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1、（十篇）关于学习千万工程经验案例专题学习的发言材料、党课讲稿第1篇，共10篇千万工程（千村示范、万村整治）实施20周年的研讨材料“千万工程”是2003年时任浙江省委书记的习近平同志立足国情、省情、农情，亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。二十年来,浙江一张蓝图绘到底，一任接着一任干，成为全国乡村生态环境最优、城乡关系最协调、农民富裕程度最高的省份之一。可以说，浙江“千万工程”成功实践走出了一条中国式农业农村现代化省域先行的路子，为中国式现代化奠定了坚实基础。“千万工程”是全国先行的乡村振兴工程，展现了从“千万工程”迈向乡村全面振兴的科学路径和未来乡村美好图景城乡关系是人类经济
2、社会发展中极其重要的一对关系，城乡关系是否协调关系到一个国家能否向现代化国家成功迈进。乡村振兴战略的提出就是从破解我国城乡发展不平衡发展的基本矛盾出发，建立起城乡融合发展的新型工农城乡关系的重要回应。2003年，浙江城乡发展不平衡、乡村发展不充分表现突出，集中反映在农村人居环境“脏、乱、散、差”，道路、水电等基础设施落后城市，教育、医疗、卫生、文化等公共事业发展滞后，面临着重塑工农城乡关系的历史性新课题。浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村。作为沿海发达省份，浙江省有条件、有必要、有责任通过实施“千村示范、万村
3、整治”工程，为全国农村全面建成小康社会探索路子、积累经验、提供示范。而在国家实施乡村振兴战略之后，浙江省作为全国唯一的部省共建乡村振兴示范省的使命担当，也是康续“千万工程”为全面建成小康社会探路的走在前列的先行实践。“千村示范、万村整治”工程表象层次上是着眼于改变农村环境脏乱差状况，通过推进村庄布局优化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化等改变村容村貌的过程，实质上是顺应广大农民对美好生活向往，亲自谋划、推动实施的一项统筹城乡的“龙头工程”、全面小康的“基础工程”、优美环境的“生态工程”、造福农民的“民心工程”。实施“千村示范、万村整治”工程，与中央提出的建设社会主义新农村的要求
4、是完全吻合的。二十年来，浙江持续深化“千万工程”建设，内涵和外延也不断拓展，浙江由“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”不断跃迁，农业强、农村美、农民富的场景加速呈现。可以说，浙江“千万工程”的目标要求指向与乡村振兴的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求是内在契合的，浙江今天乡村振兴的领先优势也是源于“千万工程”在全国的率先谋划与实施。“千万工程”加速了浙江农业乡村现代化进程，体现了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴应有之义“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”毫无疑问，中国式农业农村现代化是中国式现代化的重要组
5、成内容。“千万工程”基于中国国情特色的伟大实践展现了中国式农业乡村现代化的内在逻辑和本质的要求。一是千万工程体现了乡村人口规模巨大的现代化的内在要求。2003年浙江常住人口4856万，与韩国全国人口相当。而且当时城镇化率约为53%,乡村人口众多，艰巨性和复杂性前所未有，尤其是长期城乡二元体制对乡村人口现代化形成了重要制约，成为构建新型工农城乡关系的主要障碍。“千万工程”通过根本改善农村的生产生活条件，引导城市基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，城市文明向农村辐射，努力缩小城乡差距，为浙江在全国率先开展统筹城乡发展、推动城乡一体化建设、实现打下了坚实基础，加快形成人口众多的乡村实现城乡融合发展的现
6、代化新格局。二是千万工程体现了农民农村共同富裕的现代化的内在要求。“千万工程”把实现广大农民群众对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，持续迭代升级、深化“千万工程”，不断丰富拓展乡村建设内容和要求，积极开展人本化、生态化、数字化的未来乡村建设，积极探索富民强村的共同富裕基本单元建设，着力推进农民农村共同富裕，实现低收入农户、山区海岛县与全省同步率先基本实现现代化。三是“千万工程体现了乡村物质文明和精神文明相协调的现代化的内在要求。2003年启动的“千万工程”1个示范村的要求就是打造物质文明、精神文明与政治文明协调发展的农村新社区。在新时代，深化“千万工程”建设中也明确要求在推动乡村物
7、质建设的同时，加强传承中华文明，开展历史文化村落的保护利用，康续农耕文明，传承弘扬乡村社会优秀文化基因、美好品德，促进农耕文明和城市文明交相辉映。四是千万工程体现了人与自然和谐共生的现代化的内在要求。“千万工程”是乡村生态环境建设工程，我国广大农村是生态环境和生态系统建设的主阵地，山水林田湖草沙是有机生命共同体，“千万工程”坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，倒逼乡村加快向绿色发展方式转型，加快促进乡村走向生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展新道路。五是“千万工程体现了为世界提供了中国式乡村现代化样本的内在要求。“千万工程”乡村现代化不同于欧美、日韩的农村现代化，开创了中国式乡村现代
