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1、一、建设项目基本情况建设项目名称铁耐辐材料科技(山东)有限公司防护钢板生产项目项目代码2311-370113-04-01-195739建设单位联系人陈舜联系方式建设地点山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼地理坐标(N36度35分20.399秒,E116度46分33.600秒)国民经济行业类别C2029其他人造板制造建设项目行业类别十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业34人造板制造202其他建设性质。新建(迁建)口改建扩建Pl技术改造建设项目申报情形5首次申报项目口不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项
2、目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)600环保投资(万元)30环保投资占比()5%施工工期50天是否开工建设6否口是:用地(用海)面积(m2)3414专项评价设置情况无规划情况1、规划名称:济南经济开发区规划(20232035年)审批机关:山东省人民政府审查文件名称及文号:山东省人民政府关于调整济南新材料产业园区等省级经济开发区规划面积的批复(鲁政字(2023)44号)2、济南市平安片区控制性详细规划(济南市自然资源和规划局,长清区人民政府;2020年11月)规划环境影响评价情况规划环评名称:济南经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书;审查机关:山东省生态环境厅;审查
3、文件名称及文号:山东省生态环境厅关于济南经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书的审查意见鲁环审(2023)64号;2023年12月14取得批复(见附件5)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,根据济南市平安片区控制性详细规划和平安街道土地利用总体规划(见附图4和附图5),项目所在位置规划性质为工业用地,符合用地要求。2、规划环境影响评价符合性分析济南经济开发区区域环评于2023年12月通过山东省生态环境厅审批,审批文号为鲁环审(2023)64号,开发区核准面积调整为14.92平方公里,共三个片区:
4、核心区,面积913公顷,四至范围:东至济荷高速公路,南至北大沙河,西至大于庄、桥子李村,北至藤屯村;创新谷片区,面积349公顷,四至范围:东至北大沙河,南至南部山体,西至西部山体,侄马鞍山;,农高片区,面积230公顷,四至范围:东至玉符河,南至厥山和国道104,西至北大山山脊线,北至济荷高速公路。产业定位:装备制造业、绿色建材产业、电子信息技术产业、食品制造业、兽用药品制造业为主导产业。(1)与济南经济开发区入区行业准入清单及经开区生态环境准入清单符合性分析表1/济南经开区入区行业准入清单序号准入类别行业门类符合性1优先进入C13农副食品加工业、C14食品制造业、C34通用设备制造业、C35专
5、用设备制造业、C36汽车制造业、1信息传输、软件和信息项目为C2029其他人造板制造,符合。技术服务业2允许进入C15酒、饮料和精制茶制造业、 C27医药制造业 其他、C30非W 属矿物制品业其他、C33金属制 品业其他、C37铁路、船舶、航 空航天和其他运输设备制造业、 C38电气机械和器材制造业、C39 计算机、通信利其他电子设备制 造业、C40仪器仪表制造业、C43 金属制品、机械和设备修理业、 M科学研究、技术服务3限制进入C301水泥、石灰和石膏制造、 C304玻璃制造、C307陶瓷制品 制造、C339铸造及其他金属制品 制造(满足“两高”政策可进入)4禁止进入C26化学原料和化学制
6、品制造业、C271化学药品原料药制造表L2济南经济开发区生态环境准入清单准入内容符合性空间布局约束污染物排放管控清单类型1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、商云湖街道重点管控单元等生态环境准入清单等相关空间布局约束要求;2、执行表1221本开发区制定的空间管制清单要求;3、执行表1223开发区行业准入清单;4、禁止不符合济南市名泉保护条例要求的项目入区;5、严禁引入产业结构调整指导目录(2019年本)中限制、淘汰类产业,现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录(2019年本)规定的淘汰类规模和生产工艺;6、对于不符
7、合国土空间规划的己开发地块,严格执行长清区国土空间规划相关要求。1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、圄云湖街道重点管控单元等污染物排放管控约束要求;项目位于山东 省济南市长清 区平安街道平 安南路7936号 华硕工业园7 号楼,属于平 安街道重点管 控单元,为C2029其他人 造板制造,不 属于“两高”项 目,符合行业 准入清单,符合。项目运营期废 气、废水均能 够达标排放, 固体废物均可 妥善处置,能 够满足清洁生 产的要求,符合。2、针对入区新建、改扩建排放二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、VoCS的项目,按照山东省
8、建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法,严格落实污染物排放总量控制刚性要求,采取削减替代方案,实施四项污染物排放总量指标2倍削减替代,以控制区域大气污染物排放总量;3、工业污水及初期雨水等经厂内预处理满足依托污水厂进水水质要求及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)相关要求;2023年12月底前,配合相关部门完成济南西区污水处理厂提标改造,出水稳定达到地表水准IV类排放限值,总氮控制在1012mgL;加强区域中水回用;2024年建成济南西区污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程,2023年底前建成济南市长清区北大沙河生态修复及水质改善工程;4、所在区域颗粒物浓度现
9、状已超标,按计划落实现有污染源减排计划;5、入区企业严格执行山东省新污染物治理工作方案和重点管控新污染物清单(2023年版)相关要求;6、禁止涉重金属排放的项目入区;禁止废水、废气排放量大,不能满足排放标准及区域环境容量的项目入区;禁止主要污染物排放不能实现等量或减量置换的项目入区。环境风险防控1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、周云湖街道重点管控单元等相关环境风险防控要求;2、入区企业按突发环境事件应急管理办法要求编制环境风险事故应急预案;3、入区企业严格落实防渗措施,以免污染地下水环境、泉域;4、区内土壤污染重点监
