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1、XX市市场监管局构建“533”工作机制擦亮“凉都先锋市场卫士”党建品牌近年来，为充分发挥党建统揽全局的中心作用，市市场监管局党组织始终坚持以人民为中心的发展思想，以高质量党建引领高质量发展，以实现“市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障”为目标，积极探索“533”工作机制，突出“5个引领”聚合力，把准思想“方向盘”，坚持“3个一线”强队伍，激发干事“动力源”，塑造“3个卫士”铸忠诚，夯实业务“基本盘”，深入打造“凉都先锋市场卫士”机关党建品牌，全力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，着力推动党建工作和业务发展实现深度融合、互促共进。市市场监管局为着力夯实党支部堡垒基础，树牢一切
2、工作到支部的理念，加强党支部建设，20xx年将党支部进行整合重组。根据领导分工、科室性质、职能职责特点，将党支部建在业务板块上，把原5个支部重新组建成3个支部，3个党支部书记均由局党组成员担任，党支部副书记均由科长担任，支部委员均由重点业务科室骨干人员担任，支委委员由3人充实到5人，实现支委班子更加坚强有力。建立“一支部引航一块业务”的党建责任 区，构建“一支部打造一个特色”的融合机制，建立“一支部塑造一个卫士”的示范带动岗，全面开展“党支部+”主题实践。一、党支部+服务市场主体实践，当好“服务卫士”机关一支部凝聚党员红色先锋力量，主动做市场主体培育服务、价格监管服务、特种设备安全服务、小微企
3、业服务、广告监管服务的“服务卫士，全面服务我市经济发展。 一是全面加强市场主体培育服务。支部党员主动上门服务,深入7万余户企业开展“双问双服务”，问诊于企、把脉于企，全面梳理排查企业存在困难和需求，出台131项政策措施，帮助解决问题1932个，台账化清单式帮助企业纾困解难。截至202x年7月底，全市市场主体总量31.67万户，增速20.35%、位列全省第1,获XX市20xx年度市场主体纾困解难扶持培育先进单位表彰。持续推进“证照分离”改革全覆盖，切实为民营企业减负松绑。对涉企经营许可事项实行清单管理，分类推进改革，切实解决“准入不准营”的难题。202x年以来，全市共办理涉及“证照分离”改革事项
4、10892件，惠及企业798户。依托企业开办“一网通办“线上平台，“一窗通办”线下窗口,与相关部门有效协同，实现企业设立、公章刻制、申领发票、员工参保、公积金登记等事项线上线下1日内办结。大力推进企业登记全程电子化办理， 202x年以来，全市企业设立登记全程电子化网办比例达94.3%,变更登记网办比例77.71%,累计办理全程电子化登记事项12063件。二是全面做好价格监督服务。畅通投诉举报渠道，通过12315、12345热线电话，加大涉企违规收费线索收集。认真做好问题线索梳理分析研判，紧盯行政审批中介服务、商业银行等重点领域，加大违规收费行为查处力度，切实减轻各类市场主体的不合理负担。202
5、x年以来，责令清退违规收费金额14.3万元，没收31.38万元，罚款54.28万元，实施经济制裁合计99.96万元。 三是全面做好特种设备安全服务。着力推进电梯安全示范城市创建，全面提升电梯使用管理水平。2018年，我市荣获全省首家省级电梯安全管理示范城市称号，2019年，创建工作成果被评为国家市场监管局工商出版社“第二届市场监管领域社会共治优秀案例（政府类）“，电梯安全管理综合排位长期位居全省第一方阵。202x年，全市共6人通过国家市场监督管理总局组织的特种设备安全监察员（A类）考核，全市万台在用特种设备A证持证数达4.70,位居全省第一。特种设备登记率、检验率等特种设备安全监管重要指标始终
