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1、2014年云南省水土保持公报前言发布水土保持公报是中华人民共和国水土保持法赋予国务院、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门的一项重要职责。根据中华人民共和国水土保持法第四十二条的规定，现将我省2014年水土保持情况予以公报。第一部分综述2014年,全省各级水土保持部门认真贯彻落实中华人民共和国水土保持法和云南省水土保持条例，围绕省委、省政府一系列重大水利决策，主动适应新常态，积极探索实践，开拓创新，扎实工作，水土保持工作取得显著成效。水土流失综合治理加快推进。2014年全省共完成水土流失综合治理面积3530平方公里，水利部门完成治理面积190.6平方公里，完成投资2.3亿元。坡耕地水土流失
2、综合治理工程、国家农业综合开发水土保持项目、水土流失重点治理工程有序推进，圆满完成各项建设任务。治理工程紧密结合农业产业结构调整，大力扶持特优产业的发展和农业产业化经营，促进了项目区生态环境的治理改善，促进了农业增产、增效、提质和农民增收，实现了生态效益和经济效益的双赢。水土保持基础工作科学开展。2014年编制完成云南省坡耕地水土流失综合治理规划、云南省生态清洁型小流域建设规划、国家农业综合开发水土保持项目云南省实施规划（2014-2019年）等一批规划。开展了云南省水土保持规划、云南省水土保持重点治理工程实施规划，启动了云南省2014年土壤侵蚀现状遥感调查工作。完成云南省利用世界银行贷款水土
3、保持生态清洁型小流域建设项目概念书、云南省利用世界银行贷款水土保持生态清洁型小流域建设项目建议书编制工作。为我省科学开展水土保持工作提供了依据，建立了项目库，为争取各方资金打牢了基础。水土保持改革创新取得新进展。积极探索水土保持工程建设管理新机制，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权、评价权，调动群众的积极性，按“谁受益、谁建设、谁管理的原则，率先在坡耕地治理、农发项目推行群众参与式设计，群众参与式建设，群众参与式管理模式，积累了宝贵的经验，在全省水利参与式改革中起到了很好的带头示范作用。水土流失预防监督不断加强。省人大常委会审议通过云南省水土保持条例,并于2014年10月1日起施行，为我省水
4、土保持工作提供了强有力的法律保障。全面落实水土保持“三同时制度，全省共审批开发建设项目水土保持方案2006个。开展监督执法专项行动，检查督查3780个生产建设项目，查处水土流失违法案件116起。验收生产建设项目水土保持设施584个。全省征收水土保持补偿费1.01亿元。顺利完成第二批50个水土保持监督管理能力建设县。全省通过播放水土保持公益广告、印制宣传画、召开座谈会等方式，开展新水土保持法宣传纪念活动。生态修复工程成效显著。水利、林业、农业、国土资源等有关部门配合协作，通过天然林保护、建设基本农田、实施舍饲养畜、封禁治理、发展农村能源和生态移民等措施，推动生态修复工作。全年共实施生态修复面积6
5、000平方公里。水土保持监测稳步推进。加快监测网络建设。新建成2个监测点和改造1个监测点，使现有监测站点数量达到36个。编制完成云南省水土保持监测站网建设实施方案，并获得省水利厅审查审批。各项监测工作顺利开展，36个监测点持续开展日常监测，完成2013年度监测数据整编。云南省岩溶区国家农业综合开发项目水土流失综合治理水土保持监测抓紧开展。坡耕地水土流失综合治理两期12个项目县的水土保持监测工作完成并取得实效。严格执行生产建设项目水土保持监测合同备案制，监测成果季报、年报制和监测设计与实施计划论证制，全省共有562个生产建设项目开展了监测工作。水土保持管理信息系统第一期工程已完成投入试运行。习近
6、平总书记在云南考察期间对云南提出了生态文明建设排头兵的新任务，我省生态文明建设面临历史的难得机遇和挑战。让我们在新的起点上奋力推进水土流失防治工作跨越式发展，力争当生态文明建设排头兵，建设美丽云南作出新的更大的贡献。第二部分水土流失监测情况1、典型监测点水土流失观测结果（1）小流域控制站观测成果尖山河小流域控制站观测结果表观测单位名称控制站名称控制站所在位置观测环境（条件）观测结果2013年2014年玉溪市水保监测分站、港江县水保办澄江县尖山河小淆域控制站东经：102049,54w北纬：24。3519”控制面积35.42km2年径演量：197.1万n年除沙量：0.9TJt年径流量：148.02
7、万m3年输沙量：0.18Ht名称红填、紫色土年修水量2013年2014年900mm835mm措施配置坡改梯，水保林，经济林，封盲治理，拦沙坝，沟油工程:龙潭小流域控制站观测结果表观测单位名称控制站名称控制站所在位置观测环境（条件）观测结果2013年2014年壬溪市水保监测分站、红塔区水保办红塔区二龙澧小滂域控制站东经：102034*5.7w北纬：24017*15.3w控制面积18.63km2年径流量：28.78万年摘沙量：0.03万t年径渣量：5.75万m3年输沙量：0.02万t名称红填年降水量2013年2014年704mm93Smm措施配笈坡改梯，保林，经济林，封盲治理，拦沙坝，沟池工程（2
