智慧应急管理(园区)信息平台建设方案.docx

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1、智慧应急管理(园区)信息平台建设方案一、项目概况为贯彻落实省安委会山西省危险化学品安全风险集中治理实施方案(晋安发20222号)和国务院安委办化工园区安全整治提升工作方案(国务院安委办20223号)要求有效防控化工园区重大安全风险,推动化工园区逐步实现集中布局、集群发展、降低安全风险等级,为进一步规范我县化工园区建设,增强化工园区应急保障能力,切实从源头上降低园区安全风险,逐步实现集中布局、集群发展。加快应急管理信息化建设,以信息化促进应急管理能力现代化,实现应急管理信息化跨越式发展。以化工园区安全风险评估为牵引,坚持制度完善和项目建设“两手抓”,发挥化工园区安全整治提升“十有两禁”导向作用和

2、专家服务指导作用,制定并完善“一园一策”整治提升方案。智慧应急管理(园区)信息平台是“安监、环保、消防、安防、应急”五位一体的园区安全综合保障平台,为提升园区综合风险防控能力、应急处置救援能力提供技术保障。完成园区应用系统建设和公共数据互联互通、开放共享,实现园区数据集中、整合、智能分析,进而逐步实现对园区安全、环保、能源等重点防控面的智能预警与分析评价,提升整体管理水平,有效预防各类突发事件发生。项目建成后,安全生产智慧监管平台将对所辖的重点危化品企业、一般化工企业、铸造企业等的的安全生产数据采集和分析,对上述企业的安全生产智慧监管和预警,通过安全生产基本信息采集、安全生产实时数据采集、安全

3、生产双重预防机制管控,利用大数据分析,实现生产企业安全生产危险指数分析和预警。可以有效减少生产企业发生安全生产事故的概率,同时通过生产企业安全生产指数的同比、环比变化,以及指数的曲线变化实现对生产企业的安全生产管理的评估以及跟踪管理。同时项目建成以后,提高了安全生产事故的应急指挥和应急调度的能力。杜绝重特大安全生产灾害,最大限度地减轻安全生产事故对社会、经济和环境所造成的负面影响。项目投入运营后将会进一步提高安全生产预警、安全生产事故组织指挥能力和突发事件应急处置能力,将进一步提高安全生产系统信息化建设水平和科技支撑能力,对减少安全生产事故的发生、提高科学指挥救灾能力、提高快速反应能力、降低生

4、产企业的损失将起到非常积极的作用。该系统建设完成后,除应用于防止安全生产事故外,还对接环保监测相关监控信息。三、技术服务要求化工园区按照化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)要求,包含以下功能的信息化平台服务:()智慧运营详细功能描述1智慧运营1、园区综合画像:依据园区整体管理业务和管理需求,实现园区安全、环保、应急、能源等的统计分析。基于GlS地图采用分图层的方式对安全、环保、能源、应急等信息进行可视化表现,实现相关业务数据与地理信息融合,方便快捷的查看相应的业务数据。2、企业综合画像:平台通过对已接入企业数据各类特征因素及所占权重综合分析,形成对园区企业的综合评价,并有效管理。3、

5、安全一张图:依据园区安全业务需求,实现园区安全机构、两重点一重大、特殊作业、隐患排查及报警预警的展示和统计分析。基于GlS地图采用分图层的方式对视频、重大危险源、特殊作业、风险四色图等等直接映射在地图上,实现相关安全业务数据与地理信息融合,方便快捷的查看安全的业务数据。4、环保一张图:依据园区环保业务需求,实现园区环保机构、企业环境评价、环保报警、空气质量、水环境质量、污染源监测、固废等信息的展示和统计分析。基于GIS地图和依托园区平台的实时数据接入能力,将大气环境、水环境、废气监测、废水监测等传感器直观的展示在地图上,对园区的生产生活环境进行全方位管控。5、应急一张图:依据园区应急指挥调度日

6、常工作和应急响应工作业务需求,建设包含日常模式和应急模式的应急一张图。在日常模式中,实现园区应急救援力量、应急预案、应急事故的综合分析和展示。在应急模式中,实现园区应急救援力量、应急事件的展示,通过应急事件列表和应急指挥按钮,快速启动应急响应。()智慧安全1安全基础管理1、园区安全管理体系:安全机构管理、安全策略管理、安全制度管理(1)安全机构管理:主要针对安全委员会、安全专家组、园区安全管理者等安全相关组织部门及人员进行信息化管理。(2)安全策略管理:针对结合园区业务流程制定的安全策略体系包括安全方针、主策略和子策略的信息化管理。(3)安全制度管理:制度查询:实现安全生产规章制度、操作规程在

