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1、（多篇汇编）2024年度以新质生产力促进高质量发展的研讨发言材料、心得第1篇，共10篇发展新质生产力研讨材料及心得感悟近日，习近平总书记到广西考察时强调：“把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品升级力度。”以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。我们要准确把握科技创新的内在逻辑关系，积极探索方法路径，不断优化创新环境，加快形成新质生产力，为高质量发展提供核心动力。深化科技改革，从化繁为简中寻求突破。科技工作本质上是人的创造性活动，深化科技改革，本质上也是科技
2、人才的改革，这就意味着在科技改革中不能只做“加法”，要善于做“减法”。尤其是我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来，做好“减法”尤为必要。只有让奋战在一线的科研人员真正拥有科研自主权，消除他们的不合理负担，科研生产力才能得到进一步解放。因此,一方面要及时清理修改相关规定，确保新旧政策无缝衔接、顺畅运行，为科研人员创造良好环境，全身心投入到科研创新工作中；另一方面，要进一步完善监督检查机制，管好用好科研经费，更好激发科研人员创新活力,提高科研项目资金的安全性和有效性。强化创新融合，从“相得益彰”中助推发展。世界各国之间的竞争，说到底是生产力的竞争。加快形成新
3、质生产力，增强发展新动能，对实现高质量发展具有重大意义，而科技创新是新质生产力的重要依托，更是新质生产力培育和形成的重要方向。在加快形成新质生产力过程中，要牢牢依靠科技创新和产业创新深度融合,促进科技自立自强和产业结构转型升级协调同步。因此，要不断整合科技创新资源、产业要素资源，推动科技创新与产业创新二者相互促进、互为支撑、相得益彰，在基础研究与应用研究融合、科技人才与产业人才复合、创新政策与产业政策协调、创新生态与产业生态交融上持续发力。掌握核心技术，从釜底抽薪中实现超越。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，全面建设社会主义现代化国家迫切需要加快科技
4、创新，我们比历史上任何一个时期都更加需要切实提升关键核心技术创新能力，推动我国经济高质量发展，保障国家安全。要实现高水平科技自立自强，就必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。要发挥新型举国体制优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。“只争朝夕，不负韶华”。我们要增强责任感和危机感，丢掉幻想,正视现实，以“越是艰险越向前”的勇气，敢于走前人没走过的路，在科技创新的新征程上披荆斩
5、棘，一路向前、自立自强、奋勇争先，定能不断催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。第2篇某某单位中心学习组集体学习培育新质生产力发言材料、心得感悟按照党委中心组学习安排，今天我们开展新质生产力专题研讨，今天专题研讨做主要发言的是XXXX书记、XXXX书记，下面由我先做研讨发言。2023年9月，习近平总书记在黑龙江视察时首次提出“新质生产力”这一重要概念，强调“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。新质生产力的提出，既是对马克思主义生产力理论的发
6、展，又进一步丰富了习近平经济思想，体现了我们党对历史发展规律和当今国际竞争形势的深刻把握，展现了我们党赢得优势、赢得主动、赢得未来的信心和决心。正确认识和把握以科技创新为引擎和内生动力的新质生产力，对于推动中国式现代化具有重要意义。一、把握新质生产力的内核新质生产力的内核是新与质。与传统生产力相比，新质生产力是包容了全新质态要素的生产力，意味着生产力水平的跃升。“新”是指不同于传统意义的生产力，是以战略性新兴产业和未来产业为标识的新经济、新技术、新业态为内涵的生产力。新质生产力的内在动能是创新。“质”是事物成为其自身并区别于其他事物的规定性，强调科技创新成为生产力发展的关键要素，在生产力发展过
