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1、为实现水资源可持续利用，全面贯彻执行国家新时期的治水方针，保障经济社会可持续发展，2002年3月原国家计委、水利部会同有关部门联合部署了全国水资源综合规划编制工作，下发了全国水资源综合规划任务书，计划用3年左右时间制定全国、流域、各省以及重要城市的水资源综合规划。为规范规划编制工作，水利部、水规总院、太湖流域管理局先后印发和提出了全国水资源规划、太湖流域及东南诸河水资源规划的工作大纲和技术细则。为督促工作有序开展，国家发改委、水利部于2003年5月下发了关于进一步做好全国水资源综合规划编制工作的通知。为更好地组织和编制浙江省水资源综合规划，统一全省水资源综合规划编制的技术要求，浙江省水利厅又先
2、后提出了浙江省水资源综合规划工作大纲、浙江省水资源综合规划技术细则，统一各市（县）规划编制的基本原则、主要内容和技术要求。随着洞头县国民经济和社会事业的快速发展，社会对水资源的需求越来越大，对水资源保护等提出了更高的要求。为了更有效、合理地开发利用和保护水资源，加强水资源的管理，提高水的利用率，保障水资源开发利用和社会经济的协调发展。根据省水利厅的统要求，洞头县发展计划局、县农林水利局联合下达了洞头县水资源综合规划编制任务，并组织有关部门负责人成立了洞头县水资源综合规划领导小组，全面协调编制过程中的各项工作。2004年8月，受洞头县农林水利局委托，我院承担了洞头县水资源综合规划编制工作。洞头县
3、水资源综合规划工作以中华人民共和国水法等法律法规和洞头县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要等国家计划和规划为依据，根据省浙江省细则的各项要求，按照人口、资源、环境、经济相协调的总体要求，在查清全县水资源及其开发利用情况，分析评价水资源与水环境承载能力的基础上，提出适应全县经济发展需要的水资源合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理的布局和方案；提出新时期洞头县治水方略，作为今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据，努力实现以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。在报告编制过程中，设计人员多次到现场调研收集资料，并对有关成果多次讨论修正。规划编制中得到了洞
4、头县发展计划局、农林水利局、县农业区划办、环保局、统计局、规划局以及温州市水利局等单位领导和技术人员的大力支持和热情帮助，在此谨表谢意！1综合说明1.l概况1.1.1自然地理和社会概况洞头县地处浙江省温州市瓯江口外，是全国十二个海岛县之一，地理位置界于东经1200000”1211500”，北纬2845,0028OJ00”之间，东临东海，南与瑞安市的北鹿、北龙诸岛相对，西靠温州市龙湾区永强片，北与乐清市、玉环县隔海相望。截至2002年，全县常住总人口约9.65万人，总土地面枳164.1Km2,耕地面积3.17万亩，其中水田0.38万亩（基本分布在大门镇），旱地2.79万亩。2002年全县实现国内
5、生产总值11.6亿元，20052年实现国内生产总值19.34亿元，人均GDP1.57万元，完成工业总产值22.04亿元，农业总产值6.8亿元。一产比重明显下降，其中渔业结构不断优化，海水养殖比重有较大提高，临港工业加速发展，石化工业成为亮点，海岛旅游日益升温，第三产业总体发展迅速。全县现设3镇3乡：北看镇、大门镇、东屏镇、鹿西乡、霓屿乡、元觉乡，其中县城北番镇是全县的政治、经济、文化中心。洞头县为规划温州大都市区中心城区的重要组成部分，将通过大力实施“海上崛起345战略”，发展半岛经济，海洋经济，建设成现代化港口城市。1.1.2地形地貌洞头县地形以丘陵为主，总体地势北面高，南东低，山体走向呈北
6、东向展布，山峰海拔高程一般为100150m,最高峰为大门岛的烟墩山，海拔392.5mo山区水流侵蚀作用强烈，局部地形陡峻，海拔高程相对较高地区，沟谷3切割深度较大，常形成“V”形谷，山顶呈深园状：海拔相对较低地区，沟谷以“U”形为主，山顶呈深园或平状。1. 1.3地形构造洞头列岛是浙东地质构造隆起带的组成部分，并受中生代燕山运动强烈作用，构造断裂发育。2. 1.4气象水文洞头县属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，四季分明，多年平均气温近大陆的大门岛、鹿西岛、小门岛以坎门气象站资料为代表为17.3匕左右，其它以洞头气象站资料为代表为17.多年平均日照时数1932.4h.多年平均相对湿度81%,多年
