;集聚轨道交通、制药机械等新兴领域研发成果产业化及相关设备项目,逐步做大做强新兴设备制造工业。(2)现代服务业发展布局现代服务业重点打造金融服务集聚区、专业服务集聚区和主题特色商业街的产业布局。金融服务集聚区。位于经济开发区主体区的中央商务区东北组团和市府大道两侧,重点聚集一批国有银行、商业银行、外资银行、保险公司、证券公司等机构的区域总部,同时积极引入创投、风投、担保、小额贷款等金融机构总部或分支机构,建成台州市金融业发展核心区。专业服务集聚区。在经济开发区东扩区块
35、布局建设专业服务园,依托台州创业服务园、创业创新发展基地等载体,重点承载软件信息、工业设计等领域的研发孵化功能,大力吸引工程咨询、会计、审计、法律、战略咨询等行业的知名企业入驻。主题特色商业街。重点打造特色美食街、精品购物街和汽车服务特色街三大特色商业街,成为引领现代时尚消费高档商贸街区。本项目所在地位于台州经济开发区南片(滨海工业区)工业生产区,本项目为金属制品的生产,符合台州经济开发区总体规划(2013-2020)的相关产业布局要求。浙江省台州经济开发区总体规划环境影响报告书相关内容:1、进规划区企业准入条件设置(1)进规划区企业基本原则符合台州市区生态环境功能区规划中本项目涉及的生态环境
36、功能区的建设开发活动的环保准入条件。符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)中的鼓励类中的一、二类工业项目,具体项目如金属制品加工制造、汽摩配件制造、电子配件组装、塑料制品制造(不含炼胶、人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的)、模具及环保装备等制造、新型节能环保墙体材料生产、新型管材(含管件)技术开发制造等以机械加工为主的一、二类工业。符合台州及开发区制造业结构的总体调整方向,重点发展汽摩、家电、机械、纺织及装备制造、高新技术等产业。禁止引入浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010)及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)
37、中的限制类和淘汰类项目。能够充分发挥台州现有产业的依托性,符合沿海产业带和台州产业布局调整的总体要求,优先安排符合高新产业发展导向和有利于现有产业转型升级的产业;具有显著的成长性和广泛的带动性,有利于集群化产业的形成和发展;符合当前和今后一个时期的市场需求,有比较广阔的发展前景。符合开发区沿海地区的资源环境特点,并能充分发挥其潜在优势。有较高的技术含量,利于企业设备更新能够加快对传统产改造。符合规划工业结构调整的方向,促进优化。符合节能降耗的要求,有利于资源和能源的节约利用,低消耗、低污染、高效益的新型产业。入园企业原则上不得设置燃煤锅炉,采用天然气、电等清洁能源。符合当地生态、环境保护的要求
38、,能够达到环境污染物总量控制的目标。入园企业为一类和二类工业企业,不得引入污染重的三类工业企业。各企业的投资强度须满足浙江省工业建设项目用地控制指标(修订)的相关要求。(2)设置环保准入条件设置工业园区的环保准入条件,对于驻企必须符合如下要求:对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),禁止限制类和淘汰类项目入驻。禁止引进浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012)工产业2010第122号部分工业行淘汰落后生产艺装备和品指导目录(2012年)中规定的淘汰和禁止类项目。符合台州市区生态环境功能区规划中本项目涉及的生态环境功能区的建设开发活动的环保准入条件。入驻企业必须符合国
39、家产政策和清洁生要求、采用先进工艺设备自动化程度高、具有可靠先进的污染治理技术。有较高的技术含量,有利于企业设备更新,能够加快对传统产业的技术改造。符合规划工业结构调整的方向,有利于促进工业结构优化的项目。符合节能降耗的要求,有利于资源和能的节约用,低消耗、低污染、高效益的新型产业。2、总结论台州经济开发区规划建成创新资源集聚、高端服务集中、产业特色鲜明、服务环境优良、管理服务高效、生态环境优美,长三角地区重要的新兴先进制造业综合发展基地、长三角地区特色鲜明的现代服务业创新发展示范区。根据分析,规划区产业规模和布局对环境的影响亦在可承受范围之内,规划的实施有利于带动区域污染整治,加快环境功能区
