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1、8篇加快发展新质生产力的发言材料第一篇，共八篇新质生产力心得体会、研讨材料3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议也提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。进入新发展阶段，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快形成新质生产力，为高质量发展注入强大动力。借此机会,围绕“新质生产力”交流主题，现将发言如下：一、要深刻认识新质生产力形成的底层逻辑新质生产力是相对于传统生产力
2、而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看，科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看，几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机被广泛使用为标志，新型生产工具代替了手工劳动，人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入了
3、电气时代，也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用,人类步入了信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，生产力水平大幅提高。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程，既是科技创新引领的过程，也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升，也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看，新要素、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素，也包括了科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等渗透性要素，而
4、后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创新出新技术、新工艺，新技术、新工艺又推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快、生产率大幅提高，引领着产业发展方向。从战略地位看，新质生产力已成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，世界各国纷纷抢占战略制高点。我们常说
5、国家的竞争是人才的竞争、是科技的竞争，其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等只说明拥有了新要素，而把新要素、新技术转换为发展新动能新优势，关键要发展战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力规模与水平的竞争，这是世界各国抢占新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因所在。二、要准确把握新质生产力的形成路径党的二十大报告提出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻，道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与区域特质等，发挥科技创新引领作用，探
6、索差异化的新质生产力形成与发展之路。畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条，增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要重点解决“基础研究一技术研发一小试中试一孵化和商业化一产业集群，链条中的断链问题，使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源，进一步加大研发投入力度，以财政科技投入带动更多社会资本投入，提高协同创新能力，促进产业全链条全方位提升。畅通由科技创新到全面创新的链条，放大科技创新效应，促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术，还带来生产方式、产业组织、商业模式等系列变革，共
7、同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大，加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新，在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时，积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动，加快推动新质生产力形成。畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链，形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化政策推进链，消除以科技创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动，优化办事流程，精简审批环节，深化体制机制改革，提高政策知晓度、精准度，以有力有效举措推动新质生产力发展