7、线查询,包括当前最新版本和历史版本的查询。(4)安全制度管理:实现安全生产规章制度、操作规程修订工作的信息化管理,包括进行版本修订和审批工作,同时给管理制度进行相应的标签管理,友好的支持管理制度的查询工作。(5)制度标签管理:建立管理制度的标签分类和标签,对管理制度进行标签化管理。(6)制度分类管理:建立制度分类管理的标签和内容,实现制度和机制的统一管理。2、安全生产行政许可管理:“禁限控”目录管理(1)实现依据地区的管理规范和标准制定化工园区危险化学品“禁限控”目录要求,强化危险化学品安全生产源头管控,促进园区危险化学品安全管理。(2)实现依据地区的管理规范和标准制定化工园区化工项目“禁限控

8、”目录要求,推进园区产业项目按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少、安全生产有保障、人力资源得到充分利用的要求优质高效发展。3安全生产报警管理1、监测报警管理:实现将安全、环保等相关监测报警数据进行统一接入管理,主要包括重大危险源报警、有毒有害气体报警、污染源监测报警、环境监测报警以及Al视频报警,并可进行报警处置任务派发、处置结果记录的闭环管理,以便于管理人员进行统一监管。2、报警合并管理:建设报警合并管理功能,实现多传感器关联报警业务规则的配置、关联相应的处置预案,当达到报警业务规则后可自动生成事件。3、报警升级联动:实现对多参数关联报警事件的后续处置管理,对确定为非事故的事件

9、进行核销关闭,对确定为事故的事件进行升级,进入到应急指挥。4、报警信息闭环处置系统:实现相关监测报警数据进行统一接入管理,并可进行报警处置任务派发、处置结果记录的闭环管理,以便于管理人员进行统一监管。4危险化学品管理1、危险化学品数据库:建立危险化学品数据库,园区和企业可以在平台直接查询获取到危险化学品的基础信息,主要包括危险化学品序号、危险化学品名称、危险化学品别名以及危险化学品分类的基础信息。2、危险化学品登记:实现企业生产过程中涉及的危险化学品与企业的物料进行绑定登记以及对用途、物质状态、最大存储量等信息的管理维护。3、危险化学品电子档案:建立危险化学品电子档案,包括产品、原料以及中间产

10、品,档案内容可包括:名称及存放、生产、使用地点、数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号、危险化学品安全技术说明书和安全标签等。5化工工艺管理1、装置工艺基础信息实现装置工艺字典的基础信息管理,包括工艺名称、工艺类型、责任机构、责任人、建设时间、投产时间等基础信息的管理。视频采集:接入装置工艺的视频,利用视频监测工艺的正常运行。实时数据采集:利用物联网平台接入工艺的实时数据。2、装置档案管理实现园区内企业装置设施(含重大危险源)开停车和大检修线上备案,备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询,以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。6重

11、大危险源安全生产风险预警系统1、安全包保履职情况记录管理:实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化,管理企业重大危险源包保责任落实情况,以及多维度统计分析功能。2、在线监测预警管理:建设重大危险源监测预警系统,实现重大危险源实时监控、报警处置的闭环管理。包括监测配置管理、实时数据查看、视频监控查看、报警信息管理以及基于GIS地图查看重大危险源的分布以及多维度的数据统计分析。3、重大风险管控:基于风险预警模型,分为重大风险(红)、较大风险(橙)、一般风险(黄)、低风险(蓝)四个级别,实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示,支持根据预警级别,按照危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处

12、置管理办法(试行),即时自动完成预警信息的发送、核查、反馈和督办。4、评价/评估报告及隐患管理:实现重大危险源的安全评价报告、SlL等级评估报告等安全评价报告管理、查阅和问题隐患“三录入”、整改反馈,支持精确和模糊查询、多维度统计分析及可视化展示。5、重大危险源企业分类监管:基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系,分为特别管控、重点关注和一般监管三类,实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管,支持基于GIS地图分类标注、多维度统计分析及可视化展示。6、重大危险源登记:实现重大危险源基础信息的登记,包括重大危险源名称、编码、责任部门、责任人、位置和安全管控措施等基础信息的管理和维

