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1、（5篇）晋城市组织部长会议交流发言材料汇编目录高平市委组织部：对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军1沁水县委组织部：激活人才“强引擎”助推发展高质量4阳城县委组织部：着眼解决突出问题系统提升组织体系建设整体效能6市中级人民法院党组：奋力实现审判工作现代化合为集团公司党委:强基固本提质增效以高质量党建引领保障高质量发展11高平市对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军发言材料汇编（2024年4月9日）对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军高平市委组织部近年来，高平市认真落实新时代好干部标准，严把选人用人政治关、能力关、实绩关、廉洁关，努力打造冲锋在前、敢干善成的一线铁军，为县域经济社
2、会高质量发展提供坚强保障。一、把牢政治关，做好“考察、研判、评估二选出放心人做实政治素质考察。制定高平市干部政治素质考察考核操作规程，分阶段分领域对10批次95名干部进行政治素质考察，年终对633名科级领导干部进行政治素质考核,做到政治素质考察考核全覆盖。对政治不过硬、信念不坚定、作风不扎实的干部及时谈话了解、批评教育，对政治素质不合格、政绩观存在偏差的干部在酝酿时“一票否决工做好日常分析研判。结合年度目标责任考核，同步开展“组织工作大调研”，集中找出问题班子；出台部务会成员分片包联单位制度，做到“家家到、门门清、人人谈”，为优化班子和干部队伍奠定基础。做细综合评估评价。用好巡察、审计、统计、
3、信访、干部人事档案等成果，全方位、多角度、立体式了解干部各方面表现，为班子和干部进行精准“画像”。二、把牢能力关，聚焦“铸魂、赋能、塑形”，培养实战派突出理论武装“铸魂以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本内容，定期开展“领头雁”培训班、中青年干部主体培训班和科级干部专题培训班，2023年累计开办各类培训班次81个，培训党员干部1.4万人次。突出专业素养“赋能”。紧紧围绕服务保障高平高质量发展大局，着眼当前领导干部存在的能力差距，举办“高平大讲堂”6期，召开“山海情群英汇”南太行一长三角党员干部教育对话会，切实提高干部履职能力和专业素养。突出实践锻炼“塑形”。选派108名市直单位年轻干部到乡
4、镇挂职锻炼，51名机关干部到软弱涣散村担任“第一书记”，向乡村振兴重点片区选派2支“千万工程”工作队，146名干部参与重点工作、重大项目、重点工程工作专班，一大批优秀干部脚踏实地、迅速成长。三、把牢实绩关，突出“导向、容错、考核”，赛出千里马树牢“三重三看三优先”选人用人导向。把选准人、用对人作为对干部最大的激励，坚持重品行、重实绩、重公论，看是否忠诚、看是否担当、看是否干净，长期安心基层一线工作的优先、多年在任务繁重岗位任劳任怨工作的优先、敢闯敢干善于创造性开展工作的优先。2023年提拔使用干部95名，其中长期扎根基层一线的30名，多年坚守任务繁重岗位的33名，实绩突出的优秀年轻干部12名，
5、用正确用人导向引领干部干事创业导向。贯彻落实“三个区分开来“。坚持一看主观动机，二看决策过程，三看干群民意，四看后果影响，对犯错误干部进行科学审慎容错纠错，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，为创新者鼓劲。推行差异化考核。持续完善分类考核体系和指标体系，推行被考核单位差异化、考核内容差异化、正副职干部考核差异化，真正让干得好的考得好、考得好的奖得多。近三年来，对119名担当作为干部进行隆重表彰，“干事有激情、做事有标准、成事有速度”成为高平干部的鲜明标识。四、把牢廉洁关，坚持“及时、精准、全面“，严防两面人坚持及时发现，做到抓早抓小。实行常态化谈心谈话,对领导干部发生的苗头性倾向性问题做