8、。畅通与国内外创新合作的开放链，破解发展瓶颈。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源特别是高端创新资源不足的必然选择。要进一步优化发展环境，以需求为导向打造公平高效、一流的营商环境，吸引新要素、新技术、新产业的涌入。要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展，加快京津冀协同创新共同体建设，形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场，促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。以领军人才与创新团队为重点，在关键领域引进一批国内外高端创新资源。三、要处理好发展新质生产力几个关系习近平总书记关于新质生产力的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，我们要认真学习、
9、深入研究、准确把握。实践中，要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理好四个关系。处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素，是产业发展的基础要素；技术、人才、信息、数据等渗透性要素，不是作为一种具体的生产要素发挥作用，而是渗透、融入产业发展的具体环节、具体领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合，产生更大的组合效应，提升整个产业的国际竞争力。处理好包容性与规范性的关系。科技创新、新产业的发展具有高投入、高风险、不确定性等突出特征，既需要大量资金支持，也需要政府与社会的包容与支持。对一些新技术、新产业
10、，在认识不清、前景不明的情况下，应当按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间的同时，推动其规范发展、健康发展，确保质量和安全。处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力生成路径看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业通过科技创新、转型升级,也能成为新质生产力的重要组成部分。如化工、钢铁、煤炭等产业，可通过科技创新改变产业形态，在化工新材料、钢铁新材料、新能源等方面实现突破。所以,要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度,壮大新质生产力规模。处理好科技创新与产业创新的关系
11、。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。但随着信息技术、互联网技术的加快发展和广泛应用，由科技创新到产业创新的逻辑也在发生变化，出现了科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的情况。比如，苹果等公司改变了由科技创新再到产业创新的单向模式，产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生产力生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。第二篇新质生产力的心得感悟（交流发言）什么是新质生产力？如何推动新质生产力加快发展近日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求
12、和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。党的二十大以来，习近平总书记在不同场合曾多次提及“新质生产力”。新质生产力的提出，界定了新时期经济发展的决定力量，指明了下一阶段中国经济高质量发展的主攻方向。什么是新质生产力？该如何发展新质生产力？这是包括各级党政领导干部、广大科研工作者等在内的社会各界迫切需要回答的一大问题。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要实现高质量发展，必须积极培育战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力。改革开放以来，中国经济发展成就显著，但同时中国在科技创新和产业竞争力方面与世界发达国家相比，仍存在差距。在当前世界
13、经济形势下，尽快形成新质生产力，培育发展新动能尤为重要，面对新一轮科技革命和产业变革，只有加快新质生产力的创新，才能抢占发展先机，赢得国际竞争主动权。与传统生产力相比，新质生产力更加重视创新、技术进步和智力资源对生产方式和生产效率的全面提升，具有技术创新导向，是信息化和智能化时代的重要标志。新质生产力的重要特征是数字化和绿色化，着力点在于科技创新，强化创新驱动，落脚点在于构建以战略性新兴产业和未来产业为主的现代化产业体系，目标是形成经济发展新动能，实现经济高质量发展。因此，发展新质生产力总结起来就是发展“创新、质优”的生产力。新质生产力的“创新”是指以科技创新为驱动，以知识和信息为要素，以提高
