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1、目录公司X届X次工会经费审查工作报告13区总工会经审工作报告26市总工会十三届三次全委会经审工作报告316区总工会第十四届经费审查委员会工作报告423公司X届X次工会经费审查工作报告1各位代表、同志们：受第X届工会经费审查委员会委托，我代表公司第X届工会经费审查委员会，向大会报告工会经费审查情况，请各位代表予以审议！一、工会经费管理情况公司工会经费审查委员会按照全国总工会关于加强对经费审查监督工作的若干规定等文件精神，对第X届工会经费使用情况进行了实务审计。第X届工会经费审查区间：202X年Ol月-202X年12月。为保障工会各项活动的开展，本届工会根据经费管理暂行办法，进行工会经费的收支管理
2、，遵循独立原则，建立年度预算、收支平衡和经费审查监督制度，实行统一领导、工会委员集体决策的财务体制。本届工会收入：一是工会会员所交会费；二是按照工会法相关规定，公司行政每月按工资总额的X%向上级工会拨交工会经费（由地方税务机关代收）。上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例（60%）转拨公司工会。工会支出：按照全国总工会的有关规定和工会经费使用原则，严格执行工会经费管理暂行办法和报销手续，建立日常使用明细账，发票单据合法规范，用途列示清晰，账目清楚，数据准确。二、经费审查：工会经费审查委员会严格按照关于加强对经费审查监督工作的若干规定的要求，全年对202X年工会经费预算进行了二次审查，对2
3、02X年年度工会经费收支决算进行了一次审查，对前任主席离任进行了一次离任审计。工会经费使用情况（详细见附表）（一）202X年收入决算：202X年预算收入XXX万元，实际收入XXX万元，完成预算。其中实际收入：会员会费XX万元；返还经费XXX万元；银行利息收入XX元；上级补助收入XX万元。（二）202X年支出决算：202X年支出预算XX万元，实际支出XX万元，完成预算。其中实际支出：职工活动费XX万元，占总支出XX%.主要用于职工文体活动经费以及其他活动支出等。维权支出XX万元，占总支出XX%O主要用于逢年过节向全体会员发放慰问品、保险费支出、困难职工帮扶、向职工送温暖等。业务支出XX万元，占总
4、支出XX%O主要用于表彰优秀工会干部和积极分子奖励支出、工会培训工会干部及工会开展业务工作发生的各项支出等。其他支出XX万元，占总支出XX%,主要用于银行手续费支出等。（三）工会经费结余：上年末滚存经费结余XX万元，本年经费结余XX万元，截至202X年12月底，滚存经费结余XX万元。银行余额XX万元，差异XX元，属于股份工会划拨奖励金，但没有具体项目，暂挂应付款处理。以上各项经费收支明细已经工会经费审查委员会审计。确认经费收支平衡，预算完成情况较好，各项费用支出基本合理，开支手续较为规范，未发现单位或个人任意侵占、挪用和调拨情况，经费开支在所有重大方面都基本上反映了工会财务的实际情况。各位代表
5、、同志们，在公司党委领导下，在各二级工会的大力支持下，工会经费审查委员会代表全体会员将继续认真行使内部监督权力，主动发挥监督作用，督促工会按照经费预算的安排，收好、管好、用好工会经费，确保工会经费开支合法合规，真正做到取之会员、用之会员，并积极支持工会工作和发挥经费的杠杆作用，大力推进公司民主制度建设，推进公司生产经营迅速发展。XXXX工会经费审查委员会区总工会经审工作报告2各位委员、同志们：XX区总工会第十二届经费审查委员会，向大会报告202X年度工会经审工作，并就202X年工作提出意见，请予审议。一、202X年工会经审工作总结202X年，区总经审会根据区总工会第十二届四次全会和上级经审会提
6、出的工作要求，紧紧围绕区总中心工作，进一步加大审查审计监督力度，坚持以问题为导向，不断破解审查审计工作难点，完善经审工作制度，强化组织建设，有效发挥经审组织在工会全局中的保障和监督作用。（一）对区本级202X年工会经费预算执行情况开展审查监督202X年5月30日对XX区总工会202X年工会经费收支预算执行情况进行了审计，情况如下：1.收入类预算执行情况。202X年收入预算为2814.62万元，决算总收入为2913.47万元，完成预算103.51%,比上年同期增长19.93%。各项收入所占比重分别为：拨缴经费收入占85.98%,上级补助收入占9.24%,其他收入占4.78%。各项收入执行具体情况