7、程中发挥科技创新关键性根本性颠覆性作用，堪称生产力发展根本动力，是生产力质的飞跃。从人类社会发展史看，生产力跃升是一个从量变到质变的发展过程，特别是在生产力构成中科技和文化因素发生质的突破、质的变革，必然引发形成新质生产力。智能化、数字化、复杂化、精细化的生产工具可以作为新质生产力的重要标志。新质生产力的本质是以当代科技创新为主导、为动能，推动实现关键性颠覆性核心技术变革而产生的生产力。因此，先进科学技术创新和掌握先进文化的人是新质生产力内在生成的根本动力。新质生产力离不开以科技创新为核心的全面创新驱动。21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，各主要国家
8、纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主战场。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜，这是历史发展的必然规律。当前，面对前所未有的国际竞争和强国建设的艰巨重任，迫切需要培育和发展符合高质量发展要求的新质生产力，加快推动我国向全球价值链中高端迈进。培育形成和坚持发展新质生产力，符合党的二十大报告提出的“实现高质量发展”的要求，是产业结构升级和生产力跃升的必然选择。二、把握新质生产力的特征马克思指出“劳动生产力总是在不断地变化”。新质生产力的提出,所引发的是发展的命题、改革的命题、创新的命题。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动
9、对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志，呈现着高科技化、数字化、绿色化的特征。高科技化。高科技化包括劳动者高新科技化和劳动资料高新科技化。劳动者高新科技化是指劳动者必然需要具备一定的数字素养，掌握一定的数字技能。能够操作、控制、维护数字技术和设备，成为新时代新质生产力劳动者的标配。劳动资料高新科技化的核心是劳动工具的数智化。传统机械为主的生产工具发生颠覆性变化，出现工业化和数智化融合发展，大工业时代的劳动过程从物理空间的流水线式、机械化流程向依托数字空间的平台化、生态化、共享化、远程化生产协作转变，生产线上线下有机结合，数字经济与实体经济有机融合，产供销、服务和消费一体
10、化发展，极大提高劳动生产率，降低生产成本。数字化。数字技术的发展推动数字技术与产业技术、数字经济与实体经济深度融合，赋予生产力数字化的时代属性。新型数字产品成为重要的生产资料，传统的生产设备、基础设施的数字化智能化水平也不断提高。随着越来越多的产品、设备、场景和人接入互联网，数据的生成速度越来越快，泛在连接的网络基础设施、不断增强的算法和算力使海量数据的传输、存储、处理、利用成为可能，数据进入生产函数，成为新的劳动对象,并通过与生产工具的高效结合，实现生产力的巨大跃升。这也要求劳动者不断提高数字素养、数字技能。绿色化。绿色发展是高质量发展的底色，是新一轮科技革命和产业变革中最富前景的发展领域，
11、不仅能够为经济社会发展创造增长新亮点，而且能够造福子孙后代，是加快形成新质生产力的重要方向。抓住历史性机遇，推动数字化和绿色化协同发展，加快形成新质生产力，有利于推动建设现代化经济体系、构建新发展格局、以高质量发展推进中国式现代化。三、把握加速形成新质生产力的着力点发展新质生产力是破解我国关键领域的“卡脖子”困境、实现高水平科技自立自强和高质量发展的必由之路，要从培育新产业、推进制度创新、强化人才支撑等方面着力加快形成新质生产力。要培育新产业。战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的重要支撑。要立足科技创新进步、产业实际发展状况，及时优化、调整和充实既符合国家产业政策要求，又具备前瞻战略性的
12、新兴产业和未来产业项目，并依据企业发展水平和产业布局，采取“一企一策”个性化科技创新政策，不断做大做强做优新兴产业，推动我市高质量发展、可持续振兴。要推进制度创新。要全面完善产权保护制度，依法、平等、全面保护各类所有制企业产权，激发各类生产经营主体活力，促进创新创造。加大基础研究财政投入，通过扩大减税激励、支持设立科学基金、科学捐赠等多种方式鼓励社会力量加大基础研究投入，健全支持原始创新的体制机制。要全面完善公平竞争制度，增强公平竞争审查的刚性约束，促进生产经营主体充分竞争、优胜劣汰，实现资源优化配置。要强化人才支撑。要推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快形成与新质生产力发展需求相适应的
