安吉县气象监测预报能力提升工程环评报告.docx

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1、安吉县气象监测预报能力提升工程项目环境影响报告书建设单位:安吉县气象局编制单位:杭州蹦检测技术有限公司编制日期:二。二三年五月111.1 目LIJ11.2 项目概况31.3 环境影响评价工作过程31.4 分析判定相关情况41.5 关注的主要环境问题及环境影响51.6 环境影响评价主要结论52总则62.1 编制依据62.2 环境影响因素识别及主要评价因子筛选72.3 评价标准82.4 评价工作等级和评价范围112.5 相关规划和“三线一单”的符合性分析142.6 主要环境保护目标193建设项目工程分析203.1 项目概况213.2 影响因素分析233.3 染源源强核算*254环境现状调查与评价2

2、9.1彳f-294.2 自然环境概况294.3 环境质量现状调查与评价295环境影响预测与评价335.1 施工期环境影响分析335.2 营运期环境影响分析386环境保护措施及其可行性论证626.1 环境保护措施626.2 环境保护措施可行性论证637环境影响经济损益分析647.1 T6472夕)Jv647.3 环境效益分析647.4 分析结论658环境管理与监测计划668.1 环境管理668.2 监测计划679环境影响评价结论689.1 项目概况689.2 产业政策及规划相符性689.3 环境质量现状719.4 污染物排放情况及主要环境影响729.5 环境保护措施及可行性749.6 环境影响经

3、济损益分析759.7 环境管理与监测计划759.8 环境影响可行性结论751概述1.1 项目由来2021年8月,安吉县气象局、县发改局印发安吉县气象事业发展“十四五”规划,到2025年,基本建成“监测精密、预报精准、服务精细”的气象现代化体系,立体化广覆盖精密气象监测网基本建立,灾害性天气监测率、预报准确率、公众服务满意度实现新突破,形成气象开放协调发展新格局。防灾减灾救灾“第一道防线”的智慧化水平进一步提升,服务保障平安安吉、美丽安吉、乡村振兴等行动的贡献更有成效,气象科技创新和人才队伍更具活力,气象事业高质量发展更加有力。因此,围绕安吉县台风、暴雨等中小尺度强对流灾害性天气的实时监测和预报

4、预警,有效减少广大人民群众生命财产损失的总体目标,通过建设全固态X波段双线偏振多普勒天气雷达,将实时、准确地获取更高精度的中小尺度天气系统及其发生的灾害性天气的面降雨量、降水过程和有关风场信息,大大增强对雷暴、大风、强降水等中小尺度强灾害性天气的监测,湖州市安吉县气象局根据安吉县发展和改革局文件安发改投(2021)239号文件批复(见附件1),计划在孝丰镇大王山、递铺街道马家村郎家坞妖怪山两处各布设一部X波段天气雷达,既对西南山区和上游天气进行了监测,也对主城区的天气进行了加密监测,将能够弥补原有气象监测工作的短板,整体形成一个组网来监测强对流天气,为今后安吉全县及时防灾避险提供了气象保障服务

5、。本次建设内容为安吉县气象监测预报能力提升工程,由于资金预算不足,安吉县气象监测预报能力提升工程将分期建设,本期工程将建设两部X波段相控阵天气雷达。本次仅对安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山(东经H9。4243、北纬304055,海拔高度236.4米)和安吉县孝丰镇大王山国有林场(东经119。2834、北纬30。4029”,海拔高度634.7米)两地各建设一部X波段雷达项目开展环境影响评价工作。项目地理位置示意图见图1-1和图l-2o图11妖怪山雷达站址地理位置图图12大王山雷达站址项目地理位置图1.2 项目概况本项目选用的是X波段双偏振多普勒小型天气雷达。雷达系统由雷达主机和相应的配套设备组成

6、,包括天线和伺服系统、发射系统、接收系统、监控系统、信号处理系统、产品生成和显示系统、配电系统及附件等,具有全天候连续自动观测、数据处理、以及运行监控等功能,提供本地区雷暴、暴雨、冰雹、龙卷等强对流天气及中尺度天气系统的探测产品。针对安吉县重大气象灾害易发区、高风险区和西南山区低层雷达探测盲区,在安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山和安吉县孝丰镇大王山国有林场两地各建设一部X波段天气雷达组网观测。组网后可提升低空大气1.5km以下雷达盲区的探测覆盖面和精细化水平。1.3 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等规定,本项目属

