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1、黑龙江省制造业单项冠军企业认定管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为深入贯彻落实工业和信息化部等部门关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见（工信部联政法（2021）70号），支持引导企业树立“十年磨一剑”精神，聚焦细分领域和产业链关键环节，深耕细作、创新发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，助力黑龙江加快推进新型工业化、发展新质生产力，根据工业和信息化部制造业单项冠军企业认定管理办法（工信部政法（2023）138号），结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所指制造业单项冠军企业（以下简称单项冠军）是在黑龙江省行政区域依法设立且具有独立法人资格，长期专注制造业特定细分领域，生产技术或工艺国内
2、领先，单项产品市场占有率位居全国或全省前列的制造业企业。第三条围绕我省“4567”现代化产业体系中的重点产业开展省制造业单项冠军认定工作，坚持政府引导、企业自愿、择优确定和公开、公平、公正原则。第四条省工业和信息化厅负责省制造业单项冠军认定和管理工作。各市（地）工业和信息化局负责组织属地企业申报和推荐，协助做好管理和服务工作。第五条省工业和信息化厅每年认定一批黑龙江省制造业单项冠军企业。第二章基本条件第六条申请黑龙江省制造业单项冠军企业须满足以下条件：（一）坚持专业化发展。企业长期专注并深耕于制造业产业链某一环节或某一产品领域。截至上年末，从事相关领域时间达到10年及以上，属于新产品的应达3年
3、及以上。（本项所指新产品，是指企业近3年研发上市且无法归入国家统计局统计用产品分类目录的产品。）（二）市场份额全国领先。申请产品近3年市场占有率平均位居国内排名前5位或全省前3位。产品类别原则上对照统计用产品分类目录8位或10位代码，难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例。（三）持续创新能力强。设立研发机构且作用发挥良好，企业生产技术和工艺达到国内领先水平；重视研发投入，年度研发经费支出占主营业务收入原则上达到3%及以上或处于行业领先水平；拥有核心自主知识产权，拥有2项及以上有效发明专利或5项及以上实用新型专利，主导或参与制定相关领域技术标准。（四）企业经营业绩优秀。企业近3年主营业务收入4亿
4、元及以上。年销售收入4亿元以下企业，如申请省制造业单项冠军，应为已入选的省“专精特新中小企业。（五）质量效益高。产品质量精良，关键技术参数性能指标处于国内领先水平；建立完善的品牌培育管理体系并取得良好绩效；重视实施国际化经营，市场前景好。（六）具有独立法人资格。具有健全的财务、知识产权、技术标准、质量保证和安全生产等管理制度，未产生损害国家利益和人民利益的行为，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近3年未发生重大安全（含网络安全、数据安全、安全保密）、质量、环境污染等事故以及偷税漏税、数据造假等违法违规行为，企业申请产品不属于国家禁止、限制或淘汰类，能耗达到行业能耗限额标准先进值。第七条重
5、点支持从事符合工业强基工程重点方向，制造业关键基础材料、核心基础零部件和元器件、专用高端产品研发生产等，或属于工业和信息化部发布的制造业单项冠军重点领域企业。第三章认定程序第八条申请。企业向当地工业和信息化局提出申请，并提交以下材料：（一）黑龙江省制造业单项冠军企业申请书（见附件）；（二）企业申请产品近3年市场占有率、排名说明材料；（三）企业营业执照（副本）复印件；（四）近3年会计报表和审计报告复印件；（五）近3年研发投入证明材料或专项审计报告复印件。研发证明材料包括但不限于审计报告附注中对研发投入的说明、研发费用加计扣除认定材料、研发投入明细表及相关合同发票复印件等；（六）企业设立研发机构的
6、佐证说明材料；（七）有效专利、核心自主知识产权佐证材料及目录；（八）科技奖项、质量认证及荣誉、品牌荣誉等相关材料及目录；（九）信用信息报告（信用中国网站查询）；（十）企业认为需提供的其他材料。第九条推荐。各市（地）工业和信息化局根据本办法对企业申报材料进行初审，严格把关、择优推荐，并将推荐文件和申请材料报省工业和信息化厅。第十条评审。省工业和信息化厅组织专家或委托第三方机构对申报材料进行评审和必要的现场审查，提出审核意见，择优确定拟认定的省制造业单项冠军企业名单。第十一条公示。通过省工业和信息化厅门户网站对拟认定企业名单进行公示，公示期为5个工作日。第十二条公布。公示无异议后，提请省工业和信息