13、护;7、重大危险源应急救援预案查询:通过与应急模块关联,实现重大危险源相关的应急救援预案在线查询8、重大危险源隐患管理:建设重大危险源隐患管理功能,实现重大危险源隐患问题的登记、整改、验收闭环管理,以及多维度统计分析及可视化展示。园区特1、企业特殊作业报备:实现企业特殊作业报备,报备7殊作业数据包括但不限于作业属地单位、作业类型、作业内管理容、作业时间等,支持报备信息的维护、查询和统计。2、特殊作业票统计分析:实现与园区内企业电子作业许可系统的结构化数据对接,支持园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析,以及特殊作业信息在园区电子地图上实时显示和快速查询。3、特殊作

14、业在线抽查检查:实现在线抽查检查企业的特殊作业情况,支持与应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台互通,以及企业现场摄像头、现场气体传感器等设备的调阅。8双重预防机制1、企业双重预防机制信息系统对接:支持层层穿透到企业端双重预防机制信息平台,查看企业生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息,并可查询企业风险清单和隐患清单。2、隐患整改情况督办提醒:实现对重大隐患线上督办、整改临期提醒及一般隐患超期警示功能,支持线上下发督办通知书、通过短信向有关人员发送提醒警示信息等功能,确保实现隐患闭环处置,以及不同行业、不同关键装置隐患多维度统计分析和可视化展示。3、企业

15、双重预防机制建设及运行效果抽查检查:实现对园区内企业双重预防机制运行效果线上线下相融合的监督检查,支持对单个企业风险分析完成率、排查任务完成率及隐患整改完成率的信息查询,对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析、原因分析,通过短信等方式定期推送给有关人员,为线下精准执法检查提供支撑。()封闭化管理1访客管理系统支持通过与现有闸机信息对接,使用户通过手机获取闸机系统根据用户属性自动生成的二维码,用户本人或访客可通过二维码扫描进出闸机2门禁/卡口管理1、车辆智能识别:通过在园区内交通主干道路上安装智能监控设备,通过车型识别、车牌识别等智能识别技术,实现对危化品运输车辆智能识别及监控。2

16、、视频监控:实现园区智能卡口监控视频的查看及操作功能。可以通过安防地图展示园区各卡视频监控信息,支持在线查看、状态查询、录像回放功能,支持车牌抓拍图像管理、查看、查询。3、信息统计查询:系统支持按照时间、企业、卡口、黑名单等关键信息进行出入信息统计分析,以柱状图、饼状图等直观展示,便于宏观分析车辆出入频度及园区安防管理情况。3出入园管理1、出入口综合管理:依托园区封闭化智能卡口,围绕进出园区车辆,实现对进出危化品车辆的出入管理、入园定位管理及园区视频监控,实现从入园到运行到出园全过程管控,优化园区物流运输环境,促进运输过程的安全管控。2、车辆入园申请:车辆入园方式和选车牌自动识别入园及自动识别

17、卡入园,可由管控中心及岗亭/现场站发放,识别卡可绑定车牌或绑定人员实现灵活的入园权限匹配。3、电子运单管理:实现电子运单信息的记录、查看功能,通过索引运单号、运送日期、货物号等信息可收索查看符合条件的电子运单信息。通过点击某条查询信息可查看完整运单信息,运单信息内车辆、人员、货物信息可进行二次点击,跳转到车辆详细信息、货物详细信息界面。4危险化学品运输路径规划、定位和追踪结合卡口的车牌自动识别系统、封闭化平台的登记信息自动比对系统,实现危化品车辆的核实、道闸的开关。主要内容如下:车辆同行控制、动态路线规划与导航、轨迹跟踪定位、违章跟踪、智能预警、自动报警。5危化品/危废停车场智慧化管理系统实现

18、危化品停车场的统一管理,停车场维护等。实现停车场监督管理。支持对停车场安全、资质、运输安全规范、设施配备等审批、监督。支持日常检查任务编制、任务下发、检查等功能。(四)智慧环保1环境监测管理1、环境空气质量监测管理(1)园区空气环境评价:园区空气环境评价是指对园区内的空气环境进行评价,以了解园区内空气质量的现状和发展趋势,为制定环境保护政策和措施提供科学依据。(2)空气质量站监测:在固定的时间和地点,对空气中的污染物进行监测,以了解空气质量的现状和发展趋势。2、环境水质量监测管理(1)企业污水处理设施工况监控:系统采集废水污染排放企业治理设施的运行状态数据,实时监测并核定治理设施的运行情况,帮