7、平均降水量洞头岛一带1200130Omm,大门岛、鹿西岛一带12501350mm,降水量年际年内分配不均匀，雨型为双峰型，降水主要集中在46月的梅雨期和89月的台汛期，约占全年降水量的60舟。3. 1.5水资源及水质洞头县环境监测站2002年1月对主要水源长坑水库、龙潭坑水库水质监测表明，水质平均可达到II类水质标准，7月份水质略差，为HI类，水库营养程度为中营养。1.1.6河流洞头县属海岛丘陵地形，诸岛无较大河流，以间歇性的溪沟为主，多发源于山体中部，向四周呈幅射状独流入海，流域面积大多在2Km2以下，主流长度一般在4Km以下，同时由于沟谷坡降较大，洪水暴涨暴落，枯水期基本干枯。全县较大的河
8、流为大门岛的后南溪坑，流域面积2.07Km,主流长3.98Km.1.2规划原则与依据1.2 .1规划原则1、坚持水资源开发利用与经济社会协调发展的原则水资源开发利用与经济社会发展目标、规模、水平和速度相适应，同时经济社会发展要与水资源承载能力相适应，城市发展、生产力布局、产业结构调整以及生态环境建设等都要充分考虑水资源条件。2、坚持全面规划、统筹兼顾的原则水资源综合规划应坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理、开源节流治污并重，防洪抗旱并举的原则；正确处理好城市与农村、水量与水质之间、地表水与地下水，开源与节流的关系；正确处理与国土整治的关系以及上下游之间、各部门之间、近期与远期
9、等各方面的关系；与区域各项规划相协调，处理好与其他规划的衔接。3、坚持水资源可持续利用的原则统筹协调区域内生活、生产和生态用水，合理配置地表水与地下水，当地水与外流域调水等多种水源，对需水要求与供水可能进行合理安排，坚持节水为先，治污为本的原则；实现开源、节水、计划用水相结合，进一步挖掘供水潜力，积极防治水污染，合理配置水资源，提高水资源利用率，为经济社会可持续发展提供可靠的水资源保障。4、坚持科学治水，努力实现水利现代化的原则水资源综合规划应坚持实事求是的科学态度，广泛征求、综合研究各部门的意见，重视基础资料的调查、收集、分析和整理，广泛应用先进的科学技术，努力提高规划的科技含量和创新能力。
10、要运用现代化的技术手段、技术方法和规划思想，科学配置水资源，缓解面临的水资源问题，并用先进的信息技术和手段管理水资源。5、坚持因地制宜，突出重点的原则根据洞头县水资源状况和经济社会条件，确定适合本地实际的水资源开发利用模式，同时要充分考虑需水增长及技术经济能力状况，界定各类用水的优先次序，确定水资源开发、利用、配置、节约、保护、治理的重点。1.2.2规划依据、资料一、规划依据1、主要法律法规文件中华人民共和国水法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国防洪法中华人民共和国统计法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国河道管理条例浙江省水资源管理条例浙江省饮用水源污染防治条
11、例浙江省水质保护条例2、主要规范、标准浙江省水资源综合规划技术细则水资源评价导则(SL/T238-1999)二、相关资料浙江省水功能区划、水环境功能区划洞头县土地利用总体规划(1997年2010年)洞头县城市总体规划等相关规划，洞头县统计年鉴、温州市统计年鉴、浙江省及温州市水资源公报等。1.3规划任务和目标1.3 .1规划任务1、水资源及开发利用现状调查评价。全面系统地调查评价水资源的数量、质量、可利用量及其时空分布特点和演变趋势，全面准确地评价洞头县水资源条件和特点，分析现状水资源开发利用水平。2、经济社会指标与水资源需求预测。根据县域经济社会发展战略、产业发展政策与布局、经济结构调整方案，
12、以国民经济和社会发展“十五”计划和有关行业发展规划为基础预测各水平年经济社会指标。在分析用水定额和节水潜力的基础上，预测与经济社会发展相适应的生活、生产和生态环境需水。3、制定节水、水资源保护和污水处理再利用规划。在对现状水资源利用效率和水污染状况分析的基础上，评估提高水资源利用效率和节水、污水处理再利用的开发潜力。根据需水预测，确定节水、水资源保护及污水处理再利用的目标，制定实现这些目标的节水、水资源保护、污水处理再利用规划。4、水资源开发利用潜力分析与供水预测。分析水资源的综合开发利用潜力，综合评估水资源承载能力。充分发挥节约和挖潜等作用，寻求开发与保护、开源与节流、供水与治污、镭要与可能