7、化厅厅长办公会议审议。审议通过后，发布认定结果，并通过省工业和信息化厅门户网站向社会公布。第四章管理和服务第十三条省工业和信息化厅对省制造业单项冠军企业实行动态管理，企业每年应向所在市（地）工业和信息化局提交上年度发展报告，主要内容为企业生产经营、专业化发展、研发创新、市场地位等有关情况。第十四条市（地）工业和信息化局负责本地区省制造业单项冠军企业日常管理，及时了解企业发展动态，并于每年5月底前将上一年度省制造业单项冠军企业发展情况、本地扶持省制造业单项冠军发展的有关工作情况报省工业和信息化厅。第十五条省工业和信息化厅每3年对已认定的省制造业单项冠军企业进行一次评估复核，复核条件和程序参照认定
8、条件和程序执行。第十六条有下列情况之一的，从名单中予以撤销：（一）未按规定参加复核的；（二）复核结果不合格的；（三）所在企业自行要求撤销的；（四）被列入严重失信主体名单的；（五）企业被依法终止的；（六）弄虚作假、违反相关规定或有严重违法行为的。第十七条因第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项原因被撤销省制造业单项冠军企业称号的，企业在两年内不得重新申请认定。因第十六条第（六）项原因被撤销省制造业单项冠军企业称号的，企业在三年内不得申请认定。第十八条省制造业单项冠军企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况通过市（地）工业和信息化局报省工业和信息化厅备案。第十
9、九条对已认定的省制造业单项冠军企业，省工业和信息化厅将在承担国家重大专项，开展智能制造、服务型制造、绿色制造、促进两化融合、工业投资、技术改造、技术创新等方面依法依规予以支持。优先推荐申报国家制造业单项冠军。第五章监督管理第二十条申请企业应对填报信息的真实性、准确性、有效性负责，如有虚假填报，取消申请资格，且3年内不得申请。第二十一条第三方专业机构应坚持独立、客观、公正的原则。第三方专业机构在论证核查、复核评价以及提供其他服务过程中存在弄虚作假、隐瞒事实、与申报单位串通作弊等行为的，取消其参与省工业和信息化厅论证核查、复核评价以及提供其他服务的资格，以后不再聘用。参与评审的专家以权谋私的，一经
10、发现，取消其参与省工业和信息化厅项目评审资格，追究其相关责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。第二十二条各市（地）工业和信息化局推荐时，应充分掌握企业实际情况，对不符合申报条件或涉嫌弄虚作假的，一律不得推荐。第六章附则第二十三条各市（地）工业和信息化局可参考本办法，结合本地实际，开展市级单项冠军认定工作。第二十四条本办法由省工业和信息化厅负责解释，根据实际情况，适时修订。第二十五条本办法自发布之日起生效。生效前已被认定的单项冠军继续有效，有效期（最长不超过3年）到期后自动失效,复核时按本办法执行。黑龙江省制造业单项冠军认定管理办法（黑工信产业规（2022）12号）同时废止。附件：黑龙江省制造
11、业单项冠军企业申请书附件黑龙江省制造业单项冠军企业申请书企业名称（盖章）申请类型口新申请口复核申请时间推荐单位（盖章）黑龙江省工业和信息化厅制填报说明一、本申请书为企业申请黑龙江省制造业单项冠军企业填写。二、推荐单位为申请企业法人注册所在地的市（地）工业和信息化局。三、申请企业应按照填写要求和实际情况，认真准确填写各个表项。如有虚假填报，取消本次申请资格，且三年内不得申请。四、申请企业须符合黑龙江省制造业单项冠军企业认定管理办法列明的申请条件。五、相关佐证材料包括：1.企业营业执照（副本）复印件;2申请产品近三年市场占有率及排名说明材料；3.近三年会计报表和审计报告复印件;4.近三年研发投入证
12、明材料或专项审计报告复印件；5,设立研发机构的佐证说明材料；6.有效专利、核心自主知识产权佐证材料及目录；7.科技奖项、质量认证及荣誉、品牌荣誉等相关材料；8.信用中国查询截图；9企业认为须提供的其他材料。六、提交材料包括纸质材料一式两份（加盖公章）和电子文本，申报企业必须确保纸质材料与电子文本一致。申请书填报项目页面不足时，可另附页。七、纸质材料请使用A4纸双面印刷，装订平整，采用普通纸质材料作为封面。一、企业基本情况企业名称统一社会信用代码通讯地址邮编注册时间（年份）注册资本（万元）法定代表人固定电话手机联系人固定电话手机所属行业I2位数代码及名称：具体细分领域4位数代码及名称：企业类型口
