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1、村级“三务”公开工作总结汇报关于村(社区)“三务”公开情况调研报告村级“三务”公开工作总结汇报近年来,XX县将村级“三务”公开作为党建引领基层治理的重要抓手,明确内容“定”时限,力求公开事项有“热度”;发挥作用“广”载体,力求公开渠道有“广度”;分级负责“实”责任,力求公开参与有“亮度”;切实保障干部群众“三务”知情权、参与权和监督权,让村级事务在阳光下运行。明确内容“定”时限,力求公开事项有“热度”。坚持“需要党员群众了解,党员群众需要了解”的原则,将三务公开内容全面准确作为保证党员群众的知情权和监督权的前提。一方面,明确公开内容。对党内政策、党组织开展工作情况向党员和群众进行公开,不涉及党
2、内秘密的事务一律公开;对涉及村集体和村民利益的事项进行公开;对村级财务收支、日常开支、干部薪酬、对外投资、集体债权债务、集体建设项目招投标、土地征用补偿及分配、集体资产负债及收益分配等进行公开。另一方面,明确公开时间。按照“常规工作随时公开、临时工作及时公开、动态工作集中公开、阶段工作定期公开”要求,由35名村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”、35名村(居)务监督委员会主任牵头,全面、客观、系统梳理本村(社区)在“惠民政策、建设项目、三资清理、财务收支、支部活动、一事一议、乡村振兴、社会治理”等群众关注重点、热点和焦点问题。截至目前,35个村(社区)随时、及时、集中、定期更迭村级
3、事务142次,公开事项达561项,有效提升了农牧民群众对村级事务、基层服务的知晓率。发挥作用“广”载体,力求公开渠道有“广度”。坚持满足党员、干部、群众公开需求,通过线上、线下两条主线发力,充分发挥各类平台载体作用,畅通多样公开渠道。一是发挥阵地宣传作用。35个村(社区)召开季度党员大会通报140场次、每月千人群众大会宣讲10场次、三务公开栏公开420场次、“新农村大喇叭”播控系统播放信息840条,通过语音、图片、文字等方式,面向党员、群众公开“三务”信息。二是发挥流动宣传作用。将70名党政干部、教师、农村党员、村干部、青年志愿者编入“马背流动党校”“法律政策宣讲团”“姐妹宣讲团”等流动载体,
4、深入远牧点、边界地、村(社区),采取藏汉“双语”集中宣传的方式,宣传所在村社“三务”内容35场次,编印发放藏汉“双语”版村级事务公开宣传册0.8万册。三是发挥线上宣传作用。充分利用10个乡镇的微信公众号、35个村(社区)微信工作群、村(社区)“两委”干部群、247个村(居)民小组长群,全覆盖推送村务事务公开信息839期,极大地调动了农牧民群众参与村级事务管理的积极性。分级负责“实”责任,力求公开参与有“亮度”。一是坚持县乡牵头。按照“部门指导、乡镇负责、村社实施”的原则,20名乡镇党委政府主要领导牵头负责,组织、民政、财政、科农、财政5家县级部门负责同志负责业务指导,35个村(社区)“两委”干
5、部负责“三务”公开事项的具体实施。二是坚持乡村负责。乡镇党委、政府、纪委分别与村(社区)党支部、村(居)委会、村务监督委员会签订村级事务公开目标责任书,建立以县乡“两代表一委员”“三老人员”、离任村干部、农村党员和群众代表的村级事务监督工作组,分季度召开村(社区)监督员座谈会、群众评议会840场次。三是坚持群众监督。规定党员、群众对三务公开事项有疑问的,可要求村(社区)党支部、村(居)委会解释答疑。开通村级事务监督电话35个,反馈处置监督意见建议105条,压紧压实35名村(社区)纪检委员、35名村务监督委员工作责任,着力发现查处不公开、假公开、公开不到位的问题,有力推动村级事务阳光运行。关于村
6、(社区)“三务”公开情况调研报告村(社区)党务、村(居)务、财务(简称“三务”)公开问题,是农村基层广大党员干部群众普遍关心的热点、焦点问题。为有效推进村(社区)“三务”公开工作的规范化、制度化、程序化、切实保障人民群众对村(社区)事务的知情权、参与权和监督权,在4月至9月的工作中,实地走访了7个村(社区)和2个居委会等200余户农户,通过面对面询问的方式对村(社区)“三务”公开情况进行调研督查,现调研情况如下。一、基本情况X乡位于县城东北47公里处,土地总面积87.5平方公里,辖7个村、2个社区。在全乡村(社区)“三务”公开工作开展中坚持发扬民主、广泛参与,积极稳妥,依法依纪,突出重点,注重