6、位列全省前列。2013年以来全市未发生特种设备伤亡事故。 二、党支部+两个战略主题实践，当好“护航卫士”机关二支部充分发动党建红色引擎，坚持引航不偏航、守航更护航，积极做质量强市战略、知识产权强市战略、保护消费者合法权益、维护诚信经营的“护航卫士”，全面护航我市经济社会发展。一是全面加强质量强市战略。聚焦质量发展高线，紧盯高质量发展和产品质量提升要求，高位统筹推进质量发展和质量监管，依法依规强化质量风险防控，努力构建基础更加扎实、创新更加活跃、治理更加协同、供给更加有效的质量发展新格局，全市质量工作稳中向好。省对市质量工作考核连续六年保持全省A级等次。市人民政府召开全市首届质量发展大会，评选表
7、彰市长质量奖企业2家及市长质量奖提名奖企业3家。20xx年培育推荐3家企业申报贵州省第四届省长质量奖评选，1家企业入围现场评审,有望实现我市“零的突破 二是质量计量、认证、标准体系建设有力推进。截至202x年7月底，全市累计建立社会公用计量标准119项；199家企业获有效期内质量认证证书557张；331家企业累计上报1095项标准，涵盖1456种产品（其中国家标准237个）；我市“国家香药革三产融合标准化示范区”成功申报第十一批国家农业标准化示 范项目，1个国家级、2个省级农业标准化示范项目顺利通过评估组考核验收。三是全面加强知识产权强市战略。抢抓国发20xx）2号文件重大政策机遇，深入落实市
8、委办、市政府办联合印发的关于强化知识产权保护的实施方案,紧紧围绕我市七大产业板块和幸福XX建设，统筹推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务工作。截至目前，全市累计有效发明专利384件、有效注册商标20646件、地理标志产品33个，1项发明专利获得中国专利奖。市市场监管局（市知识产权局）获202X年全国知识产权系统先进集体称号，盘州市政府获批实施国家知识产权强县建设试点县。市市场监管局（市知识产权局）1名工作人员荣获“全国行政执法先进个人”称号，盘州市市场监管局荣获北京20xx年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护突出贡献集体称号。 四是全力保护消费者合法权益。持续提高12315平台工作效
9、能。全年24小时人工热线值守，为群众投诉举报提供高效便捷服务。2017年一20XX年，全市共接收处理投诉、举报13924件，解答群众咨询11.8万件；调解成功率31%,居全省前列，为消费者挽回经济损失1655.42万元；立案查处292件，罚款金额76.57万元，热线投诉、举报按时办结率保持100%。全市未出现消费 维权群体性事件,荣获中国消费者协会20182019年全国消协组织消费维权先进集体称号。五是全力维护诚信经营市场环境。认真贯彻落实“放管服”改革各项措施，围绕以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制的总体目标，探索实践“三坚持、三着力”典型经验做
10、法，全面推进“双随机、一公开”监管，持续抓好信用归集公示，依法开展失信名单管理和失信联合惩戒，全面加强涉企信用体系建设，不断夯实信用监管基础，积极营造公平竞争的市场环境。近年来，第三方评估营商环境市场监管指标位列全省第一方阵，推动XX市营商环境不断改善。2019年信用监管工作排名全省第一。清理整顿人力资源市场秩序专项行动成效突出，2019年至20xx年连续四年获人力资源和社会保障部、市场监管总局通报表扬。三、党支部+食药安全主题实践，当好“食药卫士” 机关三支部积极践行以人民为中心的发展思想，支部党员全力坚守在疫情防控一线，冲锋在食品安全一线，奉献在药品安全一线，奋战在执法监管一线，奋力做守护
11、人民生命安全的“食药卫士”。 一是牢牢守住人民群众“舌尖上的安全二全面贯彻落实总书记关于食品“四个最严”要求，聚焦“民以食为天、食以安为先“职责使命，全力创建“国家食品安全示范城市二同时将食品安全纳入局党组、班子成员“一岗双责”责任分工的重要内容，创新构建食品安全“智慧监管+信用监管+社会监管”新模式，全力守护好人民群众“舌尖上的安全”。建立市、县、乡、村四级领导干部提级包保“八项工作制度”，完善食品安全应急体系建设,加强抽检监测，突出专项整治，狠抓食品药品安全全过程监管。强化食品生产环节监管。全市239家食品生产企业100%实现风险分级和信用分级动态管理，贵州初好农业科技开发有限公司取得XX
