政府采购代理机构评价工作自评情况的报告.docx

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1、(模版)XXX公司关于20XX年XX市政府采购代理机构评价工作自评情况的报告XX市财政局政府采购处:第一部分:公司整体业务开展情况简述。第二部分:自评得分情况。请对照20XX年度XX市政府采购社会代理机构评价指标体系逐一说明。第三部分:本公司承诺以上自评打分情况根据客观事实准确填报,不存在虚假材料、瞒报、漏报,打分过高、过低等情形。相关资料我公司整理留存备查。第四部分:意见建议。包括对监管部门工作的意见建议、对代理机构专业化转型发展意见建议、对20XX年度XX市政府采购社会代理机构评价指标体系(试行)意见建议或其他相关意见建议。公司名称:(盖章)法人:(签字或名章)日期:序号评价项目评价要点标

2、准分值评价内容说明备注主体评价部分1L企业基本情况1.1登记情况在中国政府采购网或其工商注册所在地省级分网登记的信息是否完整真实2在中国政府采购网或其工商注册所在地省级分网登记的信息完整真实,得2分。将工商信息与中国政府采购网登记信息核对,一致的得2分,其他不得分。重点核对名称、法人、社会信用代码。21.2配置情况是否具备独立的办公场所及档案管理场所4具备独立的档案管理场所,得2分。具备独立的办公场所,得2分。应以在有效期内的场所的产权证书或租赁合同为准判定。31.3经营情况企业纳税信用等级2企业纳税信用等级为B级或M级,得1分;B级或M级以上,得2分。依照工商信息或信用中国纳税信用登记评定。

3、信用中国、工商信息或纳税信息。查不到等级不得分。4是否依法为企业在职人员缴纳社会保险金(社保账户)4依法为企业在职人员缴纳社会保险金(社保账户),得4分依照社保局官方查询记录并通过效验的得4分,其他不得分。采购网专职人员与社保缴纳记录人员信息对应;全部一致得4分,缴纳社保少于5人不得分;10%以内误差不扣分;20%以内扣一分,20%以上扣2分。/以2022年8月以后的社保查询结果为准。5L4经营年限经营年限41-2年,得1分;3年-5年,得2分;5年TO年,得3分;H年以上,得4分。依照营业执照登记信息为准。年限判定标准为满X年后得所示分数。营业执照登记的注册信息为准;满12月份认定1年。时间

4、截止到2022年8月31日。61.5风险防控近三年内企业的资产负债率2近三年内,企业资产负债率均能控制在60%以下,得2分依照会计师事务所出具的财务审计报告中实际情况判定,不以平均数为准,要求每年都在60%以下得2分,其他每一年都达到要求,否则不得分。到2022年8月底成立一年以上的公司没有会计师事务所出具的审计报告不得分。成立不满三年的企业每年控制在60%就可以得分。不得分。7近三年内企业年净利润2近三年内,企业年净利润均大于0,得2分。依照会计师事务所出具得财务审计报告中实际情况判定,不以平均数为准,要求每年净利润均大于0得2分,其他不得分。82.企业业绩与2.1业绩情况2021年代理政府

5、采购项目分包数量10按照代理政府采购项目分包数量:2020年:10个-30个,得1分;31个-50个,得2分;51个-100,得3分;100个-200个,得4分;201个-300个,得5分;501-600个,得6分;依据代理机构自行统计表格与XX市政府采购管理服务平台内信息核对,代理机构可自行决定以分包数量或者采购项目成交总金额为准打分。9人员情况2018、2019、2020年照代理政府采购项目成交总金额601个-700个,得7分;701个-800个,得8分;801个-900个,得9分;900以上,得10分。或按照代理政府采购项目成交总金额:100万-500万,得2分;500万TOOo万,得3

6、分;100o万-2000万,得4分;2000万-5000万(包括5000万),得5分;5000万-1亿(包括1亿),得7分;1亿-2亿(包括2亿),得8分;2亿-3亿,得9分;3亿以上,得10分。以核对信息为准。102.2人员及培训情况专职从业人员数量(缴纳社保人员)8专职从业人员数量(缴纳社保人员):5人To人,得2分;11人-20人,得4分;21-50人,得6分。50人-70人,得7分;71人及以上,得8分。依照社保局官方查询记录并通过效验的结果为准判定,5人以下不得分。专职人员以中国政府采购网申报注册的专职人员为准;缴纳社保情况以2022年8月以后的社保查询结果为准。11工作经验5年及以

