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1、市委组织部对新时代机关党建工作的思考市局领导干部考核资料（述职述廉报告）市委组织部对新时代机关党建工作的思考为了进一步做好新时代机关党建工作，加强对机关党建规律性认识，通过查阅资料、实地调研、座谈交流、个别访谈等方式进行了调查研究，同时就机关党建工作的现状、关键点、存在的问题等内容向市直各单位和各县（市、区）发放调查问卷120份。形成以下思考。一、深刻把握新时代机关党建工作的重要环节机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党的建设必须严格落实新时代党的建设总要求，按照中央和省、市委关于全面从严治党的工作部署，把“走在前、作表率”贯彻到机关党建各个方面、各个环节。（一）着力以党
2、的政治建设为引领。党的政治建设是党的根本性建设，市级机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要以党的政治建设统领机关党建工作全局，推进政治生活、政治文化、政治生态一体化建设，努力做好“三个表率”，建设模范机关。教育引导机关党员增强党的意识，把党的领导体现在具体工作程序中，不断提升政治觉悟和政治能力。（二）用党的创新理论凝心铸魂。这是机关思想建设的根本任务，必须强化意识形态工作责任制，教育引导机关党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫，推进党的创新理论入脑入心入行。（三）树立抓基层打基础的鲜明导向。要以提升组织力为重点、以突出政治功能为根本，全面抓
3、实基层党支部。要层层传导压力，环环扣紧责任链条，激活机关党建“神经末梢”。要尊重发挥党支部和党员在机关党建中的主体地位，充分调动积极性、主动性、创造性。要完善并落实组织生活制度，创新活动方式，增强支部凝聚力、吸引力、战斗力。（四）紧绷纪律作风这根弦。机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中，党员干部一言一行备受关注，直接关乎党和政府的形象。机关纪律建设必须严而又严，作风建设必须紧而又紧，反腐败工作必须常抓不懈。要坚持极端负责的工作作风，驰而不息反对“四风”，重拳整治不作为不担当问题，保持优良作风，树立良好形象。（五）把制度机制建设贯穿其中。推进新时代机关党的建设,必须坚决摆脱惯性思维，破除职责
4、边界不清、工作交叉重叠等问题，将经验成果上升到制度规范层面加以巩固发展。要完善责任落实机制，认真落实习近平总书记机关党建思想和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例有关制度要求；要构建党建与全局互为一体的考评机制，突出争先进位导向；要完善问题管控机制，努力形成以机关党建引领高质量发展的良好局面。二、新时代机关党建工作存在的共性问题通过前期的调查研究，对照新时代新形势对机关党建工作的高标准严要求，机关党建工作仍存在一些共性问题，体现在以下四个方面：（一）党的创新理论学习不全面不系统。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿历史、现在、未来，贯通内政外交国防、经济改革发展、干部队伍建设、宣传思想文化等
5、各领域，是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系，是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强了理论武装，但是普通系统学习、深入学习不够，不能做到体系掌握运用，指导工作实际方面还存在差距，达不到知信行合一的需要。（二）机关党建和业务工作深度融合有待进一步加强。坚持问题导向，深挖影响党建工作和业务工作深度融合的要素。一些党务干部对机关党组织的定位认识不清楚不到位、职责边界把握不准确，无形中降低
6、其政治功能和组织功能，难以充分发挥党的引领作用、组织作用、管理作用。少数党员干部没有充分认识党建工作和业务工作有机统一的关系，就党建抓党建，抓成“两张皮二有些单位党建工作责任制落实不到位，党建工作为业务工作让步现象比较突出，致使机关党建工作表面化、形式化。有些党委（党组）主要负责人思想上存在重业务轻党建倾向，认为业务工作比较实、容易出成绩，党建工作比较虚、抓不着重点不得要领。有些党员干部对党内组织活动被动参与的多、主动参与的少，缺乏党员的责任感、荣誉感。（三）党支部、党小组建设不扎实、不深入。机关基层党支部是机关党建的“末梢神经”，工作中有时存在压力传导不顺畅、“雷声大、雨点小”“水流到地头但