12、市首张保健食品生产许可证，实现我市保健食品生产企业从无到有“零的突破”。加强食品流通环节监管，20xx年以来，累计完成食品及食用农产品监督抽检2.08万余批次，每年均完成4批次/千人的创建要求。深入实施制止餐饮浪费专项行动，查办制止餐饮浪费案件91件，发布典型案例44例，被市场监管总局采用1例，省市场监管局采用3例。加大打击食品安全违法犯罪力度，20xx年以来，全市查办食品安全案件1368件，移送公安机关查办食品安全刑事案件79件。全力创建国家食品安全示范城市，全市食品安全形势稳中向好，食品评价性抽检合格率持续保持在98%以上，20xx年群众对食品安全满意度达88.03%,连续5年稳步提升。全
13、市未发生重大及以上食品安全事故，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。20xx年8月，XX市创建国家 食品安全示范城市顺利通过省级初评;202x年3月16日至19日，全面完成国家第九明查工作组对XX市创建国家食品安全示范城市领导访谈、资料检查、现场检查等各项评价验收工作；202x年6月6日，完成创建国家食品安全示范城市示范引领社会共治项目集中答辩。二是“你点我检”办好群众身边的实事。20xx年以来，市市场监管局着力强化为民服务工作理念，创新为人民服务、对人民负责、受人民监督的工作方式，及时回应社会对食品安全关切。构建听民意、解民忧、纾民怨、暖民心的食品安全“线上+线下”数字化监管机制，以“民
14、众线上点单+政府线下实践”为载体，通过XX市人民政府门户网创新开设食品安全“你点我检”征集专区，全面征集食品安全检测项目，群众只要拿起手机扫一扫XX市食品安全“你点我检”二维码皆可实现所思所想、所需所盼，切实实现，要检什么，群众说了算”。该项工作荣获中共贵州省委网络安全和信息化委员会20xx年贵州省走好网上群众路线工作优秀案例表彰。 三是开展“铁拳”行动护民生专项行动。市市场监管局采取加强重点监督检查出“铁拳”、集中力量查办案件落“铁拳”、加强执法办案协作强“铁拳”、实施失信联合惩戒护“铁拳”、强化警示震慑效应展“铁拳”五项措施，重拳出击，重点打击民生领域 侵害群众生命健康安全的违法行为，依法
15、查办一批性质恶劣的典型案件，做到“让监管长出牙齿，让违法者付出代价”，有效遏制违法现象多发势头，着力化解和防范市场风险，努力营造安全放心地消费环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全市查办民生领域案件338件，案值52.71万元，罚没款225.96万元，上报典型案例37件，市级发布典型案例1期3件。 四是守好守牢人民群众用药用械安全关。药品安全是人民群众日常生活中关心关切的另一件大事。市市场监管局不忘为民初心、牢记职责使命，坚决扛起守护人民群众用药用械安全的使命任务，全力守好守人民群众牢用药用械安全关。疫情防控，食药卫士在行动。把好疫情期间进口冷链安全关和药品物资质量关，打
16、好保质稳价执法“组合拳”，守好涉疫药械质量安全，加强新冠病毒疫苗流通环节监管，守牢涉疫物资药品稳价保供，牢牢守住人民群众“生命防线”。20xx年以来，全市市场监管系统共计约谈“两品一械”生产经营使用单位235家次，对全市零售药店全覆盖监督检查5000余家次，督促36家零售药店落实整改，责令6家零售药店停业整顿；全覆盖监督检查疾控机构、新冠肺炎疫苗接种点184家次；对辖区经营新冠肺炎核酸检测试剂的6家企业、经营新冠肺炎抗原检测试剂12家企业以及使用新冠肺炎核酸检测试剂和抗原检测试剂的18家单位全覆盖检查。应急处置，食 药卫士在行动。修订完善XX市药品安全突发事件应急预案,成立73名专家组成突发事件应急救援处置专家库。20xx年，在六枝特区开展XX市食品药品安全突发事件应急演练，当日2.26万人次在线收看现场直播。打击违法行为，食药卫士在行动。强化行刑衔接，公安机关和市场监管部门联合出击，严厉打击涉疫药品、医疗器械违法行为。20xx年以来，共召开行刑衔接联席会议9次、联合执法42次、执法抽样药品20批次、出具假药认定意见13件，认定假药16个，共办结“两品一械”案件291件，移送嫌药案件13件，有效规范药品经营主体市场行为，筑牢药品安全防线。
