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1、市委书记在学习考察交流总结座谈会上的讲话同志们：12月XX日-XX日，我们先后赴XXX、XXX考察学习，考察时间虽然很紧凑，但收获很大，感受深刻，XXXX两地经济发展格局之大、速度之快、质量之高,发人深思、令人省触。两地值得我们学习和借鉴之处颇多，无论是发展理念、发展思路，还是发展方式、发展模式都非常独到、非常科学，并且在实践中得到了成功验证。今天，我们召开学习考察交流总结座谈会，就是要趁热打铁，议一议学习考察的所思所想所悟，认真对照反思，找到差距，明确努力方向，切实解决好考察时激动、回来一动不动的问题，真正使学习考察成果转化为推动工作的动成效。刚才，几位同志作了发言，大家从不同层面、不同角度
2、，谈体会、谈认识、谈今后努力方向，听了很受启发、很有收获，我非常赞同。下面，我讲三点意见：一、这是一次学习之旅三天来，所到之处，所见所闻，让我震撼最多、触动最大的就是创新二字。一是前瞻性的创新理念。比如，在XXX高新区，不仅有声谷，还有一条著名的量子大道，这里分布着量子测量、量子计算、量子通信等量子技术三大产业化方向的企业，XXX正在加快培育布局一批未来产业。如今，面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、新一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测等八大领域。二是集成式的创新成果。中国声谷、中安创谷、XXX超级云计算中心等企业建立了基础科学研究一应用开发一产业化发展的全套创新体系
3、，牢牢掌握了制高点、话语权。比如，XXX依托中科大，中科院，科大讯飞等全球领先的语音,机器视觉，生物识别等智能交互技术，建设产业高地、完善产业链、形成产业化集中效应、打造了千亿园区。三是大手笔的创新投入。XXX高新区政府设置了总额3亿元的科技金融引导基金，吸引特色化、专业化的金融机构以及国内外知名的天使投资基金来园区发展。通过增信背书、风险补偿的方式，投入财政资金超2亿元，持续推进青创资金、创新贷、科创贷、瞪羚贷等财政金融产品的创新，不断增强科技金融供氧实力。四是开拓性的创新文化。XXX高新区逐步完善苗圃、孵化、加速、产业模式,并整合提升一系列众创空间等载体，形成了多元化建设运营众创空间。X高
4、新区逐步形成了勇担使命、锐意改革、自主创新、开放包容的创新文化。可以说，敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败的创新文化，已成这两座城市的灵魂。二、这是一次醒脑之旅对我们而言，XXX、XXX是一把尺子，更是一面镜子。尽管大家都知道我们的差距之大,都有深刻认识，但是我觉得有必要再进行一次系统梳理。(一)思想上的差距。不解放思想、转变观念，就很难发展。XXX市作为一个仅有931平方公里的县级市，凭借敢想、敢当、敢为的一股劲，自筹资金,办起全中国第一个自费开发区；靠着借船出海主动融入上海的开放理念，敞开大门发展横向经济联合，创办了江苏第一家中外合资企业、招引了一大批台资企业、走出了外向型经济的路子，
5、经济排名从苏州最末上升到雄踞全国县域之首。反观我们自身，一些干部思想保守、因循守旧、闯劲不够、激情不足，接受新技术慢，发展意识和主观能动性不强，存在不愿抓、不想抓、不敢抓的现象。（二）发展上的差距。XXX高新区、XXX高新区逐步发展壮大，都离不开及时迅速地抢抓产业风口。在2008年京东方举步维艰时，XXX选择招引、投资、共建液晶面板六代显示屏项目，最后取得了成功。反观我们有的干部，身体进入新时代，思想还停在过去时，不去学习，不愿学习，喜欢做不知有汉，无论魏晋的桃花源中人，别说抢风口，就是风来了，也抓不住。（三）招商上的差距。XXX人善用方法招商，抓住台湾商人重人脉、喜群聚的特点，以台引台以商引
6、商，用优质的服务使XXX迅速成为台资企业的集聚区。反观我们的招商干部，出去招商就像无头苍蝇一样，不懂政策、不懂沟通、不懂谈判。）创新上的差距。XXX牢牢把握住了改革开放的机遇，通过转型升级、创新驱动,提升了发展的内生动力和高质量。XXX高新区从诞生起就锚定了科技创新的航向，搭建了各类科创孵化平台，出台配套政策，设立了第一家孵化器高新技术创业服务中心，同时积极与中国科大等高校院所对接，吸引科技成果进区孵化。反观我们有的干部，面对新形势、新问题，思路不够开阔，创新意识欠缺，在推动发展方面探索不够，工作按部就班、平铺直叙、机械执行、被动应付，改革发展的动力活力不足。上的差距。XXX在苏南地区最先提出
7、亲商、富商、安商理念，很多台商评价XXX服务是最亮的金字招牌；xxx高新区通过强化双创培育和优化营商环境，市场主体实现倍增,先后获批20多项国字号品牌，孵育了30多家上市企业。我们在优化营商环境方面，还有很长的路要走。（六）平台上的差距。XXX高新区发挥XXX大科学装置多且集中的优势，聚焦信息、能源、健康、环境等四大领域，系统性建设XXX综合性国家科学中心战略性平台，开展多学科交叉研究，催生变革性技术和新兴产业。我们虽然也搭建了一些平台，但是规模还不大、效果还不够好。（七）人才上的差距。2020年，XXX推出人才落地政策大礼包，让本硕博毕业生享受到真金白银的政策，给企业吃下用工定心丸,也让更多