19、助园区管委会掌握治理设施的运行状况(是否正常运行),确保企业达标排放,避免偷排、漏排行为的发生。(2)污水处理厂废水监测:污水处理厂废水监测实现实时监控、异常报警、统计报表、对比分析等各项业务功能,为“排放不超标,超标不排放”提供有效科学管理手段。(3)地下水水环境质量检测:地下水环境现状监测主要通过对地下水水位、水质的动态监测,了解和查明地下水水流与地下水化学组分的空间分布现状和发展趋势,为地下水环境现状评价和环境影响预测提供基础资料。(4)园区水环境评价:对园区水环境单指标进行评价。对园区废水排放量、企业外排废水达标情况、报警趋势数据等进行水环境评价。2污染态势报警1、废气监测管理(1)废

20、气排口监测预警:对废气污染源排气进行在线监控预警。采集企业废气排口实时在线监测信息、记录废气排口排放量、污染因子含量、超标报警等信息,实现实时动态监管。(2)烟气排放监测预警:对烟气排放进行在线监控预警。采集企业烟气排口实时在线监测信息、记录烟气排口排放量、污染因子含量、超标报警等信息,实现实时动态监管。2、废水监测管理(1)污水处理厂、企业废水外排口监测预警系统:基于园区内已有污染源、排水管网、污水处理厂、下游水体等监测设备,实现园区废水各项指标实时在线监测。(2)雨水排口监测预警系统:采集企业雨水排口实时在线监测信息、记录雨水排口流量、流速、污染因子含量、超标报警等信息,实现实时动态监管。

21、3、污染源台账管理:实现对园区重点污染源基础信息进行管理维护。4、污染物监测(1)企业废气在线监测:接入企业废气数据,对企业废气进行在线监控。系统提供监测信息接入与展示,支持以列表形式集中展示所有监测点位的联网情况、实时监测数据、历史监测数据和设备联网状态。(2)厂界特征污染物排放监测:对厂界特征污染物排放进行实时监测,对工业园区特征污染物排放现状进行监控与分析,分析未来特征污染物变化趋势并及时报警,帮助环境管理部门解决工业园厂群间矛盾、污染溯源等问题,提升工业区污染监管能力。(3)园区周边特征污染物在线监测:对园区周边特征污染物进行实时监测,对特征污染物现状进行监控与分析,分析未来特征污染物

22、变化趋势并及时报警,帮助环境管理部门解决园区之间矛盾、污染溯源等问题,提升工业区污染监管能力,确保园区废气排放对周边环境的影响控制在可接受水平。(4)园区异味评价:对企业厂界、园区周边等的臭气、特征污染物、TVOC等异味监测数据进行评价和排,对每个监控的异味浓度形成变化曲线图,对异味超标进行监控预警,对污染等级进行排名。园区危1、固废基本信息管理:对固废基础配置信息进行维护管理,包括固废种类档案信息、固废仓库档案信息、固废产生装置档案信息等。2、固废计划管理对园区内企业的产废计划进行在线管理,各产废企业在线填报本单位产废计划,包括固废信息、计划年限、产废计划量、自利用量、自处置3废智慧化管理量

23、等信息,为园区监管者、产废企业提供相关决策支持。3、固废台账管理:对园区内产废企业产生的固体废物详情进行档案管理,包括固废名称、固废类别、产生原因、主要有害成分、污染性、应急措施、包装形式等信息。4、固废产生管理:对园区内企业的产废计划进行在线管理,各产废企业在线填报本单位产废计划,包括固废信息、计划年限、产废计划量、自利用量、自处置量等信息,为园区监管者、产废企业提供相关决策支持。5固废贮存管理:对园区内产废企业存放固废的仓库进行库存监控,并可进行入库、移库、盘库等操作,并对相关操作进行记录管理。6、固废自利用管理:对园区内产废企业自利用的固废信息以及利用后的产物进行管理维护,包括企业信息、

24、固废信息、利用量、利用后产物信息等。7、固废自处置管理:对园区内产废企业自行处置的固废进行记录管理,包括企业信息、固废信息、处置信息等。8、固废外运出厂管理:对园区内产废企业固废的外运申请、车辆入厂、出厂称重记录以及转运完成的转移联单上传进行整体管控管理。4环保支持管理1、监测设备管理(1)实时展示:实现对园区环境的监测点、检测设备等基础信息、实时数据接入的管理维护,包括监测站点的基础信息、监测设备基础信息、监测设备下的监测因子的管理展示。(2)运行监测:系统通过设备运行监测数据的实时监控,判断前端监测监控设备的运行状态。监测设施运行异常、企业偷排、排放口出现数据超标、断线、设备故障等状况时,