14、劳动生产率和资源利用效率为目标所进行的生产方式、组织方式和管理方式的变革。特别是要高度关注原创性、颠覆性的科技创新，从源头和底层解决关键技术问题。新质生产力的“质优”是指高质量的生产力。这种高质量表现为拥有自主知识产权的核心技术和关键技术、生产过程绿色低碳、安全高效、产品和服务质量高、性能优、满足市场需求，特别是要做到形成绿色生产力。当前，中国在量子计算、人工智能、大数据、6G、生物技术、新能源等领域的发展处于世界前列，拥有超大规模市场优势、庞大的工程师队伍和相对完整的产业体系。可以说，全国发展新质生产力的实践如火如荼。在科技创新方面，科技研发投入持续加大，基础研究和应用研究不断强化，取得了一
15、系列重大科技成果，突破了一批关键核心技术。2023年，中国全社会研发经费支出预计达3.05万亿元，比2022年增长9.3%,研发经费投入强度预计将达到2.55%,建设了一批国家级科技创新平台。在产业发展方面，中国不断培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，形成了一批具有国际竞争力的产业集群。2023年，中国战略性新兴产业增加值预计达16.5万亿元，占GDP比重预计达14.5%。特别是在智能制造和绿色制造方面，涌现出很多引领创新发展的企业。中国各地区也为促进未来产业发展出台一系列政策措施，以培育壮大新增长引擎，推动经济转型升级。上海市设立1亿元未来产业发展基金，北京市设立500亿元未来产业
16、发展引导基金。广东省提出到2025年，培育100万名未来产业人才。在制度环境方面，通过不断完善政策法规体系，为创新发展提供制度保障。深化“放管服”改革，营造有利于创新的市场环境。加强知识产权保护，激发创新活力。浙江省出台关于加快培育发展未来产业的若干意见，提出要打造市场化、法治化、国际化的营商环境；北京市出台关于加快培育发展未来产业的意见，提出要建设具有全球影响力的未来产业高地，将重点布局人工智能、量子科技、集成电路、生物医药等未来产业；广东省出台广东省培育发展战略性新兴产业集群行动计划（20212025年），提出要打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，将重点布局人工智能、大数据、电子信
17、息、生物医药等未来产业。以上这些政策措施的实施，将有力推动中国未来产业发展壮大，为经济转型升级和高质量发展提供强劲动力。中国在发展新质生产力实践中取得显著成效，但也存在一些需要着力解决的问题。一是科技创新能力，特别是原创性、颠覆性科技创新能力还不够强，关键核心技术受制于人，科技创新体系还不完善。二是要素配置效率还不高，生产要素市场发育不完善，要素价格扭曲，资源配置效率不高。三是产业链供应链不够安全，由于关键环节和核心技术受制于人，产业链供应链安全风险隐患一直存在且较为突出。四是高层次人才特别是复合型人才短缺，人才引育留用机制不完善。五是体制机制障碍依然存在，一些体制机制不适应新质生产力发展要求
18、，影响创新活力和效率。未来，新质生产力发展过程中存在的问题，还是需要在发展中逐步解决。要锚定战略定力，久久为功，以高质量的科技创新为导向，积极发展战略性新兴产业，布局未来产业，加快培育新动能，勇闯新赛道。以改革为动力，以人才为支撑，以安全为保障，着力解决制约新质生产力发展的体制机制障碍，推动新质生产力加快发展。具体来说，要加大对基础研究和原始创新的支持力度，着力突破关键核心技术；深化科技成果转化机制改革，促进科技成果商业化产业化应用；培育壮大战略性新兴产业，抢占未来产业发展制高点；加强人才引育和培养，为新质生产力发展提供人才支撑；创造良好的创新创业环境，激发创新活力。M一也弟二篇“以新质生产力
19、促进高质量发展心得感悟（交流发言）强化企业科技创新主体地住加快实施创新驱动发展战略因地制宜发展新质生产力，必须紧紧围绕新质生产力的高科技、高效能、高质量特征，充分发挥企业的创新主体作用，不断强化科技创新，特别是原创性、颠覆性创新，以科技创新引领产业创新。建议：（一）进一步深化对企业科技创新主体地位的认识。深刻分析企业缺乏科技创新动力的深层原因，认真查找制约企业科技创新主体作用发挥的障碍，在全社会大力营造推动企业作为科技创新主体的氛围，优化鼓励企业创新、包容失败的机制和环境。加强企业家队伍建设，将强化企业科技创新主体地位纳入全省创新总体行动中，加强科技创新政策落实。（二）进一步激发企业技术创新内
20、生动力。借助当前装备制造业升级重组之机，积极扶持节能环保、新能源等战略性新兴产业和十大绿色生态产业发展。发挥大型企业的技术创新外溢和带动效应，以重大科研项目或工程为支撑，组织吸纳产业链上下游、左右侧企业、高校、科研机构等参与，形成科技创新命运共同体、智库共同体和利益共同体。鼓励各类优秀人才领办、创办企业，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升双促进机制。（三）进一步强化企业科技创新主导作用。在技术创新研发项目的立项及研发、生产过程中，要赋予企业重要的“话语权”，财政投入的研发项目要做好企业技术需求调研、凝练，项目指南要满足企业现实需要，切实发挥好财政资金”四两拨千斤”的作用。构建由企业主导