7、于“五十五、核与辐射:165雷达:涉及环境敏感区的”需编制环境影响报告书。为此,建设单位委托杭州旭辐检测技术有限公司对本项目进行环境影响评价,接受委托后,我公司研究了相关的法律法规及规划,确定评价文件类型,开展初步的现场调查及资料收集,并进行初步的工程分析,确定评价重点,制定工作方案,安排进一步环境现状详查及环境现状监测,在资料收集完成后,进行工程分析,提出环保措施并进行技术经济论证,最终形成环评文件。根据建设项目环境影响评价技术导则总纲、浙江省建设项目环境保护管理办法和浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函等相关文件规定,在环境影响评价工作程序中,将公众参与

8、和环境影响评价文件编制工作分离;环境影响评价公众参与工作应当由建设单位负责开展;在向生态环境管理部门报批建设项目环境影响报告时,一并提交项目环评公众参与说明。根据上述要求,建设单位编制完成了安吉县气象监测预报能力提升工程项目环境影响评价公众参与说明。在安吉县人民政府网站、递铺街道马家村科普宣传栏公示期间,未收到公众对本项目的环保反馈意见和建议。工作程序见图l-2o第阶制定工作方案依榭相美悔定定环境影响评价文件关节建设项Il I用分析坡制环境影响报告打1.1 2建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况天气雷达在获取气象探测信息、预报天气的同时,也可能对环境产生电磁辐射污染。本次评价

9、的主要目的包括:(1)通过对X波段雷达建设项目建设地点周围环境电磁辐射现状调查及监测,了解其周围电磁辐射污染源情况及电磁辐射环境质量现状;(2)通过对项目特点的调查与分析,确定项目的重要污染源及主要污染物;(3)分析预测项目产生的电磁辐射对其周围环境的影响,提出项目运行后对环境的影响范围和程度,论证本项目的环境可行性;(4)论证环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性,并对项目产生的电磁辐射不利影响提出污染防治措施,尽量降低电磁辐射对项目周围环境的影响;(5)从环保角度分析项目的可行性,为项目环保设施的设计、生态环境管理部门的决策及建设单位的环境管理提供依据。根据工程特点及工程所处地理位置,本

10、项目的评价重点具体包括:(1)通过工程分析进行评价因子的识别;(2)通过理论预测,分析建设项目对环境的电磁辐射影响程度和范围。在上述分析评价的基础上,对本工程的环境影响作出结论,论证其环境可行性,并提出项目在今后运行中需要采取的环保措施。1.5 关注的主要环境问题及环境影响本工程可能造成的主要环境问题及环境影响有:(I)施工期的扬尘、废水、噪声、固体废物等环境问题及环境影响;(2)营运期的电磁环境、噪声等环境问题及环境影响。1.6 环境影响评价主要结论X波段雷达建设项目符合国家产业政策,项目的建设有利于区域经济、社会和环境可持续发展。项目选址符合相关技术规范,符合相关法律法规要求,场区平面布局

11、较合理。经环境影响分析,本工程排放的污染物对电磁环境、声环境等的影响不会改变所在区域环境功能区的质量。在建设单位认真落实各项环保对策措施,严格遵守“三同时”等环保制度的前提下,可将项目营运期对环境不利影响降低到最小程度。从环境保护角度分析论证,本项目具备环境可行性。2总则2.1 编制依据2.1.1 相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号),2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法(第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过),2018年12月29日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日修订;(4)中华人民共和国水污染防治

12、法(2017修订版)(中华人民共和国主席令第70号),2018年1月1日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020年4月29日修订;(6)中华人民共和国噪声污染防治法,2021年12月24日修订;(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2016年5月修订)(中华人民共和国环境保护部令第38号),2016年7月1日;(8)建设项目环境保护管理条例,2017年10月1日;(9)中华人民共和国气象法,2016年11月7日;(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)生态环境部令第16号,2021年1月1日;(11)气象设施和气象探测环境保护条例,2012年12月1日施行;(12)

13、浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正),浙江省人民政府令第388号,2011年12月1日;(13)浙江省辐射环境管理办法(2021年修正);(14)浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函,浙环发(2018)K)号,2018年3月23日。2.1.2 行业标准、技术导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲,(HJ2.1-2016);(2)辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T1021996);(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-2O18);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技