25、及时产生报警包括前端监测设备是否存在断网或异常情况、数据是否正常传输、设备是否正常运行等;(3)处理设施工况监测预警:设备运行状态监控系统采用全新的故障检测方式,能快速地检测到故障信息并可以通过网络及时地掌握前端设备及录像设备的工作状态,确保所有设备都在线工作,解决了以往监控系统维护困难,出现问题难以排查的难题。2、特征污染物管理:特征因子监测实现对园区特征污染物名录库的管理维护,主要包括废水、废气特征污染物名录库,从而实现对园区内特征污染物的统计分析,对园区内的环保相关的监测物质进行综合管理。3、环境溯源(1)环保基本信息维护:环保基本信息是指企业环境保护管理的基本信息,包括企业基本情况、建

26、设项目情况、生产经营情况、环保设备及设施的运行及维护情况等。(2)视频采集:系统可对监控区域进行24小时全天候远程实时实时监控,对监测站附近的环境变化以及排污口情况通过视频观测了解实际情况。(3)实时数据采集:结合GIS地图直观展示所有监测点位的分布、联网情况、运行状态、最新监测数据及数据状态等;支持查看某个点位的监控详情,包括实时数据、历史趋势、报警信息、视频监控、站点信息等。(4)非实时数据采集:非实时数据采集是指对环境数据进行统计和分析,以了解环境的变化趋势和发展状况。(5)监测显示:实现对企业固定源、企业周界特征污染因子、园区周边空气质量各类指标的实时监测预警,当某种污染因子监测值达到

27、阈值时,系统会基于GlS地图高亮闪烁,直观展现该点位的报警信息,并记录报警数据。(6)报警管理:对企业不同指标截止到前一周的排放量占排放限值的百分比进行展示;可根据用户需求,在不同排放量阶段,进行预警提示,排放总量超过限制时报警;对实时的报警数据进行处置。(7)趋势显示:据实时监测数据和气象条件,结合污染因子特性,通过扩散分析模型形成污染预警区域图谱,并形成污染时间变化趋势。(8)信息存储:系统可按照区域或导航的方式来统计某个报警时间段内各监测点位的报警情况,包括数据报警个数、设备报警个数、断线报警个数以及已通知数、未通知数,并支持以EXCeI格式导出报警数据。(9)数据统计与分析:数据统计与

28、分析:各类报警数据依照类型、时间、区域、归属单位等多种维度进行统计与分析,形成报表、折线图、饼状图等进行查看。(10)视频智能分析:系统支持视频智能识别、分析、报警、推送等功能,对违规行为和异常状态智能识别。(三)园区大气污染溯源分析:基于园区企业废气、厂界特征污染物、园区周边、高空无人机等监测信息,通过大气溯源分析计算模型,实现大气环境污染的溯源追踪,并计算出大气环境污染的影响范围;当厂界监测设备出现报警,结合报警点位、报警信息、企业大气特征污染因子、实时气象数据,系统自动关联出园区具有此类污染源的企业,便于管委会监管人员快速查找污染源位置;同时能够基于GIS地图可视化展示疑似污染源头,并基

29、于环境档案管理自动关联企业特征污染因子、排污许可、环境管理人员等相关信息,快速实现污染溯源,帮助园区管理部门解决园区间矛盾,提升工业区污染监管能力,确保园区废气排放对周边环境的影响控制在可接受水平。(五)智慧应急1应急预案数字化管理1、应急预案模板管理:根据各类应急预案的目录和编制内容差异,本项目制定预案结构化模板,根据模板对采集的预案进行结构化处理,以提高应急管理中预案的自动化处理能力。实现应急预案模板的新增、修改、删除和查询工作。2、应急预案管理:建设应急预案编制管理模块,实现园区、企业应急预案的在线编制,以达到对应急预案进行线上化、电子化管理的目标,便于后续的查询和调用。2应急物资管理1

30、、应急物资装备管理:整合企业和园区的安全应急物资和装备信息进行统一管理,包括仓库管理、应急物资管理的功能。对物资仓库及所在位置、仓库内物资的种类和数量,并整合主管负责人及其联系方式,为应对突发事故时快速定位所需物资详单提供便利;对园区和企业配备的应急装备进行管理,包括应急设备名称、类型、规格、单位、个数、位置等,并整合主管负责人及其联系方式,为应对突发事故处置提供便利。应急资源主要对应急物资装备、应急仓库、应急水源、应急车辆这些基本内容进行管理。2、园区消防设施:园区消防设施基础档案、包括园区消防站、消防栓、消防沙池等。3、周边敏感点:重大危险源区域周边核定范围内的敏感区域情况,包括学校、居民