13、人才结构，促进人口红利向人才红利转变。加强基础教育，尊重创新人才成长规律，培养中小学生科学素养、创新意识，激发创新潜能和热情。加强基础学科建设，重视基础理论研究，为创新人才提供坚实的知识储备和理论支撑。优化长效激励机制，为人才成长和发展提供宽松环境和广阔空间，为科研人员“减负松绑”，进一步激发其创新创造活力。加强顶尖创新人才引进，为加快形成新质生产力拓展人才输入渠道。利用各种平台和机制，如“海外高层次人才引进计划”等，吸引和引进一批具有国际影响力的创新人才。以上是本人关于新质生产力的一点认识，不足之处请大家批评指正！第3篇关于深入开展学习培育新质生产力的发言材料、心得体会3月5日下午，习近平总
14、书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时发表重要讲话，重要讲话高屋建叙、鼓舞人心，为牢牢把握高质量发展这个首要任务、因地制宜发展新质生产力提供了根本遵循，指明了前进方向。下面，结合自身工作实际，浅谈以下几点认识。一、要抓新质生产力形成不动摇。要牢牢把提高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。我们要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。一要强化科技创新。加强基础研究和应用研究，推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。
15、加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。二要强化人才创新。通过人才培养和引进，建立完善的人才激励机制，打造适应产业变革需求的高素质、专业化的人才队伍。推动创新创业,激发人才创新创造活力。建设高水平人才高地，吸引和集聚海内外高层次人才，为发展新质生产力提供强有力的人才支撑。三要强化产业创新。要在科技创新引领下推动传统产业转型升级，发展现代服务业，培育新兴产业，构建现代产业体系。加强产业链供应链安全稳定，建设提高产业链供应链现代化水平。推动数字经济和实体经济深度融合发展，加快数字化、网络化、智能化
16、步伐，不断催生新业态、新模式、新动能。四要强化制度创新。加强制度建设和法治建设，完善市场经济体制。推动政府职能转变，持续优化营商环境，激发市场经营主体活力。加强知识产权保护，促进创新成果转化应用。完善科技创新法律法规体系，为科技创新和产业创新提供有力的法治保障。五要强化生态创新。要构建大中小企业融通创新的生态体系，推动大中小企业协同创新、融通发展。支持大型企业搭建创新创业平台，开放创新资源，带动中小企业创新发展。完善中小企业服务体系，提高中小企业创新能力和市场竞争力。加强企业之间的合作与交流，实现资源共享和优势互补，提高整个产业创新能力与竞争力。二、要抓民生保障不放松。要坚持以人民为中心的发展
17、思想，在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。我们要忠实践行“以人民为中心”发展思想，努力使民生改善更得民心、发展成果更惠民生。一要在为民生上再加力。坚持在发展中保障和改善民生，不断提高发展平衡性、协调性和包容性，努力使城市产业水平、财富能级和居民收入实现同步跃升，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体百姓。二要在察民情上再加力。发扬“四下基层”优良作风，聚焦优质教育、医疗、托育、养老等群众最牵挂、最期盼、最关注的事，再小不嫌小、知难不畏难，切实摸清社情民意，了解群众急难愁盼，真正做到既入群众家门，又入群众心门，让工作如春风化雨、润人心田。三要在解民忧上再加力。
18、从最困难的群体入手，从最具体的工作抓起，实实在在做好孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老等家事国事，全面做好X等X项民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障！三、要抓安全生产不懈怠。要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。我们要始终坚持人民至上、生命至上、安全第一，以“夜不能寐”的责任感、“如履薄冰”的紧迫感、“如临深渊”的危机感，抓紧抓细抓实各项工作。一要提高政治站位。时刻绷紧安全这根弦，清醒地认识当前面临的风险挑战，始终坚持把人民群众生命财产安全放在首位，进一步压实各方责任、强化工作落实，不断提