14、术导则声环境(HJ242O21);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJl9-2022);(7)辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996);(8)电磁环境控制限值(GB8702-2014);(9)声环境质量标准(GB3096-2008):(10)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(11)建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB125232011);(12)气象探测环境保护规范天气雷达站(GB31223-2014)。2.1.3 相关文件及技术资料(1)关于安吉县气象局气象监测预报能力提升工程项目建议书的批复,2021年8月31日安吉县发展

15、和改革局批复文件,安发改投(2021)239号,跑件1);(2)关于安吉县气象局气象监测预报能力提升工程用地预审意见,安自然资规预字(2022)21号,价件2);(3)安吉县气象局关于安吉县气象监测预报能力提升工程可行性研究报告(浙江恒欣建筑设计股份有限公司)。2.2 环境影响因素识别及主要评价因子筛选2.2.1 环境影响因素识别根据项目污染物排放情况和区域环境状况,本次评价分为施工期和营运期。项目施工期建材、建筑垃圾运输和施工过程等会产生扬尘污染。建筑施工过程施工机械及运输车辆会产生一定噪声影响。因此,施工期主要影响为扬尘和噪声,其次为施工垃圾、生活垃圾、施工废水和生活废水。项目营运期对环境

16、的不利影响主要是电磁辐射、噪声的影响,其次为固废、废水。营运期的影响为长期的直接影响,因此进行评价的主要时段是营运期,评价重点为电磁环境、声环境。2.2.2 主要评价因子根据建设项目的特点、环境影响的主要特征,确定本项目的主要评价因子为:表24本项目主要环境影响评价因子评价阶段评价项目现状及预测评价因子施工期大气环境TSP水环境COD、BOD5、SS、氨氮声环境LACq固体废物建筑垃圾、生活垃圾生态环境土地占用、水土流失、植被破坏营运期电磁环境电场强度或功率密度、磁场强度声环境LACq水环境COD、氨氮固体废物生活垃圾、废旧铅酸蓄电池2.3 评价标准23.1电磁环境(1)电磁环境控制限值(GB

17、8702-2014)本项目天气雷达的工作频段为9300MHZ-9500MHz,根据电磁环境控制限值(GB87022014)相关规定,公众曝露控制限值要满足表22要求。表22公众曜露控制限值频率范围电场强度E(VZm)磁场强度H(A/m)等效平面波功率密度Seq(Wm2)3000MHZ15000MHZ0.22f,z2().(X)()59f2f75(X)对于脉冲电磁波,除满足上述要求外,其功率密度的瞬时峰值不得超过表2-2中所列限值的IOoO倍,或场强的瞬时峰值不得超过表22中所列限值的32倍。(2)辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)根据辐射环境管理导

18、则电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996):对于单个项目的影响,为使公众受到的总照射剂量小于GB8702的规定值,对单个项目的影响必须限制在GB8702限值的若干分之一。在评价时,对于国家环境保护总局负责审批的大型项目可取GB8702中场强限值的1/0或功率密度限值的1/2o其他项目则取场强限值的1/-T5,或功率密度限值的1/5作为评价标准。根据(1)、(2)所列电磁辐射环境标准,本项目雷达工作频率为9300-9500MHz,对应了上表中3000-15000MHZ频率范围。同时根据上表注释及说明,本次评价选用电场强度进行控制,保守选用了9300MHZ的频率作为计算标准,因

19、此对应的方均根值的标准限值为21.2Vm,等效平面波功率密度为1.24Wm2o本项目对公众曝露的控制限值和管理目标值见表2-3o表23本项目电磁环境评价标准项目公众曝露控制限值电场强度E(Vm)磁场强度H(AZm)等效平面波功率密度Seq(Wm2)瞬时峰值功率密度(W112)公众曝露控制限值21.20.0561.241240管理目标值9.480.0250.2482482.3.2声环境本项目妖怪山雷达建设地点位于安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山,根据安吉县中心城区声环境功能区划分方案,本项目所在地为2类声功能区,根据声环境质量标准(GB3096-2008)中相关规定,项目所在区域执行2类声环境功

20、能区标准限值,具体指标见表2-4o表24妖怪山雷达声环境质量标准(单位:dB(八))标准昼间夜间声环境质量标准(GB3096-2008)2类605()建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)7055工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类6050本项目大王山雷达建设地点位于安吉县孝丰镇大王山国有林场,项目所在地未划分声环境功能,根据声环境质量标准(GB30962008)中相关规定,项目所在区域执行1类声环境功能区标准限值,具体指标见表2-5。表25大王山雷达声环境质量标准(单位:dB(八))标准昼间夜间声环境质量标准(GB3096-2008)1类5545建筑

