广西某棚户改造项目施工监理招标文件.doc

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1、某某县某某区棚户区改造项目（某某镇大壮村石梯小组）工程施工监理招标招 标 文 件项目编号：招 标 人：某某某某县城市建设投资有限公司招标代理机构：某某振弘建设管理有限公司目 录第一章 招标公告41. 招标条件42. 项目概况与招标范围43. 投标人资格要求44. 投标报名与招标文件的获取55. 投标文件的递交56. 发布公告的媒介57.联系方式5第二章 投标人须知6投标人须知前附表6投标人须知正文部分131 总则132 招标文件143 投标文件154 投标175 开标176 评标197 合同授予208 重新招标209 纪律和监督20第三章 评标办法（综合评估法）22评标办法前附表22评标办法正

2、文部分251 评标方法252 评审标准253 评标程序25第四章 合同条款及格式27第一部分 协议书29第二部分 通用条件31第三部分 专用条件311. 定义与解释312. 监理人义务313. 委托人义务324. 违约责任325. 支付326. 合同生效、变更、暂停、解除与终止337. 争议解决338. 其他339. 补充条款34附录A 相关服务的范围和内容35附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备35第五章 监理工作任务371. 工程概述372. 监理工作和目标要求373. 招标人应提供的设施与服务工作374. 需要监理人提供的设备37第六章 图 纸38第七章 投标文件格式39一、

3、投标文件正、副本封面格式40二、资格审查资料（格式）41三、技术建议书（格式）47四、财务建议书（格式）48第一章 招标公告某某县某某区棚户区改造项目（某某镇大壮村石梯小组）工程施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目某某县某某区棚户区改造项目（某某镇大壮村石梯小组）施工监理已由 某某县发展和改革局以昭发改规划【2014】121号文批准建设，招标人为某某某某县城市建设投资有限公司，建设资金来源：银行贷款及企业自筹等。项目已具备招标条件，现对该项目的施工阶段监理服务进行公开招标。2. 项目概况与招标范围建设地点：某某县某某镇大壮村石梯小组 建设规模：具体详见工程量清单及图纸 招标编号：ZPC20

4、15（服）字058号 工程施工工期： 730日历天（最终以实际工期为准） 本次招标监理服务期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期内的监理。监理人应按照招标文件规定的计划施工期完成施工监理投标报价方式：按费率方式报价质量要求：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标准要求 标段划分：本项目划分为一个标段 招标范围：土建工程及水、电等配套设施建设等施工图纸及工程量清单所示内容的施工阶段监理。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须符合某某壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法（桂建管201317号）和关于加强某某建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知（桂建管20142

5、5号）的要求，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备住房城乡建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级资质，并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。其中投标人拟派总监理工程师须具备 房屋建筑 专业国家注册监理工程师执业资格，并具备有效的某某建筑市场诚信卡。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3 投标人信息以某某建筑业企业诚信信息库为准。4. 投标报名与招标文件的获取4.1 投标及购买招标文件时间2015年 9月 1 日至2015年 9月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午15时至17时（北京时间，下同）。4.2 招标文件的获取由专职投标员（持本人

6、有效的“某某建筑市场诚信卡”及二代身份证原件）携带以下资料（复印件加盖公章，原件备查）现场刷卡报名：营业执照副本、资质证书副本、总监理工程师国家注册监理工程师证书、项目所在地人民检察院为投标人出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函原件（本公告发布后查询，无行贿犯罪记录）。4.3 招标文件（不含图纸）每套售价250元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年9月22日下午16时整，地点为某某县住房和城乡建设局一楼多媒体室（某某县某某镇新民街一号）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标文件必须由企业专职投标员本

7、人递交，并持专职投标员本人和拟投入总监理工程师的“某某建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招投标网、某某壮族自治区政府采购网发布。7.联系方式招 标 人：某某某某县城市建设投资有限公司 招标代理机构：某某振弘建设管理有限公司地 址：某某县某某镇河西东路98号 地 址：贺州市太兴街152号 邮 编：邮 编：联 系 人： 韦 工 联 系 人：梁海丽 电 话：电 话：2015 年 9 月 1日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2项目名称某某县某某区棚户区改造项目（某某镇大壮村石梯小组）

8、工程施工监理1.1.3招标人名称：某某某某县城市建设投资有限公司地址：某某县某某镇河西东路 联系人：韦工 电话：1.1.4招标代理机构名称：某某振弘建设管理有限公司地址：贺州市八步区太兴街152号联系人：梁海丽电话：1.1.5项目概况建设地点：某某县某某镇大壮村石梯小组建设规模：约28390，具体详见工程量清单及图纸项目投资概算：约5700万元 工程施工工期： 730日历天（最终以实际工期为准）本次招标监理服务期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期内的监理。监理人应按照招标文件规定的计划施工期完成施工监理质量要求：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标准要求标段划分：