13、之间的协调，改进水资源利用方式，制定经济合理、技术可行、环境安全的水资源可持续利用方式。预测各水资源分区各水平年不同开发利用模式与方案情况下不同保证率的可供水量（包括地表水、地下水可供水量）。将拟定的各水平年多种供水方案与现状工程条件下的供水方案进行比较，经多次反复供需平衡分析与配置选用，以最终选定的供水方案作为推荐方案。5、制定水资源合理配置方案。根据经济社会发展和生态环境改善对水资源的要求及水资源的实际条件，进行各规划水平年水资源供需分析，在水资源节约和保护的基础上，建立水资源配置的宏观指标体系，提出协调上、中、下游，生活、生产和生态用水，流域和区域之间的水资源合理配置方案；制定提高水资源
14、利用效率的对策措施，包括调整产业结构与生产力布局，建立合理的水价形成机制和节约用水措施等，使经济社会发展与水资源条件相适应。水资源合理配置是本规划的核心。6、提出水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护的布局与措施的实施方案。在水资源合理配置和节约、保护的基础上，统筹规划流域和区域水资源的开发利用和综合治理等措施，提出与生态建设和环境保护相协调，与经济社会发展相适应的开发利用布局和治理实施方案，包括节水、供水、水资源保护与污水处理再利用的现有工程改造和新增工程规划。对各种水资源工程实施方案进行实施效果评价。7、制定水资源可持续利用的非工程保障措施。建立适应社会主义市场经济体制的水资源管理制度、
15、政策法规体系、科技与人才发展计划以及水资源应急方案。以健全的法律和法规手段规范水事活动，以行政手段界定水事行为，以经济手段调节水事活动和用科学技术手段开发利用和管理水资源。逐步建立以政策宏观调控、用户民主协商、水市场调节三者有机结合的体制为基础的有效的水资源管理模式和高效利用的运行模式。1.3.2 规划目标2010年目标：在规划的供水保证率下，实现水资源供需平衡；水质初步达到功能区划El标要求；节水型社会框架初步形成：初步形成合理的水资源价格体制和水资源综合管理体制。2020年目标：在规划的供水保证率下，实现水资源供需平衡：全县范围内基本建成节水型社会，有关水的法规及其实施保障体系、水权交易市
16、场基本健全，水资源工程和非工程措施较为完备；满足全县经济社会发展对水量水质的需求，为全县提供水资源安全保障；基本实现水环境生态的良性循环，实现全县经济社会可持续发展及水资源的可持续利用。2030年目标：在全县范围内全面建成节水型社会，实现水资源供需平衡；在2020年目标的基础上，进一步保障水资源与经济社会和环境生态的良性循环，各各水资源指标进一步改善，以促进全县稳定发达社会性持续发展。1.3.3 拟解决的关键问题 全县水资源开发利用潜力、水资源承载力及与之适应的经济社会发展规模。 水资源及其开发利用评价指标体系。 经济社会发展对水资源的要求，生态需水问题，各水平年需水量预测。 水资源配置方案。
17、 城市化进程对水资源的影响，城镇供水水源地、水污染防治、污水处理及回用规划与建设。 水价、用水定额、政策法律及节水潜力分析。 生产、生活及生态用水协调。 现代管理科学与先进管理技术。 县域各分区的水资源问题。1.4 规划标准1、规划水平年：规划基准年2002年（人口预测以2000年第五次普查人口为基数），近期水平年2010年，中期水平年2020年，远期水平年2030年。2、供水保证率：城乡生活用水和工业用水保证率95乳农业灌溉用水保证率85%,生态环境用水满足水功能区划要求。1.5 水资源规划分区水资源分区是制定规划的重要基础，根据浙江省统的水资源综合规划分区，洞头县属四级区瓯江下游干流中的温
18、州平原五级区，五级编码为G030273o在规划中，考虑到洞头县乡镇分散，各地自然条件不尽相同，内部难以相互调水，同时各地社会经济发展、人口组成等有所差异，因此根据今后外域引水方向不同，本次规划将洞头县分为两个水资源五级亚区，分别为北片、南片，另外在水资源供需平衡分析中又将北片分为大门和鹿西两个计算区，各五级亚区现状情况见表洞头县水资源分区情况表表一水资源分区Udi面积（万邮耕地面积（万亩）人口（万人）（第五次普查人U）乡镇农田实灌面积有效灌溉面积（7J）根食产量（万吨）农业总产值（万心工业总产值（万元）水田（万由）早地（万亩）北片6.4291.5293.403(2.390)大门镇、鹿西乡.0.
