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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产100吨鸡精调味料项目建设单位(盖章):山东希望食品股份有限公司编制0期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单42六、结论45建设项目污染物排放量汇总表46附件附件1环境影响评价文件审批申请附件2委托书附件3承诺函附件4山东省建设项目备案证明附件5租赁合同附件6选址证明附件7检测报告附件8营业执照附图附图1项目地理位置图附图2项目生产车间平面布置图附图3项目周围敏感点分布图附图4生态环境
2、分区管控单元图附图5项目现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称年产100吨鸡精调味料项目项目代码2307-371481-89-01-524107建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城地理坐标(117度10分44.241秒,37度39分46.664秒)国民经济行业类别C1469其他调味品、发酵制品制造建设项目行业类别一、食品制造业1423调味品、发酵制品制造146*”中“其他(单纯混合、分装的除外)”建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(
3、选填乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填/总投资(万元)200环保投资(万元)5环保投资占比(2.5施工工期1个月是否开工建设否息0用地(用海)面积(m2)1000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。属于允许建设项目,项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策;项目取得了乐陵市行政审批服务局备案证明,项目代码:2307-371481-89-01-524107(建设项目备案证明详见附件),因此本
4、项目的建设符合国家产业政策要求。2、用地符合性分析本项目位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,根据乐陵市自然资源局、乐陵市杨安镇人民政府选址证明(见附件),该项目选址符合杨安镇用地规划,本项目不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)中规定的项目,也不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。3、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的
5、通知(德环委办字20238号)符合性分析见下表。由项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线态护线生保红/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方窠的通知可知,乐陵市共有7处生态红线,分别为1)两河三堤地方级湿地自然公园周边区域(YS3714811110032);2)德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)(YS3714811110033);3)丁坞水库(YS3714811
6、110034);4)马颊河(YS3714811110035);5)山东跃马河国家湿地自然公园(试点)(YS3714811110036);6)杨安镇水库(YS37148111137):本项目位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,不涉及占用或穿越生态保护红线,距离本项目最近的生态红线为马颊河,距离约为1610m,符合7)跃丰河(YS37148111138)环境质量底线大气环境质量底线一般管戚(杨安镇)执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工
7、业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代(按鲁环发(2019)132号要求执行)持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,属于杨安镇范围内,为一生管控区,项目为简化管理捎亏单位,污染防非放可满足一般挖制区板献求,并按要求进行污染物排放总量申请,项目位于工业集中区,符合环质底般水境量线一般管空区(杨文镇,水环境一管控区)控制高耗水工业项目建设。依
8、法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于C1469其他调味品、发酵制品制造行业,不属于左侧所列的限制行业;项目无生产废水的产生及排放,项目生活污水经化粪池处Jf后,由环卫部门定W清运处理,不外排,不属于严重污染水可境的生产项目。符合卬ill用地为匚业用土壤环境风险防控底线建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办
9、法(试行)o建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。地,不在70家重点管控单元名单内,项目采取严格的防渗措施,对土壤环境的影响较小,满足土壤环境风险防控底线的要求,符合。L海利田卜能源资源利用上线及重点管棒区管控要求“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推讲执由族产和隼中供执C项目生产过程用热采用电加热,电能为清洁能源,符
10、合水资源利用上线及水资源利用上线深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水项目生活用水采用管网供水,不使用地下水;生活污水经化粪池处理后委托环I又部门清运U符合Il重点管控区开采井。试行“退地减水”措施,适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。土地资源利用上线/重点岸线资源/本项目不涉及。
11、生态环境准入清单态境入单总,生环准清则空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、“禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9禁止新建、
12、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。项目属于C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于所列的禁止开发建设的行业,符合限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按
13、鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省项目涉及的颗粒物排放总量执行区域污染物倍量替代;项目属于C1469其他调味品、发酵制品制造,不属于左侧所列委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化
14、学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批拊未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查秘理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见
15、危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、佛高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉的限制开发项目:项日位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,属于杨安镇管辖范围,不属于敏感区域,根据乐陵市杨安镇人民政府及乐陵市自
16、然资源局选址证明(见伴件),该项目符合杨安镇整体规划;项目生产过程用热采用电加热,电能为清洁能源,符合及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目层则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园B或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶僦、纤维浆等附化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、
17、P4生物安全实验室;转基因实验室)含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃燥发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行
18、业及其他Zr业行业VocS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评日新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材取加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减99排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可
19、作为涉重金属行业新、改扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域
20、绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化
21、工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污项目为新建项目,位于杨安镇范围内,属于C1469其他调味品、发酵制品制造不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品;项目生产过程用热采用电加热电能为清洁能源。综上,项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目,符合染企业应搬迁。2025年
22、,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃燥热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率
23、,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁转产、转型。10、2022年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醉装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%;NoX削减比例不低于18.7%PMIo削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不
24、低于15.1%;VoCS削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SCh削减比例不低于26.2%;NoX削减比例不低于37.9%:PMn)削减比例不低于47.9%;PM2.5J减比例不低于30.7%;VOCS削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为项目污染物排放均能达标排放,并且环评按照相关规定要求申请总量,符合322.99吨:总磷最大允许排放量为64.58吨。22035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。现有源提标升级改造1
25、、工业炉窑升级改造,执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对,以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代;禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放,加大热残极冷却过程无组织排放治理力度,建设封闭高效的烟气收集系统,实现残极冷却烟气有效处理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施;鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业炉窑大气污
26、染物排放标准(DB37/2375-2019)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造,执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,推动现有(含新建和搬迁)钢铁企业超低排放改造,确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求;钢铁冶炼流程进步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造,到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,合成氨和尿素产能控制在现有水平,洁净煤气化占合成氨总产能