7、如下：（1）拨缴经费收入2505.08万元，完成预算IO1.O1%,比去年同期增长35.34%o主要是通过工会经费税务代征及机关事业单位工会经费财政统一划拨，未纳入税务代征和财政划拨范围的经费收缴工作按原方式拨缴。（2）上级补助收入269.20万元，完成预算154.17%,比去年同期增长76.78%o主要是指专职工会工作者经费补助及中央帮扶资金。(3)其他收入139.19万元，完成预算86.99%,比去年同期减少67.34%o主要是指镇街上缴的工会工作者经费和银行存款利息收入。2.支出类预算执行情况。202X年支出预算为2795.10万元，决算总支出为2749.04万元，完成预算98.35%,
8、比去年同期增长41.31%。各项支出占总支出的比重为：职工活动支出占36.89%,维权支出占28.47%,业务支出占3.53%,行政支出占21.82%,资本性支出占0.30%,事业支出占8.99%。各项支出执行具体情况如下：(1)职工活动支出为1014.08万元，完成预算98.45%,比去年同期增加100.33%o主要用于开展职工创业创新素质教育活动、技能服务进企业、免费技能培训、外来务工人员游XX活动等。(2)维权支出为782.77万元，完成预算97.91%,比去年同期增长14.58%。主要用于聘请常年法律顾问、节日和高温期间慰问困难职工和对困难职工应急救助补助等。(3)业务支出为97.10
9、万元，完成预算97.10%,比去年同期减少18.96%o主要用于召开工会工作会议和镇局工会组织建设考核及经审工作经费等。(4)行政支出为599.85万元，完成预算108.55%,比去年同期增长12.78%。主要用于工会工作者工资、社会保障等人员经费、工会日常公用经费等。超预算的原因主要是下半年上调了社保缴费基数等，增加了相应支出。(5)资本性支出为&33万元，完成预算64.10%,比去年同期增长7.62%。主要用于办公设备更新等。(6)事业支出为246.91万元，完成预算82.30%,比去年同期增长155.76%。主要用于下属事业单位人员、活动等经费补助。3.经费结余。202X年度总收入291
10、3.47万元，总支出2749.04万元,收支相抵结余164.43万元。审计认为，XX区总工会202X年度在工会经费的收入、支出和管理上建立了较为健全的内部控制制度，执行基本有效。经费使用紧紧围绕工会工作重点，把握经费使用方向，能够坚持量入为出、节约使用、略有节余的原则。(二)“下审一级”审计工作开展情况202X年区经审会共对22家镇街工会进行两年一次的收支常规审计，对镇街工会下属10家企事业工会进行延伸审计。各工会根据上一轮的审计报告，针对审计范围，进行自我检查，针对反复出现的批漏，寻找原因，积极纠正。通过审查审计发现，大部分单位执行制度比较到位，在工会经费的预算、使用，资金和资产的管理，往来
11、帐及票据的管理等方面做得比较规范。但也存在一些问题，主要是：部分会计科目核算欠准确，费用报销手续不够齐全，资金使用不够合理等。对此，共发出审计意见书32份，提出审计意见和建议165条。根据审计意见，各被审计单位都能提出相应的整改措施并积极落实整改。（三）工会经费计拨上解审计工作开展情况坚持和完善工会经费计拨审计制度，依法推动基层工会60%经费的足额到位。根据市总经审会要求和年初工作计划，镇街工会对所属基层工会，重点是对机关事业单位和规模以上企业工会开展审查，尤其是202X年单位负责人被评为各级“劳动模范”和省“五一劳动奖章”的单位作为必查单位。通过互审互查等形式，开展工会经费计拨审查。202X
12、年对全区1523家企业进行了审查，漏欠缴单位62家，已补缴经费61.16万元。（四）工会经费使用绩效审计工作开展情况根据XX区工会经费绩效审计办法，由各镇局工会选择一家基层工会对202X年度工会经费使用情况进行绩效审计。进一步规范经费支出行为，提高资金使用效益和效率，充分体现工会经费服务重点工作、服务基层、服务职工的原则。（五）工会经审工作规范化建设情况1.开展经审工作规范化创建活动。区总经审委严格按照XX区工会经审工作制度XX区镇局级工会经费审查工作规范化建设考核标准等制度要求，做好市总经审会“基层经审规范化建设”检查指导的迎检各项工作，持续组织镇局工会开展经审工作规范化创建活动，通过开展互
