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1、局领导班子2022年落实全面从严治党主体责任情况报告2022年，在市委、市政府坚强领导下，市生态环境局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，统筹打好疫情防控阻击战和污染防治攻坚战，持之以恒推动管党治党向纵深发展。局领导班子*年度考核被评为“优秀”，*个直属单位被评为国家和市级文明单位。一、主要工作及成效（一）坚持政治统领，不断增强做到“两个维护”的政治自觉深入学习贯彻党的二十大精神。局党组坚持把学习贯彻党的二十大精神作为一项重要政治任务，局党组书记、局长温武瑞同志扛起政治责任，亲自部署、带头推进工作落实。班子成员带头学、带头讲、带头干，引导局系统党员干
2、部群众原原本本、逐字逐句、深入思考地学习领会党的二十大精神，深刻理解内涵，准确把握实质，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央和市委、市政府决策部署。牢记“国之大者”，持续开展习近平总书记重要指示批示落实跟踪督办,严格执行重大事项请示报告制度，今年主动向市委请示报告重要事项*件。认真贯彻落实习近平生态文明思想，持续推进污染防治攻坚“*+*+*”作战行动，强化日常考核督办，连续两年在全国污染防治攻坚战考核中被国家评定为“优秀”等次，受到市领导充分肯定。贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，建立以行政
3、值班为主线，安全生产风险隐患排查整治攻坚、医疗废物处置调度等“*+*”工作专班机制，消除了一批生态环境风险隐患，解决了一批群众身边的环境突出问题。严守政治纪律和政治规矩。从*年度全面从严治党考核反馈的*类*项具体问题入手，统筹推进中央环保督察、审计整改等工作，制定细化为*条整改措施，全面推进整改落实。坚持把党章党纪党规教育贯穿全年，持续整治码头文化、圈子文化和好人主义，强化斗争精神，高质量召开领导班子民主生活会*次、组织生活会*次。*名领导班子成员参加支部组织生活累计*余次。强化统战工作领导，推进党外代表人士队伍建设，加强保密培训、检查，确保安全无事故。扣紧压实责任链条。局党组坚决扛起全面从严
4、治党政治责任，将管党治党和生态环保工作统筹推进、同步落实，印发推进全面从严治党向纵深发展意见，做到年初有部署、年中有推动、年末有考核。局党组书记、局长温武瑞同志坚持“四个亲自”，带好班子，抓好队伍；领导班子成员定期听取分管领域党风廉政建设情况，做到敢管敢严，长管长严。（二）坚持举旗铸魂，厚植践行初心使命的思想根基一体推进学理论。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为常修课和必修课，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会“第一议题”、中心组学习主要内容、党支部“三会一课”必学主题，从中找方向、找遵循、找方法。局党组理论学习中心组开展集中学习*次、以“准民主生活
5、会”形式研讨交流*次。依托活动悟思想。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，建立健全组织领导机制,以准组织生活会形式开展专题研讨*次，通过局党组专题部署、“关键少数”示范引领、支部集中学习等方式，推进市第十二次党代会精神深入基层、深入人心。积极开展“我为群众办实事”实践活动落实责任把导向。强化正面宣传报道，颁布实施国内首部以促进生态文明教育为主旨的省级地方性法规*市生态文明教育促进条例，组织开展形式多样的宣传报道，“生态环境保护这十年”系列报道受到广泛好评；落实*小时舆情监测轮班制度，建立“*+*+*+*”的处置工作机制,在市政府对*个组成部门关于规范表述的检查中
6、，我局受到通报表扬。（三）坚持实干担当，持续改善生态环境质量坚持减污降碳，加快发展方式绿色转型。积极推进*生态环境联建联防联治，制定污染物排放总量控制管理办法和绿色发展“领跑者”评价办法，健全完善“绿色标尺o深化排污许可管理，审核排污单位报告*家次，整改存在问题企业*家。牢牢把握减污降碳总抓手，编制我市减污降碳协同增效实施方案和碳普惠体系工作方案，扎实推进区级“无废城市”建设，推动*家试点企业开展碳排放权交易与履约，履约率连续*年达*%）。坚持系统治理，深入推进环境污染防治。聚焦突出生态环境问题，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进臭氧和扬尘污染防治，持续抓好*-*年秋冬季大气污染综合治理攻坚