8、化的新路子。联合国评价中国“千万工程”为“极度成功的生态恢复项目”，并称其“让环境保护与经济发展同行，将产生变革性力量”。“千万工程”也向世界提供了农业农村现代化与工业化、城镇化同步推进的经验模式，为发展中国家提供可借鉴可选择的中国特色社会主义乡村振兴道路，是中国式乡村建设、乡村发展、乡村治理的“重要“千万工程”蕴含着“三农”工作的立场观点和方法，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论浙江“千万工程”二十年的伟大实践和显著成效就是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的生动范例，展现了马克思主义中国化时代化“三农”新篇章。一是体现坚持人民至上。“千万工程”贯穿了人民至上
9、的发展理念，真正站在广大农民群众的立场，维护发展好广大农民群众的利益，积极顺应人民对美好生活的要求，以人为本，坚持发展为了人民，发展依靠人民，把不断增进广大农民群众的民生福祉作为“三农”工作的立足点和根本归宿。二是体现坚持自信自立。“千万工程”是我国乡村发展的重大变革，创新打破城乡二元分割的体制机制，改变“农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区”的状况，彰显了中国式农业农村现代化的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。三是体现坚持守正创新。二十年的“千万工程”，注重把中央的精神与浙江的实际结合起来，把创新性的战略思路转化为具体工作载体，把基层群众创造的创新经验提炼为指导工作的思路方法
10、，绝不因循守旧、固步自封，持续深化“千万工程”的内涵和建设内容，不断拓展“三农”工作思路，积极探索出一条具有中国特色、时代特征、浙江特点的与时俱进的“三农”科四是体现坚持问题导向。“千万工程”是源于农村环境“脏、乱、散、差”表层次的问题，同时也注重深化、拓展和解决深层次问题。浙江联动推动深化户籍制度改革、社会保障制度改革、农村税费改革、土地制度改革等城乡一体化体制机制改革，解决乡村现代化发展的根本性制度性障碍，不断解放发展农村生产力，形成了以人居环境整治为突破口引发的乡村现代化发展的大格局。五是体现了坚持系统观念。“千万工程”始终坚持把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调，把改善
11、村容村貌与发展生产结合起来，把村庄规划建设与农村基础设施建设、社会事业建设、公共服务体系建设结合起来，把物质建设与精神文明建设相结合，坚持典型引路，以点带面，从面上引向深入；坚持以系统战略思维推进“千万工程”深入实施，形成了目标体系、工作体系、政策体系和考核评价体系的系统闭环。六是体现坚持胸怀天下。“千万工程”立足国情，放眼世界，遵循世界乡村发展的客观规律，率先在全国走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的路子。二十年的实践充分证明，“千万工程”不仅为全国创造了鲜活经验，也为人类可持续发展和世界各国更好处理工农关系、城乡关系提供了新的选择。第2篇在深入学习浙江千万工程经验专题学习的研讨发言
12、材料、心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结千村示范、万村整治工程（以下简称“千万工程）的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持从群众中来，到群众中去，惠及千家万户，续写一枝一叶总关情的初心篇章。“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶
13、变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了“金饭碗”，无数个“下姜村”走进了“梦开始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持从问题中来，回问题中去，理清千头万绪，续写“栉风沐雨奋劲蹄的实干篇章。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署
14、，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除”。坚持从发展中来，向发展中去，踏破千难万险，续写弄潮儿向涛头立的担当篇章。国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“
15、一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻“，一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃升。第3篇XX单位党组中心组围绕千万工程
16、（千村示范、万村整治）实施20周年专题研讨交流材料20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究
17、实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键，只有立足实际统筹规划，新农村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设和人居环境综合整治较早的乡镇之一，早在2003年，该村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过去该地到处是低矮的平房，经济发展缓慢。为改善人居环境，提升发展潜力，2003年，该村聘请XXX市规划建筑设计院制定了xxxx新农村建设规划，确定了发展目标。近十年来，该村一直是全镇新农村建设和环境综合整治的典范，在全县也走在前列，XXX新农村建设的成功案例启示我们，只要规划先行，稳步推进,新农村建设即可水到渠