19、升安全生产整体水平。二要加大宣传力度。多层次多渠道多形式抓宣传教育，及时推送动态消防信息、典型火灾案例，全面提升消防安全宣传教育质效，切实提高广大群众消防安全防范意识和自防自救能力。三要全面排除隐患。聚焦重点行业领域和风险点位，加强分析研判,找准薄弱环节，落实防范措施，细化分解任务，做实做细网格服务管理，加强督查指导和日常监管，牢牢守住安全生产的底线红线。第4篇XX单位理论学习组关于学习贯彻“新质生产力”的讲话稿研讨发言提纲习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。下面，结合
20、XX乡村发展实际，现将发言如下：一、坚持党建引领要积极发挥党的组织优势、组织力量、组织功能，及时将党中央关于农村高质量发展的相关文件精神传达到基层。要选优配强村“两委”班子，将致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成农村基层班子成员，加强基层党组织的领导作用。要充分利用信息化手段，通过建立村民信息平台、政务服务平台等措施，提高乡村社区的治理效率和公共服务水平，为农村新质生产力的发展提供组织保障。二、改善发展模式要坚持以科学发展观为指导，立足各村实际，发挥各自资源优势，在积极推进“一村一品”的基础上，将物联网、大数据、人工智能等技术与农业发展相结合，提高农业生产效率，降低环境污染，实现农业生产的智能
21、化和精细化。要大力发展农村电商，不断完善农特产品供应链、优化电商公共服务体系、健全物流配送机制，利用互联网技术，促进农村地区的产品销售和品牌建设。要将智慧旅游作为农村新质生产力的重要发展领域，加强智慧景区建设，通过线上服务、高清直播、智慧厕所等智能化设施，全面提升游客体验；通过云计算、物联网等技术，整合景区客流、车流、票务等运营数据，实时掌握景区运营状态，实现精细化管理。三、是推进绿色发展要把“双碳”理念融入乡村产业发展，在产业生态化和生态产业化上下功夫，聚焦有机肥替代化肥、农药减量增效、养殖污染防治等重点领域，推广种养结合、农牧循环的发展模式。要依托乡村独特的绿色生态优势，大力发展乡村研学、
22、休闲观光、文化体验、健康养老等新业态。要加强乡村生态环境法治宣传，增强村民生态环境法治观念，推进生态环境保护综合行政执法队伍建设，加大乡村环境保护执法力度，营造绿色发展的良好氛围。第5扁在专题学习“新质生产力”的研讨交流材料深刻杷握新质或产力的丰富向海与实践要求习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话指出：高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”要深刻把握新质生产力的丰富内涵与实践要求，这对于我们在实现高质量发展的宏大时代场景中，以中国式现代化全面推进强国
23、建设、民族复兴具有重大的现实意义和深远的历史意义。一、准确把握发展新质生产力的时代场景加快形成和发展新质生产力，是以习近平同志为核心的党中央坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，准确把握世界范围内新一轮科技革命和我国进入新发展阶段的时代脉搏，把握世界先进生产力发展的基本趋势作出的决策部署，体现先进生产力发展的根本要求。新质生产力在新一轮科技革命和产业变革方兴未艾中呼之欲出。当今世界，新一轮科技革命和产业变革浪潮如火如荼，新兴技术深度交叉融合，科学研究范式深刻转变，技术应用创新加速迭代，科学技术和经济社会发展联系更加紧密，全球产业体系和产业链供应链体系加速重构，国际科技竞争向基础前沿前移
24、，世界范围内围绕科技制高点的争夺战日趋激烈。面对持续深入的新技术革命、产业变革与中国式现代化进程的历史性交汇,以习近平同志为核心的党中央以更加高远的历史站位、更加广阔的国际视野，更加深邃的战略眼光，把握世界历史的发展脉络和未来走向，认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑和大趋势，把握生产力发展的历史沿革和前进方向，在激烈的国际竞争中，深刻领悟开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的现实要求，作出以发展新质生产力构筑我国竞争新优势和赢得发展主动权的战略判断和战略选择，推动新质生产力加快形成和发展。加快形成和发展新质生产力是我国进入新发展阶段、实现高质量发展的重要举措。中国共产党成立100多年