8、）坡面径流场观测成果坡面径流场观测结果表（2014年）观测单位名称径流小区名称小区所在位置观测环境（条件）观测结果玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河有林地2号小区东经：IO20493O北纬：243448小区面枳520m-冲刷盘：13O.22tzkm-措施名称次生林有效降水盘469mm地形直线形（阳向）山坡坡度25土壤名称紫色土玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河坡耕地3号小区东经：102o49,22,r北纬：24o34,55小区面枳520m3冲刷量:663.7IVkm-措施名称坡耕地有效降水量513mm地形直线形（阳向）山坡坡度19土壤名称紫色土玉溪巾水保监测分站、澄江县水保办尖山河疏幼
9、林地4号小区东经：102。4923”北纬：243456小区面枳520m2冲刷量：247tknr措施名称人工林仃效降水吊440mm地形直线形（阳向）山坡坡度19土壤名称紫色土玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河荒山荒坡地5号小区东经：i02o4920,f东经：24034%7”小区面积520m2冲刷量：49.19tzkm2措施名称灌草丛有效降水显484mm地形直线形（阳向）山坡坡度21上填名称紫色上昆明市水务局、盘龙区水保办遁者小流域4#荒地小区东经：IO204829”北纬：25。1424”小区面枳520m-冲刷量：339.36Ikm：措施名称荒地，布设等高反坡阶有效降水量398mm地形直线形（
10、阳向）山坡坡度25。土壤名称红壤昆明市水务局、盘龙区水保办迤者小流域5#荒地小区东经：102o48,29o北纬：25o14,24小区面积520m2冲刷量：I264.74tkm2指能名称荒地有效降水显398mm地形直线形（阳向）山坡坡度25。土壤名称红康昆明市水务局、盘龙区迤者小流域6#坡耕地小区东经:102。48,29”北纬：小区面积520m冲刷量：93LiStkm2措施名称坡耕地有效降水显398mm水保办25。1424”地形直线形（阳向）山坡坡度15土壤名称红填昆明市水务局、盘迤者小流域加坡耕东经：102o48,29,小区面枳5。Onf冲刷量:措施名称坡耕地,布设等高反坡阶有效降水量398m
11、m2、全国水土流失动态监测与公告项目(云南省)典型监测成果我省宣威市摩布小流域、大姚县鲁村监测点、大春河示范园监测点、富源石坝径流场列入全国水土流失动态监测与公告项目。按照该项目的管理规定和技术要求，2014年度监测成果如下：宣威市摩布小流域坡面径流场2014年度观测成果表(全国典型小流域)小区特征降水(mm)径流量(m5)侵蚀直(kg)侵蚀横数(tkm2a)小区编号长(m)宽(m)坡度(O)小区措施降水量侵蚀性降水量IO-IA20510种植桃树12778052.360.44.0310-2A20510种植土豆12778054.58.0180.1210-3A20510种植土豆12778054.7
12、49.9899.81I(MA20510多年摞荒127780515.23601.856018.510-5A20510种植柳杉12778052.630.474.6910-6A20510种植园柏12778052.360.434.3320-1A20520种植桃树12778052.90.585.8320-2A20520种植土豆12778054.759.9899.8120-3A20520种植土豆12778055.1912.8812S.7920-4A20520多年摞荒127780516.831055.61055620-5A20520种植园柏12778053.860.797.8820-6A20520种植圣诞树
13、12778053.170.474.65大姚县鲁村监测点径流场2014年度水土流失监测统计表(全国典型监测点)小区特征降水径流量(m3)侵蚀量(kg)侵蚀模数(Vkm?a)小区编号长(HI)宽(m)坡度(。)小区措施降水量(mm)侵蚀性降水量(mm)1#20526坡改梯经果林672未产流2#20515封禁濯丛水保林672未产流3#20510封禁草丛水保林6723001.220.474.704#20517坡耕地6721110.480.989.785#2055荒山林672670.40.060.586#20530坡改梯经果林672未产流大春河示范同监测点2014年度观测成果收小区特征(mm)降雨侵蚀力
14、（MrnBn3h）径演量（Dp）侵蚀量（）侵蚀模数（tkm2a）小区编号长(m)宽(m)坡度C）小区措施1#20515人工混交林地（藏柏+小叶女贞）45415.111.511.00102#20515人工混交林地（藏柏+小叶女贞）45416.581.661.4114.133#20515人工乔木林地（仅45421.952.194.4944.934#20515人工乔木林地（仅于惟藏柏）40811.241121.2112.055#20515经果林园地（仅种植日本酹梨）42812.621.260.494.916#20515经果林碘（仅种植日本酹梨）3315.590.560.444.417#20515耕地