7、渗透不深入”等现象。存在党员和党务工作力度不够高，重点党建任务落实不及时、不到位,支部活动党员参与度不高、经常是党支部书记唱“独角戏”，理论学习形式比较单一、载体不够丰富，党内政治生活的严肃程度有高有低，党建工作制度不健全等诸多问题。（四）机关党建工作守正创新方面有待进一步加强。大部分单位机关党建工作能够按照上级党组织的要求完成各项工作，但立足单位实际、真正发挥主观能动性、创新性开展工作较少；“照葫芦画瓢”完成规定动作多，开展特色工作少，停留在以文件落实文件、会议落实会议，机械操作；从宏观层面对党面临的执政考验长期性、复杂性认识不足，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯方面存在的突出问题缺乏本领，
8、一定程度上存在新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用的情况。三、做好新时代机关党建工作的思考（一）深化党的理论武装。把加强党的创新理论学习作为加强机关党建工作的重要抓手。在理论学习上，一是要自觉主动系统学。端正学习态度，发扬“挤”和“钻”的精神把学习当成自觉行为，利用好空余时间、把碎片化时间加在一起，随时随地学。要坚持系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、坚持系统观念把握科学思想体系，既要善于从大局出发，把总书记对机关党建和组织工作提出的新理念、新思想、新战略、新要求放在整个科学体系中来认识和把握，自觉做到在大局下思考、在大局下行动，也要善于抓好具体工作夯实全局工
9、作基础。二是要及时跟进持续学。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要保持持之以恒的学习定力，结合工作实际和职责任务，深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。同正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，多措并举做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，在常学常新中不断提升理论素养。通过开展读书班、主题党日、理论学习中心组学习会议、“周一夜学”，加强党内组织生活，在持续跟进学习中不断强化理论武装。三是要联系实际深入学。理论联系实际是马克思主义“活的灵魂”的体现。要坚持理论联系实际，紧密结合工作职责需
10、要，把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为做好机关党建工作的具体思路、举措、办法，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。四是要笃信笃行真心学。学之愈深，知之愈明，行之愈笃。要用心学、真心悟、学而信，学出坚定信仰、学出使命担当，不断增进对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，补足精神之钙，筑牢信仰之基,把学习成效转化为落实党中央各项决策部署、推进各项具体工作的实效。（二）推动机关党建与业务工作深度融合。机关党建和业务工作“两张皮”问题，是机关党建工作需要着力破解的关键课题。坚持问题导向，深挖“两张皮”现象形成的根本原因，找准机关党建
11、和业务工作的契合点，形成党建、业务“一盘棋”。一是思想认识深度融合。要增强推动机关党建与业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉，准确把握机关党建与业务工作有机统一的辩证关系，牢固树立机关党建与业务工作同频共振、同向发力、互为促进的理念。通过党建工作引领、推动业务工作，用业务工作来检验党建工作成效。二是推动工作深度融合。聚焦主责主业，夯实制度基础，严格落实党组织书记和党务工作者清单机制，构建形成精准对接业务发展、符合机关特点的党建工作制度体系，推动党建与业务工作深度融合抓在平常、融入日常，做到党建与业务一体谋划、一体部署、一体落实、一体检查，防止“一手硬”“一手软”。三是细化考核评价问责