25、来，始终团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗，在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，不断向全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段，我国经济发展水平、人民收入水平和物质生活条件都显著提升。科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴，洞悉制约高质量发展的现实因素，深刻领略到新质生产力对高质量发展的强劲推动力、支撑力，准确识变、科学应变、主动求变，
26、围绕推进中国式现代化这个最大政治，把握高质量发展是中国式现代化的首要任务，把握发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，不断从理论上进行总结、概括。二、正确理解新质生产力的核心要义在人类社会发展的不同历史阶段，生产力发展所依赖的技术支撑和工具各不相同。新质生产力是以新技术深化应用为驱动，以新产业、新业态和新模式快速涌现为重要特征，进而构建起新型社会生产关系和社会制度体系的生产力，是推动人类文明进步的重要动力。新质生产力摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级
27、而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，在理论和实践中表现出突出特性。新质生产力以数据为基础性和战略性资源，以数字化、网络化、智能化技术为支撑，以科技创新为核心驱动力，表现出突出的创新性。新质生产力既要求生产要素的优化组合，又要求产业间协同配合和发展的有效衔接，表现出突出的协调性。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，从根本上决定了新质生产力的绿色底色。我们党坚定不移地用足用好改革开放这一重要法宝，坚决以开放促
28、改革、促发展，标注了新质生产力的开放性。加快形成和发展新质生产力，就要开创人人参与劳动、人人尽力生产、人人都有成就感的生动局面。三、全面认识新质生产力的重要地位加快形成和发展新质生产力是对马克思主义生产力理论的守正创新,标志着我们党对先进生产力的认识达到了新高度，为以高质量发展推进中国式现代化提供了重要引擎。生产力理论在历史唯物主义中占有极其重要的地位。在生产力与生产关系、生产力与交往关系、生产力与科学技术、生产力与社会形态、生产力与人的全面发展的诸多矛盾关系中，充分展现了生产力这一社会发展的最终决定力量。新质生产力因其极大地超越了人类历史演进中的“手推磨”和“蒸汽磨”，推动生产力和生产关系、
29、经济基础和上层建筑的矛盾关系发生深刻变化。正如习近平总书记指出：“生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间有着十分复杂的关系，有着作用和反作用的现实过程,并不是单线式的简单决定和被决定逻辑。”从发展新质生产力视野看，物质生产固然是社会生活的基础，但教育、科技、人才对新质生产力的先导性、基础性、全局性、战略性作用却日益彰显。显然，加快形成和发展新质生产力是马克思主义生产力理论的当代运用和创新发展。发展新质生产力是实现高质量发展的内在要求和基本着力点，充分彰显了加快形成和发展新质生产力对推进中国式现代化的重要地位，为解决当前发展阶段我国面临的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
30、提供新思路，为进一步构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，科技自立自强的技术创新体系等提供科学指引，为巩固经济社会发展成果，打造发展新引擎，增强发展新动能提供理论支撑，为构筑竞争新优势，赢得未来国际竞争的战略主动提供决定性向导。四、以加快形成和发展新质生产力推动高质量发展当前，推进中国式现代化已成为最大政治，高质量发展已成为经济社会发展的主旋律，新质生产力已经开始在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。加快形成和发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。发展新质生产力既是发展命题，又是改革命题。生产关系必须与生产力发
31、展要求相适应这一规律，要求我们必须深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好环境。加快形成和发展新质生产力，必须畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，为新质生产力发展提供有力人才支撑。根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市