15、（采用间作的方式栽植壬米和大豆）38712.511.251.0210.198#20515耕地（采用间作的方式栽植玉米和大豆）3475.810.580.525.239#20515耕地（保土耕作栽植玉米）51918.731.871.9119.141020515耕地（保土耕作栽植玉米）51919.161.924.7947.9111#20515耕地（保土耕作栽植玉米）49114.151.411.0510.5312#20515济地（保土拼作栽植玉米）50413.311.330.848.38富源石坝径流场2014年度观测成果表小区特征降水(mm)径滩标(m3)侵蚀如(kg)任蚀模数(t1na)小区编号长宽
16、坡度小区处理降水以蚀性降水送m)(m)(。)5-1A2055种植同柏114964712.5828.88288.815-2A2055种桢云南松11496475-3A2055荒地114964715.2652.89528.915-4A2055辣椒11496473.8514.80148.085-5A2055种植K米11496474.55239.352393.585-6A2055种桢梨树114964713.4425.44254.4115-1A20515种植园柏114964714.56320.473204.6915-2A20515种植云雨松114964713.54374.243742.3715-3A205
17、15就他114964713.9483.134831.3515-4A20515辣椒11496479.311179.911798.9915-5A20515种桢k米11496476.58634.636346.2715-6A20515种植梨树114964716.01506.065060.573、水文站点水土保持监测情况楚雄州小黄瓜区水文站水土保持监测初步成果特征值表7H值q径流被(IoW)平均流被(m)媒沙；(104t)乎均输沙率kg/s)输沙模数(Vlon2)降水;It(mm)侵蚀性降水量(nun)(nun)2007年5.0616.0013442.4241.070213942008年8.1025.7
18、023173.1415.069513862009年2.638.33257.9245.063115432010年1.936.1264.720.511670352515482011年1.44.4412.13.8221.848534915482012年1.22911.43611.464.747136517922013年1.1293.5822.87.224164049516202014年2.4597.889.728.41616484761768多年平均2.99210.476.924.31386224421575注：楚雄州小黄瓜Id水上保持监测站位于金沙江一级支流龙川江水系，监测站控制面枳556OknF
19、C第三部分水土流失防治情况1、全省总体情况2014年全省主要开展了中央预算内水土保持重点小流域治理工程、坡耕地水土流失综合治理工程、岩溶地区石漠化综合治理工程、国家农业综合开发水土保持项目等国家重点工程和省级自行安排的治理工程。全省共完成水土流失防治面积3530平方公里,其中修建基本农田3.76万公顷，营造水土保持林5.57万公顷，经济果木林8.60万公顷，种草0.34万公顷，封育治理13.01万公顷，其它4.02万公顷，兴建小型水利水保工程2.02万座(口、个)。截至2014年底，全省累计完成水土流失综合治理面积6.73万平方公里，其中修建基本农田59.66万公顷，营造水土保持林200.81
20、万公顷,经济果木林110.42万公顷，种草10.74万公顷，封育治理218.13万公顷，其他73.04万公顷。修建小型水利水保工程43.43万座(口、个)。ZUljfi2014年水上保持综合治理完成情况表KilMiJV面松年或新市ha,)&IH(Inr)ft,KVhH许太、8整果林(hm2)(nj)hm2)R它04小台域KitiftfflfeiK(km*)玄小域条tk。年战L(1.在实14171639J4S.S0IMxnus8183.6，6MH.6063%云南省2014年国家水上保扑探介治理版点完成情况表用Hg牌KMMUCknr)球度断堵(ln*)新建4本双阚CIn：)M(益入东).(n2W他
21、(Inr)IKiHfrJV制叫(W)支小餐收收条年被1；正然实介计M冕)坂)Lff小WKWtLIVhZfE鼠56ttl.卓欧断用代a即(B)沟头防护On)介计#1*中小1NBl(kn*)3t原/5Mftir埴面枳(hnr)昭以而水沧(*)在坊水0成Uim,)Oth总成511P)20169421195212273972610770299621710167512、重点工程实施情况(I)中央预算内水利基本建设投资重点小流域治理工程2014年中央安排我省水土保持重点小流域治理工程25项,总投资2500万元,其中中央预算内投资2000万元，省级配套260万元，州(市)、县级配套240万元。工程涉及全省1