10、控单位严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,加强对工业固体废物和危险废物的处置。项目拟按照相关法律法规及本次评价等要求落实相关污染防治措施、风险防范措施及应急预窠,符合。资源开发利用要求1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、岗云湖街道重点管控单元等相关资源开发效率管控要求;2、区域实现集中供水,污水集中处理率达到100%;规划近期、规划远期新鲜水取水量分别控制在505.39万Wa(16910.27m3d)、548.50万Wa(18444.32mVd)以内;3、加强节水措施,新建、改建、扩建项目未经许可不得开采地下
11、水;4、推动能源结构优化,提高能源利用效率,禁止耗煤工业和高耗能项目入区;5、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;6、推进企业清洁生产审核及开发区整体清洁生产审核。项目不涉及高污染燃料,资源利用效率符合总体要求,符合。由上表可知,项目为防护钢板生产项目,属于C2029其他人造板制造,符合济南经济开发区入区行业准入清单及经开区生态环境准入清单,符合济南经济开发区规划要求。(2)与济南经济开发区环境影响报告书结论及审查意见的符合性分析表13与济南经济开发区环境影响报告书结论及审查意见符合性分析审查意见项目情况符合性规划位置、范围开发区核准面积调整为14.92平方公里,共三个片区:核心区,面积913
12、公顷,四至范围:东至济荷高速公路,南至北大沙河,西至大于庄、桥子李村,4座藤屯村;创新谷片区,面积349公顷,四至范围:东至北大沙河,南至南部山体,西至西部山体,北至马鞍山;农高片区,面积230公顷,四至范围:东至玉符河,南至厥山和国道104,西至北大山山脊线,北至济前高速公路项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,属于济南经济开发区范围内,项目用地为工业用地。符合产业定位主导产业为装备制造业、绿色建材产业、电子信息技术产业、食品制造业、兽用药品制造业为主导产业项目为C2029其他人造板制造,符合济南经济开发区入区行业准入清单及经开区生态环境准入清单,且项目已取得
13、备案证明。符仆水污处里排及水理生产生活废水依托济南市西区污水处理厂、济南经济开发区污水处理厂、创新谷中水处理站予以处理项目生活污水经化粪池预处理后排入市政管网排入济南经济开发区污水处理厂深度处理后达标排放。符合供热供热依托济南市统一建设的“外热入济工程实施集中供热项目不自建燃煤(油)锅炉。符介供气天然气由济华燃气公司平安调压站供给项目运营期实验设备均以电为能源,不使用天然气。符合活圾置生垃处生活垃圾由济南市第二垃圾处理场进行焚烧处理和卫生填埋处理项目生活垃圾由当地环卫部门定期清运,废边角料统一外售综合利用;废包装物统一外售符合由上表可知,项目符合济南经济开发区环境影响报告书结论及审查意见。综上
14、,项目符合济南经济开发区规划要求。项目地理位置见附图1,项目周围环境情况见附图2。1、产业政策符合性分析项目为C2029其他人造板制造,根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2024年本),不属于“限制类”、淘汰类及鼓励类”,属于允许建设项目,符合国家相关产业政策要求。2、“三线一单”的符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)、关于转发环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知的通知(鲁环办函(2016)179号)、山东省环境保护厅等关于印发山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的通知(鲁环发(2016)1
15、76号)、济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字(2021)45号),为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,项其他符合性分析目建设应落实“生态保护红线、环境质量红线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束,从源头防范环境污染和生态破坏的作用。(1)与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)符合性分析三区三线项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号)
16、。项目位于城镇开发边界,不在永久基本农田及生态保护红线区域内,满足“三区三线”要求。(附图6)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”O相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营过程中消耗少量电力、水资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量
17、目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目废气、废水经处理后能够达标排放,固体废物均可妥善处置,对区域环境质量影响较小,符合环境质量底线的要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导
18、和约束作用。项目满足济南市生态环境准入清单要求(详见附图7);不在济南经济开发区准入负面清单内,不在济南市平安片区负面清单内,符合平安片区空间管制、总量管控和环境准入要求;且符合济南市生态环境准入清单(总体要求)和济南市各区县生态环境准入清单中济南市长清区平安街道重点管控单元准入清单,故项目满足准入条件。(2)项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字(2021)45号)的符合性分析项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,根据济南市生态环境管控单元划分,项目属于重点管控单元内。项目与济南市生态环境准入清单符合性见下表:表L4与济南市生态
19、环境准入清单符合性分析控别管类重点管控要求项目符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规
20、定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。项目用地属于工业用地,用地范围内不涉及生态保护红线,符合规划要求,符合。业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限