7、上专职从业人员数量(缴纳社保人员)8工作经验3年及以上专职从业人员数量(缴纳社保人员):2人-5人,得3分;6人TO人,得4分;11-15人,得5分;16人-20人,得6分;21人-25人,得7分;26人,得8分。依照社保局官方查询记录并通过效验的结果为准判定,2人以下不得分。提供专职人员3年以上(成长型3年)社保缴纳记录,截止22年8月31日前满3年。12具备国家职业资格目录内与政府采购业务相关的资质或证书的专职从业人员数量(缴纳社保人员或返聘人员等)4具备国家职业资格目录内与政府采购业务相关的资质或证书的专职从业人员数量(缴纳社保人员或返聘人员等):3人-5人,得2分;6人TO人,得3分;

8、11人及以上,得4分。依照社保局官方查询记录并通过效验的结果为准判定,1人以下不得分。返聘:达退休年龄,提供有效期内返聘合同。13每年内部培训次数620、21年两年的内部培训次数:每次参与培训人数5人及以上,1次得1分,最高得6分。以每次培训记录、影像资料、照片文件每个参加培训人员的笔记为准,两年中以次数底得一年为准判定。通知、培训记录(必须项)、影像资料、照片文件,每个参加培训人员的笔记可看出人数符合规定的可得分。14每年参加外部培训总人数(外部培训以培训证书为准)620、21年参加外部培训总人数:2人,得2分;3人-5人,得3分;6人TO人,得4分;11人T5人,得5分;16人及以上,得6

9、分。(外部培训以培训证书为准)以每次会议通知、回执、培训记录、影像资料为准。外部培训以培训证书为准。XX市、区财政部门组织的培训视同有培训证书,提供回执算2分。153开标室配备开标室配备录音录像等监控设备设施,录音录像清晰可辨固定开标室、固定录音录像设备4固定开标室得2分;固定录音录像设备得1分,录音录像清晰可见的1分。没有固定的开标室、未固定录音录像设备各扣2分,扣完为is164.项目管理制度包括:1.采购代理委托管理制度;2.采购需求制定管理制度;3.采购文件编制管理制度;4.信息公告管理制度;5.评审管理制度;6.保证金管理制度;7.质疑答复管理制度;8.档案管理制度。核对公司政府采购项

10、目管理制度4L采购代理委托管理制度2.采购需求制定管理制度3.采购文件编制管理制度4.信息公告管理制度5.评审管理制度6.保证金管理制度7.质疑答复管理制度8.档案管理制度每缺一点扣0.5分,扣完为止。175.内部控制管理制度包括:1.工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡内控管理制度;2.法务、财务等其他日常管理制度。核对公司政府采购内部控制管理制度31.建立完备的工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡等内控管理制度。2.建立完备的法务、财务等其他日常管理制度。工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡。法务、财务等其他日常管理,每点0.5分186.执行管理制度情况包括:1.严格执行内控管理制度;2.严格执

11、行其他日常管理制度。3197.企业失信7.1失信情况近3年(近3年指19年、20年、21年,下同)是否存在因政府采购领域外的违法违规行为被信用中国列入信用名单情形6发现近3年存在因政府采购领域外的违法违规行为被信用中国列入信用名单情形,每有1例,扣3分。通过信用中国、工商信息综合查询核对20与处理处罚情况7.2处理处罚近3年是否存在因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门责令整改情形8发现近3年存在因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门责令整改情形,每有1例,扣4分。通过中国政府采购网查询现场核对21近3年是否存在因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门处罚情形10发现近3年存在因未严

12、格遵守政府采购相关法律法规被财政部门处罚情形,每有1例,扣5分。项目评价部分1&政府采购项目执行情况合法签订委托代理协议1 .合法签订委托代理协议。2 .明示代理费用收取方式及标准。3.未代理集中采购目录内的货物、工程和服务。4.核实采购人进口产品审核情况。4有一项不符合即不得分,都符合得4分。2明示代理费用收取方式及标准3未代理集中采购目录内的货物、工程和服务4核实采购人进口产品审核情况5采购需求符合国家法律法规,执行国家、行业、地方等相关标准L采购需求符合国家法律法规,执行国家、行业、地方等相关标准。2.采购需求完整、明确。3.对于政府向社会公众提供的公共12有一项不符合即不得分,都符合得