13、帮互学，提升工会经审工作整体水平。2 .规范引进社会审计。区总经审会按照全总经审会关于聘请社会中介机构参与审计工作管理办法规定，结合工会实际，明确社会中介机构参与工会审计的方式、项目和特邀审计员要求，202X年通过采购云平台，确定XX永信会计师事务所作为工会经费中介审计单位，进一步创新审计方式，以购买服务形式，提升工会经审工作的专业化规范化水平。3 .开展“优秀审计项目”申报和工会经审工作调研论文的征集、评比工作。为进一步发挥优秀审计项目的引领和示范作用，促进审计项目质量提升，发动镇局工会积极参加市总“优秀审计项目”申报和工会经审工作调研论文评比工作。经各镇局工会上报，区总经审会初审后推荐上报
14、市总经审会。东湖街道总工会的XX区东湖街道胡桥村社区联合工会202X年度工会经费绩效审计项目和崇贤街道总工会的XX佑骏工艺品有限公司工会202X年度工会经费收支绩效审计项目获XX市总工会优秀审计项目。4.坚持会员监督制度。督促指导基层工会完善工会财务状况和经审工作定期向同级工会会员大会或全委会报告制度，建立重大项目安排、大额度资金使用等重大事项集体决策制度，接受会员代表和常委、委员的监督。要求各基层工会把工会财务状况和经费审查审计情况，特别是涉及职工切身利益的经费支出情况，作为会务公开的重要内容，充分发挥职工群众民主监督的作用。（六）工会经审组织队伍建设情况1 .加强组织建设，健全完善经审组织
15、网络。按照“三同时”的要求，做到哪里有工会，哪里就有经审组织。202X年共新建经审组织305家。通过专、兼职工会干部相结合的方法加强经审人员配备，充实经审组织力量，做到经审组织健全完善、干部配备坚强有力。2 .加强队伍建设，提高经审干部专业素养。通过以区总经审会委员参加省市经审会培训，区总本级组织镇局工会及重点企业工会经审主任（委员）、镇局工会组织基层工会经审主任（委员）的分级分类业务培训模式，确保各级工会经审干部特别是新任的经审主任（委员）均有机会参加上一级工会组织的业务学习。通过培训，全面系统地学习市总工会审计工作手册和上级工会出台的各类审查审计新制度，帮助各级经审干部及时掌握政策法规，切
16、实提升工会经审干部的业务工作能力。二、202X年工会经审工作意见202X年工会经审工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区总工会的决策部署，依法履行审查审计监督职责，深入推进常态化经审监督体系建设，不断提高审查审计监督效能，有效发挥经审组织在工会工作全局中的保障和监督作用。（一）提高认识，自觉增强做好经审工作的使命感和责任感各镇局级工会要充分认识到工会经审工作是加强工会系统党风廉政建设、依法管会、加强权力监督的重要制度和手段，要切实加强对经审工作的领导，把经审工作纳入工会整体工作中同部署同推进同考核。要认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立大
17、局意识和责任意识，正确认识新形势下经审工作面临的新要求、新任务，立足职能定位，努力践行“监督与服务并重”工作理念，不断增强履职的责任感。要强化风险管理和廉政意识，加强党规党纪和廉政建设规定规章学习，统筹运用审计审查手段，开展工会经济活动和经费使用风险排查，切实发挥经审组织的提示、警示、防范作用。（二）突出重点，切实提高审查审计质量成效1 .推进审计监督全覆盖。继续开展对本级及下一级工会的全面审计监督，加强审计执行力，稳步推进审计全覆盖。（1）开展对本级工会202X年度经费预算执行情况（决算）审计和202X年度经费预算（草案）的审查。（2）开展对本级工会所属单位202X年度财务收支审计。（3）开
18、展对下一级工会的全面审计监督。按照“两年轮审、一审两年”的工作要求，对局级工会202X202X年度经费收支情况进行审计；镇局工会经审会对所属基层工会和村(社区)工会经费收支进行审计。继续开展基层工会60%部分经费到账情况的计拨审计和近年新建工会的建帐立制、计拨和规范管理的审计审查。(4)开展工会主席离任审计。按照省总浙江省各级工会领导干部离任审计暂行办法的要求，继续开展对镇局级工会主席的离任审计。2 .推进审计监督纵深发展。坚持问题导向，突出审计重点,不断拓展审计监督的广度和深度，保障工会经济活动规范运作，保障工会经费和资产的安全、完整、效益。(1)加强对工会经费收支预决算的审查审计，重点关注