21、制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。不限淘及”符发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗疗养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。污染 物排 放管 控推进依法治污。严格执行中华人民共和国
22、环境保I项目同护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共营期废和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法气、废水中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许均能够可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污达标排麋防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规放固体以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。废物均推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生可妥善!产促进法山东省清洁生产促进条例o处置,能严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项够满足目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山清洁生东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算产的要及管理办法O求。落实环境风险应急预案制度。指导生产、
23、使用、储 存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采 取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件 应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险 应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建;指导化工园区(集中区)内企 环境业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内 风险企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。 防控切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。项按关法本价求相染目照法规次等落关防拟相律及评要实污治建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。出协加强土壤环境风险监管。指导土壤环境
24、重点监管企珀她、风业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要 求:加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、 惺药、电镀、皮革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、 工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等 区域的监管。险防范措施及应急预案实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、项目不帆.建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期涉及高资源淘汰或改用电、天然气等清洁能源。污染燃利用积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度料,
25、资源效率I控制,着力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控利用效要求水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,闾率符合升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步总体要区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领求。区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1号)要求严格控制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。综上所述,项目建设符合济南市人民政府关于实施“三线一单,生态环境分区管控的意见(济政字(2021)45号)要求。(3)与济南市各区县生态环境准入清
26、单(2022年动态更新版)的符合性分析根据济南市生态环境管控单元图(见附图7),项目位于济南市生态环境的重点管控单元内,环境管控单元名称为平安街道重点管控单元,项目与其符合性分析见下表。表15与济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版)的符合性分析环境管控单元平安街道重点管控单元环境管控单元编码ZH37011320002单元面积56.74km2控度管维管控要求项目符合性空间布局约束1、在不违背法律法规和规章的前提下,生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,不涉及生态保护红线
27、区域,符合。2、济西国家湿地公园内禁止开(围)垦湿地,放牧、捕捞;禁止填埋、排干湿地或者擅自改变湿地用途;禁止取用或者截断湿地水源;禁止挖砂、取土、开矿、采集泥炭、揭取草皮;禁止排放生活污水、工业废水、投放有毒有害物质、倾倒固体废弃物;禁止破坏野生动物重要繁殖区及栖息地、鱼类涧游通道,采挖野生植物或者猎捕野生动物。项目距离济南国家湿地公园较远,基本对其没有影响,符合。3、玉清湖水库、桥子李水源地、冷庄水源地饮用水水源保护区范围内依据中华人民共和国水污染防治法:(1)在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。(2)禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成
28、的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。项目不在玉清湖水库、桥子李水源地、冷庄水源地饮用水水源保护区范围内,且废水经有效处理后达标排放,符合。(3)禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。(4)禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。4