9、本项目划分为一个标段1.2.1资金来源及出资比例银行贷款及企业自筹等1.2.2资金落实情况100%1.3招标范围土建工程及水、电等配套设施建设等施工图纸及工程量清单所示内容的施工阶段监理。1.4.1投标人资质、能力和诚信要求（1）资质要求：须具备 房屋建筑工程监理乙级 资质；（2）总监理工程师资格要求：投标人拟派总监理工程师须具备 房屋建筑 专业国家注册监理工程师执业资格，并具备有效的某某建筑市场诚信卡。区外企业还须提供由企业注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门或其具体业务部门出具的拟投入项目总监理工程师无在监工程证明文件。（3）诚信要求：企业和人员的某某建筑市场诚信卡未被锁定。（4）其他要

10、求：区外企业须提供由企业注册所在地省级住房城乡建设行政主管部门或其具体业务部门出具的拟投入本项目总监理工程师的无在监工程证明文件；人员最低配备要求；岗位人数学历专业要求持证上岗要求其它要求驻地总监理工程师1名房屋建筑要求职称为工程师及以上并持有建设部的注册监理工程师注册执业证书从事监理工作5年以上（含5年）专业监理工程师2名房屋建筑持有建设部或省级建设主管颁发的注册监理工程师注册执业证书从事监理工作3年以上（含3年）监理员2名土建持有建设部或省级建设主管部门颁发的监理工作岗位培训证书且具备助理工程师以上（含助理工程师）专业技术职称从事监理工作2年以上（含2年）1名安装持有建设部或省级建设主管部

11、门颁发的监理工作岗位培训证书且具备助理工程师以上（含助理工程师）专业技术职称从事监理工作2年以上（含2年）1名市政持有建设部或省级建设主管部门颁发的监理工作岗位培训证书且具备助理工程师以上（含助理工程师）专业技术职称从事监理工作2年以上（含2年）总计7名1.4.3是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 。1.10.1踏勘现场不组织2.1.1（7）构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期15天前。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复，或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。2.2.2投标截止时间2015年

12、9月22日16时整（北京时间）2.2.3招标文件澄清发布方式在中国采购与招标网、中国招投标网、某某壮族自治区政府采购网发布。2.2.4投标人确认收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.3款规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。3.1构成投标文件的材料投标文件由投标人资格审查文件、技术建议书、财务建议书三部分组成。资格审查文件：（1）投标文件签署授权委托书原件（附法定代表人身份证明和组织机构代码证、专职投标员身份证等材料的复印件）；（2）投标人基本情况表（附已录入某某建筑业企业诚信信息库的有效的企业法人营业执照、企

13、业资质证书副本等的复印件及诚信库页面截图）；（3）投标保证金证明材料、基本账户开户许可证的复印件及诚信库页面截图；（4）项目总监理工程师简历表；（5）区外企业须提供由企业注册所在地的省级住房城乡建设行政主管部门或其具体业务部门出具的拟投入本项目总监理工程师的无在监工程证明文件；（6）拟投入本项目人员情况汇总表（附专职投标员、项目总监、专业监理工程师和监理员近6个月依法缴纳社会保险证明材料）；（7）资格审查需要提交的其他材料。技术建议书：（1）监理工作大纲；（2）技术建议书需要提交的其他材料。财务建议书：（1）投标函；（2）监理费用报价分析表；（3）投标人基本情况表；（4）项目总监理工程师简历表

14、；（5）拟投入本项目人员情况汇总表；（6）企业能力、信誉情况；（7）财务建议书需要提交的其他材料。3.2.2投标报价及上限控制费率投标报价形式：按费率方式报价下浮动范围： 20%上限控制费率为：工程建安费用总额的1.7%，投标报价不能超出上限控制费率，否则投标无效。3.3.1投标有效期 60 日历天3.4.1投标保证金要求递交投标保证金投标保证金的形式：银行转账，禁止采用现钞交纳方式。投标保证金的金额：壹万元整。递交方式：银行转账方式，必须从投标人的基本账户转账到以下指定的投标保证金专用账户【备注：在开标现场查验银行转帐原件，复印件加盖单位公章装入投标文件】，否则做否决投标处理。开户名称：某某

15、振弘建设管理有限公司贺州分公司开户银行：桂林银行贺州支行开户账号：6604000211684000203.6.3签字和（或）盖章要求投标文件正本与副本均由投标人在相关位置加盖投标人单位公章，法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人签字。投标文件未经投标人盖章或法定代表人签字（或盖章）或其委托代理人本人签字的，作否决投标处理。3.6.4投标文件副本份数 伍 份3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 三 册3.6.6技术建议书是否采用“暗标”评审方式不采用4.1.1包装、密封投标人应将所有投标文件的资格审查部分、财务建议书