21、的产业技术创新战略联盟，释放产学研联盟的原动力与整体合力。完善以市场为导向的技术创新运行机制，形成“企业出题、政府立题、智库解题、协同破题”的技术创新组织模式。加大科技创新“放管服”改革，提高管理服务质量和水平。（四）进一步加大企业科技创新投入力度。强化科技创新政策督促落实，提高全社会研发经费投入强度。提高企业研发经费投入比重，积极引导和大力支持规上企业加大研发投入。建立科技金融“一站式”公共服务平台，建立并推广应用科技金融信息在线服务。推动金融和资本市场对企业技术创新加大支持力度，有效缓解科技型中小企业融资难题。第四篇在集体学习新质生产力的发言材料及心得新质生产力发展窕什么赋能习近平总书记在
22、参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。2024年政府工作报告提出，坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力。新征程上，要深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更雄厚人才基础和更强大战略支撑。一、始终坚持人才引领发展的战略地位千秋基业，人才为先，人才是生产力要素和现代化进程中最具活力的关键变量。一百多年来，我们党始终重视
23、培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。新民主主义革命时期，我们党把善于发现和培养人才放在重要位置，强调要对人才进行“适当之储养”和“适当之练习”,吸引和聚集了一大批军事、政治、党务等领域优秀知识分子加入到革命事业，为实现民族独立和人民解放奠定了人才基础。社会主义革命和建设时期，党中央把人才工作纳入社会主义建设的重要日程，加快培养新中国建设急需人才，李四光、华罗庚、钱学森等一大批科学家冲破重重阻力毅然回归祖国，为我国科技事业发展作出了杰出贡献。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党中央从“搞好社会主义现代化建设，必须依靠科技和人才”的战略定位出发，确
24、立了“尊重知识、尊重人才”的基本国策，在体制机制方面推出一系列重大改革举措，充分激发各类人才活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实施人才强国战略,“聚天下英才而用之”，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，为促进社会生产力实现新的跃升提供了广阔空间。从党的十八大提出“造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”的战略任务，到党的十九大报告提出“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，再到党的二十大报告强调“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”
25、O可以说，党中央站在实现高水平科技自立自强和赢得国际竞争主动的高度，全方位培养、引进和使用人才，培养造就了大批规模宏大、素质优良、结构优化、作用突出的高层次人才队伍，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。二、深刻认识发展新质生产力面临的人才形势人才作为科技创新的主体，是大国竞争的关键，是推进中国特色社会主义伟大事业不断夺取新的伟大胜利的核心要素。当前，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。面对新一轮科技革命和产业变革加速推进，面对激烈的综合国力和话语权竞争，我们必须深刻认识和准确把握发展新质生产力面临的人才形势。基础研究和关
26、键核心技术领域的高层次人才仍显不足。基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。根据世界银行2022年6月数据，各国每百万人中R&；党研究人员比重最高的是韩国,而我国在现有统计数据的国家和地区中，仅排第51位。要想解决“卡脖子”难题,就必须增强原始创新能力，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，为进一步提升基础研究整体水平和关键核心技术攻关能力营造良好环境。人才评价体制机制还不够健全。近年来，为了加快形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度，我国在改革人才发展体制机制方面作出了不少富有成效的探索，相继出台了关于深化人才发展体制机制改革的意见关于分类推
27、进人才评价机制改革的指导意见等一系列政策文件。但在具体的评价过程中，唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等问题依然存在，以帽取人”现象不时发生，以创新价值和能力贡献为导向的人才评价体系还有待建立。人才结构性错配问题仍然存在。随着刘易斯拐点的到来，我国经济发展进入了一个新的历史阶段，但与此同时，我国劳动力供给也从原先的“无限供给“，加速向“有限供给”转变，人口红利正在逐渐消失，人才供需匹配问题更加突出。尤其是新兴技术的发展和世界经济“逆全球化”的兴起，“求职难”与“招工难”并存的矛盾日益凸显。以制造业为例，数据显示，到2025年时，我国制造业十大重点领域人才总量将突破6200万人，人才需求缺口将近3万