32、场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。第6局加快发展新质生产力的发言材料及心得公密保理网办必改串办推进新型工业化助力献怩2023年9月7日，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新型工业化是以科技创新驱动产业创新的现代工业体系，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要引擎。市委、市政府确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”总体思路，以及正在大力推进的全国一体化算力网络国家枢纽（甘肃?庆阳）节点建设与习近平总书记的重要讲话要求高度一致。人社部门将认真
33、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，主动担当，加压奋进，实施“四大行动”，全力稳就业、强保障、优服务、惠民生，为培育新质生产力增添动能，为推进新型工业化贡献力量。实施就业春风行动，统筹做好稳就业与保用工。就业是最基本的民生。我们将建立重点企业用工保障机制，主动对接数字经济、能源化工等产业链企业，摸清企业人力资源供需现状，建立企业用工需求清单。根据企业需要，开通就业服务“直通车”，举办专场招聘活动，组织企业开展新员工岗前培训和在岗职工技能提升培训，想方设法满足企业用工需求。创新公共就业服务模式，开展访企拓岗促就业和“直播带岗”进企业活动，组织人力资源机构常态化与企业开展对接
34、，搭建公共就业服务平台,为企业提供免费招工服务，同步解决企业“用工难”和群众就业难”问题。全力支持创业带动就业，向符合条件的创业者和小微企业提供创业担保贷款，做好创业资金支持工作。实施人才创新创业行动，建立引育留用工作机制。人才是创新的第一资源。我们将进一步优化完善人才人事服务保障机制。在引才上,加大高层次急需紧缺人才引进力度，柔性引进行业领域专家，建优建强产业人才队伍。在育才上，进一步完善人才培育储备机制，牵头围绕全市数字经济和能源化工产业发展，制定10万人就业和人才培养计划；依托陇东学院和庆阳职业技术学院，加快建设数字经济人才培养基地，全力构建政府搭台、学校育才、企业选才的良好生态。在留才
35、上，落实高层次人才创新创业、住房补贴、精神激励等奖励补贴待遇，在入籍落户、住房保障、社保医疗、交通出行、子女入学、配偶就业等方面提供优质服务，让他们舒心生活、安心创业。在用才上，认真落实各层次人才计划（项目）政策,在各类人才扶持计划（项目）评选推荐中向数字经济等新型工业化企业倾斜，探索建立灵活实用高效的人才服务管理体制，鼓励建立“产业人才联盟”，促进高层次人才共享共用，激发人才创新创造活力。实施社保暖心行动，兜牢民生保障网。社会保障是民生的安全网、社会的稳定器。我们支持鼓励有意愿、有条件的人群积极参加国家个人养老金制度试点，建设多层次、多支柱的养老保险体系。延续实施失业保险稳岗返还等阶段性降低
36、失业保险费率惠企政策，及时兑现落实社保补贴政策，为企业减负纾困。推行“免申即享”“不来即享”等办理模式，不断优化服务流程，提升服务质效，为企业提供“暖心社保”服务。在政务服务大厅开设涉企服务综合窗口，推行“一窗通办”，为各类企业提供无差别无障碍社保服务。在人社为民服务“直通车”专区，设立“急难愁盼”反映专窗，积极提供咨询引导、帮办代办等服务，提高服务企业质效。实施劳动关系和谐同行行动，全力维护劳动者合法权益。和谐劳动关系是和谐社会的基石。我们将坚持每年开展和谐工业园区、和谐企业、和谐乡镇（社区）示范创建活动，持续加大劳动用工指导和日常巡查力度，全力化解劳动关系领域风险隐患，积极构建和谐劳动关系
37、。持续推进保障农民工工资支付法治化、制度化、标准化、信息化、网格化建设，扎实开展根治欠薪专项行动，坚决维护好农民工合法权益。强化源头治理,完善部门协商协调机制，建立定期研判、多方会商、重点督办等制度，及时妥善解决农民工工资问题。严查快办涉及欠薪的信访案件和舆情事件，确保劳动保障监察举报投诉案件实现动态清零，确保不发生因欠薪问题引发的群体性事件、个人极端事件和重大网络舆情。积极关注快递小哥、外卖骑手等新业态从业人员工作状况，解决好劳动维权方面出现的新情况新问题，让新业态劳动者生活有奔头、权益有保障、工作有底气。第7局有关围绕“新质生产力”的讲话稿交流发言提纲新质或产力与中国式现代化习近平总书记在
