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1、7篇汇编2024年学习贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作活动方案实施计划第1篇一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展,成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。XX三、整治重点按照市纪委专项整治工作安排部署,结合中心实际,坚持抓重点带全面,着力整治和解决以下几个方面的突出问题:(一)生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象,“洁路行动”XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁,确保路面无积尘、无破损,对国省道每天洒水不少于X次
2、,冲洗不少于X次,其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次,冲洗不得少于X次;根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数;要强化责任,列明重点区域X公里范围路段,以及每条道路具体责任人;要严格应急保障,确保根据调度指令,10分钟内响应,30分钟内执行;要建立工作台账,及时报送工作情况。(牵头领导:XX,责任科室:路保科)(二)节能减排方面。重点整治浪费能源现象,垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标;要明确组织机构和工作职责,制定年度节约能源资源实施方案和节约型机
3、关创建实施方案;严格落实能耗统计和台账制度,建立统计台账;开展节能宣传活动等。(牵头领导:XX,责任科室:办公室)(三)乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象,在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。(牵头领导:XX,责任科室:机关党委、财务科)(四)驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强质,充分发挥应急救助、信息引导、停
4、车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等作用,禁止设卡收费。(牵头领导:XX,责任科室:养护科、机关纪委)(五)工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣,借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查,认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节,影响项目正常开展,或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行集中治理。(牵头领导
5、:XX,责任科室:养护科,工程科,财务科,机关纪委)四、工作步骤此次专项整治工作时间为期两个月,自2021年10月中旬开始至12月中旬结束,分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行,各阶段工作可交叉进行、统筹推进。(一)动员部署(10月中旬)召开专题会议,进行安排部署,制定专项活动工作方案,明确工作标准,细化责任分工。(二)集中整治(10月下旬一11月上旬)各单位要按照工作方案意见,开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,采取标本兼治,综合治理方式,着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。1.自查自纠。一是自查摸底,相关业务科室和各单位按
6、照分级负责、归口自查的要求,认真开展自查摸底,围绕整治内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账;二是自纠整改,对自查摸底发现的问题,认真分析研究,建立问题整改清单,制定务实管用的整改措施,明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排,抓好整改落实,发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委;三是签字背书,各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告,经单位主要负责人签字后,于11月10日前报送中心机关纪委,作为责任倒查的依据。(三)检查总结(11月下旬一12月中旬)1.监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求,畅通举报渠道,各单位要在醒目位置设立举报箱,向社会公布举报电话和邮箱
7、,广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理,坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上,市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式,对各单位工作情况进行全面检查验收,对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后,形成整体活动情况上报中心党委,并进行通报。三是总结提升。结合监督检查实际,全面总结分析整治情况,提炼在整治过程中好的措施、做法与经验,从完善制度的角度分析产生问题的原因,着力构建有效管用、便于操作的制度体系,不断扩大整改成果。要严格执行好党的纪律、工作纪律,严格规范重点工程项目建设
8、、专项资金管理等相关制度和程序,建立健全各类长效机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。五、工作要求(一)加强领导,落实责任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度,深刻领会集中整治活动的重大意义,高度重视此次集中整治活动,切实增强抓好集中整治的自觉和行动自觉,严格落实主体责任,对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题,要敢抓敢管,硬起手腕,坚决查处,切实把压力传导到位,责任落实到位,推动整改。(二)扎实推进,务实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作,着重在抓问题整改上狠着力,把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重,坚决防止工作走过场、摆花架子、做表面文章等
9、问题。要深入剖析问题背后暴露出的制度性问题,不断健全完善工作机制,提升管理服务水平。(三)从严问责,压实责任。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,用问责层层传导压力,压实责任。对各单位监管责任履行不到位的,在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的,严格问责追究,并通报曝光典型问题,倒逼责任落实。为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求,按照县纪委印发关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件要求,结合我镇实际,制定工作方案如下
10、。一、目标要求立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦“国之大者”,站稳人民立场,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,以零容忍的态度,严厉打击“微腐败”,集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题,让群众切实感受到公平正义,不断增强满意度和获得感。二、工作内容坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯乡村振兴、涉企服务(便民服务)和生态环境保护等重点领域整治,坚决查处和纠正在惠民政策执行中打折扣、搞变通等问题,持续加大对党员干部的日常监督,坚决整治侵害群众利益的行为。(一)集中整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产、搞“形象工程”“政