19、3760.0010.3760.199213888301南片8.0711.6429.O-Il(7.254)北番镇、东屏镇、宽屿乡、元觉乡.0.0040.0380.OM0.1294121881963全县合计14.5(24.62)3.17112.147(9.644)0.380.0390.380.3286260690264注：1、括号中人口数据为2000年第五次普查人口.2、括号中面积为包括10.12万元海涂的总面积。111.6 规划成果简介1.7 .1水资源评价洞头县多年平均降雨量1254mm,其中北看片1200130Omm,大门片12501350mm,降雨量总的分布趋势是由南向北递增。洞头县多年平
20、均水而蒸发量900950mm,多年平均干早指数0.76。洞头县多年平均水资源总量5095万M,单位面积水资源量50.6万n?/Km2,人均水资源量仅410nW人，属极度缺水地区（500m3人以下）o洞头县不同频率降水量及径流量分析结果见表L1,多年平均水资源总量情况见表1-2,多年平均水资源可利用量情况见表1-3。洞头县降水量及径流分析结果表1-1不同频率降水深GmO不同频率天然径流量（万标）均值50%75%85%95%均值50%79%85%95%12541230.91049.2959.8824.250954883382933192599洞头县多年平均水资源总表1-2水资源分区降水量（万m，）
21、地表水资源量（万）地下水资源量（万m3地表水与地下水重发计算量（万三）水资源总量（万）产水系数产流模数(Tjm3/Km2)北片5536223442442422340.4052.1南片7093286151551528610.4049.5合计12629509593993950950.4050.6洞头县多年平均水资源可利用总量表1-3水资源分区水资源总量地表水资源可利用量地卜水资源可开采量室更计算量可利用总量北片2234489828563南片2861646868724合计509511351681612871.6.2水资源开发利用情况调查评价（1）水资源开发利用现状洞头县现有蓄水工程62座，总库容27
22、9.3万m3,兴利库容244.6万其中小（二）型水库6座，总库容221.7万m2,兴利库容193.3万nf；110万m3水库12座，总库容44.1万11A兴利库容38.8万m3；l万m?以下山塘44座，总库容13.5万nP,兴利库容12.5万m3。另外，平原河道蓄水量7.4万m引水工程灌溉面积0.19万亩。水库总供水能力约350万nA引水工程供水能力约100万m2,现状地下水实际开采量约155万nP。5座水厂取水能力1.33万r112d,供水能力L183万nWd（计430万112a）,2002总用水量600万m其中农业用水量230万m,城镇生活用水量102万m2,农村生活用水量76万nP,工业
23、用水量96万11P,建筑业及第三产业用水98万rrP。洞头县水资源开发利用率为IL8%,具体指标见表1-4。2002年洞头县水资源开发利用程度分析表1-4地表水地下水合计供水量（万M）水资源量（万m）开发率（%）供水量（jm,）水资源量（万）开发率（%）供水量（万1）水资源量（万M）开发率（%）44550958.7315593916.5600509511.8(2)现状水资源供需平衡分析分析洞头县现状水平年不同年型的可供水量和需水量情况，进行供需平衡分析，分析结果见表1-5。从分析结果看，洞头县城乡生活及工业等用水基本满足，农业缺水量较大。洞头县现状水平年供需平衡分析表1-5保证率水资源总量(7
24、jm1)可供水量(万m)需水量(万M)缺水量(万m)平衡情况50%488362963442基本平衡75%382957764687农业缺水85%3319551652114农业缺水95%2599496675186农业缺水(3)水资源开发利用综合评价洞头县单位面积水资源量50.6万m2K11现状情况下，洞头县水资源开发利用程度较低，这主要与洞头县独特的海岛地形有关，山于水系规模小，难以建设较大规模的蓄水工程，水资源开发利用程度不可能高，今后将主要依赖于外域引水解决水资源供需矛盾，洞头县缺水属资源性缺水。根据对洞头县供水情况的调查资料分析，洞头县现状用水定额：人均年用水量62mL万元GDP用水量51.