19、预算编制的合法性审查，深化支出预算和预算执行情况的审计监管，密切关注工会经费支出方向和结构、经费存量和增量资金，促进工会经费使用提质增效。(2)加大对重大经济活动、重点资金的审计力度，保障工会经济活动规范运作。(3)加强对涉及职工切身利益的困难帮扶、会员普惠资金的审计监督。(4)持续开展对“三公”经费、会议费、培训费的审计,严格控制工会公务支出和公款消费。3 .推进经费使用绩效审计。以XX区工会经费绩效审计办法为依据，按照上级工会经审会要求，继续推进绩效审计工作，使绩效审计工作常态化、制度化，充分发挥绩效审计的作用，促进经费使用更加规范合理，使有限资金发挥更大效益。(三)加强自身建设，不断提升
20、经审组织的履职能力1 .强化组织队伍建设。按照“三同时”的原则，推动专兼职经审干部的配备，加强经审干部的素养，提升经审组织的履职能力。推广镇街工会聘任“特邀经审员”的做法，提升“特邀经审员”的专业能力，解决镇街审计力量薄弱、经审工作难以落实的问题。2 .推进经审工作规范化建设。一是要完善立体经审监督体系建设，充分发挥工会内审的主体作用和职工会员的监督作用，积极引入社会中介机构参与工会审计工作，充分利用国家审计成果，推动工会经费和资产管理制度化规范化。二是要强化审计结果运用，健全审计回访和追踪落实整改制度，加强审计整改工作督查，形成工作闭环。三是要提升经审监督效能，开展经审工作调研、审计项目交流
21、和评比“优秀审计项目”。3 .提升经审干部业务能力。切实加强业务培训，努力提高经审干部业务素质，以新任工会经审干部培训全覆盖为目标，抓好区总本级经审干部的培训的同时，联合镇街工会共同推动“小三级”经审干部分层次、有针对性地强化法律法规、财经纪律、审查审计等知识和技能的培训，不断提高经审干部的政策水平和业务能力。各位委员、同志们，202X年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是收官“十三五”、谋划“十四五”的承上启下之年。全区各级工会经审组织和广大经审干部，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区总工会的坚强领导下，全面贯彻落实区总工会十二届四次全委会议精神，黝力同心
22、，砥砺前行，不断开创我区工会经审工作新局面！市总工会十三届三次全委会经审工作报告3各位委员、同志们：我受市总工会十三届经费审查委员会的委托，向全委会报告202X年经费审查工作情况和202X年工作安排，请予审议。一、202X年经审工作情况202X年，全市工会经审工作在市总工会的领导下，在上级工会经审会的指导下，深入学习贯彻党的XXX全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市总工会十三届二次全委会确定的工作目标，认真履行经费审查监督职责，在促进工会事业发展中发挥了积极作用。市总工会荣获全省工会经审工作规范化竞赛特等奖。（一）经费审查审计职能充分发挥。完成对市总工会本级2015年
23、度经费收支决算和202X年度经费收支预算的审计。完成对4个区（市）总工会、5个市产业工会、7个直属基层工会的年度审计，并对发现的问题跟踪督促整改，规范了工会经费计拨管理使用。完成评先树优专项审计，对申报全国和省、市级荣誉称号单位工会经费拨缴情况进行专项审计，共审计43个单位，查出20个单位欠解经费214余万元，及时进行催收入库。实施全市镇街工会经费使用管理审计监督检查，查出54个镇街工会存在的66条问题，并有针对性地提出整改意见建议，进一步增强了经费管理的规范性和经费使用的实效性。（二）经审工作规范化建设有效推进。认真贯彻执行全总和省总经审会下发的工会审计操作规程（试行）、山东省总工会关于加强
24、工会经费审查监督工作的意见、山东省工会审计工作规范（试行）、山东省总工会关于对申报荣誉称号单位实施计拨经费审查的规定等文件，进一步明确经审工作的职责范围，规范审查审计程序和经审干部的工作行为，完善工会经费审查工作机制，从制度上保证了经审工作的正常开展。（三）经审组织建设进一步加强。认真贯彻落实中国工会审计条例，加大工会经审组织组建力度，巩固和发展基层工会经审组织。深入宣传工会法、工会章程以及上级有关加强工会经费审查监督的意见和要求，宣传经审组织的性质、任务、地位和作用，提高各级工会对组建经审组织的认识。积极推动新建工会同步考察、选举、报批工会经费审查委员会，确保工会建到哪里，经审组织就覆盖到哪