7、实效的原则,扎实落实各项制度,切实加强基层党风廉政建设。二、主要做法(一)加强组织领导。为促进“三务”公开工作的有序开展,乡成立了乡党委书记任组长、乡长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长、其他班子成员及村(社区)党支部书记为成员的“三务”公开领导小组,把推进“三务”公开工作纳入重要议事日程,将任务和责任落实到个人,明确任务目标及时限,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保“三务”公开工作的有序开展。(二)完善公开制度。从群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的重大问题入手,乡党委制定了“三务”公开制度,要求各村(社区)每半年公开一次“三务”。同时,详细规定了公开内容、程序、方式和监督
8、工作等要求,制定公开内容标准化样本,确保公开内容不缺项、不漏项,做到有章可循。(三)深化公开内容。认真落实县委、县政府对“三务”公开工作的部署,在上级文件、资料中明确的公开内容的基础上按照“公开”的原则,坚持因地制宜,循序渐进,讲究实效,防止形式主义,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外,将事关基层“三务”的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题作为重点,不断深化公开内容。(四)丰富公开形式。主要采取设立固定公开栏进行公示的形式,对需公开的内容按时限,按程序进行全面公开,同时,根据实际情况还采取召开会议、印制“明白卡”入农户逐户发放等形式进行公开。三、存在的问
9、题(一)思想认识不高。一是村(社区)主要负责人对三务公开的重要性认识不够,重视不足;二是村(社区)监督委员会发挥监督作用不够,存在敷衍、搪塞现象。(二)公开内容不全。个别村(社区)公开内容缺项漏项较多,内容不详不细。部分村(社区)的经费使用的时间未在“三务”公开的明细上体现。个别村(社区)公开栏上有财务公开和草场确权工作的内容,没见到党务公开的内容。(三)公开不及时。在走访农户中的有26户称未见到2023年上半年“三务”公开。(四)公开形式较为单一。个别村(社区)的“三务”公开工作仅限于村(社区)活动阵地“三务”公开栏的形式公开,这就导致公开方式单一、质量不高。四、存在问题原因分析(一)少数村
10、(社区)干部对“三务”公开思想认识上有偏差。一些村(社区)干部片面认为搞“三务”公开是形式,没有深刻认识“三务”公开的必要性及其重要意义,导致部分村(社区)干部对推行“三务”公开工作积极性、主动性不够,搪塞应付,尤其对村(社区)群众关心的热点、难点问题则采取避重就轻或者避而不公开,公开工作难以得到有效落实。(二)村(社区)监督委员会职能职责没有得到充分发挥。一些村(社区)监督委员会对村(社区)级重大决策、村(居)务、财务和党务等公开工作监督指导不到位,该按要求公开的没有公开,导致公开不全面、不及时的现象时有发生。(三)群众对“三务”公开工作知之甚少。大多数群众对“三务”公开的知识了解得不多,参
11、与监督的积极性和主动性不强,涉及自身利益的会主动过问一下,与自己无关的也不愿意去管,即使有心过问一下,提不出行之有效的意见。五、措施建议(一)加强学习教育。应在公开制度学懂弄通上下功夫,乡镇党委、政府或县级组织、纪检部门应加大对业务人员业务能力提升培训,教育引导村级干部转变观念,放下思想包袱,主动接受人民群众的监督,切实解决不愿公开、不想公开、不敢公开、不懂公开的问题。应以培养一批“三务”公开专业性队伍为目标,不断夯实基础性工程建设,让村(社区)级权力在阳光下运行。应丰富群众对公开知识的了解,引导群众积极主动参与到公开工作中来,积极为村(社区)“三务”公开工作建言献策。(二)创新公开方式。进一步丰富“三务”公开形式,在保留宣传橱窗、公开栏等传统公开方式的基础上,依托微信公众平台、微信群等信息网络技术进行“三务”从“上墙”公开到“上网”公开的转型升级。(三)强化督查考核。将三务公开工作纳入村级工作督查内容,将督查形成常态化;应用好考核激励、奖惩机制,但也要坚决杜绝盲目的以考核为目的的考核,应以考核促进公开事项事中事后监管,通过督查考核查摆问题,促进整改问题,提升工作效能。也可适时组织各村(社区)开展交叉检查,达到取长补短,共同进步的效果。(四)完善诉求机制。进一步完善党员和群众诉求机制,可在公开栏设立党员群众意见建议反馈栏,及时收集群众诉求,完善公开内容。