6、到早发现、早提醒、早纠正。2023年开展干部谈心谈话1500余人次，提醒、函询、诫勉14人。坚持精准管理，紧盯“关键少数”。加强对关键岗位干部特别是“一把手”的监督，2023年对13名党政“一把手”进行了经济责任审计，对9名干部进行了任中审计。严格执行轮岗交流制度，全年财务、审批等关键岗位干部轮岗交流63人。坚持全面监督，加强日常管理。构建网络、电话、信件、短信“四位一体”的“12380”举报平台，从严从快查核处置举报反映问题，全年处理各类问题13件。通过家属、街坊四邻、社区物业“三必谈”开展“家访”，将监督范围从“八小时以内”的工作圈扩展到“八小时以外”的生活圈、社交圈。通过对标提标，高平市
7、“关键少数”以身示范，叫响“向我看、跟我干”的响亮口号，成为了干事创业的排头兵和领跑员；通过严把“四关”，基层干部有标杆、有状态、有底气、有奔头，汇聚了“一群人、一条心、一片情、一份爱”的干事激情。高平市GDP总量连续四年排在全省前五，一般公共预算收入连续两年全省第一，荣获“全国营商环境质量十佳县市”，全省学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴现场会开到了高平，群众的幸福感、参与感、获得感不断提升，“我们如此热爱高平”成为干部群众的共同心声。下一步，高平市将认真贯彻落实全市组织部长会议精神,坚持以党的政治建设为统领，建好建强领导班子，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，锻造讲政治、有本领、
8、作风实、形象好的一线铁军，以高素质干部队伍助推高平高质量发展。激活人才“强引擎”助推发展高质量沁水县委组织部近年来，沁水县深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，落实市委人才强市战略部署，强化统筹谋划,狠抓任务落实，深入实施人才强县战略，全力构建以才兴业新局面，助推沁水高质量发展。一、坚持党管人才，顶层设计谋好局优化工作机制，县委建立“一个实施意见、三个运行机制、七个具体办法”的“1+3+7”工作机制，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合的人才工作体系。细化推进举措，每年制定任务清单，采取学习培训、领导包联、常态调度、激励保障等举措，不断提升人才工作质
9、效。强化评价考核，建立完善人才评价体系，对人才实行动态管理，提供跟踪服务。分常规指标、重点指标、奖励指标3类对相关责任单位的人才工作实行精准分类专项考核。二、注重引育并重，构筑人才强磁场精准施策引才，聚焦全市产业发展布局，立足沁水煤炭、煤层气等支柱产业需求，根据编制的紧缺人才目录和技术难题清单，采取家乡情怀引人、特色产业招人、引才链条聚人等方式，高规格在北京、上海、西安等地举办“双招双引”宣介活动，共引进博士及以上26人。聘请4位知名专家学者担任城市建设、法律、煤层气领域的工作顾问。分别在陕西科技大学、西安晋城商会成立沁水招才引智工作站，挂牌成立山西白求恩医院冯皓宇博士工作站，将人才优势转化为
10、高质量发展优势。厚植沃土育才，立足干部成长实际，定期选派优秀年轻干部到市政府驻太原、北京联络处等地挂职锻炼，帮助成长成才。立足沁水特色产业和品牌实际，实施本土人才培养计划，开展“沁水工匠”评选活动，建成煤炭煤层气、谷柿醋、根雕等一批技师工作室。立足乡村振兴实际，在乡村两级设立人才工作站，大力实施科技进村、资金进村、青年回村、乡贤回村“两进两回”行动，吸引540余名各类人才回乡任职创业。三、突出产才融合，激活发展新动能聚焦优势产业，以服务煤层气高质量发展为重点，在中国石油大学（北京）开展政企进校园活动，与高德利院士签署沁水煤层气老区挖潜改造技术合作协议。挂牌成立东承鑫泰能源研究院（晋城研发基地）