25、里。（四）指导和服务基层水平进一步提高。针对当前工会经审工作遇到的新情况、新问题，各级工会经审组织加大调研力度，形成了一批有针对性、可操作性的调研成果。组织召开全市工会经审工作履职报告会，交流经审工作规范化建设经验，研讨推进经审工作的思路措施，督促各级各单位按照规范化建设标准认真落实，提升了工会经审工作规范化建设水平。回顾过去的一年，我们在肯定成绩的同时也应当看到，目前工会经审工作与新形势新任务的要求相比还有一定差距，部分单位经审专业人员配备还没有到位，审计力量不能满足工作需要，基层工会经审工作比较薄弱，审计整改落实力度还有待进一步加强等。这些问题都需要在今后的工作中努力加以解决。二、202X
26、年经审工作安排202X年，全市工会经费审查工作要全面贯彻党的XXX全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市总工会十三届三次全委会的工作部署，坚持抓重点增实效，求创新补短板，强素质提水平，努力加大审计履职力度，在服务全会中心工作、重点工作中更好地发挥经审组织的保障和监督作用。（一）提高思想认识，始终保持经审工作正确方向加强经审工作是工会依法治会的客观要求，是对工会经费收支和资产管理实行民主监督和审计监督的有效途径，是健全工会监督制约机制的重要措施。各级工会要充分认识新形势下做好工会经审工作的重要性和紧迫性，切实加强对经审工作的领导，真正做到思想上重视、组织上加强、制度上保证、工作上
27、支持，充分发挥经审工作在工会工作全局中的监督保障作用。各级工会经审组织和广大经审干部要站在讲政治、讲大局的高度，自觉把服务工会工作、服务基层工会和职工群众作为工作的出发点和落脚点，进一步明确加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作对工会经审工作提出的新要求，注重从机制和制度层面促进工会收好、管好、用好工会经费、资产，促进工会经济活动规范运作，为推动工运事业健康发展，营造工会系统风清气正、为民务实的政治生态保驾护航。（二）突出审计重点，不断增强审查审计监督实效各级工会经审组织要依法履行审查审计监督职责，突出审计重点，增强审计实效。一是要开展“下审一级”工作，加强对全市各级工会经济活动的监督检查，强化
28、法律法规在工作中的落实，尤其是中央“八项规定”及有关“三公”经费使用等政策规定执行情况的落实。二是要切实加强预决算审查审计，市和区（市）工会同级审计实现全覆盖，把握预算编制、执行、调整等关键环节，推动工会资金合理配置、科学使用和厉行节约。三是要加强专项资金审查审计监督，扎实做好困难职工帮扶、劳模补助、文化事业补助等专项资金审计，保障专项资金安全、规范、有效使用。市总工会将对202X年度拨付基层工会的市级及市级以上专项资金使用情况进行审计。四是要加强对文化宫等建设项目的全程跟踪审计，促进建设资金使用合法、安全、有效。五是要对镇街工会经费使用情况实施绩效审计，推动审计监督向一线延伸、向重点领域倾斜
29、，促进提升基层工会经费的使用效能。六是要开展工会主席离任审计，进一步明确工会主席任期内的经济责任，加强对工会干部廉洁行为的监督检查，市总工会将对相关区（市）总工会、市产业、大企业工会和直属基层工会实施工会主席离任经济责任审计。七是要加强申报荣誉称号单位计拨经费审计，进一步前移审计关口，改进审计方式，促进提高工会经费拨缴率。八是要强化对工会资产的审查审计监督，促进工会资产安全完整和保值增值。九是要完善审计回访、审计整改督查、审计成果运用等制度，进一步增强审计工作的严肃性和权威性。（三）创新方式方法，努力提高经审工作整体水平各级工会经审组织要与时俱进，勇于探索，大胆实践，立足工会经审工作实际，创新
30、方式方法，努力提高工会经审工作整体水平。要积极推进审计理念创新，将绩效理念贯穿于审计工作，以资金使用、经济效益和社会效益等为着眼点开展审查审计，对工会活动的经济性、效率性和效果性做出评价。要积极推进审计管理创新，按照审计监督全覆盖要求,科学制定审计计划，明确落实审计责任，加强审计流程管理。要积极推动经审工作制度创新，建立经审委员督查制度，组织经审委员深入被审计单位及基层工会，调研督查经审工作情况及审计整改情况，充分发挥经审委员作用，推动经审工作开展；建立会员代表参加经审委员会议制度，扩大审计审查报告通报范围，逐步推进审计信息公开，提高经费使用透明度。要积极推进审计方式创新，通过联审、委托审、延
31、伸审、聘请特邀审计员等方式，加强审计力量，提升审计公信力；积极构建与国家审计部门沟通机制，充分利用国家审计的成果，推动工会经费资产管理制度更加明细、严格、科学。要积极推进审计技术创新，探索推进经审工作信息化、网络化建设的有效途径。（四）加强自身建设，切实增强经审组织活力和能力各级工会经审组织要认真贯彻落实中国工会审计条例，以工会改革为契机，进一步推动经审组织建设、机构设置、干部配备和工作保障等方面实现新突破，切实增强经审组织活力和能力。坚持经审会与工会委员会同时组建的原则，不断扩大经审组织覆盖面，配齐配强经审干部。通过举办经审干部培训班、参加专业继续教育等方式，加大对经审干部的培训，提高经审干