12、机制。把考核评价作为压实机关党建主体责任、推动各项任务落实的重要手段，坚持党建和业务联动式评价，深化述职评议工作、抓好考核结果运用，推动机关党建始终走在前、作表率；强化落实全面从严治党主体责任不力的追责问责评价体系，用好专项检查、蹲点调研等多种手段加强监督检查，用监督传导压力，用压力推动落实，把党建“软指标”变成“硬约束”，倒逼党建责任落实见效。四是推进党务干部和业务干部双向交流。加强党务干部和业务干部双向交流是破解党建、业务“两张皮”有效抓手，把政治素质高、工作能力强党务干部放到业务岗位上，把业务素质高、实绩突出的专业化干部放到关键党建岗位上，培养“又红又专”的党员干部。（三）建强激活党支部
13、。深入落实中国共产党支部工作条例（试行），严格执行党支部工作机制。一是强化党的创新理论武装。印发市直机关（单位）学习制度（试行），明确政治理论、业务学习“双学”重点内容。把握差异性和特殊性强化分类指导，实行一类一策，不搞“一刀切”“一锅煮”。二是创新党支部活动形式。机关党委要发挥牵头协调作用开展思想突出、主题鲜明、形式新颖的主题实践活动和党日活动。用好用活当地红色教育资源，传播红色基因、康续红色血脉。强化正反典型教育，加强联学共建，互促互学，用先进典型引领；用好反面典型进行警示教育，发挥廉政教育基地、观看警示教育片的震慑作用。三是深化支部品牌建设。做优支部品牌创建，以提升组织力为重点,推动先进
14、更前进、中间争先进、后进赶先进，让组织体系经脉气血畅通起来，各党支部建设强起来。以“四强”党支部为目标，深入开展“一支部一品牌”创建活动，打造了机关单位各具特色党建品牌，争创全市党支部创建示范样板。（四）强化落实机关党建责任制。一是明确责任主体。压实部门党委（党组）机关党建主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人责任，领导班子其他成员要履行“一岗双责”，机关党委要履行机关党建专门责任，机关纪委履行监督责任，形成党委（党组）抓总、机关带系统、系统带基层的党建工作格局，打造全链条责任落实的闭环体系。二是明确制度机制。各单位党委（党组）要结合自身重点工作，严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责
15、任规定，细化实化责任清单，制定年度落实全面从严治党主体责任工作要点落实全面从严治党主体责任清单廉政风险防控责任清单“三重一大”事项责任清单,从根本上解决职责不清、界限不明、难以量化考核、督责问责等问题。加强考核结果运用，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。建立健全协同协调机制，统筹发挥党委（党组）、有关职能部门、机关党组织的作用，统筹抓好机关党的各项建设。（五）加强党务干部队伍建设。打好机关党建这块“铁”，党务干部自身能力素质必须全面过硬。一是选优配强队伍。党建统领党务，因此要切实选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。二是突
16、出专业素养培训。聚焦机关党建的重点难点问题，加强专业培训。依托市委党校开办机关党建培训班，充分发挥市直工委职能加强对党务干部的培养，把党务工作者培养成专业特长的业务能手。三是注重实绩选人用人导向。坚持一线识人，要在加强党务干部教育引领工作上下功夫，充分发挥重大专项任务、重要岗位、重点工作的实践课堂作用，推动党务干部锻造“宽肩膀”、练就“真本领”，促进党务干部全面发展。市局领导干部考核资料（述职述廉报告）2023年来，深入学习党的二十大精神，坚决落实中央、省委、市委和市*局党组决策部署，履职尽责，贯彻全面从严治党重大决策部署，落实党风廉政建设工作任务分工，现述责述廉报告如下：一、落实党风廉政建设
17、主体责任情况。严守政治纪律情况。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:严格履行巡视巡察、审计等反馈问题的相关整改责任，加强相关制度建设，制定或修订多项规章制度。压紧压实主体责任情况。切实贯彻落实全面从严治党重大决策部署，规范执行“三重一大”制度，适时应需修订局党组工作规则，及时调整分工，严格按程序报批做好上传下达。制定责任清单，分别明确党组、“一把手”、领导班子其他成员的责任,落实机关党委监督责任，贯彻“全周期管理”理念，以“九责”工作法为抓手督促工作责任落实。巩固发展良好政治生态情况。按照党组工作