18、成。同时，新农村建设不可能一蹴而就，而是一项长期的、艰巨的系统工程，要按照“科学规划、试点先行、稳步推进”的原则，结合实际，把握重点，切实开好头、起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设，规划要先行，以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进，规划要科学合理、超前，避免规划跟不上时代发展的步伐，今后再进行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手，增强农村经济实力，夯实新农村建设的经济基础，有了坚实的经济基础，新新农村建设将不再是难题；三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施，鼓励部分商户开发建设农民新居，再借鉴城市购房模式，采取按揭还贷的方式，将新居转售给农民,可有效加快新农村建设步伐。
19、二、因地制宜，量力而行从实际出发，因地制宜，量力而行，是新农村建设成败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力，新农村建设就会稳步推进，反之就会功败垂成，劳民伤财，XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村，该村以商贸街开发为抓手，积极开展小城镇建设，采取分期分批进行建设的方式，以招商引资的形式，吸引商家投资在公路沿线建起30余栋二层以上门市楼，现已有30余户农民搬进新居，该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进，选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败，从经验中告诫我们，新农村建设一定要量力而行，绝不可操之过急，搞一刀切逼农民上楼，这样只能劳民伤财，损坏基层组织形象，给以后的新农
20、村建设增添更大的难度。因此上，新农村建设可在有条件的地方率先进行试点实施，从点到线，再从线到面逐步推开，只要一个乡镇，一个村庄真正具备了新农村建设的条件,推进新农村建设工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境，综合治理改善人居环境涵盖面很广，既包含民居改造又包含基础设施建设，既包含生态环境建设、环境治理，也包含制度建设，丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治，就要加大财政投入力度，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。要坚持先建机制、后建工程，推进农村环境管护
21、机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制，建立配套的奖惩机制，防止出现“干与不干一个样、干好干坏一个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极性，耐心细致地做群众工作，让群众真心支持、真心参与。要加大舆论宣传引导作用，提高村民环保意识，营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。浙江省“千村示范、万村整治”工程，是非常适应我国当前贫困地区新农村建设形势的，是符合中央“从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行”基本原则的。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效说明，建设新农
22、村的成败不能只看新楼房建设的多少，更不能只停留在逼农民上楼上，而应把真功用到改善人居环境、优化服务水平、提高群众生活质量上，用到转变群众生产生活方式上，让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设和人居环境整治工作指导思想的正确性、可行性和指导性。中央“从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设”的新农村建设指导思想，必将成为我们今后进行新农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信，有党中央的正确领导，我们全面建设
23、新农村、建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。第4篇千村示范、万村整治（千万工程）工程经验心得感悟（交流发言）“千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。20年来，历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的
24、最受欢迎、最为受益的一件实事”。我认为学习“千万工程”就是要学习蕴含其中的以人民为中心的发展思想。在十几年，前尘土到处飞，污水随意流，屋内收拾的像花园，屋外环境脏乱差是我印象中农村的写照。但是，这不是真正的现代农村，也不是我们想要的农村生活环境，实现共同富裕是要坚持生态优先和经济发展的统一，是一本账。习近平总书记在浙江工作期间提出“绿水青山就是金山银山”，浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面推进农村环境“三大革命”。生活环境好了，农民的生活幸福感提升了，就是真正为农民群众办了实事。海淀区18年以来按照市、区工作部署开展人居环境整治和美丽乡