25、7m2,农Hl灌用水量695?/亩，万元工业增加值用水量35n城镇人均生活日用水量80L,农村人均生活用水量35L。1.6.3经济社会指标及需水预测(D人口与城镇化水平洞头县19902000年人口自然增长率6%o,随着半岛工程的实施，城市化进程的加快，人口将有较大规模的增长，人口发展预测结果见表1-6。洞头县用水人口及城镇化水平预测表16水平年总人口（万人）城镇化率盘）城镇用水人口（万人）农村用水人口（万人）2000年9,64435.93.4596.1852010年12.9448.56.2816.6622020年16.7457.79.6617.0792030年21.2770.514.9926.
26、278（2）国民经济发展指标根据洞头县“十一五规划纳要”中发展指标和历史发展情况测算，指标预测结果见表1-7、1-8。洞头县国民经济发展指标预测表1-7单位：亿元指标水平年年均递增率（%）-2002年2010年2020年2030年20022010年2012020年20)12030年国内生产总值11.652.081.25132.2520.64.65第一产业2.83.14.04.881.32.62第二产业2.8622.036.8165.9229.05.36第三产业5.9426.9139.5961.5520.83.94.5工业总产值9.0380.0116.19208.0831.33.810农业总产值
27、6.268.1710.914.573.43.03.0洞头县行业增加值预测表18单位：亿元水平年第一产业农业第二产业第三产业高用水工业一般工业建筑业商饮业服务业2002年2.802.070.793.652.292010年3.29014.52.4016.5110.392020年4.0018.456.2424.3115.282030年4.88028,0316.1937.7923.76（4）城乡生活综合需水量采用人均综合用水指标计算城乡生活和一般工业需水量，石化基地，港区等集中用水按其需求确定，并分别提出一般节水方案和强化节水方案两种需水量。由于石化基地，港区等集中用水中已考虑节水，而其它用水量所占比
28、重较小，强化节水量有限，因此两种方案需水量相同，详见表1T0。洞头县城乡生活综合需水量表1-10单位：万m水平年水资源分区基本方案强化节水方案2002年北片8282南片292292合计3733732010年北片23102310南片10261026合计333633362020年北片67806780南片18661866合计862686262030年北片1304013040南片26722672合计1571115711(5)农业需水量洞头县农业需水表1-11单位：万In水平年50%75%85%95%2002年2612732793022010年2462572622832020年2062162212382
29、030年17816190204(6)河道外需水汇总在生活、生产和生态需水预测基础上，进行全县河道外需水预测，汇总结果见表卜12。洞头县各水平年河道外毛需水预测成果表表1-12水平年基本节水方案毛需水量（万m）强化节水毛需水量（万m）P=50%P=75%P=85%P=95%P=50%P=75%P=85%P=95%2002年6336456516746336456516742010年358235933598361935823593359836192020年883288428847886488328842884788642030年158891589715901159051588915897159011
30、59051.6.4 节约用水由于石化基地，港区等集中用水中已考虑节水，而其它用水量所占比重较小，强化节水量有限，因此除石化基地，港区等集中用水必须实施强化节水外，其它用水可不实施强化节水。1.6.5 水资源保护洞头县现状水库水质基本为II类水，地农水资源保护主要是加强水源地保护，禁止新建扩建向水体排放污染物的建设项目，加强水土保持，治理地下水资源保护主要是控制地下水开采量。1.6.6 供水预测现状水利工程现状年不同保证率供水量见表1T3,规划工程实施后不同保证率年供水量见表1-14。现状水利工程现状年不同保证率供水量表表173项目供水量（万In）P=50%P=75%P=85%P=95%蓄水工程