29、、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物,强力推进餐饮企业油烟污染联合治理,开展餐饮油烟污染综合整治。项目不涉及禁止行为,不涉及油烟污染,固废均得到合理处置,符合。5、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。项目区域不涉及生态保护红线,符合。污染物排放管控6、提高污水处理率,逐步加严污水处理厂排放标准。城市建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设,提高城市再生水利用率。对城中村、老旧城区、城乡结合部制定整治计划,实现污水截流、收集。项目生活污水经化粪池预处理后排入市政管网排入济南经济开发区污水处理厂深度处理后达标排
30、放,符合。7、经营性单位进入环境的排水按照流域水污染物综合排放标准第3部分:小清河流域(DB37/3416.3-2018)规定的污染物浓度限值执行,对入河排污口进行整治并规范化,确保单元内北大沙河稳定达到IV类水质标准。项目生活污水经化粪池预处理后由管网排入济南经济开发区污水处理厂深度处理达标排放,符合。境险控环风防8、禁止在水源保护区范围内建设工业固废集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。管线所属企业在设计阶段应尽量避让水源地;无法避让确需跨越水源地的,要完善风险防范措施。项目不在水源保护区范围内,且固体废物得到合理处置,符合。源发率求资开效要9、执行全市资源利用效率总体要求。项目执行
31、全市资源利用效率总体要求,且满足资源利用上线,符合。由上表可知,项目符合济南市各区县生态环境准入清单中济南市长清区平安街道重点管控单元准入清单要求。综上,项目满足符合“三线一单”要求。4、其他相关法律法规政策符合性分析(1)与山东省环境保护条例(2018年修订)的符合性分析表16与山东省环境保护条例的符合性分析要求项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭项目不属于重污染的生产项目符合第四十三条各级人
32、民政府应当推进绿色低碳发展,制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施,加快重点区域、重点流域、重点行业污染控制,鼓励、支持无污染或者低污染产业发展,提高资源利用效率,减少污染排放项目采取合理有效的环保措施后对环境影响较小符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运营、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有
33、特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区项目位于山东省济南市长清区平安街道平安南路7936号华硕工业园7号楼,属于工业用地,建设完成后,各污染物达标排放。且项目位于济南经济开发区,根据关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规海辍而(曾发改工业(2021)1155号),济南经济开发区属于合规工业园区符合第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应按照排污许可证规定的污染物种类、浓
34、度、排放方向和许可排放量等要求排放污染物项目产生的废气、废水、噪声、固废等均能达标排放符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施符合由上表可知,项目符合山东省环境保护条例(2018年修订)的要求。(2)与济南市名泉保护总体规划的符合性分析项目位于我突泉泉域重点富水区(附图11和12),已按照要求进行了名泉保护书面审查(详见附件6),同时项目建设过程中应严格按照济南市名泉保护总体规划和泉水
35、区域环境影响评价的要求采取相应的泉水保护措施,采取了严格的污染防治措施,可以有效防治废水下渗对泉水的影响,对泉水环境影响小。(3)与济南市名泉保护条例(2023年3月1日起实施)符合性分析序号相关规定项目内容符合性1在泉水补给区和汇集出露区保护范围内经批准的建设项目,名泉保护管理部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保护书面审查意见。项目位于的突泉泉域重点富水区,已按照要求进行了名泉保护书面审查(详见附件6),符合2在泉水汇集出露区保护范围内的建设项目,建设单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施利要求组织建设和施工。在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施,防止因工
36、程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水质造成破坏性影响,并于建设项目竣工前恢更名泉原貌。具备条件的基坑开挖降水应当回灌或者利用。项目的建设严格按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。项目周边没有毗邻的名泉。运营期间对化粪池、污水管道等采取严格的防渗措施后,符合泉水保护要求。符口3在本市行政区域内,严格控制地下水开采,逐步用公共供水替换工业和其他自备井用水。市人民政府及有关部门应当建立地下水开采管控机制,对枯水期、丰水期的地下水开采实施管控调节。城市供水主管部门应当结合城市发展需求,合理布设城市供水水源、水厂,加快城市公共供水管网建设。在城市公共供水管网覆盖范
37、围内的单位和个人,禁止开凿新井,原有的自备项目不开采地下水,新鲜水主要由自来水管网供应符合表与济南市名泉保护条例的符合性分析水井应当予以关闭,政府推进的泉水直饮工程除外。由上表可知,项目符合济南市名泉保护条例。(4)与济南市大气污染防治条例符合性分析表18与济南市大气污染防治条例符合性分为f要求项目情况符合性本市中心城区内,禁止新建、扩建水泥厂、粉磨站和混凝土搅拌站。已建成但不符合大气污染防治要求的,由环境保护主管部门责令限期治理;逾期未完成治理或者不能完成治理的,报请同级人民政府责令搬迁或者拆除。本市中心城区内及主要交通干线两侧二公里内,不得新建石灰窑、石子厂、砖瓦厂。已建成,由所在地县(市