13、12分。6采购需求完整、明确7对于政府向社会公众提供的公共服务项目,就采购需求向社会公众、相关供应商、专家征求意见服务项目,就采购需求向社会公众、相关供应商、专家征求意见。4.落实政府采购政策。(绿色建筑、绿色建材,绿色包装,节能产品,环境标志产品,中小企业,监狱企业,残疾人福利性单位,不发达、少数民族地区的企业,促进自主创新产业发展,支持脱贫攻坚等。)5.未存在专利、专有技术和指向性技术指标。6.未指定产品、品牌、技术和唯一性工艺。对于政府向社会公众提供的公共服务项目,就采购需求向社会公众、相关供应商、专家征求意见(检查过程中涉及,单独要求提交)8落实政府采购政策。(绿色建筑、绿色建材,绿色

14、包装,节能产品,环境标志产品,中小企业,监狱企业,残疾人福利性单位,不发达、少数民族地区的企业,促进自主创新产业发展,支持脱贫攻坚等。)9未存在专利、专有技术和指向性技术指标10未指定产品、品牌、技术和唯一性工艺11选择法定的采购方式L选择法定的采购方式。2.采购方式与采购需求匹4有一项不符合即不得分,12采购方式与采购需求匹配配。都符合得4分。13根据采购项目的特点和采购需求编制采购文件L根据采购项目的特点和采购需求编制采购文件。2.采购文件内容完整,合法合规。3.对于不允许偏离的实质性要求和条件已在采购文件中规定并以醒目的方式标明。4.采用综合评分法的,价格分采用低价优先法计算,未将供应商

15、资格条件列为评审因素。5.采用综合评分法的,评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应。6.资格条件或评审因素中未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。7.合同条款设置符合采购需求。8.对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,未改变采购标的和资格条件。1615、17、19有一项不符合即不得分,其他项每有一项不符合扣2分,都符合得16分。14采购文件内容完整,合法合规15对于不允许偏离的实质性要求和条件已在采购文件中规定并以醒目的方式标明16采用综合评分法的,价格分采用低价优先法计算,未将供应商资格条件列为评审因素17采用综合评分法的,评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应18资格条件或

16、评审因素中未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇19合同条款设置符合采购需求20对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,未改变采购标的和资格条件21根据法定方式或程序确定参与采购活动的供应商L根据法定方式或程序确定参与采购活动的供应商。2.合理合法抽取专家。44分,违反一项即不得分。22合理合法抽取专家23招标项目中,开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点是招标文件中预先确定的地点22每有一项不符合扣2分,扣完为止。24核对评审专家身份和采购人代表授权函25实际评审专家与抽取结果一致26在评审活动开始前宣布评审工作纪律,告知回避要求,介绍政府采购相关政策法规27发现评

17、审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,要求其回避28组织评审委员会推选采购人代表以外的评审专家担任组长29采取必要的通讯管理措施,评审活动不受外界干扰30监督评审委员会进行评审时,及时制止和纠正倾向性言论等违法违规行为31禁止与评审工作无关的人员进入评审现场,评审活动在保密的情况下进行32采用综合评分法,评标委员会各成员详细打分表和评分汇总表完整准确,对评审数据校对、核对,对畸高、畸低的重大差异评分提示评审委员会复核或书面说明理由33对非法干预评审工作等违法违规行为,及时向财政部门报告34在财政部指定媒体发布信息L在财政部指定媒体发布信息。2.发布时间、公告期限符合相关规定。3.格式规范,

18、信息完整、真实。6有一项不符合即不得分,都符合得6分。35发布时间、公告期限符合相关规定36格式规范,信息完整、真实37督促、协助采购人与供应商签订合同L督促、协助采购人与供应商签订合同。2.协助采购人编制验收方案。3.协助采购人完成履约验收。6以代理协议约定内容为准,每有一项不符合扣2分,都符合得6分。38协助采购人编制验收方案39协助采购人完成履约验收40设立保证金专门账户L设立保证金专门账户。2.建立保证金台账。3.按规定退还保证金。6第1、2点每点不符合扣2分,第3点不符合本项即不得分,都符合得6分。41建立保证金台账42按规定退还保证金43妥善保管采购文件L妥善保管采购文件。2.将音