28、人，缺口率将高达48%。倘若不及时引导人力资本在社会层次得到科学有效配置，必然会抑制创新，对高质量发展造成影响。三、加快培育与发展新质生产力相适应的人才队伍新质生产力的源头在科技创新，落脚点在产业升级，核心要素在人才支撑。加快形成新质生产力，需要始终秉持“大人才观”，加快推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设。推进高素质干部队伍建设。发展新质生产力、推动产业高质量发展，离不开一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。要大力加强干部教育培训，深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,着力提升干部政治素养、理论水平和专业能力。要细化干部管理颗粒度，加强干部政绩观全链
29、条闭环管理，推动干部坚定理想信念、筑牢信仰之基。要常态化推进干部能上能下机制，做到严管和厚爱相结合，全面激发干部的积极性、主动性和创造性。打造高水平创新型人才和企业家队伍。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。高水平创新型人才和企业家队伍是开展创新和推进技术应用的主体，是保持市场生机和活力的动力。要大力弘扬优秀企业家精神，鼓励推动生产组织创新、技术创新和市场创新，更好发挥企业家作用。要完善构建亲清新型政商关系，真诚坦荡地与创新型人才和企业家接触交往，做到主动担当，清而有为。要完善法治体系，强化以人才、知识、创新为导向的收入分配政策，激发创新型人才和企业家参与重大科技行动和创新
30、课题的积极性，共同促进战略性、基础性产业转型升级。大力培育高素养劳动者队伍。千工易寻，一技难求。高素养劳动者队伍是连接技术创新与生产实践的核心要素，是打通技术突破和创造发明的“最后一公里”。要大力推进劳动力市场基本公共服务均等化，深化户籍制度改革，合理引导高素养劳动者自由流动。要深入推进劳动者职业技能培训，优化课程设置，增加实践教学比重，提升劳动者专业能力。要大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，推进人才全生命周期管理，推动高素养劳动者劳有所获、劳有所乐，为加快发展新质生产力营造人尽其才、各展其能的良好局面。第五篇“新质生产力”研讨材料心得体会加快培育和发展新质生产力增强国企核心功能核心竞争力
31、如何因地制宜发展新质生产力，在新时代新征程开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势？市属国企是现代化新重庆建设的主力军，必须全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，大力培育发展新质生产力,不断增强国企核心功能、提高国企核心竞争力，为现代化新重庆建设作出更大贡献。一、深刻理解新质生产力内涵要求把握好五个方面“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”国有企业发展新质生产力，要深刻理解把握以下五个方面的内涵要求。首先是科技创新强。国有企业要坚持把科技创新作为发展新质生产力的核心要素，突出加
32、强原创性、颠覆性科技创新，培育打造企业的核心竞争力。第二是产业结构优。科学技术只有应用到产业上，才会转化为现实的、直接的生产力，必须坚持产学研用贯通协同，发挥企业主体作用，及时把科技创新成果应用到具体产业和产业链上，推动科技创新从“书架”走上“货架”。第三是发展方式新。新质生产力的本身是绿色生产力，是可持续发展、环境污染少、资源能耗低的生产力，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。第四是体制机制活。生产关系必须与生产力发展要求相适应，必须进一步强化体制机制改革，尊重和落实企业市场主体地位，充分授权放活激发企业动力活力。第五是人才保障有力。人才是科技创新的第一资源，也是生产中最为活跃、最为积极的
33、因素，必须深入实施人才强企战略，为优秀人才施展才华提供空间。二、把国企止损治亏放在首位淘汰落后生产力“要以三攻坚一盘活改革突破为引领，努力交出因地制宜发展新质生产力高分报表。“市委六届四次全会发出推进“三攻坚一盘活”改革突破的动员令。市国资委将按照“止损、瘦身、提质、增效”思路，把发展新质生产力与推动国企止损治亏、瘦身健体、做优主业等深化改革重点工作紧密结合起来，加强政策优化、机制完善、工作协同，加快推动国企功能、优势、体制机制重塑，建成一批核心竞争力强的现代新国企，更好担当全市新质生产力发展使命责任。如何实现上述目标？首先是坚决打赢国企改革攻坚战。以开展“三清三减三增”专项行动为抓手，通过市
34、场化、科学化、专业化手段优化调整生产关系、生产要素、生产资料配置，促进生产力发展。“要把国企止损治亏放在首位。”采取关闭注销、破产清算、重组整合、吸收合并、股权转让等措施迅速止住企业“出血点”，淘汰落后生产力，推动国有企业卸掉“包袱”、轻装上阵。推动瘦身健体做强主责主业。梳理企业核心功能业务，大力压缩企业管理层级，全面出清“三无”企业，打造精干高效总部，推动企业内部结构优化，引导企业聚焦主业、深耕一域，积累形成拳头产品、塑造竞争优势。高效盘活资产提升利用效率。推动市属国企全部制定盘活计划，建立存量资产盘活台账，加大资产确权力度，多种方式推进存量资产盘活，运用市场化、法治化手段提升生产资料的利用