11、绩工程”等腐败问题1、监督推动镇财务和乡村振兴办纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止在谋划和实施巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面,搞“形象工程”“政绩工程”等问题。2、集中整治各村存在的侵害群众利益问题,坚决防止利用职权优亲厚友、谋取私利,虚报冒领、套取骗取、截留、挪用财政衔接资金、造成衔接资金损失浪费等问题。(二)集中整治在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推,借审批、检查、监督、执法之机吃拿卡要、“小鬼难缠”等问题1、监督推动综合便民服务中心深化“放管服”改革,加大网上审批推进力度,推动行政审批权规范透明运行。2、集中整治“窗口腐败”,坚决防止形式主
12、义,官僚主义作风,切实提高为民办事效率,进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线。(三)围绕人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,聚焦生态区域违法建设、自然保护地内违法违规、饮用水水源地、“散乱污”企业等生态环境领域乱象。1、监督推动自然资源分中心、环卫、林管、水务、畜牧等部门认真开展生态环境乱象排查,全力推进生态环境问题整改,督促各村加强环境整治力度。2、集中整治人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,严厉打击破坏生态违法行为。三、工作步骤我镇集中整治工作从2024年4月开始至2024年8月底结束,分动员部署、问题排查、集中整治和巩固提升四个阶段,开展集中整治行动。(一)动员部署阶段(4月18日
13、-5月200)o成立工作机构,结合本镇实际制定完善实施方案,按照分工职责,由各分管领导牵头,涉及站所根据分工开展集中整治。各村(居)由包村领导牵头,各村(居)支部书记具体负责,开展集中整治工作。(二)问题排查阶段(5月21日至6月21日)。通过进村入户、信访举报等渠道收集群众反映强烈的突出问题,进行梳理,分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人。(三)集中整治阶段(6月22日至7月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈的问题,分类进行集中整改和查处,逐个建立问题整改和销号台账。对发现的违纪违法问题将果断查处,严肃追责问责。按照干部管理权限,属我镇管理的,将由镇纪委组织调查处理;超出管理权限的,将上
14、报县纪委监委调查处理;对反映集中、社会影响大、性质比较恶劣的突出问题线索,及时上报县纪委处理;涉嫌违法犯罪的,及时将线索移送司法机关处理。(四)巩固提升阶段(8月1日至8月31日)。对集中整治和行业领域专项治理效果作出定性和定量评估,形成自评报告,针对问题进行举一反三,认真分析,建立完善相关制度,总结梳理集中整治工作成效,一体推进“三不”。四、工作保障(一)强化组织领导。成立集中整治工作领导小组,镇党委书记X同志任组长,镇党委副书记、镇长XX同志任常务副组长,镇党委副书记、宣传统战委员X同志与党委委员、纪委书记X同志任副组长,其他党政班子成员、相关站所负责人为成员,确保集中整治群众身边腐败和不
15、正之风突出问题工作有效开展。领导小组下设办公室,由X兼任办公室主任,负责集中整治的具体实施和监督推动。(ZZ)加强督查指导。把加强督促检查作为推动此次集中整治工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,并贯穿工作始终,确保集中整治工作任务落实,对检查中发现的问题要及时提醒并督促整改。(三)强化考核问责。镇党委、政府将此次集中整治工作纳入年度目标考核任务,作为年度干部绩效考核的重要内容,对专项行动中敷衍塞责、应付了事,履职不到位,影响全镇工作开展的人员,镇纪委将严肃追责问责。宣传贯彻活动方案第3篇根据XX市乡村振兴局关于印发XX市乡村振兴局关于印发VXX市深入开展乡村振兴领域
16、群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案的通知安排,结合我镇实际,特制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委XX次全会、省委XX届XX次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,围绕“三个年”活动等全省中心工作,以落实乡村振兴责任制为重点,深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治,坚守职责定位,强化责任担当,落实落细各项工作任务,着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治内容(一)着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四
17、个不摘”要求落实不到位等问题。工作措施:1、不断完善镇、村两级责任清单落实等制度,进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任,压紧压实镇、村两级责任。2、保持现有主要帮扶政策的稳定落地,对标国家相关政策,及时跟进做好全面落实。3、常态化做好驻村帮扶工作,坚持落实驻村帮扶工作机制,充分发挥驻村干部作用。加强日常管理和激励保障,确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。4、不断完善督查考核制度,坚持较真碰硬,将落实“四个不摘”要求作为2024年度市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。评价标准:过渡期内严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇、村两级责任持续压紧压实
18、,现有政策保持连续稳定,帮扶力量不断强化,防返贫监测帮扶落到实处,督查考核机制优化,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。(一)着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、“数字帮扶”等问题。工作措施:1、健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,聚焦收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,强化动态监测,及时识别纳入防止返贫监测对象,按要求明确帮扶措施,确保稳定消除致贫返贫风险隐患。2、统筹做好防止返贫监测帮扶日常排查、定期排查和集中排查工作,接续开展八个一避风险隐患排查活动,做到应纳尽纳,监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施。3、加强对行业部门的筛查预警反馈信息推送、数据比对工作
19、,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。4,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。5、实施脱贫地区特色种养殖业提升行动,全面做好乡村产业发展政策的落地,对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶,完善利益联结机制,确保深度嵌入产业链条;广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,实现稳定增收。6、加大劳务输出力度,支持创办社区工厂(帮扶车间),优化公益岗位政策,继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代赈等方式,优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和
20、监测对象务工就业。评价标准:“三类人员”监测评定及时,干部排查、识别纳入、风险消除等程序规范、群众认可,做到应纳尽纳;镇、村两级台账更新及时,基层网格员对农户进行常态化排查,对上年度人均纯收入下降较大、收入水平较低和因疫因灾收入骤减的脱贫户,及时落实产业就业等增收措施。(三)着力整治项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时不到位以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题;重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题;严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。工作措施:1在现有管理体系基础上,进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节