32、部专业能力。深入开展经审工作规范化建设，按照规范化建设考核要求，加强对区（市）总工会经审工作规范化建设考核，联合市内审协会对先进单位、先进个人进行表彰。要持之以恒抓作风建设，强化审计指导和服务，及时解决实际工作中的问题和困难，不断增强经审干部队伍的政治性、先进性、群众性。要健全完善内部管理制度，根据全总、省总新出台的文件，市总工会将结合实际制定一系列管理办法，进一步完善经审工作制度。要加强经审理论研究，编制枣庄工会经审信息，交流工作经验，探讨工作难题，推动经审工作创新发展。各位委员、同志们，新形势提出新要求，新目标赋予新任务。我们坚信，在各级工会的领导下，全市经审组织一定能够勇于担当，依法履职
33、，不断开创工会经审工作新局面，为工运事业和工会工作发展做出更大贡献。区总工会第十四届经费审查委员会工作报告4我受XX区总工会第十四届经费审查委员会委托，向大会作经费审查工作报告，请予审议。一、对区总工会本级经费的审查审计监督情况自XX区工会十四大以来，区总工会第十四届经费审查委员会共召开全体会议22次，依照中国工会审计条例和北京市工会经费预算三审制度暂行办法的规定，对区总工会本级经费管理使用情况进行审查审计监督。区总工会经审会办公室每年对区总工会本级年度经费收支预算执行情况进行审计，对下一年度预算草案进行审查，区总工会经审会全体会议结合审计情况进行审查。五年来，区总经审会及其办公室共提出审计意
34、见、建议16条，得到区总工会高度重视，财务部门已全部进行了整改和落实。本届经审会认为：五年来，区总工会常委会高度重视工会财务工作，认真贯彻执行财经政策法规，坚持依法聚财、科学理财、有效用财，工作成效显著。区总工会财务部门积极采取有效措施，正确运用激励机制，针对各类基层工会特点制定相应的经费收缴政策，实现了工会经费收入的持续稳定增长；不断强化预算管理，各年度的经费收支预算执行以及资产状况真实、完整、合规；坚持经费使用的正确方向，提高经费使用效率，注重向重点工作倾斜、向支持基层倾斜、向服务职工倾斜，保证了各项重点工作的需要；科学筹划，集中使用资金，确保了“为职工办实事工程”的顺利实施；加强工会资产
35、管理，强化台账和使用管理制度，资产管理水平不断提高；严格遵守财经法规和工会财务制度、纪律，本级财务管理制度健全完善；注重对基层工会的业务指导和培训，促进了基层工会财务工作水平的整体提升。此外，区总工会本级送温暖、劳动竞赛、劳模奖励和财政账户专项资金做到了专款专用，账目清楚；科学调研、协调各方、精心筹备，工会经费税务代收和财政代缴工作取得良好开局。区总工会本级自觉接受监督，认真听取经审会及其办公室提出的审查审计意见，切实抓好整改工作。五年来，区总工会财务工作取得了优异成绩，圆满完成了第十四次代表大会确定的财务工作任务，为全区工会工作的开展提供了可靠的物质保证。区总工会连续多年被市总工会评为财务工
36、作先进单位，并于XXX年荣获全国总工会授予的“市级工会财务工作先进单位”称号。区总工会第十四届经费审查委员会第22次全体会议认真审议了区总工会第十四届委员会财务工作报告。经审会认为：第十四届委员会财务工作报告全面客观地总结了区总工会本级财务工作情况，提供的经济收支情况符合实际，提出的问题客观准确，为今后五年提出的工作建议稳妥可行，对进一步加强工会财务工作有较强指导意义，同意提交第十五次代表大会审议。为进一步提高全区工会财务工作水平，本届经审会建议：随着全区职工队伍和工会组织快速发展、工会资产规模日益扩大，各级工会必须高度重视工会财务工作，加强领导、争取支持、强化机制、培养队伍，不断探索适应新形
37、势的工会财务工作之路；及时研究工会经费收缴方式转变后的新形势新任务，促进基层工会经费的足额到位；进一步强化预算管理，细化预算编制，严格预算执行，增强预算的操作性和约束力；遵照预算管理实行下管一级的原则，指导基层工会落实北京市工会预算管理办法，不断强化各级工会预算管理水平；进一步理顺和完善工会资产监督管理体系，落实监督责任，确保工会资产安全完整；坚持依法办事，分类指导，加强培训，提高管理，使工会经费更好地为全区基层工会和广大会员服务，高质量地服务于全区工会事业的发展。二、五年来工会经费审查审计监督工作基本情况自我区工会十四大以来，区总工会第十四届经费审查委员会在区总工会党组和市总经审会的领导下，