7、行动，截至*月底，全市PM*浓度为*微克/立方米。积极开展全市入河入海排污口排查和城市建成区黑臭水体整治，强化渤海综合治理和“美丽海湾”建设，*条入海河流稳定消劣。推动复兴*等疑难污染地块修复，坚守农用地和建设用地安全底线。加强生态保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。牢牢把握生态保护红线，建立“*个台账+*个体系+*个机制”工作架构；强化生态环境监管，推进“绿盾”专项行动，核查自然保护区人类活动遥感监测点位*处；严格生物多样性保护，编制*市生物多样性保护行动计划及规划，开展*等重点区域生态状况调查评估。*、*港保税区分别获得国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生
8、态工业园区称号。（四）坚持强基固本，不断提升党组织政治功能和组织功能大力加强基层组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，持之以恒抓基层、打基础、强基本，持续推动机关、事业单位、国有企业党建工作全面进步、全面过硬。科学设置调整基层党组织，督导*个基层党组织完成换届、委员增（补）选，党组织书记与行政负责人“一肩挑”。采取以干代训、专题培训、领导授课、专家辅导等形式，建强基层党务干部队伍。组织开展并大力推进“三级书记讲党课”和党员讲“微党课”。锻造过硬环保铁军队伍。坚持在工作中锤炼生态环保铁军,在疫情防控、深入打好污染防治攻坚战等重大工作一线考察识别干部，加强优秀年轻干部选拔培养，优化干部队伍结构，今年选
9、拔任用处级干部*人次。通过开展争创模范机关活动、“最佳主题党日”、读书荐书等活动，引导立足岗位争创一流,凝聚强大组织合力，局机关大气处获得“第三届中国生态文明奖”先进集体，执法总队在生态环境部执法大练兵中被评为优秀单位。坚持党建业务互融互促。发挥党建政治引领、示范带动作用，积极推进机关党建与业务工作深度融合、相互促进，总结推广水生态环境处党建与业务融合机制试点经验做法，受到市委组织部和市级机关工委的充分肯定。创新党建工作载体平台，组织局系统党支部到结对单位、服务现场、“双报到”社区开展集中学习、过组织生活、志愿服务以及送政策、送技术、送温暖等联建共建，以党建联建促业务共建，实现从队伍联建的“物
10、理反应”到深度融合的“化学反应”。（五）坚持正风肃纪，深入推进反腐败斗争工作持续推动作风好转。紧盯春节、五一、国庆等重要节日节点，督促加强节前教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。研究制定专项行动*项具体举措，通过明察暗访、通报警示，着力抓好作风建设、政府购买服务领域不担当不作为问题等专项整治。坚持精文减会，严格规范行文，今年印发涉及基层文件*件，占年度计划*%,持续巩固为基层减负成效。树牢为民服务情怀。深入开展“党建+作风+营商环境建设”行动，进一步推进法治政府建设，完善政务服务工作新机制，我局*个事项全部进驻综窗，让企业、群众办事“只进一门、一次办成”；畅通国五车辆迁入办理渠道，为*万群众办
11、理相关手续；实行柔性执法，积极推进“首违不罚”“轻微不罚”，免于处罚案件*起。深入推进“三个以案”。局党组扎实做好苗加兴严重违纪违法案件后半篇文章，及时召开宣布处分决定大会，开展集体廉政谈话。组织开展警示教育月，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、讲授廉政党课、签订廉洁承诺书等系列活动，积极引导党员干部严守纪律规定。突出“人事因制”，举一反三，列出整改事项清单，重点聚焦加强党对生态环境保护工作的全面领导、对重点领域权力运行的制约监督等四个方面推进整改落实。紧盯重点领域，组织制修订选人用人、审批监管、行业专家监管等*余项制度规定。与此同时，印发实施市生态环境局加强新时代廉洁文化建设工作方案，组
12、织环科院等单位在办公楼宇因地制宜建设廉洁文化教育长廊、“廉洁健心房”，以廉润初心。从严监督执纪问责。严格落实党中央和市委对“一把手”和领导班子监督措施, 年轻干部的管理教育。 监察组组长沟通机制, 统计贯通的监督体系。常态化加强“关键少数”的重点监督和坚持并不断完善局党组书记与驻局纪检畅通以党内监督为主、行政和审计财会综合运用监督执纪“四种形态”，严肃追责问责处理党员干部*人，其中第一种形态*人、第二种形态*人，始终保持严的主基调，永远吹冲锋号。二、存在问题今年，我局全面从严治党工作虽取得了一定成效，但与两个“永远在路上”要求还有差距。一是理论学习成果转化不够到位，运用创新理论推动生态环境保护