31、315311290248引水工程143Ill10693地下水155155155155合计613577551496规划实施后不同保证率供水量表表1T4水平年项目供水量（万m）P=50%P=75%P=85%P=95%2010年落水工程396370331307引水工程160122117103地下水源155155155155珊溪外域引水770770770770桶溪江外域引水2150215021502150海水淡化0000合计363135673523-34852020年蓄水工程396368331305引水工程160134128113地下水源155155155155珊溪外域引水16001600160016
32、00楠溪江外域引水6400640061006400海水淡化170165190195合计88818822880187682030年蓄水工程396395307305引水工程164148141124地下水源155155155155珊溪外域引水24S0245024502450桶溪江外域引水12700127001270012700海水淡化180180210210合计160451602815963159441.6.7 水资源配置通过新增蓄水工程、实施珊溪水库及楠溪江等外域引水、在鹿西岛进行海水淡化、实施雨水集蓄利用等水资源的时空调配，洞头县不同水平年不同水文年水资源供需平衡见表IT5。从结果可看出，洞头县
33、水资源供需总体上基本平衡，只有大门片农业用水和鹿西片生活用水尚存在一定的缺水量。洞头县水资源优化配置结果表1-15年份保证率供水量（Zrmj）帚水量（万m）缺水量（万小）配置结果缺水性质2010年50%3642358233基木平衡75%35683593100基本平衡农业缺水85%35193598130基本平衡农业缺水95%34753619165基本平衡农业缺水2020年50%89178832M平衡75%8824884269基本平衡85%8801884780基本平衡95%87568864112基本平衡2030年50%15945158890平衡75%159541589723基本平衡85%15992
34、1590134基本平衡95%159671590565基本平衡1. 6.8水资源开发利用总体布局与实施方案以水资源合理配置方案为基础，因地制宜构建水资源调配体系，逐步建成体系完善、调配灵活，与经济社会发展相适应，与生态环境保护相协调的水资源安全保障体系。总体布局坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治”的原则，在水资源开发中首先充分开发利用当地水资源，并考虑到自身水资源的短缺，实施外域引水工程和海水淡化工程等。洞头县增加供水实施项目主要有：D外域引水工程：外域引水是解决洞头县水资源供需矛盾的最主要途径，是楠溪江供水乐清子工程向洞头县大门片供水工程；二是珊溪供水配套工程温州子工程向洞头县北希供水工程，外
35、域引水量见表1-16。另外，考虑到楠溪江引供水配套工程建设时序的不确定性，对大小门石化基地启动区用水5.5万Ud可先采用海水淡化解决。2）蓄水工程：兴建元觉水库、南山二库，总控制集雨面积0.9Kn总库容26万*3）地下水源及雨水集蓄利用工程：对人口松散的缺水区域可适当加大地下水开采，挖建蓄水池实施雨水集蓄利用。4）海水淡化工程：北片鹿西片外域引水困难，为解决水资源供需矛盾，实施海水淡化，中远期海水淡化量分别为195万nf、210万m：另外对南片大翟岛，南策岛等旅游性岛屿也可考虑实施海水淡化工程。洞头县各规划年外域引水量表1T6单位：万m水平年50%75%85%95%2(HO年珊溪引水77077
36、0770770桶溪江引水21502150215021502020年珊溪弓I水1600160016001600桶溪江引水64006400640064002030年珊溪引水2450245024502450桶溪江引水127001270012700127001.6.8规划实施效果评价规划实施效果评价从三个层次进行：1）水资源与经济社会发展协调评价规划项目实施后，提高了水资源开发利用与经济社会发展之间的协调程度，实现了水资源的供需平衡，有力地保障了洞头县社会经济的可持续发展。2）水资源系统总体效率评价通过水资源合理配置，实施节水、水资源保护和新增水利工程，积极利用外域调水，大大增加了供水能力，提高了水资
37、源承载能力。3）经济效益评价规划实施所产生的经济效益主要体现为节水效益，特别是港区，石化基地等集中用水大户，由于采取了节水措施，合理减小了外域引水量。同时由于供水保证率提高，保证了各行业生产正常运营，实现了增产效益及其它方面的经济效益。2水资源调查评价2. 1评价的基本思路1、根据全县水文资料积累情况，并考虑系列代表性的要求，全县统一采用19562000年（45年）同期水文系列资料作为水资源评价的基本依据。2、考虑地下水补给、排泄条件及地表水与地下水之间转化关系的变化，按近期下垫面条件评价地下水资源量和水资源总量，实现近期下垫面条件下地衣与地下水资源的统一评价。地下水资源量按水文地质单元进行评