38、、区)人民政府责令限期关停。项目不属于条例要求禁止建设或者关停的项目类型。符合在本市行政区域内禁止新建、扩建钢铁、石化等高污染项目。列入国家产业结构调整目录中淘汰类的钢铁、炼油、制革、染料、电镀、农药以及生产石棉制品、防水卷材、塑料加工等生产企业或相关设备,由所在地县(市、区)人民政府责令限期关闭或者逐步淘汰;对限制类项目的新建、扩建不再予以审批。备注:其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。由上表可知,项目符合济南市大气污染防治条例的相关要求。(5)与济南市“十四五”生态环境保护规划(济政字(2021)92号)符合性分析表19与济南市“十四五”生态环境保护规划济政字(2021)92号)的符合
39、性分析规划要求项目情况符合性第三章第二节加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实产业结构调整指导目录,加快推动淘汰类生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废弃塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组合实施转移、压减、整合关停任务,推动低效落项目不属于该类禁止建设项。符合后产能退出。严把准入关口。坚持环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”上大压小上高压低
40、”上整压散”“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮0巴、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保耗能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。项目不属于重点行业,采取合理有效的环保设施后对周边环境影响较小符合第四章第一节开展二氧化碳排达峰行动积极开展二氧化碳达峰行动。济南、青岛、烟台、潍坊4个国家低碳试点城市要加快二氧化碳达峰进程。推动钢铁、
41、建材、有色、化工、石化、电力等重点行业尽早实I项目为现二氧化碳排放达峰。鼓励大型企C2029其他业制定二氧化碳达峰行动方案、实人造板制施碳减排示范工程。加大对企业低造,积极推碳技术创新的支持力度,鼓励降碳动二氧化碳创新行动。开展多层级“零碳”体系达峰行动。建设,深化低碳试点示范,开展低碳社区试点、近零碳排放示范工程建设。实施生态系统碳汇试点建设。探索建立碳中和示范区。符合弟IL早第一节强化重污染天气应对和区域协作分区施策改善区域大气环境。加大通道城市大气污染防治力度,推进重点行业产业结构调整、散煤清零、VoCS综合治理、钢铁行业超低排放改造、大宗货运“公转铁”、柴油货车治理、锅炉炉窑综合治理等
42、重大工程。通道城市(不含济南市莱芜区、钢城区)未完成超低排放改造的钢铁产能全部淘汰,严禁新增钢铁、铁合金、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃和炼油等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目在运营期严格落实本报告表提出的各项环保措施,污染物达标排放。符合钢铁企业实施域外搬迁,持续推动城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。新(改、扩)建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。第五章第三节持续推进涉气污染源治理大力推进重点行业VoCS治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过
43、程管控和末端治理的VOCS全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外,逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、ZDlk涂装、包装印刷等企业非必要的VOCS废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VoCS“绿岛”项目,推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VoCS行业和产品标准。全面推进低VoCS含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。持续开展重点行业泄漏检测与修复(LDAR),建立健全管理制度,重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及低点导淋、取样口、高点
44、放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。加强汽修行业VOCS综合治理,加大餐饮油烟污染治理力度。项目运营期产生粉尘经布袋除尘器处理后15m排气筒排放可满足排放要求。符合第六章第二节深化水污染防治狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水项目不属于污染严重地区和敏感区域高耗水、焦化、造纸、高污染行业发展。加快推进黄河干印染、原料流及主要支流岸线1公里范围内的药制造、化高耗水、高污染企业搬迁入园。继工等高耗续推进城市建成区内现有焦化、造水、高污染纸、印染、原料药制造、化工等污行业。项目染较重的企业有序搬迁改造或依依托现有厂法关闭。严格执行各流域
45、水污染物区实行雨污综合排放标准,加强全盐量、硫酸分流,生活盐、氟化物等特征污染物治理。加污水经化粪强化工、印染、农副食品加工等行I池预处理后业综合治理,推进玉米淀粉、糖醉排入市政污生产、肉类及水产品加工、印染等水管网。企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工。符合由上表可知,项目符合济南市“十四五”生态环境保护规划。(6)与济南市长清区“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表I/O与济南市长清区“十四五”生态环境保护规划的符合性分析要求项目情况符合性化业构整优产结调加快淘汰落后产能。严格落实国家产业结构调整政策,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出,采取鼓励措施对限制类生产工艺设备提前淘汰
46、,减少高污染、高能耗产业比重。严格按照省工信厅五部门下发的关于印发V全省水泥行业淘汰落后产能工作方案的通知(鲁工信原(2021)134号)整合退出计划执行济南世纪创新水泥有限公司1条2000吨/日水泥熟料生产线产能退出工作。实施散乱污企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污企业加大后续监管力度,巩固全区“散乱污”企业整治工作成果。项目不属于产业结构调整指导目录(2024年本)“鼓励类”、“淘汰类”、”限制类”,项目符合国家产业政策,且项目不属于散乱污企业。符合严把环境准入门槛。重大项目建设,必须满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代