13、国有口合资（请勾选口与港澳台合资口与其他外资合资）民营口港澳台其他外资是否省级专精特新中小企业口否口是是否有效期内国家级专精特新“小巨人”企业否口是第批上市情况口未上市口有上市计划口已上市（股票代码：）二、企业经济效益和经营情况重要指标年年年营业收入万元万元万元其中：主营业务收入万元万元万元主营业务收入增长率%净利润总额万元万元万元净利润增长率%资产总额万元万元万元资产负债率%上缴税金_万元一万元_万元万元产值能耗（吨标准煤/万元）企业自有（自主+收购）品牌个数个个个I按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）的大类行业填写所属行业。全职员工（缴纳社保）数量人人人其中：研发人员数量人人
14、人其中：拥有硕士及以上学历员工数量（截至上年年末）人其中：拥有高级及以上职称（截至上年年末）人三、专业化发展情况从事申请产品相关领域时间起始年份年累计年近三年申请产品销售收入平均增长率20年%20年%20年%近三年申请产品销售收入占主营业务收入比重20年%20年%20年%四、细分产品竞争力情况产品名称2行业领域产品类别3是否新产品新产品类型5重要指标20年20年20年销售收入万元万元万元产品销售数量（单位：）销售收入增长率%销售毛利率%申请产品的出口额万元万元一万元国内市场占有率%国内市场占有率排名第位第位第位五、创新能力情况国家级研发机构,数量：名称：省级研发机构数量：名称：2须填写产品在行
15、业通用的准确名称。3依据国家统计局统计用产品分类目录填写8位码或10位码。4新产品应在国家统计局统计用产品分类目录中无对应分类，或科技部近3年以上认定的“国家重点新产品”。5要求为全球首发或国内首发。6研发机构包括但不限于技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等。研发机构建设情况综合描述（100字以内）重要指标20年20年20年企业研发经费支出万元万元万元研发支出占主营业务收入比重%拥有有效发明专利（个）作为荤头单位目明专利（个）青的发拥有有效实用新型专利（个）拥有有效外观设计专利（个）主导或参与制定相关领域技术标准情况（分类注明数量）六、经营管理情
16、况企业获得的管理体系认证情况（多选） IS09000质量管理体系认证IS014000环境管理体系认证 OHSAS18000职业安全健康管理体系认证口其他乂请说明，30字以内）人才队伍建设情况（100字以内）（简要概述人才引进、队伍建设及培育情况，如科技领军人才引育情况等）七、产品所属领域情况是否属于工业“六基”领域否口是，请选择：口核心基础零部件口核心基础元器件基础软件和工业软件先进基础工艺口关键基础材料产业技术基础是否在产业链关键领域实现“补短板”“填空白”口否口是如是，请填写所属产业链：“补短板”的产品名称：或填补国内（国际）空白的领域：或替代进口的国外企业（或产品）名称：具体说明（在细分
17、领域实现关键技术首创等情况，30字以内）：带动产业链上下游发展情况（300字以内）八、其他情况获得相关部门认定的奖项和荣誉（有效期内）国家级：省级：近年是否承担过科技创新项目或国家、省创新平台建设否是如是，请填写年份及名称（30字以内）核心优势与特色概括（500字以内，请勿另附页）真实性声明以上所填内容和提交资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息，同时本企业近三年在环保、质量、安全、诚信经营等方面无重大问题，本企业愿为此承担有关法律责任。法定代表人（签名）：（企业公章）：市级工业和信息化主管部门推荐意见（必填，须盖章）年月日详细情况介绍（5000字以内图片不超过5张）（）专业化发展企业围绕产
18、业链细分环节领域精耕细作、专业发展情况；产品主要用途、在产业链中的位置情况，主要客户群体情况等。（二）市场竞争力国内市场地位情况；产品质量品质、关键性能指标、生产工艺行业水平情况；高端化发展和品牌培育成效；数字化转型实施情况；绿色低碳发展情况。（三）创新能力企业研发机构、研发制度、人才团队、研发投入情况；知识产权积累及运用情况；参与或主导相关技术、工艺标准制定情况；重要技术或质量奖项等情况，是否属于关键领域补短板及具体情况。（四）经营管理企业经营业绩情况；发展战略、发展愿景、社会责任情况；管理体系、管理创新情况；企业文化建设情况等。（五）其他情况承担国家、省重大项目情况，带动产业链上下游发展情
19、况，其他特色及需要说明的情况。附件包括并不限于以下材料：1.企业申请产品近三年市场占有率、排名说明材料；2 .企业营业执照（副本）复印件；3 .近三年会计报表和审计报告复印件；4 .近三年研发投入证明材料或专项审计报告复印件。研发证明材料包括但不限于审计报告附注中对研发投入的说明，研发费用加计扣除认定材料，研发投入明细表及相关合同发票复印件等：5 .企业设立研发机构的佐证说明材料；6 .有效专利、核心自主知识产权佐证材料及目录：7 .科技奖项、质量认证及荣誉、品牌荣誉等相关材料及目录（国家级提供复印件，其他级别只提供目录）。8 .信用信息报告（信用中国网站查询）。9 .企业认为须提供的其他材料。