38、依据工会法、中国工会章程和中国工会审计条例，全面贯彻关于加强和改进北京市工会审计工作的意见，不断完善审计监督制度，着力推进经审工作的科学化、规范化，切实加强经审组织和干部队伍建设，认真履行审查审计监督职责，提高审查审计监督质量，有效促进了工会经济活动规范运作和工会干部队伍廉政建设，圆满完成了十四次代表大会确定的各项任务，连续五年获市总规范化考核一等奖，并再次荣获“全国工会经审工作先进集体”称号。（一）固基础，强化组织建设全区各级工会高度重视经审工作，支持经审组织履行职责，采取切实措施，建立健全经审组织及其工作机构。全区直属基层工会全部建立了经审组织，组建率达到100%；在工会组建和换届时，经审
39、会与同级工会委员会同时酝酿、同时考察、同时选举产生；经审干部队伍政治素质高、业务能力强。针对形势发展，区总经审会办公室下发了关于切实做好街乡镇总工会经费审查审计工作的通知，从思想认识、组织建设、常规审查审计监督、制度建设和学习培训等五个方面，提出了严格要求。各级工会领导班子自觉接受经审组织监督，认真听取工作汇报，切实做到“思想上重视、组织上加强、制度上保证、经费上落实、工作上支持”，为加大经费审查监督力度，营造了良好的工作环境。（二）严规范，强化制度建设。制度建设是经审组织履行监督职责的重要保障。全区各级工会严格贯彻执行全总和市总的各项经审工作制度，特别是在中国工会审计条例和关于加强和改进北京
40、市工会审计工作意见发布后，对本级已有各项制度再次全面加以完善。五年间，持续开展基层工会经审工作规范化建设创优活动，制定年度考核标准和考核办法，使基层工会经审工作有章可循，学有标杆。区总经审会办公室坚持把台账化管理作为推进基层经审工作规范化建设的有效载体，“一册经审台账在手，全年经审工作一目了然”，有效促进了全区工会经审工作的规范化、制度化建设，保证了工会经审工作质量的不断提高。（三）重实效，强化职能建设在做好同级审的同时，区总经审会严格执行“下审一级”的规定，不断加强对下审计力度。每年，区总经审会联合财务部门，对全区直属基层工会决算和预算进行集中审查，同时采取多种方式，每三年为一轮次，完成对直
41、属基层工会审计的全覆盖。区总经审会坚持“逢离必审”，五年间，受区总工会组织部的委托，对106位基层工会主席进行了离任经济责任审计，对他们的工作给予了实事求是的评价。本届经审会在对基层工会审计中，共提出整改意见和建议156条，纠正会计核算差错7笔，涉及金额22.45万元；全区各级工会经审组织共查出漏、欠拨工会经费21笔，计32.57万元，已全部及时督促补解到位，维护了依法收缴工会经费的严肃性。区总经审会每年都要确定一到两个项目作为各级工会审计的重点，先后对工会经费收缴、重点工作专项资金、重大投资、经费预算调整追加，以及财经制度的落实和小金库、假发票的专项治理等工作开展了检查。审计情况表明，全区各
42、级工会组织高度重视工会经费的收缴、管理和使用工作，认真贯彻实施工会会计制度，预算执行情况总体良好。各级经费收入稳步增长，财务管理逐年规范，账务状况公开透明。通过对基层工会的审计工作，区总经审会更加及时准确地掌握了基层工会的经济现状，进一步提高了经审工作的前瞻性和时效性，对基层工会主席任期经济责任的落实进行了有效监督，为加强党风廉政建设发挥了积极作用。（四）深培训，强化素质建设区总经审会高度重视经审干部培训工作，针对工会工作形势发展，采取集中与分散相结合、全面系统性培训和地域行业分类培训相结合的方式开展业务培训，收到良好效果。为了指导基层工会开展经审工作，区总经审会办公室编写了工会系统领导干部经
43、济责任任期审计等多种经审工作流程，供基层经审组织学习参照。为加强指导的针对性，区总经审会总结创造了“一对一”的培训指导方式，在基层工会特别是新建企业工会上报台账和经审材料接受审核时，对发现的问题做出标识，面对面指导，以查代训。对区总工会经审委员，则采取例会学习、网络学习、邮递交换学习资料等方式进行政策和业务充电。五年来，通过开展不同层次、不同内容的培训，全区各级工会经审干部得以及时了解审计工作动态，政策把握和业务能力普遍增强，工作整体水平明显提升。五年来，全区工会经审工作取得的成绩，是各级工会领导高度重视、大力支持的结果，是历届经审会实践积累、打下坚实基础的结果，是全区各级工会经审组织和广大经