38、中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（以下简称中共二十大报告）中强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，凸显出当代社会科技创新在生产力发展中的核心地位。生产力发展是世界各国现代化的共同特征，中国如何在世界百年未有之大变局的历史交汇点走出具有中国特色的现代化道路，关键在于以科技创新推动生产力与生产关系的变革。在这一背景下，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”随后在听取黑龙江省委和省政府工作汇报时，习近平总书记再次强调：“整合科技创新资源，引领发展战
39、略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”因此，加快形成新质生产力是应对当前经济社会发展难题与培育大国竞争优势的必然举措。不同于西方现代化的传统生产力增长路径与粗放式生产方式，新质生产力的引入明晰了以科技创新释放新动能的生产力跃迁路径与全方位生产方式变革要求。这不仅凸显了创新在我国现代化建设全局中的核心地位,更彰显出中国式现代化的中国特色，体现了新质生产力与中国式现代化的高度一致性。既有研究中大部分文献着力阐发新质生产力理论本身，忽视了从学理层面把握其与中国式现代化的重大关联。因此，与既往研究不同,本文从政治经济学理论方法和二者偶合关系出发，深入剖析和阐释新质生产力的内涵和特征及其助推中国
40、式现代化的生成逻辑，探索形成新质生产力赋能中国式现代化的发展方向，具有重要的理论意义和实践意义。一、新质生产力的科学内涵及其主要特征“新质生产力”，顾名思义，是显著区别于传统生产力的生产力。新质生产力作为经济范畴，要厘清其相对于传统生产力具有何种独特性，从学理层面必须放之于政治经济学特别是马克思主义政治经济学的框架下进行研究。因此，对“新质生产力”的考察首先要回到“生产力”概念的内涵与外延上。生产力发展作为经济学研究的永恒主题，新质生产力本质上仍然是一种生产力。马克思主义政治经济学中的生产力范畴，从历史渊源来看，在很大程度上受到配第、斯密、萨伊、李嘉图、李斯特等人关于生产力的论述所影响。早在1
41、7世纪，英国古典经济学家威廉？配第便提出了“土地为财富之母，而劳动则为财富之父和能动要素”，从生产要素角度阐释了生产力的内涵。进入18世纪，亚当斯密在国富论中提出了“劳动生产力”概念，从分工的角度指出劳动生产力的提升对经济社会发展的重要作用：“劳动生产力上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果。”同时，还提到土地是具有生产力的物质，引入“自然生产力”概念。之后，萨伊在政治经济学概论中格外关注生产要素在生产中的作用，将劳动、资本和自然力视作“强大的生产力”，并指出这三种生产力间的关系，“自然是人的伙计，是人的工具。人越能不用自己和资本的力并把越大的部分的生
42、产工作交给自然，自然便越有益于人”。同样，李嘉图在政治经济学及赋税原理中也肯定了土壤、水等自然要素具有生产力。并且，从比较优势理论出发，李嘉图指出通过机器的发明、技术的改进等方式提高生产便利条件不仅增加了国家财富，也增加了未来生产的能力。弗里德里希李斯特在政治经济学的国民体系中强调国家整体生产力和工业化的重要性，认识到个人生产力与国家生产力的差异、农业和制造业的生产力差异，指出“国家力量是一种动力，新的生产资源可以由此获得开发，因为生产力是树之本，可以由此产生财富的果实”。不同于生产力本身的讨论，马克思和恩格斯认识到物质生产的社会关系本质，从生产力与生产关系相互作用的角度，对古典政治经济学的生
43、产力范畴进行了批判性吸收和发展，从“社会生产力”的视角揭示了生产力的本质。依据马克思主义政治经济学原理，生产力被普遍视作“人们在劳动生产中利用自然、改造自然以使其满足人的需要的客观物质力量”。概括地讲，正如马克思和恩格斯所说，“生产力当然始终是有用的、具体的劳动的生产力”，因此，生产力是具体劳动生产财富即使用价值的能力,是“一切社会变迁和政治变革的终极原因”。总而言之，通过对经济思想史中生产力范畴演变的考察，生产力概念存在包括自然生产力（以土地、水为代表）、劳动生产力、资本生产力、社会生产力等不同内涵和质态的理解与阐释。马克思指出：“在历史发展的每一阶段都是与同一时期的生产力的发展相适应的。”