38、价，然后将成果归入水资源分区。3、为了更好地反映水资源量的时空分布特征，以及解决大区和小区之间水量频率组合问题，水资源分区按乡镇组合计算降水量、天然径流量、降水入渗补给量和水资源总量的45年系列成果。4、根据近期水质监测资料，对河流、水库和地下水的水质进行分区评价，并对主要供水水源地进行单独评价。5、按照人口、资源、环境与经济社会协调发展的原则，综合考虑河川径流特征、地下水开采条件、生态环境保护要求和技术经济等因素，估算流域当地地表水资源可利用量、地下水资源可开采量和水资源可利用总量，为分析水资源承载能力提供依据。3. 2评价方法根据多年平均情况的水量平衡方程式P=R+E中，降水和径流可以通过
39、雨量站、水文站直接观测获得，而陆面蒸发量通常用多年平均降水量与多年平均径流量之差间接求得。由于陆面蒸散发受气候和下垫面因素的共同影响，其空间变化相对降雨、径流而言更为均匀。因此，在水资源评价时，往往先勾绘多年平均陆面蒸散发量等值线，再将多年平均降雨量等值线与多年平均陆面蒸散发量等值线强加相减，求得同一地点的径流深后可勾绘多年平均径流深等值线，再利用网格法求得各分区的河川径流量。地下水资源量是根据总补给量等于总排泄量的水均衡原理求得。在山丘区，地下水资源量通过计算排泄量代替。总排泄量主要为水文站实测径流中的基流量部分，通过分割流量过程线的方法求得。而平原区则通过计算总入渗补给量的方法求得：其主要
40、补给量包括水稻田生长期降水、灌溉入渗补给量、水稻田早作期降水入渗补给量和旱地降水、灌溉入渗补给量。给定区域内的水资源量就是当地降水形成的地表径流量和地下产水量，即地表径流量与降水入渗补给量（山丘区用地下水总排泄量代替）之和。水质评价包括地表水水质和地下水水质。地表水水质评价是以2002年为基准年进行现状评价，选择具有代表性的水质监测控制站进行水质变化趋势评价，以及水功能区达标情况评价。地下水质评价的对象为平原区浅层地下水以及进行了地下水资源可开采量评价的山丘区浅层地下水，评价的内容包括地下水化学分类、地下水水质状况、近期地下水质变化趋势及地下水污染分析。2.3降水2.3.1水文资料根据水资源综
41、合规划技术细则要求，结合雨量资料的实际情况，确定水资源调查评价选用站原则如下：1、资料质量良好，数据可靠，系列较完整：2、在地区上具有一定代表性，面上分布均匀，能反映地形变化影响：对选用站点，其部分年的短缺资料按以下两种方法插补：绘制年降水量等值线进行插补；根据四周雨量站的算术平均值进行插补。洞头县只有一个洞头雨量站，位于北布镇，考虑到洞头面积不大，且雨量站位于洞头的中部，具有较好的代表性。根据以上选用站原则，降水量资料分析选用洞头雨量站为分析代表站，经插补延长，具有19562000年共45年完整月年资料系列。2.3.2降水量年际间的振动分析洞头县域内具有最长雨量系列资料的为洞头站，故降水量年
42、际间的振动以洞头雨量站为代表进行分析。19562000年降水量离均系数累积曲线的变化过程如图3-2所示，大致可以看出，洞头站呈现2段少雨期和3段多雨期，每段的持续时间基本不固定，少雨期持续时间约在69年之间，平均为7年，多雨期持续时间约在57年之间，平均为6年。2.3.3降水量的年内分配降水量的年内分配受季风进退和台风活动影响，分配很不均匀。按降水成因，洞头县属于台风雨主控区，降水在年内呈双峰型，遇到台风影响少或“空梅”的年份，也会呈单峰。第一个雨峰常出现在46月，主要受春雨和梅雨影响，其中最大雨量出现在5月或6月；第二个雨峰出现在89月，主要由台风雨形成。多年平均最大连续四个月降水量占年降水
43、量在49%左右，出现在36月，洞头县多年平均降水量年内分配情况见图3-3。选用代表站多年平均各月降水量占全年降水量百分率统计如表2-2。图2-3多年平均降水量年内分配图洞头站多年平均各月降水量占全年百分率统计表表2-1降水量单位：mm项目1月2月3/J4月5月6H7月8月9月1O月11月12月全年多年平均49.678.1121.3135.7174.5172.572.9124.5134.561.660.410.71226.5占全年的4.06.49.911.114.214.15.910.211.05.04.93.31002.3.4降水的空间分布根据浙江省降水深等值线图，洞头县各区域降雨量多年(19562000年)平均在1200140Omm之间，降水量的地区差异不大。全县降水量总的分布趋势为由南向北递增。年降水量的低值区分布南部的北番