11、，聘请院士1名、专家教授3名。成功举办煤层气领域高端学术交流会，达成校企合作意向8项。聚焦实训产业，建成沁水煤层气产业综合实训基地，专家公寓楼等配套设施完工，在能投公司、蓝焰公司挂牌中国地质大学（武汉）研究生联合培养基地，加强煤层气地方标准体系建设，推动形成基础研究、应用研发、成果转化优势，提升行业话语权。组建县域内煤层气企业导师库，实行订单式人才培养计划，由县能投公司、沁和公司与职业中学联合办学，向煤炭煤层气行业培养输送生源164人。组织150余名大学生开展“沁幸有你水润故乡”实习实训、社会实践等活动。聚焦特色产业，菁菁中药材产业园加强与山西中医药大学的合作，累计完成投资3亿元，种植菊花、酸
12、枣等中药材1.4万亩，成为北京同仁堂指定优质菊花原材料供应基地。聚焦民生事业，利用沁水籍在外优秀人才资源，推动沁水大医院和山西医科大学在技术服务、医院运营管理等方面达成合作意向。通过搭建产才融合平台，先后与16所高校建立合作共建关系，建成高校科研平台延伸基地13个、高校科技成果转化基地21个，为全县产业转型奠定了坚实基础。四、优化人才生态，种好留才梧桐树打造最舒心环境，推出人才团购房优惠政策，确定优质房源200余套，建立“五年免费人才公寓+团购住房+凤来栖研学主题酒店”的人才住房保障体系。投入200余万元，建成运行全市首家高层次人才生活馆，为各类人才搭建学习交流休闲的互动平台。出台最暖心政策，
13、兑现企事业单位各类人才补贴400余万元，2023年人才领域投入资金同比增长47.6%。开通高层次人才直系亲属随迁安置、子女就学任意择校、医疗保障“绿色通道”，最大限度释放惠才政策红利。给予最贴心关爱，实行人才落地一人一策“暖心包”服务，严格落实领导干部联系服务专家制度，举办高层次人才暨人才工作者国情研修班，充分发挥高层次人才生活馆、人才会客厅纽带作用，为各类人才提供贴心服务。下一步，沁水县将认真贯彻落实全市组织部长会议精神,进一步创新引才机制，搭建引才平台，优化人才生态，为谱写中国式现代化沁水篇章提供强有力的人才支撑。着眼解决突出问题系统提升组织体系建设整体效能阳城县委组织部习近平总书记强调，
14、党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。阳城县坚持“对基层有用、让群众满意”工作理念，着眼破解制约基层治理的明显短板和突出问题，系统施策提升组织体系建设整体水平，推动组织效能更好转化为发展动能。一、着眼“筑基”贯通组织体系影响组织体系贯通的主要问题是党组织隶属不顺、末梢功能发挥不平衡、不充分。着眼解决这一问题，主要抓了两方面工作：一方面是完善组织设置。对全县党组织隶属关系进行全面摸底，党组织建在网格新设了一批，事业单位改革调整了一批，国企重组对破产出清企业长年不开展组织生活的清理了一批，全面启动满三年的机关和企业基层党组织换届工作。同时运用主题教育“学做改”经验，全面规范基层党组
15、织“三会一课”、主题党日等基础组织生活制度，21个党（工）委集中梳理查改执行制度方面问题35条，进一步强化基层党组织政治功能。一方面是提升组织功能。针对各领域党组织发挥作用的瓶颈制约，分类施策强功能、补短板。在农村，以党支部领办合作社推动村级集体经济开源增收，全县选定个试点，县委组织部直接把关章程、直接指导项目，对申报使用产业扶持资金明确必须是产业项目、必须是支部领办。去年全县共创办和规范产业合作社156个、实施产业项目03个、集体增收1850万元、股民分红540万元。在社区，持续深化村改社区工作，主要是在全面架构四级组织体系基础上，以小区网格为单位，将社区工作者、网格员、业委会成员、物业人员