21、施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)7055工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类55452.3.3大气环境本项目建设地点位于安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山和安吉县孝丰镇大王山国有林场,根据环境空气质量标准(GB3095-2012)对环境空气质量功能区分类的标准,本项目拟建址属于二类区,其环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,具体标准见表2-6。施工扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中的无组织排放限值标准,即周界外颗粒物浓度限值为1.0mgm30表26GB3095-2012环境空气质量标准污

22、染物名称取值时间浓度限值二级标准单位二氧化硫SO2年平均24小时平均1小时平均60150500gm3TSP年平均24小时平均0.200.30mgm3二氧化氮NO2年平均24小时平均1小时平均408()200gm3颗粒物粒径10m年平均24小时平均7015()gm3颗粒物粒径2.5m年平均24小时平均3575gm32.3.4水环境本项目建设地点位于安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山和安吉县孝丰镇大王山国有林场,其中安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山雷达站址5km范围内无水源保护区,安吉县孝丰镇大王山国有林场雷达站址位于苕溪1水功能区水环境功能区准保护区东侧700m,位于二级保护区北侧2km,位于一级

23、保护区西北侧2.5km(见附图10),项目施工期不在站址外设置临时占地,施工作业活动全部集中在征地范围内,因此本项目永久占地和临时施工站场不涉及水源保护区。项目施工期产生的废水主要为施工泥浆废水及施工人员生活污水,本项目施工期施工人员约为20人,生活污水日排放量约为30m3d,废水中的主要污染物为CoDCr、NH3-NBe)D5、SS等。项目营运期无生产废水产生,本项目为无人值班雷达,产生的废水仅为少量的巡检人员生活污水,废水中的主要污染物是CODQ.和氨氮等。项目产生的少量生活污水经化粪池处理后定期清运处置,不外排。不会对周围水环境造成影响。2.3.5固体废物固体废物管理遵照中华人民共和国固

24、体废物污染防治法、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2020)要求。项目产生的废旧铅酸蓄电池属于危险废物,暂存及处置应满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修改单要求。2.4 评价工作等级和评价范围2.4.1 电磁环境辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ10.3-1996)中没有规定确认评价等级的办法,只根据发射功率不同,确定评价范围。依据辐射环境保护管理导则一电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)第3.1.2.款的规定:陆地发射设备评价范围为以天线为中心:发射机功率P100kW时,其半径为Ikm;

25、发射机功率P100kW时,半径为0.5kmo本项目雷达发射机发射功率(峰值功率)为400W,P100kW,因此项目电磁辐射环境影响评价范围为:雷达天线为中心,半径0.5km的范围区域。2.4.2 声环境根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中规定的评价工作等级划分依据,妖怪山雷达站址所在区域声环境功能为2类,大王山雷达站址所在区域声环境功能为1类;项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB以下,且受影响的人口变化不大,因此,声环境影响评价工作等级确定为二级。本项目仅在雷达站建设地点安装电源柜、发射机及除湿机,均布置在封闭机房内,不会改变项目所在区域的声环境现状水平。声环

26、境影响评价范围确定以项目边界向外200m范围内。2.4.3 生态环境根据现场踏勘和调查,本项目妖怪山和大王山雷达站址评价范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园及生态保护红线,本项目不属于地表水水文要素影响型项目,妖怪山雷达站址地下水水位或土壤影响范围内无天然林、公益林、湿地等生态保护目标分布,大王山雷达站址妖评价范围内涉及国家二级公益林,已获得安吉县自然资源与规划局建设许可(见附件2),大王山雷达仅在施工期建设用到少量水资源,雷达塔楼占地用到少量土壤资源,对周围地下水环境和土壤环境基本无影响。妖怪山雷达站址占地面积约260.5m2(0.00026km2),大王山雷达

27、站址占地面积约274.3m2(0.00027km2),远低于20km2根据环境影响评价技术导则生态影响(HJl9-2022)的规定,本项目生态环境影响评价等级为三级。表27生态影响评价等级判定原则结果是否涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境不涉及是否涉及自然公园不涉及是否涉及生态保护红线不涉及根据HJ2.3判断,是否属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目不属于根据HJ610、HJ964判断,是否属于地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目不属于工程占地规模是否大于20匕峭(包括永久和临时占用陆域和水域)不属于判定结果三级评价根据环