18、要求，对照重点内容进行自我检视，针对理论学习不够深入，学深悟透要持续加强；全面从严治党不够有力，防微杜渐要抓在平时；基层调研不够深入，联系服务要落到实处三个方面剖析问题并制定努力方向和整改措施。突出政治性、问题性、实效性开展分管范围内政治谈话，在见人见事见思想的谈话过程中明晰问题改进完善。利用民主生活会、廉政谈话、任职谈话等契机深入交流，在重大节庆、重大活动、重要项目等时间节点与分管处室负责人及相关人员进行经常性的谈话谈心，掌握干部思想动态，抓早抓小防微杜渐。坚决反对腐败情况。落实党风廉政建设工作任务分工，制定了个人落实全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作主体责任清单，并审核指导分管处室制定
19、相应清单。与分管处室负责人签订了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作责任书。针对分管处室工作职能、职责范围、业务流程运行中可能存在的廉政风险点和有资金管理、干部选拔、政府采购、项目决策、评先评优等权力的重点岗位、关键环节开展排查,从处室到干部个人均全覆盖制定操作性强的具体防控措施。深化正风肃纪情况。深化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则、市委市政府实施细则精神，持续强化日常监管，严格落实干部请休假和干部兼职日常管理等制度，做好机关公务员平时工作。开展领导干部因私出国（境）管理、兼职管理及档案管理专项整治工作，对突出问题进行了全面清理。贯彻落实好领导干部个人事项
20、请示报告制度、领导干部及时个人报告有关事项通知精神，抓好领导干部个人重大事项填报查核工作。加强干部队伍教育监管情况。贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子思想政治和干部队伍建设，坚持事前征求纪检监察组意见，切实履行管党治党政治责任。规范程序办理新录用公务员入职，试用期公务员转正，挂职干部商调到岗。开展近三年新入职机关人员培训、座谈。完成公务员法律法规实施监督检查“回头看”工作。聚焦群众“急难愁盼”情况。坚持人民至上，贯彻党的群众路线，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，深入社区、高校等开展宣传宣讲；依托专题栏目，更新内容*余条，阅读量达*人次；把习近平总书记的亲切关怀、殷切嘱托及
21、党的二十大、省市党代会精神传递到人民群众心中。二、个人执行党的纪律情况。遵守党的纪律情况。一是严守政治纪律。坚持党的领导、维护党中央权威，遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上行动上与中央和上级党委保持高度一致。二是严守组织纪律。带头落实双重组织生活制度，全年坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活*次，自觉接受党组织和党员群众监督。严格执行民主集中制，对分管范围内“三重一大”事项和涉及大额资金项目、年度经费管理等重大问题，严格执行请示报告制度，上党组会议决后执行。三是严守廉洁纪律。自觉落实党风廉政建设各项要求，带头参加廉政学习，依法依纪执行有关政策规定。四是严格执行党的群众纪律，始终坚持把人
22、民群众利益放在首位，杜绝侵害群众利益的行为发生。五是严守工作纪律。时刻做到讲规矩、守制度，立足工作职责，脚踏实地、真抓实干，坚持日常工作正确履职、关键时刻敢于负责。六是严守生活纪律。注重提升思想道德境界，追求高尚道德情操，带头遵守社会公德，自觉培养良好的生活习惯和积极向上的兴趣爱好。落实中央八项规定情况。坚持从严落实中央八项规定精神，未配备公车，公务出行严格按规定执行。办公室符合规定标准。未配备秘书或工作人员。公务接待严格按相关规定执行，无公款个人消费和职务消费等情况，无利用地方特产谋取私利情况。无因公因私出国（境）情况。坚持密切联系群众，不断转变作风，深入基层调研走访，落实好人才联系服务制度，密切联系人民群众和家庭。廉洁自律情况。自觉践行中国共产党廉洁自律准则，坚持对党忠诚老实，严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定，管好自己，以身作则。本人配偶、子女及其他特定关系人均没有在自己管辖范围内从业、经商的情况。严格执行出国（境）管理办法、个人重大事项报告制度、外出报备及请休假等制度，按期如实填报个人重大事项报告并指导完成机关处级领导干部填报及系统录入。