16、、骨干志愿者、党员中心户多方力量有效纳入组织,将责任压实到最小网格，把力量固定到最小网格。在“三新”领域，推行“双引双推双服”模式，县级成立联合党支部,将群团部门职能引入企业建立群众组织，将监管部门力量引入企业派员指导党建，通过群团组织推优、行业系统推优,把优秀人才纳入联合党支部统一管理培养、单列计划发展。目前已有30家企业、309名从业人员纳入管理，5人进入推优程序、4人被确定为入党积极分子，有效破解“三新”领域无党员建不起组织、无组织不能发展党员的“两难”问题。二、着眼“赋能”深化基层治理基层治理关键在于党建引领，主要问题是权责不匹配、小马拉大车。以抓党建促基层治理能力提升工作为契机，从两
17、个方面入手解决了一批基层“看不见、管不了、理不好”的问题。一方面是为基层赋能。治理体系向末梢延伸，在精细划分网格基础上，常态化下派917名机关干部和144名骨干志愿者到村、社区和企业，充实网格力量。同时完善乡镇执法队运转机制，15支乡镇执法队编制、人员全部落实到位，去年全流程完成执法事项357次。治理力量向基层补充，重点抓了两支队伍：一支是到村工作大学生，321名全部到村担任或参与报账员工作，作为农村后备干部培养，同时通过常态化开展联组活动、单列职级晋升职数和发展党员计划等措施，确保他们稳得住、干得好；一支是社区工作者，分两批招录133名，全面落实“三岗十八级”待遇，加上原社区109名“两委”
18、干部，基本达到每万人18名标准。同时辅以小班精训、基地实训等措施，有针对性地提升基层人员的治理能力。一方面是为基层减负。全面推行“三清单、两疏导、一准入”减负办法，对村级该干什么、不干什么作出指导规范，村级承担的其他事项向乡镇、部门有序疏导，新增事项由县级审批准入，同时选取30个村设置减负监测点，动态监测基层减负情况。全县村级组织承担事项、证明事项、标牌标识分别减少81.7%、85.2%.87%o三、着眼考评”激发内驱活力基层党建考评难，特别是党建业务融合如何考评、如何考准是个难点。进行了两项制度创新：一个是党建系数考核。对基层党建提出“抓党建、强引领、促发展、保稳定”总体要求，年度考核党建作
19、为系数赋分，倒逼解决党建和业务融合的问题。同时列支400万元奖补资金，鼓励支持“一乡镇一典型”“一领域一品牌”等示范创建。一个是拓展星级评定。对所有农村“两委”干部实行星级管理，在考核结果与岗位报酬挂钩基础上，“以星选用”1人纳入事业编制，1人享受事业编待遇；“以星授信”17个村，授信村所有经济组织和成员全部可以享受贷款利率最低下浮1.5个百分点、授信额度最高上浮1.3倍的政策优惠，全县授信总额度34.58亿元,使用1.l万户、16.29亿元；“以星奖补”正在研究星级与农村“两委”主干养老保险挂钩的具体办法。另外对村级运转经费每村提标3万元、达到15万元，确定按农民人均纯收入增幅的50%逐年动
20、态增长,进一步激发基层干部干事创业的积极性。奋力实现审判工作现代化市中级人民法院党组近年来，晋城中院紧紧围绕市委中心工作，探索党建深度融入审判执行主责主业，持续擦亮“创五星护天平”党建品牌，做实为大局服务、为人民司法，党建统领司法审判有方向、有力量、有成效，连续两年被市委市政府表彰为“党建引领先进集体工一、聚焦党建责任上的结合点，提升基层组织力完善党建工作格局。院党组联合市直工委制定关于加强法院机关党建工作的意见，明确中院党组与基层法院、机关党委和各支部、党小组的党建责任和工作机制，高标准、高集成推动法院各级党组织形成上下贯通、执行有力的组织体系。配强一线支部力量。坚持“支部建在团队、小组建在