16、部分、技术建议书部分分别密封在三个密封袋内，密封袋上清楚地标明“资格审查部分”或“财务建议书部分”或“技术建议书部分”。提交投标文件时应为 三 个密封袋。每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封。4.1.2封套上应载明的信息项目编号：招标人的地址：招标人名称：标段（如有多个标段时）： （项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点某某县住房和城乡建设局一楼多媒体室（某某县某某镇新民街一号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同

17、投标截止时间开标地点：某某县住房和城乡建设局一楼多媒体室（某某县某某镇新民街一号）5.2开标程序采用方式一：技术标明标开标程序开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人【要求详见本表后的备注】，专家 4 人。评标专家分工：不分技术、经济类。评标专家确定方式： 专家库中随机抽取 。6.5.1评标资料封存方式在交易中心封存当地招投标监督管理部门封存6.5.1（3）封存的其它材料6.6.1中标候选人公示的媒介在招标公告发布的同一媒介上公示在交易中心网站上公示7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 7.3.1履约保证金无需缴纳。8

18、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他有关法律规定应当重新招标的情形的。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：棚户区改造工程或安居工程项目监理服务10.1.2工程奖项（1）国家级奖是指：所监理项目获中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖”、国家工程质量奖审定委员会评定的“国家优质工程金、银质奖”、中国市政工程协会评选的“市政金杯示范工程奖”、中国土木工程学会评选的“詹天佑土木工程大奖”、中国建筑装饰协会评选的“全国建筑工程装饰奖”、中国建筑业协会评选出的“

19、AAA级安全文明标准化诚信工地奖”；本企业获中国建设监理协会评选的“先进工程监理企业奖”。（2）省（自治区、直辖市）级奖是指：所监理项目获省（自治区、直辖市）住房城乡建设行政主管部门评选的“优质工程奖或安全文明工地奖”；省（自治区、直辖市）建设监理协会评选的“先进监理企业奖”。（3）市级奖项是指：所监理项目获设区城市住房城乡建设行政主管部门评选的“优质工程奖或安全文明工地奖”；设区城市监理行业协会评选的“先进监理企业奖”。10.2 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和

20、用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4同义词语构成招标文件组成部分的“协议书”、“通用条件”、和“专用条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.5监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，如项目属于公共资源范围，应同时接受本级招标投标管理专门机构监管。10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，

21、以合同文件约定内容为准，且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.7 招标人补充的其他内容10.7.1招标代理服务费的计算与收取中标人支付。具体为：根据招标人与代理人签订的建设工程招标代理合同，代理服务费总额按国家发展计划委员会文件计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法（服务

22、类）标准计取，由中标人在领取中标通知书时，一次性向招标代理机构支付。11 电子招标投标是否实行计算机辅助评标否投标人须知正文部分1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工监理与相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目名称：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本招标项目概况：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见“投标人须知前附表”。1

23、.2.2 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工监理的资质、能力和信誉等要求。（l）资质要求：见“投标人须知前附表”；（2）总监理工程师资格要求：见“投标人须知前附表”；（3）诚信要求：见“投标人须知前附表”；（4）其他要求：见“投标人须知前附表”。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的施工承包人（供应商）；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本项目监理提供监理招标代理服务的；（5）与本招标项目的

24、施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业整顿的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，正处在停业整顿或暂停投标期间的。1.4.3 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项、第1.4.2项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，

25、明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 计价货币本招标投标涉及计价货币的，均为人民币。1.10 踏勘现场1.10.1 投标人根据需要自行踏勘项

26、目现场。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程监理与相关服务规范和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部

27、内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问和异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以规定的方式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前，以“投标人须知前附表”2.2.3规定的形式向所有购买招标文件的投标人发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 招标文件澄清的发布应按“投标人须知前附表”2.2.3规定的方式进行发布。2.2.4 投标人在收到澄清后，应按“投标人须知前附表”2.2.4规定的形式确认已收到该澄清。2.3 招

28、标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以“投标人须知前附表”2.2.3规定的澄清文件发布的相同形式，通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人在收到修改后，应按“投标人须知前附表”2.2.4规定的澄清文件确认的相同形式，确认已收到该澄清。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。2.3.4 招标文件的修改或补充