31、楼、社区、职工宿舍等。4、应急资源报警设置:应急物资使用或超保质期,平台应能够向园区发出报警信息,提醒相关单位和企业及时更换。5、避险场所资源管理:对园区的应急避难场所进行配置,一旦发生突发事件并需要进行人员疏散时,可以根据避难场所库快速调取相关信息、,并与相关单位取得联系,避难场所主要信息包括避难场所名称、地址、所属部门或单位、联系方式、建设时间、容纳人数等。6、支援单位资源管理:对园区内的支援单位信息进行统一的管理,包括医院、救援机构、消防机构等,对这些重要的支援单位名称、位置、负责人、联系电话、支援人数等信息进行统一的管理7、应急队伍管理:应急队伍管理对在实际救援事故中参与救援的队伍进行

32、统一分类和统一管理,包括应急队伍编号、类型、人数、级别、所属机构、负责人等信息进行了详尽的维护管理。并针对每个应急队伍的应急人员进行线上统一的管理,对应急人员的应急角色、所属单位、所属队伍、联系信息等内容进行维护。8、应急专家管理:建立园区和企业的应急专家库应急专家库,对园区和企业内有着丰富化工行业知识和经验的人员进行线上统一的信息管理,便于在以后可能发生的事故当中发挥专家的救援指挥力量。应急专家管理是对园区、企业内的应急专家进行统一的线上管理。9、应急机构管理:实现园区和园区内的应急机构的统一管理,包括应急机构名称、编码、负责人、联系电话的信息的统一维护和管理。3应急值守1、应急值守日历:系

33、统以日历的方式,清晰展示当月每天的值守人员信息。2、应急值班管理:系统支持用户日常值班排班、值班日志、值班设置等功能,可根据值班人员进行权限配置。3、应急值班监督:系统支持对值班人员的离岗、睡岗、玩手机的行为进行实时视频分析,分析结果显示并进行告警提醒,实现报警信息接收、报警信息查看和报警视频画面截图。4、事件接报(1)值守接警:设备检测到监测数据异常时,会在系统报警上自动显示报警信息。点击可以查看报警信息详情,并指派相关人员去现场查看情况。现场查证后发现有事件发生时,点击“转为事件”按钮,报警信息成功转为事件;值守人员利用电话、短信、APP等形式,接入报警情况;(2)接警管理:接警记录之后,

34、对接警记录的情况形成工作任务,可以对所属单位进行任务分发,用户登录系统后,进行任务接收,并在现场勘查后反馈任务执行情况,应急中心可以对任务执行情况进行监督;报警的情况重大紧急时,进入应急处理流程;(3)通讯监控:所有电话呼出与呼入均可形成录音,并可按照坐席、分级、时间、客户资料、多种业务记录的多种方式查询。可以根据话务进行综合的查询统计,形成咨询、投诉、故障、报警等分类报表。具备人工设定呼叫计划,在应急时可以自动调取语音外呼进行连续呼叫。拨号列表可以临时导入。对拨号完成和未完成情况可以即时查询。(4)智能外呼:智能外呼可实现组队呼叫、导入呼叫内容等功能。当有呼叫任务时,录入呼叫内容并同时选择多

35、个需要通知的联系人,系统就可以实现组队呼叫,将呼叫内容一一传达给各个联系人,从而提高应急通讯效率。4应急辅助决策1、知识辅助分析:实现应急知识库的统一管理,包括整合应急相关法律法规、标准规范、经典案例、重要文件、应急保障资源等内容,提供应急知识辅助内容。2、辅助决策方案:结合应急预案、历史事件、处置方案等内容,系统自动推荐有针对性地辅助决策方案,包括救援方案、保障方案和指挥方案。5应急演练管理1、演练计划配置管理(1)应急演练计划:根据园区实际及企业需要,制定应急演练计划,包含园区应急演练、企业应急演练和消防队伍应急演练。支持对应急演练计划进行维护,包含演练名称、演练分类、演练时间、组织参与部

36、门等。(2)应急培训计划:根据园区及企业实际需要,制定应急培训计划,培训应急队伍,提升应急水平,培训园区企业职工,提升安全防护意识。(3)应急培训记录:对学员学习信息、考试信息进行不同维度统计分析和培训结果记录,支持统计结果的导出,便于企业及政府全面了解培训考试情况。2、演练执行与过程记录管理:通过启动预先制定的演练项目,执行演练内容,演练过程中指挥人员能够对过程进行控制干预、进行过程记录,便于应急管理部门人员优化现有方案、预案内容。6应急指挥管理1、应急总览:系统支持在GlS地图上查看区域整体资源内容、救援力量、预案演练统计分析、事故分析、实时监控等内容。2、应急资源分析:系统提供基于多种类

