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1、贵阳市政府电子政务发展中的问题及对策研究徐高峰摘要电子政务是互联网与政治融合的产物，随着计算机和互联网的普及，电子政务越来越普遍。在我国，宪法赋予的广泛的政治权利和自由发展出了电子政务。本文旨在深入分析贵阳市政府在电子政务发展中面临的挑战。具体而言，它考察了贵阳市电子政务管理的现状，包括工作环境、公共决策和市政府的效率。分析揭示了几个问题，如信息披露不完整、政府与公众之间的沟通和反馈渠道有限，以及政府门户网站的不足。这些问题凸显了政府和人民之间缺乏一个有计划、有凝聚力的互动机制。针对这些问题，文章提出了一些考虑，优先创新信息披露方式，提高政府工作透明度，改善政府与公众的双向沟通，确保官方网站的
2、维护和扩展，规范政府微博账户的命名和认证，等等。通过这项研究，为解决地方政府电子政务发展中遇到的问题提供了宝贵的见解。关键词：贵阳电子政务行政管理影响第一章绪论11目0J,商（11.2相关概念界定1第二章贵阳市政府电子政务发展现状31. 1贵阳市政府电子政务发展现状32. 2对贵阳市政府行政工作环境的现状33. 3贵阳市政府公共决策的现状44. 4对贵阳市政府工作效率的现状4第三章贵阳市政府电子政务发展过程中的问题51. 1信息公开不完全63. 2政府与群众的交流反馈渠道单一且不畅通64. 3政府门户网站缺乏统一的规划65. 4命名、认证模糊混乱63. 5政民互动机制尚未完善健全7第四章贵阳市
3、政府电子政务发展的对策74.1创新信息公开内容方式，进一步提高政府工作透明度74. 2健全政府与群众的双向交流机制，重视群众问题74. 3加强对自身官网的维护，根据群众需要增加网站功能74. 4规范政务微博命名及认证，制定切实可行的微博营销手段84. 5对于行政发展过程中的未来展望8第五章结论9参考文献10致谢11第一章绪论1.1 研究目的及意义如今，电子政务的发展正受到世界各国的积极推动，并已成为一种历史趋势。然而，就像其他一切一样，它既有积极的一面，也有消极的一面。如果使用得当,可以加强政府与人民的关系，提高政府效率。另一方面，如果滥用，可能会加剧公众与政府之间的冲突，导致资源浪费，并使电
4、子政务变成摆设。因此，中国电子政务的不断完善，有必要最大限度地发挥其对行政工作的积极影响，解决其负面影响，并成为人民与政府之间的桥梁。电子政务是当前国家发展背景下建设服务型政府的重要战略。利用广阔的计算机网络，电子政务在促进公共事务、削减政府开支和提高行政效率方面发挥着重要作用。然而，由于基础设施的开发和实施程度不同，全国各地电子政务的进展和采用情况各不相同，区域差异显著。因此，本文以贵阳市电子政务为例，进行实证分析，找出具体问题，并就这些问题发表个人见解。12相关概念界定1.1.1 电子政务的概念电子政务，是利用计算机、网格和通信系统等先进技术来加强和合并政府管理和服务的过程。这种方法旨在提
5、高行政任务和服务的效率，最终确保有效提供社会服务。1.2 .2电子政务的内涵电子政务是一个广泛的网络，它不仅仅是一个“政府互联网项目“。它包括机构管理、服务和政策传播等各个方面。其主要目标是通过在线实施预设流程来简化行政和日常任务。这不仅减轻了工作人员的工作量，而且提高了整体工作效率。20世纪80年代末，中国率先在政府运作中使用电子信息技术。1985年，他们提出了在中央层面实现办公自动化，逐步实现政府决策和行政信息化的目标。从那时起，各政府部门和服务项目的参与度逐渐增加。近年来，政府对电子政务的发展表示越来越关注，而且进展迅速。然而，仍有一些问题需要解决，例如法律保护不足和制度不统一。此外，电
6、子政务有忽视政府事务的趋势，导致整体发展不平衡，缺乏监督。考虑到中国电子政务的现状，中国政府迫切需要通过建立符合国情和发展要求的系统电子政务模式来解决这些问题。1.2. 3电子政务的核心要素电子政务的发展受到移动通信行业的影响，并在不断发展。移动电子政务的应用也很广泛。随着移动通信技术的进步，电子政务正在稳步发展。为了更好地将快速发展的互联网与移动电子政务相结合，不同地区的政府部门的服务职能将发生重大变化。这一转变使电子政务得以数字化，消除了时间和空间的限制。移动政府的兴起赋予了政府无限的行政权力，大大加强了电子功能，使其更加强大。政府电子政务的范围涵盖了各个领域，随着移动电子政务的发展，它已
7、经从电脑扩展到手机、平板电脑和笔记本电脑。作为政府的重要组成部分，移动设备必须随时了解政府的最新发布和信息，而政府则依靠它们来及时传播更新和发布信息。1.2.4我国电子政务的发展现状分析CNNlC最新发布的中国互联网络发展统计报告显示，中国有10.11亿网民在线使用政府服务。这大约占该国所有互联网用户的71.6机2021年上半年，中国政府在网上政务服务方面做出了重大改进，重点是提高政务公开质量。通过坚持2021年公共政策公开工作要点等规定，政府成功管理和提高了整体服务水平。此外，政府各部门已开始努力整顿新媒体、建设综合平台和实施新技术。因此，人们的满意度和整体体验大大提高。国家实施了各种新媒体