21、进行全流程规范,提升资金项目管理水平。2、统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,加强衔接资金监管,紧盯资金支出进度,除达到考核要求外,4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%o3、针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途,以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时等问题,开展专项督导检查,全面排查资金项目中违规违纪问题。评价标准:项目能够按照序时进度开工、竣工;项目资金管理规范,衔接资金按序时进度支出;后续管护责任有效落实,公益性资产正常运行,经营性资产高效运转,资产收益按照合同约定分配到户,资产台账更新及时。(四)着力整治惠民,惠农财政补贴资金“
22、一卡通”管理中存在的补贴资金发放不及时等问题。工作措施:1.围绕“人、卡、项目、资金”四个方面,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。2.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题;公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。3、全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。评价标准:脱贫群众和监测对象应享受惠民惠农各类政策补助、补贴,
23、能够通过“一一卡通”按规定时间和标准及时足额发放到户。三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始,至6月底结束,此后转为常态化。主要步骤为:1、动员部署。按照“三个一”(研究制定一个工作方案,组建一个推进专班,召开一次部署会)的推进机制,对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排,确保开局良好。2、自查自纠。围绕专项整治内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展“拉网式”排查,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题,建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。3、督导检查。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容,全年常态化开展巩固拓展脱贫
24、攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作,坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,把督帮工作贯穿专项整治全过程,通过实地督导、重点抽查等方式,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。4、严查典型案件。认真梳理信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索,建立台账,加大督查督办力度,对重点问题线索盯住抓、持续抓,全面从严、一严到底。5、建立长效机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题,研究制定整改方案,建立长效推进机制。6.总结报告工作。及时收集总结专项整治工作情况,专项整治结束后,转入常态化,将群众身边
25、腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容,巩固深化专项整治成果。四、组织保障1、深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措,作为党风政风监督工作的重点,不断增强工作责任感,使命感,树立“马上就办、办就办好”的标准要求,真抓实做,切实抓出成效。2、夯实工作责任。要深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作,党支部要对标任务事项,制定工作方案,细化工作措施,明确责任人,克服不严谨、走过场、搞形式的倾向,确保专项整治有力有序有效开展。镇党委、镇政府联合乡村振兴办公室和纪检办公室形成合力做好专项整治工作。3、加强信息报送。党支部书
26、记总体负责专项整治工作,各村第一书记、驻村干部为联络员。实行“月报告”工作制度,于每月1日前将上月专项整治工作进展情况和相关数据统计表报镇乡村振兴办公室。联系电话:XX举报邮箱:XX联系地点:XX镇乡村振兴办公室活动方案第4篇近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生,严重损害了群众利益,影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治:侵害群众利益的突出问题,如违规收
27、费、吃拿卡要等;扶贫、救助等领域的腐败问题,如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等;基层干部作风不正、滥用职权等问题;公共服务领域的不正之风,如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导:成立由主要领导任组长的集中整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作有力推进。开展宣传教育:通过广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传集中整治的目的、意义和重点,引导群众积极参与监督举报。建立举报机制:设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道,确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查:针对整治重点,组织专门力量开展专项检查,深入基层一线,发现问题线索,严肃查处违纪违法行为。加强制度建设:完善
28、相关规章制度,建立健全长效机制,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署:召开动员大会,传达上级精神,部署整治任务,明确工作要求。摸底排查:通过自查、互查、抽查等方式,对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查,建立问题台账。集中整治:根据问题台账,制定整治方案,明确整治措施和时间节点,组织开展集中整治行动。巩固提升:对整治成果进行总结评估,查找不足,制定改进措施,推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当:各级领导干部要切实履行主体责任,带头抓好整治工作,确保各项措施落到实处。注重群众参与:广泛发动群众参与整治工作,积极听取群众意见和建议,确保整治工作符合群众期待
29、。严格依法依规:在整治过程中,要严格遵守法律法规和党纪党规,确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查:领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜”排序和通报,总结经验、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治宣传活动方案第5篇为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专
30、项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市委十四届十次、H次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的立场,全县各级党(工)委、党组认真落实主体责任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下,由各牵头单位
31、统一组织实施。专项整治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下:(一)专项整治工作领导小组XX专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,岳海瑞同志兼任办公室主任,办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治重点内容全县各级党(工)委、党组,纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校