19、像资料作为采购文件一并存档。2每有一项不符合扣1分,都符合得2分。44将音像资料作为采购文件一并存档45质疑答复的内容、时间等符合相关规定L质疑答复的内容、时间等符合相关规定。2.如对评审结果进行改变,须符合法律规定。2每有一项不符合扣1分,都符合得2分。46如对评审结果进行改变,须符合法律规定47不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果中标供应商与评标结果是否一致16每有一项不符合扣2分,扣完为止。48在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人核查评标时间与采购人确认时间49澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少150前,以书面形式通知所有获取招标

20、文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间有的项目投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间50招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不少于20日核查招标文件发售时间与提交投标文件截止时间是否间隔20日51招标文件的提供期不得少于5个工作日5工作日计算标准:公告发布次日起计算52招标文件中规定的投标保证金数额,不得超过采购项目预算金额的2%核查投标保证金是否超过采购项目预算金额的2%53采用综合评分法的,价格分值比重:货物不低于30乐服务不低于10%o执行国家统一定价标准和采采用综合评分法

21、的,核查价格分值比重:货物不低于30%,服务不低于10%用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素54招标文件包括拟签订的合同文本招标文件是否包括拟签订的合同文本序号评价项目评价要点标准分值自评得分说明主体评价部分11.企业基本情况1.1登记情况在中国政府采购网或其工商注册所在地省级分网登记的信息是否完整真实221.2配置情况是否具备独立的办公场所及档案管理场所43L3经营情况企业纳税信用等级24是否依法为企业在职人员缴纳社会保险金(社保账户)45L4经营年限经营年限461.5风险防控近三年内企业的资产负债率27近三年内企业年净利润282.企业业绩与人员情况2.1业绩情况2021年代理政府采购

22、项目分包数量1092018、2019、2020年照代理政府采购项目成交总金额102.2人员及培训情况专职从业人员数量(缴纳社保人员)811工作经验5年及以上专职从业人员数量(缴纳社保人员)812具备国家职业资格目录内与政府采购业务相关的资质或证书的专职从业人员数量(缴纳社保人员或返聘人员等)413每年内部培训次数614每年参加外部培训总人数(外部培训以培训证书为准)6153开标室配备开标室配备录音录像等监控设备设施,录音录像清晰可辨固定开标室、固定录音录像设备4164.项目管理制度包括:1.采购代理委托管理制度;2.采购需求制定管理制度;3.采购文件编制管理制度;4.信息公告管理制度;5.评审

23、管理制度;6.保证金管理制度;7.质疑答复管理制度;8.档案管理制度。核对公司政府采购项目管理制度4175.内部控制管理制度包括:1.工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡内控管理制度;2.法务、财务等其他日常管理制度。核对公司政府采购内部控制管理制度3186.执行管理制度情况包括:1.严格执行内控管理制度;2.严格执行其他日常管理制度。3197.企业失信与处理处罚情况7.1失信情况近3年(近3年指19年、20年、21年,下同)是否存在因政府采购领域外的违法违规行为被信用中国列入信用名单情形6207.2处理处罚近3年是否存在因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门责令整改情形821近3年是否存在

24、因未严格遵守政府采购相关法律法规被财政部门处罚情形10主体评价得分100项目评价部分18.政府采购项目执行情况合法签订委托代理协议L合法签订委托代理协议。2.明示代理费用收取方式及标准。3.未代理集中采购目录内的货物、工程和服务。4.核实采购人进口产品审核情况。42明示代理费用收取方式及标准3未代理集中采购目录内的货物、工程和服务4核实采购人进口产品审核情况5采购需求符合国家法律法规,执行国家、行业、地方等相关标准1.采购需求符合国家法律法规,执行国家、行业、地方等相关标准。2.采购需求完整、明确。3.对于政府向社会公众提供的公共服务项目,就采购需求向社会公众、相关供应商、专家征求意见。4.落