28、境影响评价技术导则生态影响(HJl9-2022)中评价范围确定,污染影响类建设项目评价范围应涵盖直接占用区域以及污染物排放产生的间接生态影响区域,因此本项目生态环境评价范围确定为项目边界外500米范围内。图2-1妖怪山雷达站址周边环境及评价范围示意图r=2O0fn声环境评价范围安吉大王山r=500m电磁环境、生态环境评价范围200图2-2大王山雷达站址周边环境及评价范围示意图2.5 相关规划和“三线一单”的符合性分析2.5.1 项目与安吉县域总体规划研究(2012-2030)符合性分析(1)规划期限20122030年。(2)规划区范围县域层面的规划范围是整个县域行政区。(3)发展定位定位为:中

29、国以竹文化为特色的生态休闲目的地,长三角以生态为特色的创新创业示范区。具体引导三大职能:全国首选乡村生态旅游目的地、长三角生态型先进制造业集聚示范区、杭州都市区居住、休闲、产业功能承接地。(4)工业布局引导工业空间主要为“金三角”区域,规划重点淘汰落后产能,整合产业空间,搬迁城区、镇区内部零散工业,向工业园区集中,形成“两区、七园、多点”的空间布局结构。两区:一是递孝同城战略思路下,整合开发区、孝丰竹产业园区形成的安吉经济开发区,重点在提升椅业、竹业,壮大机械、化工、医药等新兴产业;二是湖州省际产业集聚区天子湖、梅溪片区,依托生态优势和交通优势,承接发展以装备制造业、新材料、纺织业、电子信息制

30、造业为主的先进制造业,并加强物流、研发等生产服务配套。七园:分别指以椅业、竹业、绿色食品、特色机电、健康医药、节能环保为主的城北工业园、阳光工业园、康山工业园、塘浦工业园,以竹产品、竹工机械为主的孝丰竹产业园,以机械装(设)备、膨润土精加工、电子信息、新型纺织为主的天子湖工业园,以五金装备制造、新材料、新型化工为主的梅溪临港工业园。多点:有一定加工业基础和土地空间的乡镇,如溪龙、天荒坪、报福、杭垓等,保留现有工业集聚点,形成乡镇特色手工业基地,主要发展竹加工、椅业零部件加工、特色旅游工艺品加工等传统工业,解决集聚人口的就业问题。符合性分析:本项目妖怪山雷达选址于安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山

31、,大王山雷达选址于安吉县孝丰镇大王山国有林场,本项目主要从事雷达气象服务,为非生产型项目,根据安吉县域总体规划研究(2012-2030)附图(见附图6),本项目所在地块用地性质为农用地,根据项目用地预审与选址意见书,项目用地性质调整为科研用地,符合安吉县域总体规划。2.5.2 浙江省“十四五”气象发展规划的符合性分析(1)发展格局围绕浙江经济社会发展“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的总体格局,加快形成气象“一体两翼全覆盖”的新发展格局。实施城乡一体化发展“气象+”行动,筑牢气象防灾减灾第一道防线;实施绿色发展“气象+”行动,形成浙江西部生态气象保障服务“绿色之翼”;实施蓝色发展“气象

32、+”行动,形成浙江东部海洋气象保障服务“蓝色之翼”;实施全域服务“气象+”行动,实现高水平公共气象服务均等化全覆盖。按照气象新发展格局,形成精密高效的气象监测体系、精准智能的气象预报体系、精细普惠的气象服务体系和开放协同的气象创新体系。(2)发展目标到2022年,灾害性天气监测率达到90%以上,短时强降雨、雷雨大风等突发强天气有效预警时间平均提高到40分钟左右,24小时台风路径预报误差平均降低到65公里左右,公众气象服务满意度保持在90分左右,大数据、云计算等先进技术在气象领域广泛应用,气象科技创新和人才队伍更具活力。到2025年,基本建成与浙江经济社会发展相适应的监测精密、预报精准、服务精细