40、达标进程。同时,规划的实施受到土地资源、水资源、环境资源等方面的制约,因此,规划区开发应循序渐进,对整个区域建立跟踪环境影响监测和评价机制,及时调整相应的环境影响减缓措施,并对规划进行修编。本项目所在地位于台州经济开发区南片(滨海工业区)工业生产区,所在地块为工业用地,本项目为金属制品的生产,符合规划区企业准入条件,符合规划环评的要求。台州经济开发区建设项目环境准入指导意见相关产业及环保准入要求:一、准入要求从源头抓起,构建空间、项目和总量“三位一体”的环境准入制度,严防不符合环保要求的项目落地。(一)空间准入要求建设项目选址和布局符合区域总体规划、生态环境功能区规划、产业发展规划等相关规划、
41、布局。滨海工业区滨海工业区以汽车整车与零部件、新材料、机电设备等制造业和高新技术产业为主,禁止新增医化、制革、造纸、电镀、印染、拆解、熔炼(除配套纯金属原料熔炼工序选择性准入外)等重污染行业;工业区重点建设汽车整车及部件产业园、新材料产业园和机电设备产业园3个专业园区,工业项目类型应符合园区产业定位。产生废气以及存在较大环境风险的建设项目选址应在远离敏感目标位置,尽量选择在非主导风向的上风向;靠近居民区一侧尽量布置低污染、无污染的一类工业项目。(二)项目准入要求工业项目总体要求1.规模工业建设项目投资强度、单位用地产出、容积率等规模指标符合浙江省产业集聚区产业准入指导意见、浙江省工业等项目建设
42、用地控制指标(2014)、各行业准入指导意见以及管委会相关部门的要求。2.清洁生产水平(1)建设项目符合国家、省、市、开发区相关产业政策,不得采用国家、省、市淘汰的或禁止使用的工艺、技术设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。(2)鼓励采用国内外先进装备,推行环保、节能、清洁生产技术,建设项目须符合行业准入条件以及清洁生产要求,清洁生产水平原则上不得低于国内同行业先进水平。(3)开发区禁燃区禁止新建、改扩建使用高污染燃料设施的项目,新建项目一律使用清洁能源,包括天然气、液化石油气、电、太阳能等清洁能源。禁止使用高污染燃料,包括原(散)煤、煤砰石、粉煤、燃料油(重油、煤焦油和渣油)、各
43、种可燃废物和直接燃用的生物质燃料(树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等)。(4)建设项目能耗、水耗及污染物排放强度须符合本准入指导意见中各指标要求(具体见准入指标体系)。3 .污染防治措施(1)废气防治措施严格控制以废气污染为主的建设项目进入工业区块。在准入项目时应充分考虑其废气污染情况,严格限制以废气污染为主的项目进入本区块。产生工艺废气的建设项目须构建源头预防、过程控制、末端治理一体化的废气收集治理工程,减少废气的产生和排放。各废气产生点位按要求接入废气收集处理系统,减少废气无组织排放;废气要求做到分类收集、分质分治,高浓度废气要求实施有效的分类预处理;废气末端治理设施工艺合理,废气经处理达标后
44、高空排放。产生废气的建设项目须根据相关规定设置一定的防护距离,以减少污染物对居民日常生活与身体健康的影响。(2)废水防治措施废水须做到清污分流。产生工艺废水的建设项目须具备两套独立的排放系统,废水排放系统及清下水排放系统。企业生产工艺废水应经厂内稳定成熟的废水处理工艺预处理达到纳管标准后方可排入市政污水管网,经集中处理达标后排放,不得擅自排入雨水管网或采取其他非正常方式排水。全厂原则上只能设一个污水排放口和一个清下水排放口,不允许进行多口排放,废水排放量在100tyd及以上的企业或产生工艺废水的企业须设置标准化排放口和在线监控,其他废水排放量小于IoOtyd的可简化为废水采样井。废水须做到污污
45、分流,分质分治。含特殊污染因子的工艺废水应配套单独的收集预处理措施,其中含一类重金属污染因子的废水必须在车间排放口达标。企业工艺废水原则上采用明渠明管或架空管道输送。废水须做到分质回用。产生工艺废水的建设项目工艺废水回用率指标严格按照行业准入指导意见要求执行。工业用水重复利用率、间接冷却水循环率和直接冷却水循环率指标须符合本准入指导意见中各要求值(具体见准入指标体系)。(3)固废防治措施固体废弃物处置必须符合减量化、资源化和无害化的要求,并实行分类收集、规范存放。无法处理的各类危险废物按照危险处置要求委托有资质单位进行综合利用和无害化处理。转运时必须遵守国家相关规定,并进行严格监控。(4)噪声防治措施建设单位应在施工期和生产运营期分别做好自身高噪声设备的隔声、降噪工作,做到厂界噪声达标排放,并应在企业和居住区间设置一定距离的绿化带作为噪声防护带,以确保不发生噪声扰民现象。二、负面清单区块代码工业项目ZDlkK(中心城区和东扩区工业区块、滨海工业区)X限制类Xl国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)规定的限制类项目X2外商投资产业指导目录(2011年修订)规定的限制类项目X3浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第批)列为限制类的项目(2005.10.12)工业区(中心城区和东扩区工业区块、滨海工业区