25、村建设工作，村庄环境面貌显著提升，过去农村的乱堆乱放、侵街占道私搭乱建、生活污水溢流等“脏、乱、差”得到解决。生活垃圾有效处理，垃圾实现日产日清；厕所革命成效显著，完成137座公共旱厕升级改造，开展181座水冲式公厕提升，农村地区公厕达到三类及以上标准，“一户一厕”全部无害化卫生达标。生活污水处理率稳定保持在99%以上，水域生态得到净化。大力推进侵街占道私搭乱建拆除，累计拆除25万余平方米，农村地区几十年以来形成的违建“冰山”得到融解。从浙江经验来看，从整洁有序到美丽宜居，再到朝向共富共美的乡村振兴新目标，浙江“千万工程”的内涵实现了“三级跳”。如何做好海淀乡村振兴，实现美丽乡村“三级跳”，我
26、认为是我们三农人关注的重点。海淀山前和山后地区仍然存在着发展的差距，要进一步推动城乡融合发展，使老百姓切切实实享受到城市化进程带来的成果。提升农村公共服务质量，在医疗、养老、教育等方面造血强体，弥合城乡公共服务差距。在新冠疫情防控期间，农村地区确实存在医疗资源的短板，我们在市、区工作指导下，按照“一村一室”要求，建设16个村卫生室（站），补齐农村医疗卫生短板，让广大村民看病更加方便，对于农村地区疫情防控，对于广大村民的身体健康起到了很大的作用。我想这是一个缩影，在养老、教育、社保等方面农村地区存在着方方面面的差距。随着城乡发展和老龄化的发展，城乡融合发展将会更加重要，提升公共服务能力，完善农村
27、社会保障体系，让公共资源真下沉。乡村振兴是全方位的振兴，环境品质的提升是先导，促进农村共同富裕，推进，不断提高乡村基础设施的完备度、人居环境的舒适度、公共服务的便利度也是有机统一的，这也是我们努力的方向。第5篇浙江千万工程经验研讨材料、心得体会、党课讲稿同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来，浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农
28、村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，总结了浙江“千万工程”宝贵经验，提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面，我们进行以下学习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、
29、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农村基础设施条件，才能持续
30、增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、
31、先易后难，从规划示范到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦目标,突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环
32、节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政一把手亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众
33、办实事内容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实际出发,实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题，制定
34、针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新
35、路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江
36、省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、
37、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平
38、总书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程经验，扎实推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改
39、善农村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体责
40、任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治各项任务落到实处。3、注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展
41、以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为，建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见，所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目，最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科研单