21、庭室”，每个团队设置党支部，班子成员既担任业务团队长又负责指导督促所在支部党务工作；支部班子与部门管理层“双向任职”，党内职务和行政职务有机融合，有效破解党建业务“两张皮”难题。党建考评赋能队伍建设。制定党支部星级创建考核细则，做深做实全员、全面、全时考核，连续三年推行“433”考核法，连续七年搭建擂台开展党建工作、办案能手等“十个一”大比武活动。2023年7月，市劳动竞赛委员会对晋城法院一线法官记功嘉奖，11名法官荣记一等功，8名法官荣记二等功。二、聚焦实践推进上的结合点，提升发展创造力党建业务共同谋划部署。坚持党委工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，连续四年在市委经济工作会议后制定出
22、台服务保障实施意见，为晋城打造“全省最优、全国一流”营商环境贡献法院力量。开展支部品牌创建。开展“一支部一品牌“创建，中院七个支部品牌创建成果获得省级以上荣誉或在国家级媒体刊载。第四党支部推行“两级三评互动”案件质量评查，为破解放权与监督难题探索了新路径。2023年，晋城法院一审服判息诉率8941%,在全省各市排名第一。驱动融合发展工作引擎。以党建融合“硬实力”锤炼司法“真功夫”，打造“融支部”实现党建业务双提升被评为全国法院党建创新优秀案例，晋城中院被最高法院授予“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。三、聚焦审判执行上的结合点，挖潜业务融合深度诉讼服务提档升级。党建工作与“一站式”
23、诉讼服务体系建设深度融合，在立案、诉服大厅设立党员先锋岗，落实落细12368司法服务热线、移动微法院等“一站式”“多选择”诉讼服务，2023年，网上立案1.09万件、电子送达2.2万次、网上阅卷成功率达97.39%。“胜诉主动退费”运行六年升级“免申即享”，全年退费12679件4662.09万元。审判管理抓实有力。强化院领导主体责任，一体推进政治建设、案件管理、审判监督，围绕质量、效率、效果，做优做强审判管理，以党建工作高质量推动审判执行高质量。2023年，晋城法院收结案、结案率均创历史新高，审限内结案率全省第一。切实解决执行难坚实迈进。设立党员法官工作室，以党建创新赋能执行“新活力二率先在全
24、国挂牌成立执行服务中心，创新执行案款发放“一周内到账”机制，全市法院案款平均发放用时11天，全省最短。2023年，全市法院执行质效重点指标排名全省前列。四、聚焦目标导向上的结合点，提升司法公正感受树牢为民宗旨意识。创新开展“司法公正感受度深化年”活动，党员法官在办理疑难复杂案件、“诉讼立案零跑腿“送法进企解难题”等活动中冲在前、作表率，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。下好区域党建一盘棋。坚持“党建引领、优势互补、共建共享”，把司法服务触角延伸到镇街、村社等社会治理最末端，创造了法院搭台、各方参与、机制创新的矛调“晋城经验工2023年，全市法院调解成功案件8838件，成功率68.66%,平
25、均调解期限缩减至6.2天。唱好核心价值主旋律。认真落实“谁执法、谁普法”工作责任制，连续四年发布十大典型案例，积极探索新媒体普法路径，多名法官走进央视今日说法一线等栏目，深度剖析“小案”“小事”，擦亮“晋善晋美”司法名片。新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。晋城中院将认真落实全市组织部长会议精神，开拓进取，勇毅前行，奋力在法院工作现代化新征程上再建新功、再创佳绩！强基固本提质增效以高质量党建引领保障高质量发展合为集团公司党委近年来，合为集团紧紧围绕市委市政府推动城市发展总体部署，坚持“政治引领、组织强基、人才支撑、创新驱动”工作思路，全力打造受人尊敬的高新技术企业。一、围绕政治建设“一个中心”