44、因而，对生产力范畴的理解和认识也是在历史阶段与条件的演变中不断深化的。由此，站在新的历史发展阶段，新质生产力作为马克思主义政治经济学中国化的创新范畴，包含着新的丰富的内涵和特征。不同于过去的传统生产力，新质生产力与之在内涵和特征上的最大区别在于科技创新，核心在于实现关键性颠覆性技术的突破，目标在于实现高质量发展、推进中国式现代化。具体来看，新质生产力的“新”主要体现在：一是新在驱动能力上，新质生产力是以关键性颠覆性技术突破的新技术为主要动力的生产力。新质生产力是在科学技术是第一生产力的基础上，锚定关键共性技术、前沿引领技术和现代工程技术，以关键性颠覆性技术创新为突破口，着力实现以大数据、人工智
45、能、量子计算、生态科技为代表的技术创新，以自主可控的关键核心技术为中国式现代化提供新动能。二是新在支撑载体上，新质生产力是以未来产业和战略性新兴产业为主要支撑载体的生产力。新质生产力在载体创新上锚定同前瞻性科学技术创新有高度契合性、低消耗、潜力大等特点的未来产业和战略性新兴产业。其中，战略性新兴产业包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天以及海洋装备等；未来产业包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等。在顺应数字经济发展新潮流、催生一系列新产业新业态的同时，新质生产力的形成倒逼传统产业转型升级，加快科学研究与技术创新以
46、克服关键核心技术“卡脖子”难题，助力建设现代化产业体系并形成国家竞争新优势。三是新在发展方式上，新质生产力是摆脱了传统粗放式增长路径、符合高质量发展要求的生产力。高质量发展是速度与效率并重的发展，既要体现经济增量的提升，也要讲究质量的提高。在高质量发展的目标要求下，新质生产力服务于新经济的发展，在发展方式上从要素驱动、低效率、高污染、粗放式的传统增长方式向创新驱动、高效率、可持续、集约式的新型增长方式转变。四是新在生产力要素上，新质生产力是劳动者、劳动资料和劳动对象的升级及拓展的生产力。在劳动者方面，传统生产力的劳动者主要是普通工人和技术工人，新质生产力的劳动者以知识型、技能型、创新型的智力工
47、人为主。在劳动资料方面，相对于传统生产力的劳动资料主要为传统机械仪器设备，新质生产力的劳动资料升级为具有高端、精密、智能等特点的仪器设备。在劳动对象方面，传统生产力主要以自然物与粗加工材料的物质形态物质为劳动对象，新质生产力的劳动对象不仅包括以物质形态存在的新材料与新能源，还包括以非物质形态存在的数据、算力等新质态劳动对象。概括来看，新质生产力与传统生产力存在“质”上的不同，是以新技术、新经济、新产业、新业态为主要内涵和特征的生产力。二、新质生产力助推中国式现代化的生成逻辑中共二十大报告指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。
48、从世界现代化进程来看，生产力发展是推动经济社会发展的根本动力，生产力的质量是决定现代化成败的关键因素。从中国独特国情来看，我国生产力发展遵循现代化发展的历史性与阶段性规律，是与特定历史阶段生产关系相适应的生产力。站在新的历史起点，新质生产力的提出彰显出中国式现代化的共同特征与中国特色，加快形成新质生产力在理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑层面服务于中国式现代化的实现。(一)理论逻辑：生产力发展是各国现代化的共同特征马克思主义认为，物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。从政治经济学视角来看，生产力的发展是各国现代化的共同特征，生产力从量到质的跃迁关键在于科学技术的发展。因此，新质生产力的提出从理论
49、上服务于中国式现代化的生产力发展目标，丰富和发展了马克思主义政治经济学。现代化的普遍过程就是实现生产力从量到质的变化。现代化过程涵盖了政治、经济、文化、社会等多方面内容，是全社会范围内一系列现代要素及其组合方式连续发生的从低级到高级的突破性变革过程。从世界各国现代化的共同特征来看，现代化的动力源于人类经济社会活动中生产力的发展，由此带来生产关系调整进而引发生产方式的变革，可见，生产力是实现现代化的决定性力量与关键要素。生产力是质与量有机统一的整体,现代化的过程也正是生产力发生量变与质变的过程。马克思指出：“不管生产力发生了什么变化，同一劳动在同样的时间内提供的价值量总是相同的。但它在同样的时间内提供的使用价值量是不同的：生产力提高时就多些，生产力降低时就少些。”生产力的量变主要体现在一定生产