37、型的地图,叠加相关资源图层,以事件发生位置为中心,判定影响半径进行资源分析,包括事件上图、资源上图、回传影像上图、区域资源分析、地图小工具、应急事件总览等功能3、现场指挥调度(1)电子指挥沙盘:根据采集现场的信息,标绘出事故地点、监测布点示意图等内容;也可规划行动方案,如部署图、隔离图、路线图等,使态势和行动一目了然。(2)GlS分析:GIS中实现空间分析的基本功能,包括缓冲区分析、叠加分析和路径分析。(3)专题图层:在应急指挥地图中,系统提供不同的专题图层,方便搜索。专题图层包括:企业、水、气、避难场所、应急物资、危险化学品、相似案例等。点击相应图层,地图上会显示该图层的点位信息。(4)应急

38、终止:系统提供事故应急终止的程序,应急指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出,经应急指挥部批准,应急状态终止。4、应急知识库:建立应急事件案例库,记录应急事故的原因、影响、处置情况、如何避免事故等。事件结束响应后,自动抽取事件要素,一键构建典型案例,并归档到典型案例库,为应急演练和类似突发事件应急处置提供知识要点。7事故留档总结1、事故总结报告:主要是在突发环境事件应急响应处置中,采集和记录从接警到应急响应终止全过程中所有的工作指令和反馈情况,如应急响应启动时间和指令发出,处置中的沟通指挥情况,采取了何种处置措施,反馈时间和要素等,完整反映某个突发环境事件处置的全部工作流程,可以与设定的工作要

39、求如响应的及时性、反馈是否全面等进行比较分析,并可以形成书面技术报告,用于辅助工作人员编写某事件处置的最终分析报告,并提供对生成总结报告的编辑、打印等功能。2、事故分析与查询、查询事件分析情况,包括:财产损失情况表、人员伤亡情况表、使用资源情况表、环境污染情况表、总结报告情况表、预案评估情况表等信息。3、总结报告查询:查询历史事故的总结报告,包括事故名称、事件起因、人员伤亡、财产损失等信息。4、事件归档查询:对已归档事件进行检索查询,包括时间名称、级别、处理结果等信息。5、归档处置:分类整理环境污染事故相关资料,填补记录不完全的信息,资料完整并工作完结后,事件归档入库。(六)智慧服务1园区门户

40、1、门户:园区统一综合门户,作为园区对外的信息发布出口和园区用户和企业用户以及其他人员登录和注册的入口,包含园区基本信息、园区动态、园区招商政策、园区项目公示、园区产业情况等信息的综合对外展示。2、招商引资:建立化工园区招商政策、项目策划、对外洽谈等招商引资协调信息,并按照需要将部分信息推送到园区门户网站。主要功能包括对园区目前目标招商单位(或人才)信息进行统一归档管理,对园区招商项目准入管理和落地进程管理,可实现对各目标招商单位跟进情况,准入审批流程等,同时实现招商项目的合同也可以在系统中实现电子化管理。3、人才服务:为化工园区内的提供企业招聘信息发布的出口,并对企业的招聘信息进行统一的管理

41、,包括岗位的上线和下线等功能,依据实际要求可将招聘信息同步到门户网站。相关的人才可以依据发布的招聘需求,简单快捷的提供个人简历附件,为企业增加人才招聘的途径。同时企业可以对企业的人才队伍进行管理和分类。4、供应商管理:平台入驻的所有企业用户可发布产品需求及供应信息,根据地区筛选对应需求/供应产品信息,也可通过关键字直接查找供应商或需求信息。5、采购管理:建立采购管理平台,包含库存管理、价格管理、采购数据关联、采购管理等功能,形成资产库、价格库,并对采购全过程进行档案管理。6、合同管理:建立合同管理平台,包含合同审批、合同存档等功能,对合同各环节文档进行统一管理。7、知识产权办理:对园区企业获取

42、的知识产权进行办理。对企业专利等知识产权的申请、审批、上报、存档等的统管理。2一园一册1、园区基础信息管理(1)基本信息:对园区基本信息进行统一管理,包括园区基本信息,例如园区名称、级别、主导产业、规划产业以及园区内的企业信息和园区的能效信息、园区规划文件等内容。(2)园区设施:对园区的基础设施进行统一管理,包括园区基础设施及配套信息、园区公共管廊建设情况、园区安全环保应急建设情况、工业气体供应信息、危险固体废物处理装置信息。(3)管理机构:对园区的各类管理机构进行统一管理,包括机构名称、机构分类机构负责人、联系方式等基本信息。2、园区产业管理:实现对园区产业信息进行管理和维护,包括园区主导产