8、毕业生在XXX扎根。XXX提出科创631计划，全面推动产业链和创新链双向融合，深入实施头雁人才工程。反观我们自身，在引人用人留人等方面还够精准，办法措施还不够给力。（八）城市上的差距。城市没有产业支撑，即使建设的再漂亮也只是空城一座。产业没有城市依托，即使转型升级得再高端也只是空转一场。XXX、两地，用自己的理念和方式演绎着一座新城创造出新的城市生活、孕育出新的城市精神。就x城来看，产城融合问题还是比较突出，归根结底，就是没什么好产业，留不住人。（九）效率上的差距。XXX、XXX两地干部苦干实干,说干就干，用优良作风强力推进经济社会发展重任。这为我们树立了榜样提供了力量源泉。反观我们，有些同志
9、就是算盘珠儿一推动、不推不动，有些同志像和尚撞钟那样得过且过。三、这是一次取经之旅市委市政府这次组织大家考察学习，其目的就是期望学到真经，学有所获,学有所用。（一）要加快解放思想。XXX二次创业责任重大、任务艰巨，如果还停在老思想、用老方法、走老路，二次创业就难以开展。对此，我们要将思想大解放作为开启新时代垦荒创业精彩篇章的首要前提。强化主责主业思想。把经济发展当成政治任务，将全市主要精力、财力、人力向经济工作配置，集中精力忙发展、干事业。强化体制改革思想。加快推动非经济事务与园区脱离，理顺工作机制发展体制，建立有利于经济发展的人权财权事权体系。同时，完善财税体系（合理用好债券融资和产业基金）
10、，强化发展的要素和资金保障。（二）要坚持创新驱动。就是要坚定走创新驱动道路。我们这次看的几个地方，也充分说明：不创新不行，创新慢了也不行。我想，重点要抓好以下几个要素。一是人才。创新，必须依靠人才。这次我们出去，给我们更多震撼的，也是先进地区人才的集聚度和贡献力。我经常讲，引进一个人才和团队比引进一个项目还要重要，一个项目是一个点，一个好的团队是一个产业链。所以，在引进、培育、使甩留住人才上，我们不能简单的理解为普通工作，也不能简单的只抓一环，必须统筹考虑。不仅抓招引，更要在后期跟踪服务上发挥效益指向。请张部长牵头，发改、科技、人社、人才办等部门要共同研究，认真谋划。二是载体。载体是创新的土壤
11、，两地都有众多研发平台。这次看下来，我们要好好思考，XXX城的载体有没有好好打造，有没有释放较好的经济效益。这是我们下一步急需补课的地方，园区载体我们不仅要有，更要追求质量与效益。三是投入。投入是创新的最基本要素，光空喊没投入是肯定行不通的。客观讲，我市的财政科技投入还相对较少，投入的方式也比较单一。科技、财政等部门要充分发挥财政资金杠杆的作用，创新投入方式，撬动多元化资金投入。青创集团等融资平台要尽快对接相应的招商集团，设立相应的投资基金，把股权投资，风险投资等新模式引入产业发展领域。（三）要推进项I建设。一分部署，九分落实。项目建设的场面最能反映项目的落实情况，最能体现工作推进的成效。只有
12、项目建设热火朝天，才能有如火如荼的发展局面。项目建设要红红火火。领导干部要经常调度项目进度，亲临一线，协调解决项目建设中存在的问题，推动加快项目建设进度。要创新优化工作方法，合理统筹安排时间，科学组织施工，细化时间表、任务图，倒排工期，挂图作战，确保如期完成目标。要统筹发展与安全，加强对施工人员安全教育，保障安全生产投入加大问责力度，保障项目建设稳步推进。项目督查要风风火火。两办督查部门和市纪委要加大项目督查力度，要敢于较真碰硬，对项目建设中存在的问题要全面如实反馈。要加强督查跟踪问效，确保影响项目建设进度的梗阻问题得到解决。（四）要优化营商环境。营商环境是企业生存的土壤,只有把营商环境这块土
13、压实了、育肥了，企业才能放得下心、扎得住根。当好政企之间的调研员。要积极对接企业，架起政企沟通的桥梁，召开企业家座谈会，与企业开展面对面交流，了解企业所思所想、所困所惑，根据企业提出的问题及时指导反馈。当好政策解读的宣传员。要拓宽政策宣传的渠道，通过线下送惠企政策上门，线上网站公示、公众号刊发等形式，全面宣传好我市的惠企利企政策，给企业喂下定心丸。当好解决困难的服务员。要及时了解企业在生产过程中存在的困难，对符合政策要求的诉求要积极解决，对不符合政策要求的要耐心做好解释引导工作。（五）要激发干事热情。各级领导干部要有干事激情，要牺牲的精神，这个牺牲不是舍生忘死，而是要牺牲休闲时间，走出自我安逸的舒适区，要带头破除坐机关的倾向，如坐针毡、坐不下来，做到三个跑。对内跑基层。聚焦项目一线和群众关注的难点热点，践行一线工作法，把会议开到现场，把难题解决在面对面。对外跑项目。像XXXXXX那样把更多的精力用在项目招引上。对上跑资源。会哭的孩子有奶吃，一个地方的发展，靠资源、政策和资金，这些从哪里来，需要向上争取，争取更多的资源惠及XXX城。我们XXX城有许多其他地方没有的政治优势，大家一定要充分利用好。我就讲这些，谢谢大家！