13、工作的能力不够强，推进党建与生态环境业务融合发展思路不够开阔。二S是主体责任压力传导不够到位，责任链条扣得还不够紧，考核“指挥棒“作用发挥不够，导致仍然存在“中温下冷”现象。三是一体推进“三不腐”不够到位，警示教育方式方法还不够丰富，加强监督管理的有效招法不够多，运用“第一种形态”不够经常化、常态化。三、下步打算一是强化理论武装，持续抓好党的二十大精神学习贯彻落实。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和市第十二次党代会精神，弘扬伟大建党精神,巩固拓展党史学习教育成果，在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。二是强化党
14、建引领，推动党建与业务融合发展。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，实施党支部建设提升工程。创新党建载体平台，总结推广水生态环境处融合试点经验，推进党建执法联盟建设，切实以高质量党建引领生态环境持续改善。三是强化党风廉政建设，涵养良好政治生态。坚持以苗加兴严重违纪违法案件为警为戒，把警示教育融入党员干部日常监督管理，持续开展形式主义官僚主义不担当不作为专项行动,严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造良好政治生态。2022年落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设情况报告2022年市工信局党组在市委的正确领导下，在市纪委监委的监督指导下，紧紧围绕党中央、省、市
15、委关于全面从严治党的有关决策部署，深入学习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面从严治党有关重要指示精神，认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项工作部署，扎实推进从严治党主体责任落实，现将履责情况报告如下：一、强化组织领导，全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设责任制（一）完善制度，明确责任。年初结合工作实际研究制定了我局2022年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作方案和党组及其成员2022年党风廉政建设主体责任清单，进一步分解细化了全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。
16、（二）严密部署，推进落实。一是认真贯彻落实中央、省、市委和上级纪委监委有关要求，2022年召开2次党风廉政建设工作会议，传达学习中纪委、省、市党风廉政工作会议精神,对下阶段重点工作任务进行安排部署，党组书记、局长*同志要求，要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全面从严治党的战略部署上来。要坚持防微杜渐，切实把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、落到实处。要强化服务职能，真正做好工业企业发展的“观察员”“服务员”。要狠抓重点工作，千方百计确保首季“开门红”。二是党组书记与其他领导班子成员、各主管副局长与分管科长层层签订了党风廉政建设责任书，全局共签订42份，将压力层层传导，把责任压紧压实。三是经常
17、提醒大家绷紧守纪之弦。通过微信、短信、发放提醒函等方式，提醒全体党员干部自觉遵守和落实中央八项规定精神，始终保持全身心抓落实状态。四是将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查，同考核，精心组织，整体推进，确保主体责任落到实处，2022年党组专题研究党风廉政建设工作9次。每逢节假日或其他重要时间节点，党组书记、局长*和驻局纪检组组长*同志，都在党组扩大会上提醒大家严格遵守中央八项规定精神及各项规章制度，做好应急值守，并就有关注意事项,结合实际工作进行警示教育。局党组始终坚持把政治监督摆在首位，建设了一支忠诚干净担当的干部队伍。二、深化教育引导，锻造党员干部过硬作风（一）促进学习活动常态化。坚持“政
18、治学习一刻钟”和党组理论中心组学习制度，制定了党组及理论中心组学习计划和党员学习计划，把党风廉政学习设为学习固定内容，重点学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党和改进作风建设的重要论述和有关指示精神、各级党委有关党风廉政建设的文件要求和指示批示精神，坚持用党的政治理论占领阵地、武装头脑，今年先后学习了中国共产党党员权利保障条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党问责条例等系列党纪党规和习近平总书记关于党风廉政建设重要论述、*同志在“市政府廉政工作会议”上的讲话精神等。在学习中，坚持理论同实际相结合，按照忠诚干净担当要求提高自己，努力做到思想、能力、