43、业、规划产业、规划产业链、现有产业链等信息的管理和维护工作。3、园区经济信息管理:对园区的经济数据进行管理维护,包括主营业务收入、税收、化工收入进行管理维护。4、园区规划管理(1)规划与创新:对园区的各类规划文件、评价文件等进行统一管理,包括文件名称、监制部门、审批部门、资质级别等信息。(2)创新能力:园区建设创新能力信息,包括管理创新和技术创新。5、公共设备:园区的公共设备信息,包括高空瞭望设备、道路卡口摄像头、大气质量监测站点、大气质量、监测设备、异味评价监测、噪声监测设备、机房设备、能源监测、其他设备信息。6、报警管理:企业重大危险源监测监控的报警记录,掌握哪些企业报警过、报警是否已处理

44、、处理记录是否已记录,对于报警未处理的向企业负责人、安全管理负责人发送消息,要求及时处理。7、园区大事记:对园区大事记信息的管理,记录园区相关项目事件进行存档。8、园区安防区域:园区安防区域管理,包括高空瞭望覆盖区域、视频监控覆盖区域、禁止闯入区域、禁止长时间逗留区域等。3一企一档1、企业基本信息(1)基本信息:对企业/园区发展概况和简介等基本信息进行登记备案,企业基础信息包括企业名称、法人、注册资本、地址、企业营业执照、企业经营范围、主要生产装置、联系人、厂区平面图、企业概况、主要产品、地理位置、企业化学品信息、企业建成投产时间、企业总投资额、企业/园区经济发展概况、企业的生产规模(包括占地

45、面积、厂房建筑面积等)、企业的主要产品、产量、工业总产值、企业的生产工艺流程简介(以简单的方框示意图表示生产流程和生产过程中产生的污染物)、企业/园区环保状况(企业污染物产生的种类和排放情况等内容;支持以扫描件以附件形式上传,在信息登记时,系统提供企业信息提示、备注说明信息的手动录入规则。(2)安全信息:包括涉及安全生产的重大危险源信息、生产单元区域、储罐信息、生产装置信息、重点监管危险化工工艺、危化品仓库信息等企业安全领域的信息;以及企业基础的安全监管信息,包括安全监管机构、安全监管人员、安全监管规章制度、安全监管范围、安全监管方法、安全监管对象等信息。(3)环保信息:包括企业风险单元信息、

46、污水在线监控数据、烟气在线监控数据、有毒可燃气体在线监控数据、固废和危废管理信息、排污许可证信息和清洁生产审核;以及企业基础的环保监管信息,包括环保监管机构、环保监管人员、环保监管规章制度、环保监管范围、环保监管方法、环保监管对象等信息。(4)企业证件:对园区企业内所持相关证件进行管理,涉及保证企业正常运行的证件信息管理,包括企业的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、产品合格证、管理认证资质等。(5)管理制度:对园区企业内相关管理制度进行记录管理,保证企业正常运行的管理制度信息,包括安全生产管理制度、培训考核制度、奖惩制度、员工手册等,以及安全类规章制度,包括安全生产、环境管

47、理、安防、应急等方面的规章制度以及技术标准、管理标准等文件信息管理。(6)在建工程:对园区企业的在建工程进行统计记录。企业在建工程信息,包括在建工程项目名称、概况、进度情况、供应商资料、工程质量情况、验收情况、合同情况、项目部组织机构等。2、企业安全管理档案(1)两重点一重大档案:系统支持对重大危险源信息的维护,包括备案登记信息包括单位名称、所在地址、投用时间、生产工艺流程简介、主要装置、设施及生产(储存)规模、近三年内危险化学品事故情况、危险化学品名称、危险类别、UN/CN编号、生产用途、单元内危险化学品存量、临界量、R值、重大危险源级别等。支持相关的文件以附件形式(WORD、PDF、Excel,扫面图片等)上传。记录园区企业重点监管工艺档案信息,可以对企业重点监管工艺档案进行管理。记录园区企业重点监管危化品信息,可以对企业重重点监管危化品信息进行管理。(2)重点区域管理:园区及企业重点区域信息管理,包括生产装置区、储罐区、危化品仓库区、中控室、受限空间、固定动火点、装卸区、危废仓库、企业

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