22、5个州市的25条小流域，规划综合治理水土流失面积62.5平方公里。截至2014年12月底，工程全面开工建设，进展顺利，己完成70%的治理任务，预计2015年5月完工。（2）坡耕地水土流失综合治理试点工程在中央的大力支持下，我省12个坡耕地水土流失综合治理工程立项建设。总投资15000万元，其中中央投资12000万元，省级配套1500万元，州市级配套1500万元。计划完成坡改梯水土流失综合治理面积4.29万亩。截至2014年12月底，工程共完成坡改梯3万亩，占计划的70%,计划2015年4月完成治理任务。（3）国家农业综合开发水土保持项目国家水利部和国家农业综合开发办公室的批复我省宣威市等10个
23、县的岩溶区农业综合开发水土流失综合治理工程实施方案。2014年下达专项资金5670万元，其中中央投资3500万元，地方配套2170万元。计划开展102.52平方公里水土流失综合治理面积。截至2014年12月底，已完成65%的工程量。（4）岩溶地区石漠化综合治理工程2014年中央下达我省65个县岩溶地区石漠化综合治理工程资金57154.69万元，其中中央预算内资金45500万元，地方配套11654.69万元。实施综合治理面积2299.71平方公里。主要实施封山育林、人工造林、草地建设、棚圈建设、青贮窖建设、饲草机械配套、坡改梯、灌（排）设施配套、田间生产道路建设等措施。截至2014年12月底，已
24、完成56%的治理任务。（5）其他国家水土保持重点工程为加快我省水土流失治理，建设生态云南，绿色云南，2014年国家加大对我省的水土流失治理支持力度，通过发改、农业、国土、林业等部门实施了巩固退耕还林成果水土保持项目、重点退耕还林地区基本口粮田建设项目等。共完成治理面积1750.66平方公里。3、水土保持生态修复工程实施情况我省始终坚持尊重规律、科学防治的原则，充分发挥大自然的自我调节能力，辅以一定的人工措施,逐步修复受损生态系统的结构和功能。加强与林业、农业、国土资源等有关部门的协作，通过天然林保护、建设基本农田、实施舍饲养畜、封禁治理、发展农村能源和生态移民等措施，推动生态修复工作健康发展。
25、重点做好水土流失重点预防保护区和生态脆弱区的生态保护和自然修复工作，对植被较好、水土流失轻微、有潜在水土流失危害的区域，实施有效保护，防止自然生态系统的退化，全年共新实施生态修复面积6000平方公里。截至2014年底，累计实施生态修复面积296.09万公顷。云南省2014年封山禁牧实施情况表省自治区、直辖市)已经涉及的地市)数量/县区)ISffi:新增地(巾)出(区)个数新增时禁面枳(ln*)限计时禁面积(kmi)备注云一省14/65130021812各县均颁布广封山禁牧政策云南省2014年水土保持生态修复试点工程实施情况表省自治区、直辖市)试点县数最试点县(市、区名称年度实施生态修面枳()i
26、hm*)累计完成面枳moX3Q13M12S3UWOIM7S74.126蟹口州18IS12ITw4，IMUI“9941王江布21620IMJInSO141309S0845ITS261494J0S94Sim20S.4SO文山州1570157147193IMlt571291)a1127240JI6US25072644017睛蝌州502228ISOISOi201429.7Il大!卅IM5256J7I0I0IM74970026仰山市16730137112?4乂644“7SSM606400”12488?IOl诩江南SSISTJ2MM7I211215936怒江州)09216*3318022M3庆州131)0
27、2775.17421L44色沧串9426681X396IS975iM91917rw附c*ft0azUR0.1X技化4749tn右网华电城痴电厂.UAAI：ff红河州个助由20I2OU7.lt14023IS46n*KQm9899W89IIl4?29S9W*l2W90mFM1027Wb:WCt09MM1：皙道224烧FX至次山ftxff大If州90?MIJ1332XWlWMJ2IH*KMn贝X器的IIlW.4)29W99依博未沟12039OmFM102750m：Wtt090ten:心时博水沟KOObt:冰v2木支电Lff昆明市itt“11I2014627571S4M护坡S7W,95I97M1559
28、7022S8249Jt水沟9MIWf.M*!IS00mKEMMS78Snm*vIIK2teo-?Wr.WUflAtUK：01062014627W.7J6969外墙,coOmI9989WM10245.7205护境socn持本网202Omt.Aif；n*aH沉沙疝2f，麻V吃灌电交电IW他明方V.KMXWI22OI42726246BMrt*tSlOOU998699.461249S5IJSISMornIOM27,NX22000-2MvU孙播变电rwIWtu20091刈427MsJSJS96n7W,8刀”31OM91S3%44lf*2MnMQ72Wr230jtftIW2QI071467J1S.I99.
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