29、报招投标监督管理部门备案后，发送给所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）资格审查文件：见“投标人须知前附表”；（2）技术建议书：见“投标人须知前附表”；（3）财务建议书：见“投标人须知前附表”；3.2 投标报价3.2.1 投标报价是投标人在本次招标监理服务期内完成本项目的施工阶段监理工作所需的费用。如招标人将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，将在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。投标人应按招标文件中相关附表格式填写。3.2.2 投标人的投标报价不得超过

30、有效报价范围，计算依据、计算方法及相关要求见投标人须知前附表。3.2.3 投标人的报价已包括了实施和完成本项目施工阶段监理工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润，除非上述费用在合同中另有说明。3.3 投标有效期3.3.1 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但

31、投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 “投标人须知前附表”规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人要求投标人递交投标保证金的，招标人在中标通知书发出后日内向未中标投标人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5日内向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无

32、正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 资格审查文件投标人的资格审查文件应按“投标人须知前附表”规定递交的文件资料顺序提供，资格审查文件有任何一项不合格或者缺项者其资格审查视为不通过。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的相关位置签字（或盖章）并加盖投标人单位公章。由委

33、托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见“投标人须知前附表”规定。3.6.6 “投标人须知前附表”规定技术建议书采用暗标评审的，技术建议书正本及副本不得出现投标人的名称和其他可识别投标人

34、身份的文字、符号、标识等，否则做否决投标处理，具体要求见“投标人须知前附表”。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应按“投标人须知前附表”的要求进行密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章（暗标为加盖密封章）。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见“投标人须知前附表”。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在“投标人须知前附表”2.2.2规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或

35、者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6款和第4款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点公开开标，并邀

36、请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人授权委托书，出示本人身份证、专职投标员诚信卡，以及本项目拟派总监理工程师的“某某建筑市场诚信卡”。招标代理机构的招标代理员必须到场，并向招标人出示本人身份证、招标代理员诚信卡。开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。5.2 开标程序主持人按“投标人须知前附表”确定的以下程序进行开标：方式一：技术标明标开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场，并核验专职投标员、项目总监理工程师“某某建筑市场

37、诚信卡”的有效性，如其中任何一人的诚信卡被锁定无效，则退回其投标文件，并制作记录；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标人代表和监标人按照“投标人须知前附表”规定检查投标人的资格证件（包括专职投标员身份证原件、授权委托书原件、投标保证金提交凭证原件等），投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期及其他内容，并制作记录；（7）公布招标控制价及相关内容（如有）；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9

38、）开标结束。方式二：技术标暗标开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场，并核验专职投标员、项目总监理工程师“某某建筑市场诚信卡”的有效性，如其中任何一人的诚信卡被锁定无效，则退回其投标文件，并制作记录；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标人代表和监标人按照“投标人须知前附表”规定检查投标人的资格证件（包括专职投标员身份证原件、授权委托书原件、投标保证金提交凭证原件等），投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）公布投标人名称、标段名称、

39、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期及其他内容，并制作记录；（7）公布招标控制价及相关内容（如有）；（8）开启技术建议书，检查技术建议书文件是否符合暗标制作规定；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 不予开标符合下列情况之一的投标，招标人拒绝受理或在开标时当场否决其投标，不得进入评标：（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）投标文件未按招标文件要求密封的；（3）投标人法定代表人或其授权的专职投标员未按时出席开标会或“投标人须知前附表”第1.4.1款规定的其中任何一人的诚信卡被锁定无效的。6 评标6.1 评标委员会

40、6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后，立即向招标人提交书

41、面评标报告和中标候选人名单，并同时移交所有评标所涉资料。6.5 评标资料封存和启封6.5.1 评标结束至中标通知书发放时，招标人按“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评标资料，封存资料内容包括：（1）招标项目开评标资料原件：投标单位人员诚信卡核查情况记录表、开标记录表、评标报告及其附件（含评标过程中形成的全部评标表格和清标表格）、投标人开标签到表、专家抽取申请表、专家抽取表、专家签到表、评标纪律、业主委托书。（2）本项目所有投标人投标文件正本。（3）“投标人须知前附表”要求封存的其它材料。6.5.2 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的，应按当地招投标监督管

42、理部门规定的程序启封。6.5.3 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定。6.6 中标候选人公示6.6.1 招标人自收到评标报告之日起3日内，必须在“投标人须知前附表”规定的媒介上按照规定的格式公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人逾期不发出中标候选人公示的，由当地招投标监督管理部门在交易中心网站上公示中标候选人。6.6.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第9.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。6.6.3 招标人对中标候选人有投诉的，按照

43、本章第9.5条的规定程序执行。7 合同授予7.1 定标方式除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知及中标公告中标候选人公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在公告发布的网站发出中标公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金无需提供。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同

44、的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.4.2 排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序（或者评标结果排序）依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由

45、拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他有关法律规定应当重新招标的情形的。9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求