32、费等教育乱收费问题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位:教体局责任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(一)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者
33、生硬冷推,缺乏医者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位:卫健局、医保局责任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。牵头单位:人社局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(四)生态环保领域。重点整治
34、生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位:XX市生态环境局XX分局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、
35、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位:自然资源局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位:农业农村局责任单位:各乡镇(街道)、县直各
36、部门完成时限:长期坚持(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位:民政局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。牵
37、头单位:住建局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位:应急管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十)食品药品安全领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚
38、假宣传、误导消费者等问题。牵头单位:市场监管局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:交通运输局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办
39、事、不给好处不办事,办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词,违规吃拿卡要等问题。牵头单位:审批服务管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标
40、保证金退付迟缓等问题。牵头单位:财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位:政法委、法
41、院、检察院、公安局、司法局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持四、工作措施及步骤(一)制定整治方案(7月10日前)各乡镇(街道)、部门(单位)党(工)委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育
42、整顿,开展执法司法领域专项整治,都不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)案件查办(长期坚持)全县纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”。坚持实行县级直查直办,由县纪委监委直查直办的问题线索,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)督查督办(长期坚持)县直
43、相关部门党委(党组)要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映本乡镇、本部门侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问题进行专项督查。县纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促整改落实;每月将专项
44、整治工作开展情况上报县纪委监委党风政风监督室。(四)舆论宣传(长期坚持)各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、部门网站、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全县纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,县纪委监委通过“风清XX”公众号,集中曝光典型案例,定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各乡镇(街道)、县直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次,为专项整治营造良好氛围。五、工作要求(一)强化专项
45、整治责任落实。各乡镇(街道)党(工)委、县直部门党(工)委、党组要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任;主要领导要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好“一岗双责二对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全县纪检监察机关要认真履行监督职责,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)强化专项整治问题导向。全县各级党(工)委、党组要坚持问题导向,认真落实县委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众
46、“急难愁盼”问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,明确整改措施和时限,并及时向基层反馈意见。(三)强化专项整治工作合力。县委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。县纪委监委会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化专项整治成效。各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要通过专项整治
47、解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各乡镇(街道)纪(工)委、县纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。实施方案第6篇近期,中共XX市纪委办公室、XX市监委办公室印发了关于点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知。全文如下:贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和市委“再学习、再调研、再落实”活动,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思
48、路,“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题。现制定工作方案如下:一、总体思路坚守为民服务宗旨,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,以群众“急难愁盼”问题为小切口,及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题,在全面推进民生领域损害群众利益问题集中整治基础上,进一步创新完善治理机制,聚焦群众关注度高、反映强烈的项目开展“点题整治”。二、整治重点(一)省纪委监委确定的整治项目1 .整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担。(牵头单位:市教育局、市场监管局)2 .整治城区中小学课后服务覆盖不足问题,着力解决家长接送后顾之忧。(牵头单位:市教育局)3 .整治医疗机构不合理的重复检查问题,推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享。(牵头单位:市卫健委)4 .整治医务人员收受“红包”问题,创建“无红包”医院。(牵头单位:市卫健委)5 .整治医保监管领域假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为,规范医保基金使用。(牵头单位:市医保局)6 .整治困难群众“漏