19、行动跟上中央和省委、市委要求，跟上新时代前进步伐，跟上工信工作发展需求，真正把学习贯彻党章党纪党规和中央、省、市领导讲话精神，转化成为日常习惯和自觉行动。（二）扎实开展廉政教育。结合党组学习和周一夜学，全年共组织开展廉政学习教育*次，*余人次参加；转发驻局纪检组编印的纪检监察电子简报*期、典型案例*多起，观看警示教育片*部；2022年，局党组书记、局长*同志给局机关科级以上干部讲专题廉政党课*次，常态化在党组会上进行廉政教育。3月向全体干部家属发放了廉政倡议书，提出“以廉为荣、以贪为耻”和“以德治家、以廉养家”的倡议。5月24日专门邀请驻局纪检监察组组长*同志给新提拔任用的9名科级干部进行了集
20、体廉政谈话；除平日坚持在机关工作群进行常规滚动提醒外，在重要时间节点和重大节日前都印发提醒函，提醒大家严格遵守党规党纪、过廉节、不聚集，带头履行并督促家人严格落实疫情防控各项要求；各党支部按市直纪工委要求，结合实际工作认真开展领导干部讲廉政课、观看警示教育片、阅读廉政教育书籍、撰写廉政心得、参观廉政教育基地“五个一活动”。全年开展廉政学习教育*次，组织全体人员系统学习了党章（修正案）和党内有关法规、习近平同志关于全面从严治党有关重要论述，通过系统学习强化了全体党员廉政意识，由此收到了明显的教育效果。目前，任前必谈、节前必谈、重要工作和敏感事项期间必谈的廉政提醒提示，已在全局上下成为常态。（三）
21、认真落实“两谈一会”。把春节、五一、端午及承担的市委、政府重要工作开展等作为教育的关键节点，针对容易出现苗头性、倾向性问题的环节，积极开展谈心谈话，2022年共开展履职谈话*人次；提醒谈话*人次，做到了袖子常拉、防微杜渐。三、规范权力运行，着力构建拒腐防变机制（一）认真执行“三重一大”决策制度。认真落实民主集中制、党组工作规则、主要负责人“五个不直接分管”、“一把手”末位表态和回避等制度，坚持“三重一大”事项集体决策。今年召开党组会*次，其中有*次研究“三重一大”共*项，所有涉及人事调整、制定工信领域工作目标、大额资金使用等事项均在党组上集体研究决定，再由相关科室按有关规定办理，充分发挥了集体
22、领导的核心作用，从源头上防控廉政风险。（二）严格依法依规行政。认真落实依法行政“三项制度”、“双随机、一公开”，进一步规范了行政服务行为。及时将权力清单、办事流程等向社会公开，自觉接受群众监督，对“三重一大”事项，局机关纪委和驻局纪检组全程进行监督。今年市物保组（市应对办防疫物资保障组设在我局）先后4次经绿色通道紧急招标采购防疫医疗物资，局机关纪委自物保组讨论确定采购方案起，直至招标采购完成、物资入库，全过程各环节都派人进行现场监督，并在重要环节邀请驻局纪检组同时进行监督，确保采购工作公开透明。在确定中小企业“百场万家”公益活动服务机构中，在由本局有关领导、科室负责人、局财务人员、局机关纪委人
23、员共同参与的基础上，邀请驻局纪检组全程进行监督，最终选定了三家服务机构，全程做到依法依规办理，做到了公平公正公开。（三）领导班子带头垂范。领导班子成员积极主动如实报告个人有关事项；严格按省纪委的“十个严禁”来约束自己，自觉拒收礼金、礼品，在用车、生活、工作各方面都做到了严格按党规政纪要求自己，在管好自己的同时，自觉严格管好配偶、子女，当好勤政廉洁的表率。（四）加强制度建设管理。今年修订完善了关于严格贯彻执行中央八项规定精神的实施细则廉政谈话制度“三重一大”决策制度实施办法加强经费使用内控的有关规定等*项管理制度，绘制了相应的工作流程图，对各项工作的风险点进行了梳理，明确廉政风险点，制定防范措施
24、，明确责任人。（五）健全立体监督机制。采取在局官网上公开举报方式、向企业家发放征求意见卡、在办公场所显要位置设置举报箱等方式，就如何进一步优化营商环境、改进和提升服务水平、工作作风存在哪些问题等诚邀广大服务对象对我局积极建言献策,对局机关工作人员在入企时的服务态度、服务质量、遵规守纪、廉洁自律等有关情况进行监督。并向社会公开承诺，要做到：一是帮助企业纾困解难，对企业反映问题做到“即来即办”，确保“事事有着落、件件有回音”。二是用情用心用力为项目建设提供全链条服务，紧盯重点项目，服务重点企业，深入基层一线，发现问题、摸清底数，研究对策、提出办法，帮助企业协调解决招商信息、审批办证、投产达产等问题
25、。三是围绕主导产业，打造产业产值梯度培育体系。四是守纪律改进作风。严禁“吃”“拿”“卡”“要”，牢固树立“事争一流、务实担当、走在前列”的工作作风。扎实推进“为企业服务、创模范机关”活动，锻造忠诚干净担当实干的“工信铁军”，推动工信系统党风政风持续好转。四、加强监督检查，营造风清气正的良好局面（一）扎实开展专项活动，抓好问题查摆整改。一是开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，制定了我局实施方案,进行了认真自查自纠，建立了班子台账和领导干部个人台账，截止目前所有问题已全部整改完毕。二是开展优化营商环境专项整治，结合我局实际制定了专项整治方案印发全局，组织全体党员干部在认真学习的基础上进行自查自