33、的气象现代化体系,实现重点区域气象监测基本无盲区,台风、暴雨预报颗粒度细化到乡镇(街道),突发强天气有效预警时间平均提高到60分钟左右,灾害性天气监测率、天气预报准确率、公众气象服务满意度走在全国前列,防灾减灾救灾”第一道防线”水平和服务保障发展的能力进一步提升,形成一批具有浙江辨识度的气象工作标志性成果,基本实现高水平气象现代化。(3)符合性分析本项目为安吉县气象监测预报能力提升工程,项目的实施可以进一步做好强对流天气监测预警,加快提升气象监测预报能力的需要,最大可能赢得防灾减灾救灾工作时间,为安吉经济社会发展和人民安全福祉提供强有力的气象保障。2.5.3 “三线一单”的符合性分析(1)与“

34、生态保护红线”的符合性分析本项目妖怪山雷达选址于安吉县递铺街道马家村郎家坞妖怪山,大王山雷达选址于安吉县孝丰镇大王山国有林场,根据项目所在地“三区三线”图(见附图8)及现场勘查,项目周边无水源保护区、自然保护区、风景名胜区等生态红线区,不在生态保护红线范围内,因此,项目选址符合生态保护红线要求。(2)与“环境质量底线”的符合性分析大气环境质量底线根据安吉县三线一单生态环境分区管控方案(发布稿)的要求,本工程施工期对大气的主要影响因素为施工扬尘,在采取定期对施工场地进行增湿及铺设滞尘网等措施后,本工程对周围环境空气基本无影响。本工程营运期无废气产生,不会导致周围大气环境质量下降。因此,本工程的建

35、设符合大气环境质量底线的要求。水环境质量底线根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案(浙江省环境保护厅浙江省水利厅2016年2月),本工程未涉及该方案中划分的水功能区,亦未涉及浙江省八大流域。本工程施工中混凝土一般采用人工拌和,除少量渗入地下外,基本无废水排放;施工人员较少,生活废水经化粪池处理后委托清运;项目营运期无生产废水产生,产生的废水仅为少量的巡检人员生活污水,废水中的主要污染物是CODCr和氨氮等。项目产生的少量生活污水经化粪池处理后定期清运处置,不外排。不会导致项目所在区域地表水环境质量下降。符合水环境质量底线的要求。土壤环境风险防控底线根据安吉县”三线一单”生态环境分区管控方案(发

36、布稿),到2020年,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。本工程对所在地土壤性质有可能产生影响的施工活动包括施工机械冲洗废水的排放,固体废物未妥善处置,土方开挖导致水土流失等。根据环境影响评价章节提出的相应环保措施,遏止带有石油类的机械冲洗废水渗透至土壤中,施工固废应由相关单位及时回收并妥善处置。土方开挖应避免雨天施工,且应及时回填覆土,施工完毕后,应在周围种植低矮乔灌木,用以恢复土壤功能。符合土壤环境风险防控底线。(3)与“资源利用上线”的符合性分析根据安吉县”

37、三线一单”生态环境分区管控方案(发布稿)及本工程的特点,本工程涉及的资源利用类型有水资源、土壤资源和电力资源。本工程仅在施工过程中用到水资源,包括施工用水及施工人员生活用水。施工用水仅冲洗施工机械及混凝土拌和时用到,施工人员少,生活用水量不大,综合情况看,本工程用水量极少。由于本工程站区建成后会永久占用土地,本工程妖怪山雷达站址占地面积约为260.5m2,大王山雷达站址占地面积约为274.3m20本项目两个雷达站址现状为农用地,建成后为科研用地,占地面积不大。本工程用电由市政供电系统供给。另设UPS作为备用电源。综上所述,本工程的建设符合资源利用上线的要求。(4)与“环境准入清单”的符合性分析

38、根据安吉县”三线一单”生态环境分区管控方案(发布稿)及安吉县环境管控单元分类图,本工程妖怪山雷达站址所在区域涉及生态管控区域类型为优先保护单元,属于“湖州市安吉县安城古城历史文化保护优先保护单元(ZH33O5231OO13)”;本工程大王山雷达站址所在区域涉及生态管控区域类型为优先保护单元,属于“湖州市安吉县优先保护单元(ZH33O5231OO15)”。本工程属非生产型项目,不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)中规定的禁止类和限制类项目;本工程不涉及饮用水水源保护区,本工程属于雷达建设项目,不属于二、三类工业企业类项目,工程施工产生的施工废水不排放,经处理后不会对