42、位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品。第6篇千村示范、万村整治工程（千万工程）经验研讨交流发言提纲聚鱼“三泉三支”毫微核2、绘就来乡忖共富囹看今年以来，XX市牢记习近平总书记寄予XX“续写创新史”的殷殷嘱托和对XX工作作出的重要指示批示精神，认真贯彻中央和省委省政府的重要部署,以“一统三化九场景”为引领，聚焦基层组织、基础设施、基本公共服务、主导产业、主体风貌、主题文化等“三基三主”建设核心，因地制宜推进55个未来乡村建设，5个村创成全省首批未来乡村，形成6种未来乡村共富模式，建成首批省级10个“一老一小”服务场景，在全省共同富裕现代化基本单元建设现场
43、会上作典型介绍。一、强化基层组织建设，夯实未来乡村发展根基。办好农村的事关键在党，建好未来乡村，需要发挥党组织在农村基层的领导力，XX以实施“红色根脉强基工程”为契机，不断推进乡村基层党建整体跃升。一是建强基层组织堡垒。聚焦加强党在基层的统一领导，以“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程为载体，全方位推动组织体系向下延伸，同时以党组织共建为纽带，通过以强带弱、以大带小，建设党建联建单位809个，引领未来乡村片区化组团式发展。举办未来乡村党支部书记专题培训班，大力培养未来乡村发展的“领头雁”。二是建好党群服务阵地。抓实瓯江红“共享社幸福里”建设载体，推进向未来乡村延伸，整合村民中心、党群服务中心、
44、文化礼堂等阵地资源，推进老年食堂、儿童之家等“一老一小”场景建设，全市打造358处15分钟可达、至少具有10个功能的“1510”党群服务圈，其中，未来乡村100%全覆盖。三是构建新型治理体系。推动“141”体系与村社连接贯通，打造“村社+网格+微网格”治理体系，高质量打造省级清廉村居建设示范单位15个，“四治融合”乡村治理水平明显提升。二、强化基础设施提升，完善未来乡村生活功能。现阶段城乡差距最直观的是基础设施差距大，未来乡村建设必须要从完善乡村基础设施抓起，大力推进水、电、路、气等基础设施补短板工作，不断提升生产生活水平。一是持续优化交通设施。实施“四好农村路”新改建和养护工程IlOO公里，
45、未来乡村农村公路列养率100%,加密城乡公交班次，推广公交数字化服务应用。统筹规划未来乡村道路建设和停车场、停车位布局，实现户均车位1个以上。二是加快建设农村新基建。推广广电700M网络向农村覆盖建设，千兆光纤网络、5G移动网、新能源汽车充电桩、自来水户用、快递网点、电商配送等实现未来乡村建设村全覆盖，乡村建设更加智慧便民。三是健全乡村防灾减灾体系。打造乡村气象、水文、地质、山洪、旱情等数据实时发布和预警应用，实现农村应急广播和“雪亮工程”全覆盖，构建未来乡村地理信息多维立体“一张图”。三、强化公共服务升级，打造未来乡村幸福生活。宜居宜业美好乡村生活，需要健全的公共服务作保障，在未来乡村建设中
46、，围绕“人的一天、人的一生”全生命周期管理服务，加快“民生七优享”率先落地，全力打造15分钟生活圈、医疗圈、养老圈。一是提升养老服务水平。未来乡村100%配置居家养老服务照料中心、老年食堂和老人活动中心，构建“居家+机构+智慧养老”新模式，打造日托、助浴、助餐等生活便利15分钟养老服务圈，新建提升村级居家养老服务照料中心55个、老年食堂55个。二是提升教育服务水平。实施“点亮乡村童年”计划，开展符合乡村实际的托育服务，建设托育托幼场所58个，打造“小而优”学校56个，未来乡村义务教育学校标准化率100%。三是提升医疗服务水平。建设智慧健康站35个，配置5G云诊室30个，老年人、儿童、残疾人等十
47、类重点人群家庭医生签约率80%以上，全面开展高血压、糖尿病等“两慢病”排查和重大疾病筛查、先天性残疾早筛，实现全周期健康管理和不出村享受优质医疗资源。未来乡村智治中心、养老服务中心和智慧健康站，成为XX未来乡村的标配。四、强化主导产业培育，提升未来乡村发展动能。乡村产业振兴是基础，未来乡村要立足“一村一业”，吸引更多乡贤、年青人回乡投资创业，做实未来乡村发展基础，实现有人来、有活干、有钱赚。一是大力培育主导产业。以一盘菜（预制菜）、一根草（铁皮石斛）、一条鱼（大黄鱼）、一杯奶（一鸣奶业）、一片叶（XX茶叶）、一个柑（瓯柑）“六个一”特色优势产业培育为重点，开展农业“双招双引”和“两进两回”，大
48、力发展“农业+”产业，培育发展乡村旅游、都市农业、研学体验、农商直供、预制菜肴、冷链配送、文化创意、数字经济等新业态，集中签约重大产业项目36个，投资211亿元，创建国家级现代农业产业园2个、省级6个，打造预制菜产业示范基地8个，建成“瓯越鲜风”标准化生产基地9万亩。二是大力发展特色项目。每个未来乡村谋划农业产业园、农产品精深加工、精品民宿等共富产业类项目3个以上，打造了一批未来农场、未来牧场、未来渔场。今年未来乡村备案项目1023个，截至9月底，已开工项目945个,项目开工率92.38%,完成投资34.05亿元，投资完成率81.32%。三是大力激活富民动能。开展闲置宅基地和闲置农房“双激活”
49、试点,打造农创空间、小微创业园等创业创新平台，吸引更多农创客、新乡贤在未来乡村创业就业，闲置农房激活率达50%以上。做强做活强村公司，村集体经济、农民收入持续增长，前三季度村集体经济经营性收入增长20%以上，农民收入增长7.8%,增速居全省第3位。五、强化主体风貌塑造，打造未来乡村浙南民居。乡村建设既不能照抄照搬城市，也要避免“千村一面”，XX立足泰顺厝、塘河人家、海岛石头房等具有鲜明地域特色的建筑风格，打造山区、平原、海岛不同风格的“浙南民居”。一是完善乡村建设规划。完善“1+4+1”乡村规划建设体系，开展未来乡村村庄规划和村庄设计，建立城乡风貌“正面+负面”清单，每个未来乡村优选确定1-3个风貌和谐有序的农房设计通