27、的比重提高到90%左右,固定床气化炉淘汰率达到90%以上,尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰,氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化,煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平;废气排放总量减少50%;到2022年,氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到项目为新建项目,不属于左侧所列的现有源提标升级改造项目,符合325千克标准媒,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,确保行业能耗总量减少10%左右液氯就地消化率提高到85%以上,显著降低液氯道路运输安全风险;烧碱电解装备技术达到世界先进水平,膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造,执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指
28、导意见等相关规定,石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型,提高水性、窗固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施,所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822),重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上,确保VoCS达标排放。7、涉重
29、金属重点行业企业升级改造,执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定,推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯(电石法工艺使用含汞催化剂)等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累
30、积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区环评要求项目建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练,符域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别
31、是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法(试行)(鲁工信化工(2020)141号)具要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设实现对园区内企业、重点场所、重大污染源重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。力Fl强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水
32、资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理积极开展再生水利用,提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度,健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系,县级以上行政区制定年度用水控制目标规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施,用好财税杠杆,实施水价综合改革,倒逼提升节水效果。4、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%
33、以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。项目用水采用公共管网水,不开采地下水,不属于水耗大的工业项目。符合。对于工业用水:1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废水资源化利用3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到
34、或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水串要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区
35、内工业公共供水管网内浅层时下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌、地表水源替代等措施减地下水开采量,农灌机井不要求封埸为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。1.限制高耗能项目特别是高耗能T项H建1,项目用水采用公共管网水,不开采地干水,符合能源利用总量及效率要求设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消贸压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的
36、自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用消洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖项目生产过程用热采用电加热,电能为清洁能源,不使用燃煤锅炉。符合率,减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能落实能耗双控措施,严控两高项目建设严格执行五个减量替代,全市煤炭消耗量只减不增,两高行业能耗只减不增。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产过程用热采用电加热,电能为清洁能源,不使用燃煤锅炉,符合土地资源1、制定建设项
37、目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡村及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。项目位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,根据乐陵市杨安镇人民政府及乐陵市自然资源局选址证明(见附件),该项目选址符合杨安镇整体规戈J,项目用地符合乐陵市杨安镇整体规划,符合态境入单杨心生环准清君一般管控区生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等),为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域
38、以产业高质量发展和生态环境保护协调为主,重点推进空间布局优化、产业布局转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出的生态环境问题,提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求,并且环评按照相关规定要求申请总量,符合空间布局要求1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满足开发区规划环评产业准入要求。3 .禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设,限制废气污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。根据“德州市生态
39、环境准入清单(总则)项目符合空间布局约束空间准入要求项目属于CI469其他调味品、发酵制品制造行业,不属于报告书级别工业项目建设,符合污染物排放管控I.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行项目污染物排放均满足标准要求,符合业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(系列)(DB372801-2016)o涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。I业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行
40、源头替代、力口强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施。重点排放源VOCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所引废水经预处理后须达到集中处理要求。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等
41、级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。害主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相兀配的管理能力和管理水平。建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环原救援机构;按照应偿预案要求组织演练。项目不涉及有毒有气体,不属于环境高风险企业
42、,不涉及危险化学品,对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配供管理能力和管理水平。符合。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工、山增加值新鲜水消耗曷C项目用水采用管网供水,不使用地下水;生活污水经化粪池处理后委托环卫部门清运,符合由上表分析可知,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相关要求。4、项目与山东省环
43、境保护条例符合性分析表2与山东省环境保护条例符合性分析要求一览表山东省环境保护条例本项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的项目,除在安全生产等特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业聚集区。项目位于山东省德州市乐陵市黄三角调味品产业城,位于工业聚集区。符合第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目拆袋上料、混合搅拌、造
44、粒、烘干工序产生的少量粉尘及异味,以臭气浓度计,经加强车间密闭后,车间内无组织排放,废气均达标排放,噪声采取措施后厂界能够达标。固体废物全部合理处置。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目将根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度
45、和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目承诺按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。并根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当
46、按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可作为环境执法和管理的依据。项目不属于重点排污单位,无需安装自动监测设备。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施项目按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运符合运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。行管理、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于五年。由上表分析可知,项目建设符合山东省环境保护条例文件要求。5、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表3与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析一览表山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)拟建项目情况符合性(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案