39、周围水环境造成影响;雷达站区永久占地采取生态恢复措施进行恢复,不会削弱所在区环境功能。工程投运后,产生少量巡检人员生活污水,对周围环境基本无影响。并结合本工程所在环境管控单元的环境准入清单(见表2-8和表29),可知本工程满足环境准入清单的要求。表28妖怪山雷达站址所在管控单元分类准入清单环境管控单元管控要求编号名称空间布局引导污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33052310013湖州市安吉县安城古城历史文化保护优先保护单元按照限制开发区域进行管理,应以保护为主,严格限制区域开发强度。严格按照国家考古遗址公园管理办法及相关管理规定进行管理。禁止开山、采石、开矿、开荒等破坏景观、植

40、被和地形地貌的活动。生态保护红线区按照生态保护红线管理相关规定进行管控实施禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口,原有排污口必须削减污水排放量。所有工业废水必须纳管,不得排放进入附近水体。区域内工业污染物排放总量不得增加/表2-9大王山雷达站址所在管控单元分类准入清单环境管控单元管控要求编号名称空间布局引导污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33052310015湖州市安吉县优先保护单元按照限制开发区域进行管理。禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量,涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上应限期搬迁关闭,鼓励其他现有三类工

41、业项目搬迁关闭。禁止新建二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。禁止在主要河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。推进土壤污染重点行业企业向工业园区集聚发展。生态保护红线区按照生态保护红线管理相关规定进行管控实施。生态公益林严格按照浙江省生态公益林管理办法进行管理所有工业废水必须纳管,严禁直接排放工业废水进入附近河流、湖泊,区域内工业污染物排放总量不得增加。禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口,原有排污口必须削减污水排放量禁止毁林造田等破坏植被行为,加强生态公益林保护与建设,提升区域水源涵养功能;按经批准的规划实施建设的,需要办理相

42、关公益林占补平衡审批手续。生态旅游开发项目必须以不破坏生态环境为前提,严格控制旅游开发项目对当地生境的影响。禁止设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施。严格污染地块开发利用和流转审批,按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动严格限制矿产资源开发和水利水电开发项目,禁止新建小水电根据产业结构调整指导目录,本项目属于鼓励类“公共安全与应急产品”中的“气象、地震、地质、海洋、水旱灾害、城市及森林火灾灾害监测预警技术开发与应用项目,同时项目属非生产型项目,不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)等相关规定的禁止类和限制类项目,也不属于上述区域中禁

43、止和限制新建的项目,符合与“三线一单”的符合性分析。2.6主要环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录对环境保护目标的界定和现场调查,结合项目特点,本项目可能涉及的环境保护目标分为三类,即电磁环境类、声环境类和生态类环境保护目标。(1)电磁环境类环境保护目标本项目妖怪山雷达站址电磁环境类环境保护目标见表2-10。大王山雷达站址500m评价范围内无电磁环境类环境保护目标。表2/0电磁环境类环境保护目标编号环境敏感目标最近位置关系建筑形式建筑性质建筑高度海拔高度距天线高差保护级别1茶农临时用房1雷达拟建址西南侧约330mI幢1层尖顶休息用房约3m180m67.9m电磁环境评价标准:执行电磁

44、环境控制限值(GB8702-2014)中规定的电场强度管理目标值9.48Vm(功率密度为0.248Wcm2)。2茶农临时用房2雷达拟建址西侧约205m1幢1层尖顶休息用房约3m200m47.9m3茶农临时用房3雷达拟建址西侧约260m1幢1层尖顶休息用房约3m200m47.9m4茶农临时用房4雷达拟建址西侧约3(X)m1幢1层尖顶休息用房约3m200m47.9m5茶农临时用房5雷达拟建址西侧约435m1幢1层尖顶休息用房约3m160m87.9m6茶农临时用房6雷达拟建址西侧约445m1幢1层尖顶休息用房约3m160m87.9m7茶农临时用房7雷达拟建址西侧约480mI幢1层尖顶休息用房约3m160m87.9m8道路施工临时用房门前1雷达拟建址东南侧355m1幢1层尖顶临时住房约3m170m77.9m9道路施工临时用房门前2雷达拟建址东侧315m1幢1层尖顶临时住房约3m170m77.9m10道路施工临时用房门前3雷达拟建址东侧350m1幢1层尖顶临时住房约3m170m77.9m11拟建址东北侧民房雷达拟建址东北侧475m3幢2层尖顶民房约6m160m87.9m(2)声环境类环境保护目标本项目妖怪山雷达站址和大王山雷达站

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