26、，筑牢党建定向“主心骨”充分发挥党委班子领导核心作用，压紧压实管党治党政治责任。坚持“两个一以贯之“强根铸魂。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为“首要责任”，围绕城市工作“六个必须坚持”等要求统筹部署、扎实推进，向上级党委报告改革发展重点工作16次。完善制度强化落实。前置研究重点工作近百项，制定“三重一大”决策制度实施细则董事会规范运作管理办法等，以制度形式把党的领导融入公司治理各环节、全过程。聚焦“关键少数”压实责任。通过责任分解、廉政谈话、专题会议、党课辅导等形式，将全面从严治党责任压力传导到各部门、各支部，着力营造良好政治生态。二、抓实夯基固本“两条主线”，畅通党建引领“多渠道”一方
27、面，推动国企党建提质增效，基础在组织，组织在基础。发挥品牌效应，实施“1+N”党建品牌战略，以“科技星耀党旗红”为主题建设“五好”红旗党委；立足业务板块特点，开展“一支部一特色”党建品牌创建，涌现出建筑一院“臻致服务建创美境”、空间规划院“规划先锋匠心服务”等特色做法。规范组织建设，新成立3个党支部，实现党的组织和工作全覆盖。引导各支部开展好组织生活会、主题党日、“三会一课”等，打造“五化”标杆党支部。另一方面，实现城市建设攻坚重任，关键在人，在关键人。党委班子主动谋划，树牢“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作理念，认真落实党建工作责任制，全面提升党建项目化水平。支部书记精挑细选，建立各业务
28、板块党组织书记优选严管机制，注重在生产一线发现、识别、选拔优秀管理人才。党员干部管育结合，举办党务干部和党员教育培训班，制定干部选任工作程序清单，注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位上去，提拔使用8名中层干部，发展党员14人。三、打好重点任务“三大战役”，健全党建赋能“大框架”2023年，合为党建首次迎来一系列大战大考，扶正了思想偏差，强化了工作弱项，有力推动集团党建全面进步、全面过硬。打好主题教育“关键仗”。精心组织党委专题研学、基层支部重点践学、领导干部带头领学、广大党员主动自学,开展理论宣讲21次，听民意、访民情活动20余次，提出改进措施35条，现场解决问题3
29、4个，被评为全省工会党的创新理论宣讲示范站（点）。打好清廉国企“主动仗”。明确“1办3组”创建机制,扎实推进5大类22项任务，积极开展清廉文化建设“九个一”活动，被评为省级清廉国企建设示范单位，目前已公示完毕。打好巡察整改“持久仗”。逐条逐项细化梳理巡察反馈各方面总计60个问题，班子成员亲自认领重点整改事项，修订完善制度52个，目前已整改完成80%以上，有力促进集团规范化管理和健康发展。四、强化党建融合“四项支撑”，涵养党建聚力“好生态”切实把党建活力转化为发展动力，把党建优势转化为发展胜势。“党建+考核”保障融合。完善“党建+业务”指标体系，推动职能部门与生产部门互测互评，把“自评”与“他评
30、”、“战时”与“平时”结合起来，在深化党建引领与企业治理中精准识别干部。“党建+项目”带动融合。实施“指挥部+项目”及“工作专班领导带头+服务队党员参与”工作模式，高质高效推动全省“千万工程”现场会等重大项目800余个，获得市级以上集体和个人荣誉30余项，先后在杭州、北京、上海建立合作中心，成功打造项目服务一流团队。“党建+人才”创新融合。2023年投入研发费用958万元，在建筑方案设计中引进AI技术，统筹推进BlM、绿建、海绵城市设计等新质生产力技术应用，仅为丹河园区项目就节约资金1亿元。鼓励职工自主创新获得各类专利20项，挂牌成立“政协委员工作室”“职工创新工作室”，夯实了国家级高新技术企业发展底色。“党建+群团”促进融合。集团干部职工队伍平均年龄37岁，企业年轻态，队伍更出彩。党委统筹工、青、妇等群团组织积极创建“和谐劳动关系示范企业”、省职工“健康生活幸福企业”等，赢得广泛赞誉。下一步，集团公司党委将坚决贯彻落实全市组织部长会议精神，持续深化党建引领实现路径，全面加强基层党组织建设，有力推动“四责协同”同向发力，为推动集团高质量发展提供坚强组织保障。