44、审干部开拓进取、辛勤工作的结果。在此，我代表区总工会第十四届经费审查委员会，向关心、支持工会经审工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢！向为工会经审工作做出积极贡献的工会经审工作者表示崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，面对新形势、新任务，仍有一些问题制约着工会经审工作的健康发展：一是个别单位对工会经审工作重要性的认识尚不到位，制度建设不够规范，影响了工会经审组织民主审计监督作用的发挥；二是以审计为基础的经费审查工作发展不平衡，“重审查轻审计”的现象还在一定程度上存在；三是工会经审工作人员多为兼职，工作时间上冲突较大，工作负担较重；四是与工会财务工作电算化推广程度相比，经审技术手段发
45、展相对滞后；五是工会经费收缴方式的变革，在创新工作机制和方式上，对各级经审组织提出了更大挑战。以上这些问题，需要在今后工作中予以高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。三、对今后五年工会经审工作的建议今后五年，全区工会经审工作的总体要求是：XXX重要思想为指导，按照XX区工会第十五次代表大会确定的工作任务，全面贯彻落实关于加强和改进XX市工会审计工作的意见，依法履行经审监督职能，加大审查审计力度，提高审查审计质量，进一步推进经审工作民主化、法制化、规范化水平，切实保证工会经费及资产的安全、完整和效益，在全区工会工作大局中充分发挥促进作用。（一）全面贯彻落实关于加强和改进XX市工会审计工作的意见，
46、着力为工会全局工作服务关于加强和改进XXX市工会审计工作的意见，是全市工会经审工作的纲领性文件。全区各级工会组织和领导同志应当从工会工作全局的高度认识和支持经审工作，不断完善工会自身监督机制，在组织建设、制度建设和保障措施上为经审工作创造良好条件。各级工会经审组织要进一步增强经审工作为工会全局工作服务的自觉性和坚定性，进一步增强做好经审工作的责任感和使命感，大力宣传、争取支持，使意见的各项要求落到实处，自觉把审查审计监督放到工会全局工作中来把握和审视，坚持把工会的一切经济活动纳入监督范围，促进工会经费稳步增长，促进工会财务管理规范有序，促进工会系统党风廉政建设，确保工会经费向基层和职工倾斜的使
47、用方向，确保工会重点工作得到有效的经费保障，确保工会资产的安全、完整、效益。要把监督的手段应用好，把服务的目的实现好，做到监督与服务有机结合,在服务工会全局工作中发挥更大的作用。（二）以规范化建设为主线，着力提升全区工会经审工作整体水平各级工会要按照市总的要求，继续推进经审工作规范化建设，不断加强各级经审组织建设、制度建设、业务建设和队伍建设，完善工会内部监督机制，增强经审工作综合能力。要从本地区、本系统、本单位工作实际出发，切实把经审规范化建设的各项标准落实到位。要着重加强街道、镇总工会和XX园工会一级的经审工作，审慎选配人员，健全相关制度，有效开展工作，充分发挥其中间环节的作用，指导带动所
48、属基层工会开展好经审工作。要按照规范化建设要求，加强对经审人员的理论、法规和业务知识培训，全面提高工会经审人员的整体素质。各级工会应积极推行使用审计软件，科学创新审计手段，提升全区工会经审工作整体水平。（三）以强化工会经费预算审计为重点，着力提高经审监督效能要坚持把工会全部经济活动置于工会经审组织的有效监督之下，坚持工会工作开展到哪里，经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，经审工作就监督到哪里。各级工会经审组织要按照中国工会审计条例和北京市工会经费预算三审制度暂行办法的要求，全面审计、突出重点，对工会经费的收管用实行源头、过程、结果的全过程监督。要按照统一领导、分级管理的原则，监督本级工会严格按照XX市工会预算管理办法编制预算，严格按照经审会批准的预算进行开支，调整预算必须经过规定的审批程序，避免执行预算的随意性。要高度重视和加强对专项资金，特别是政府或上级拨付的财政资金、送温暖和帮扶资金的专项审计工作，保证专项资金的安全和合理使用。要加强对工会领导的经济责任审计，确保权力正确行使。要进一步建立健全内部控制制度、规范管理和防范风险。要不断提高审查审计工作的质量，对审查审计中发现的问题，必须明确提出依法合规的意见，促其整改。区总工会要把各单位对本级经费预、决算和专项资金的审计作为重要考核内容，促进各级收好、管好、用好工会经费。（四