35、效率。三、强化国企科技创新主体地位加快推动产业创新“新质生产力的形成依赖于科技进步。，将强化国有企业科技创新主体地位，大力实施原创性关键性技术研发攻关行动，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。强化原创技术供给，发挥原创技术需求牵引作用，滚动编制年度原创技术需求清单，加强关键核心研发攻关。要发挥国有企业产业链“链长”作用，在氢燃料商用车、新能源和智能网联汽车基础设施、高端仪器仪表等领域打造自主可控、安全高效的产业链供应链。同时要加快创新要素聚集，谋划布局建设一批国家级重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心，建设一批高水平研发平台。加大国有资本经营预算支持力度，推动工业企业全面落实研发准
36、备金制度，建立研发投入刚性增长机制，确保研发投入资金增长12%以上。加快推动产业创新。一方面改造提升传统产业，通过高端化、智能化、绿色化技术创新突破，开展技术、工艺、装备和产品升级，推动传统产业向上、向优、向新、向绿改造提升。另一方面培育壮大新兴产业和未来产业，抢抓数字产业化、高端装备制造、先进材料、现代生物医药、新能源汽车与智能网联汽车等产业发展窗口，一体布局创新链资金链人才链，培育更具主导性和话语权的新优势产业。四、聚焦重点领域及关键环节健全完善体制机制激发企业活力“改革，是激发社会活力、促进生产力解放和发展的关键一招。”将聚焦重点领域、关键环节健全完善体制机制，全面激发企业活力。完善考核
37、评价机制。优化考核分配制度，完善企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法，更加注重体现技术积累、人才积累。完善“赛马比拼”机制，开展“成果榜”“竞速榜”展示，推动企业“火力全开”抓生产、抓改革。完善现代治理机制。完善党的领导有效融入公司治理的制度机制，加强董事会建设，差异化落实董事会职权，全面建立董事会向经理层授权管理制度，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，提升企业自主经营能力和决策效率。完善激励约束机制。深化企业内部三项制度改革，推进管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低。用足用好用活企业员工持股、科技成果作价入股、超额利润分享等中长期激励手段，建立员工与企业的利益共同体，激发企业长久
38、发展动力。五、加快淘汰国企高排放、高耗能、高污染产业提高经济发展“含绿量”“绿水青山就是金山银山，经济发展的含绿量也是含金量。”将把发展绿色低碳循环经济作为提高企业核心竞争力的自觉行动，为山清水秀美丽之地建设贡献国企力量。推进产业结构绿色低碳转型。加快培育绿色低碳产业体系，在垃圾焚烧发电、污水治理、固废危废处置、环境检测、生态修复、环境治理、城市绿化美化等领域加强国企作为，全面推进生产型企业源头治理、达标排放，促进生产过程清洁化、产品供给绿色化、产业结构高端化。推进能源资源节约高效利用。加快淘汰国企高排放、高耗能、高污染产业，大力推广新能源车应用，持续加大节能减排技术改造力度，引导企业采购绿色
39、产品，推进绿色低碳技术攻关和应用，促进资源利用循环化、能源消耗低碳化。引导职工群众绿色生活。倡导企业职工培育绿色消费、绿色居住、绿色出行的生活方式，营造崇尚生态文明、绿色健康生活的良好氛围。六、推进国企三支队伍建设“百千万”引领行动提供坚强人才保证发展新质生产力，需要打造一支适应科技发展新趋势、高质量发展新需求的人才队伍。市国资委将大力推进国企三支队伍建设“百千万”引领行动，为发展新质生产力提供坚强人才保证。实施国企领导人员队伍“头雁领航”行动。坚持国有企业领导人员“20字”标准，完善全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优机制，大力推进国企“一把手”选任储备、领导班子结构优化、现代化建
40、设能力提升、优秀年轻干部递进培养、干部担当作为正向激励计划,引育一批创新型企业家。实施国企科技人才队伍“提质增量”行动。建立国企“一把手”领衔高层次人才引进和联系服务机制，大力引进支持全球顶尖人才来渝创新创业，实施高层次人才引进倍增行动和卓越工程师集聚计划，引育一批高层次科研技术人才。实施国企技能人才队伍“强技筑基”行动。全面推行职业技能等级自主认定,推动企业建立管理、技术、技能等多序列岗位晋升机制，支持企业设立特级技师、首席技师等岗位，推广新型学徒制，引育一批技能工匠人才。“同时，我们还将持续发扬坚持党的领导、加强党的建设这一历史传统，不断推动国有企业的党建优势转化为竞争优势、创新优势，全覆
41、盖推进清廉国企建设，以高质量党建引领保障国企高质量发展，为建设社会主义现代化新重庆作出新的更大贡献！”第K篇关于深入开展学习新质生产力学习研讨发言材料所谓新质生产力是相对传统生产力而言的。即以科技创新为主导、摆脱传统经济增长方式和发展路径、赋有数字时代新内涵、符合高质量发展要求的先进生产力质态。其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展先进生产力符合中国共产党性质和宗旨，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的题中之义。一、高素质人才队伍高素质劳动者是新质生产力的第一要素，打造高素质人才队伍是发展新质生产力的先决条件。因为人是生产力中最核心、最积极、
42、最活跃的因素,人才是第一资源。发展新质生产力，不仅需要创新型高精尖科技人才，而且需要一批爱岗敬业的大国工匠。因此，要落实教育、科技、人才一体化战略，大力发展教育事业，特别是高等教育和职业教育。高等教育是培养科学家的摇篮，职业教育是培养大国工匠的沃士。科学家和大国工匠是新质生产力的主力军，要在庞大科技人才队伍中大力弘扬科学家精神，厚植家国情怀。同时，要注重基础教育,从娃娃抓起，着力培养广大青少年的科学精神和崇高理想信念，使其成为未来新质生产力的生力军。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，从而有利于高素质人才梯队成长。二、持续升级的产业体系产业是生产力变革的具体表现形式，