25、实政府采购政策。(绿色建筑、绿色建材,绿色包装,节能产品,环境标志产品,中小企业,监狱企业,残疾人福利性单位,不发达、少数民族地区的企业,促进自主创新产业发展,支持脱贫攻坚等。)5.未存在专利、专有技术和指向性技术指标。6.未指定产品、品牌、技术和唯一性工艺。126采购需求完整、明确7对于政府向社会公众提供的公共服务项目,就采购需求向社会公众、相关供应商、专家征求意见8落实政府采购政策。(绿色建筑、绿色建材,绿色包装,节能产品,环境标志产品,中小企业,监狱企业,残疾人福利性单位,不发达、少数民族地区的企业,促进自主创新产业发展,支持脱贫攻坚等。)9未存在专利、专有技术和指向性技术指标10未指定

26、产品、品牌、技术和唯一性工艺11选择法定的采购方式1.选择法定的采购方式。2.采购方式与采购需求匹配。412采购方式与采购需求匹配13根据采购项目的特点和采购需求编制采购文件1.根据采购项目的特点和采购需求编制采购文件。2.采购文件内容完整,合法合规。3.对于不允许偏离的1614采购文件内容完整,合法合规15对于不允许偏离的实质性要求和条件已在采购文件中规定并以醒目的方式标明实质性要求和条件已在采购文件中规定并以醒目的方式标明。4.采用综合评分法的,价格分采用低价优先法计算,未将供应商资格条件列为评审因素。5.采用综合评分法的,评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应。6.资格条件或评审

27、因素中未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。7.合同条款设置符合采购需求。8.对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,未改变采购标的和资格条件。16采用综合评分法的,价格分采用低价优先法计算,未将供应商资格条件列为评审因素17采用综合评分法的,评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应18资格条件或评审因素中未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇19合同条款设置符合采购需求20对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,未改变采购标的和资格条件21根据法定方式或程序确定参与采购活动的供应商1.根据法定方式或程序确定参与采购活动的供应商o2.合理合法抽取专家。422合理合法抽取专家23招标项目中,开标

28、在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点是招标文件中预先确定的地点2224核对评审专家身份和采购人代表授权函25实际评审专家与抽取结果一致26在评审活动开始前宣布评审工作纪律,告知回避要求,介绍政府采购相关政策法规27发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,要求其回避28组织评审委员会推选采购人代表以外的评审专家担任组长29采取必要的通讯管理措施,评审活动不受外界干扰30监督评审委员会进行评审时,及时制止和纠正倾向性言论等违法违规行为31禁止与评审工作无关的人员进入评审现场,评审活动在保密的情况下进行32采用综合评分法,评标委员会各成员详细打分表和评分汇总表完整

29、准确,对评审数据校对、核对,对畸高、畸低的重大差异评分提示评审委员会复核或书面说明理由33对非法干预评审工作等违法违规行为,及时向财政部门报告34在财政部指定媒体发布信息L在财政部指定媒体发布信息。2.发布时间、公告期限符合相关规定。3.格式规范,信息完整、真实。635发布时间、公告期限符合相关规定36格式规范,信息完整、真实37督促、协助采购人与供应商签订合同L督促、协助采购人与供应商签订合同。2.协助采购人编制验收方案。3.协助采购人完成履约验收。638协助采购人编制验收方案39协助采购人完成履约验收40设立保证金专门账户L设立保证金专门账户。2.建立保证金台账。3.按规定退还保证金。64

30、1建立保证金台账42按规定退还保证金43妥善保管采购文件L妥善保管采购文件。2.将音像资料作为采购文件一并存档。244将音像资料作为采购文件一并存档45质疑答复的内容、时间等符合相关规定L质疑答复的内容、时间等符合相关规定。2.如对评审结果进行改变,须符合法律规定。246如对评审结果进行改变,须符合法律规定47不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果中标供应商与评标结果是否一致1648在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人核查评标时间与采购人确认时间49澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不

31、足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间有的项目投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间50招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不少于20日核查招标文件发售时间与提交投标文件截止时间是否间隔20日51招标文件的提供期不得少于5个工作日5工作日计算标准:公告发布次日起计算52招标文件中规定的投标保证金数额,不得超过采购项目预算金额的2%核查投标保证金是否超过采购项目预算金额的2%53采用综合评分法的,价格分值比重:货物不低于30%,服务不低于10%o执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素采用综合评分法的,核查价格分值比重:货物不低于30%,服务不低于10%54招标文件包括拟签订的合同文本招标文件是否包括拟签订的合同文本项目评价得分100

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