26、纠和深入整改，整治开展及整改情况及时报送市纪委和市委巡察办。（二）注重日常监管检查，确保廉洁从政。一是严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告和备案制度，今年我局有1人操办婚庆事宜，未发现违规操办问题。二是在春节、五一、端午等重要节点前早提醒、早预防，除采取印发纸质通知、在局微信工作群发送消息进行提醒外，党组书记、局长*和驻局纪检组组长*同志，都在党组扩大会上提醒大家遵守中央八项规定精神及各项规章制度，做好应急值守，并就有关注意事项，结合实际工作及时跟进警示教育，始终坚持把纪律监督摆在首位，着力打造一支忠诚干净担当的工信干部队伍。三是在节日期间加强监督，每逢节假日，机关党委和办公室会对值班值守、公
27、车封存等事项进行明察暗访，营造风清气正的节日氛围。（三）落实机关纪委职责，确保责任落实。一是抓牢抓实局机关纪委队伍建设。经认真筛选，严格把关，调整充实1名副科级硕士研究生到局机关纪委任副书记，定期组织局机关纪委工作人员进行专业学习，并就实际工作中遇到的问题及时与驻局纪检组进行沟通和学习，提高执纪监督业务水平。二是加强对重点工作、廉政风险点的监督检查。每月将我局重点工作完成情况、贯彻落实党中央和省、市委“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作情况进行监督检查，有关情况配合驻局纪检组报市纪委。对梳理出来的廉政风险点或其他群众重点关注的工作，如百场万家公益活动服务机构选定、选用化工监测专家、市物保
28、组经绿色通道紧急招标采购防疫医疗物资等项工作，全过程各环节进行现场监督。三是加强执纪问责，强化导向效应。在机关办公区的显要位置开设了“光荣榜”和“爆光台“，对实绩突出、获得荣誉的科室和同志进行大力宣扬，对违规违纪、工作懈怠的科室和同志进行公开亮相，以此扬先鞭后、奖勤罚懒，今年以来，共对*个获得荣誉的集体进行了宣传，对*名不严格遵守工作纪律的人员进行了通报批评，对*名完成工作不及预期的人员给予了提醒谈话，有效促使局机关全体同志以对工作高度负责的积极态度、以争先创优的进取精神，认真履行职责，积极努力工作，切实把上级党委的各项决策部署落地落实。二、存在的问题（一）加强党员思想教育方法不足。在开展党性
29、党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新，组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一，工作上思路欠缺，教育学习的机制措施还不完善。（二）推动全面从严治党力度不够。习惯把更多精力放在机关自身上，盯机关党支部多、抓其他党支部少，部分党支部在基层监督管理方面主要依靠党总支督促，对主动抓党风廉政建设工作的积极性不高、认识不足、重视不够，存在责任落实不到位现象，特别是在运用监督执纪“第一种形态”方面的意识不强。（三）落实党风廉政责任存在差距。专题研究党风廉政建设工作次数较少，停留在只要求完成硬性任务状态。听取本单位党组成员履行“一岗双责”的专题汇报等“固定动作”多，组织党员干部实地开展廉洁教育等“
30、自选动作”少。三、下步打算（一）提高政治站位，坚定理想信念。带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和条例准则，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决不搞“上有政策、下有对策”，不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。（二）强化警示教育，抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”，加强工作规定和遵规守纪教育，通过警示教育，对有苗头性、一般性的问题，要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗，推动机制完善，深化制度改革，强化日常管理。敢于动真碰硬，敢于壮士断腕，铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。（三）强化措施落实，压实工作责任。领班子成员以身作则、以上率下，以“时时放心不下”的责任感，履行全面从严治党主体责任，深化落实市委部署要求，强化“一岗双责”，切实担负起职责范围内的管党治党责任，保持政治定力，增强斗争精神，将“严”字长期坚持下去，保持惩治腐败的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实营造风清气正的政治生态。