43、新质生产力总要生成于一定的产业。不同国家在不同发展阶段产业结构往往是不同的，总的趋势是产业结构随着生产力的发展而不断升级，其中第三产业在国民经济中所占比重越来越大，成为衡量该国现代化程度的标志。现代化国家中的主导产业或支柱产业升级迭代是新质生产力生成的重要支撑，战略新兴产业和未来产业是新质生产力的发展方向。习近平总书记指出：“各地要从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。”因此，发展新质生产力，必须从实际出发，正确处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系，形成可持续升级的产业体系。要不断深化传统产业改造、转型，
44、大力发展人工智能、数字经济、低空经济等战略新兴产业，不断开辟量子技术、生命科学、宇宙科学等未来产业新赛道。三、突破性科技成果科学技术作为先进生产力的重要标志，是推动社会文明进步的重要力量。马克思认为科技是“伟大的历史杠杆”；中国共产党人认为科技是第一生产力，创新是第一动力。新质生产力的生成和发展，离不开重大科学理论突破和技术革新。纵观人类近代发展历史，每一次科技革命，都极大推动生产力发展和社会进步。发生在18世纪70年代的第一次科技革命把人类推进到机械化时代，发生在19世纪70年代的第二次科技革命把人类推进到电气化时代，发生在20世纪50年代的第三次科技革命使人类步入信息化时代。21世纪科技突
45、飞猛进，一个国家或民族要实现经济跨越式发展，就必须取得突破性科技成果。习近平总书记指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。加快形成新质生产力，必须落实“科教兴国”战略，大力发展科技事业,解决“卡脖子”的瓶颈技术。目前，我国在量子科技、原子能、人工智能、深海、太空、南北极等科技领域已取得一定成就，为新质生产力生成和发展奠定良好科技基础。四、生产管理方式的变革管理是生产力的构成要素之一，好的管理可以提高团队和个人的工作效率。因此，管理方式的变革可以催生新质生产力生成。古代思想家荀子曰：人，力不若牛，走不若马，而牛马为用，何也？曰：人能群，彼不能群也。
46、这里就涉及到现代管理的核心问题，即调动人的主观能动性、增强团队意识与协作、提高产出和业绩。马克思主义唯物辩证法认为，事物结构及其在空间上的排列顺序变化，也是量变引起质变的重要形式。例如，古代“田忌赛马”的故事就是通过排列组合变化“反败为胜由此可见，管理者的管理能力和水平非常重要，一个国家或单位的顶层设计与制度规定更为重要。社会主义之所以能创造出比资本主义更先进的生产力，根本原因在于社会主义制度具有能够集中力量办大事的优越性。我国四十多年改革开放所取得的成就，其实就是生产管理方式变革的结果。五、优越的社会环境优越的社会环境是孕育新质生产力的土壤。在百年变局之下，一个国家的生产力要获得质的发展，除
47、了前文提到的一系列要素之外，和平的国际环境和稳定的国内环境也很关键。当今世界并不太平，“俄乌冲突”、“巴以冲突”持续不断，美国推行“霸权主义”、“单边主义”，搞“脱钩断链”、“小院高墙”等,这一切都不利于世界和平与全球经济复苏。中国是世界和平的捍卫者和全球经济秩序的维护者，针对现实，提出构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。并在国内逐步形成了全过程人民民主的政治环境，韧劲十足、持续向好的经济态势，百花齐放、百家争鸣的文化氛围，人际和谐、安定有序的社会环境，“天人合一”、宜居宜业的生态环境。这些优越的国内环境有利于调动劳动者的创业积极性、激发劳动热情，为当前新质生产力概念的提
48、出及其快速发展提供了有力支撑。第七篇新质生产力研讨交流发言提纲、心得体会以科技创新赋J能新型工业化加速培育新质生产力新型工业化中的“新”与新质生产力中的“新”有共同的内核一一创新。无论是新质生产力还是新型工业化，都需要科技为产业发展提供持久动能。科技部门作为引领科技创新的主阵地，将聚焦主责主业，下好培育竞争新优势“先手棋”，为全市加快培育新质生产力、推进新型工业化策源赋能。培育新质生产力、推进新型工业化，创新是核心，必须全面激发全社会创新动力。目前，我市规上企业129家，有研发活动的规上企业仅31家,占全省的3%；研发经费投入强度0.67%,远低于全省1.26%的平均值；全市备案高新技术企业5
49、7家，占全省的2.7%。这些创新指标和庆阳的发展不相符，和发展新质生产力、推进新型工业化的要求还有很大差距。尽管我市已启动新质生产力的技术布局，但还要做好两方面工作。一要建设高能级创新平台、培育高质量创新主体，精）隹跟踪服务，落实好各类奖补政策。大力培育规上工业企业成长为高新技术企业和“瞪羚”企业，和工信部门积极联动，实施数字经济序列高新技术企业倍增计划，激励引导各类创新要素不断向创新主体聚集，激发创新活力。二要聚焦关键核心技术攻关、激发高活力创新变量；聚焦工业绿色化智能化改造升级、三元双向绿色循环发展等传统产业塑新，数字产业、新能源、新材料等战略性新兴产业培新、氢能综合利用示范等未来产业引新。创新市级科技项目支持引导方向，紧紧围绕产业链布局创新链，大力支持