8、融合管理政策，旨在促进新媒体融合的发展。有数据显示，已有297个地方政府建立了“两微一”等新媒体平台，渗透率高达88.9%,但政府用户与微信公众号的融合协调不好，移动服务分散。为了解决这个问题，政府需要整合新的媒体平台。国务院公共事务和贸易办公室制定了“政府网站和政治新媒体审查指数”和“政府网站与政治新媒体监督绩效指数”，以确保新媒体信息的正确发布、规范建设和运营、严格监督管理，防止政府新媒体平台之间的竞争。目标是解决冗余应用程序问题，改善公共服务和社交媒体优化，最终提高社会管理效率。在建立综合性在线政务平台的过程中，各级政府应加快线上线下平台的整合，推广统一网络的理念。自2021年5月以来，
9、已有近9亿人通过国家统一政务服务平台申请健康码，总使用量超过600亿次。此外，已经获得了300多万个地方政府服务和各种高频公共服务，证明了这些努力的初步成效。第二章贵阳市政府电子政务发展现状2.1贵阳市政府电子政务发展现状在贵阳，电子政务正朝着更加规范、服务化、集约化发展的方向发展。该市的市政基础设施包括位于市中心的一个5000平方米的宽敞电脑室，90%以上的可访问性和可靠的8Gb互联网连接。此外，贵阳拥有一个政府云平台，每秒可有效处理不同部门的200万个数据请求。随着互联网的快速发展，贵阳的电子政务已经将其业务扩展到计算机之外，并将其服务扩展到连接到移动互联网的各种移动设备9。贵阳市的电子政
10、务系统因其有效性得到了广泛认可，并获得了全市各部门的赞誉。总体而言，它也引起了极大的关注。此外，电子政务在贵阳的实施与该市的行政体制改革相吻合，因为它具有与改革目标互补的独特特征。该系统快速高效的工作流程对于建立一个优先提供服务的政府至关重要，它将为贵阳转变政府职能提供充足的机遇。2.2对贵阳市政府行政工作环境的现状2.2.1对贵阳市政府形成了有效的外部监督，提高了透明度政府利用电子政务提供对各种信息的访问，如政府决策过程、结果、财政收入和支出以及在线投票。这使公民对政府工作有了更全面、更系统的了解。此外,它还提高了公众对政府部门、领导和工作人员行为的关注，从而加强了公众监督和舆论力量。电子政
11、府在打击腐败方面发挥了至关重要的作用。值得注意的是，电子政府并不是一个完全由政府控制的单方面过程。政府门户网站提供了一个双向互动的平台，建立了自下而上、多渠道的信息反馈渠道。这些渠道包括市长信箱、秘书信箱、在线访谈，以及举报和投诉机制。通过这些反馈渠道，政府可以全面了解公众的情况，方便上级了解基层工作情况，及时纠正工作中的错误、偏差和滥用职权行为。2.2.2帮助贵阳市政府更好的转变政府职能，优化组织结构政府最近为个人推出了20项公共服务，如纳税、参军、医疗保健和社会保障。此外，还为企业推出了21项服务，将它们与47个不同的政府部门联系起来。政府网络服务的扩展旨在全面覆盖和总结人民生活的方方面面
12、，提供显著的便利。由于其复杂性和复杂性，这些系统服务不可能在传统的政府机构中实施。传统的机构部门之间关系复杂，有些机构可能没有任何联系，从而引发各种问题。当问题出现时，各部门往往会推卸责任，使调查变得困难。公民处理事务的程序很复杂，需要大量的精力和时间。同样，传统官僚机构的组织结构错综复杂，导致资源浪费和行政效率下降。为了解决这些问题，中国政府正在积极推进行政改革。利用在线服务，他们正在精简部门职责，并在政府内部实现信息联网。这减少了对中间管理机构的需求，优化了政府的组织结构，简化了工作流程，并最终提高了行政效率。2.3贵阳市政府公共决策的现状2.3.1有利于贵阳市政府公共决策的科学化在传统的
13、行政组织结构和官僚管理体系中，政府领导人在没有有效监督和建议的情况下拥有决策的唯一权力。这往往导致决策失误，最终给人民为自己错误付出代价。在网上办公期间，公民的参与极大地影响了他们的生活和其他重要的社会问题。为了解决这一问题，政府在其官方网站上设立了一个公众参与部分。这使人们能够表达自己的意见，并为政府决策贡献自己的想法。此外，政府内部的信息化进程变得分散，消除了以行政领导为中心的决策。相反，具有相关专业知识的专家现在可以积极参与决策过程。电子政务的优化使参与决策的利益攸关方更加多样化，从而能够听取不同的观点。因此，这降低了决策失误率，提高了公众对决策的理解，并加强了决策的执行。2.3.2有利
14、于贵阳市政府公共决策的民主化在我国，公民有权根据宪法和法律享有各种权利和自由。这些权利中包括知情权，而知情权必须由政府自己提供便利。过去，封闭的政策环境阻碍了决策的实施，对公民的民主权利产生了负面影响。此外，重要的政府决定只能在一个特定的网站上做出，从而提高了透明度，并为政府行动建立了强有力的支持基础。这导致了公共决策的民主化，可以通过各种方式观察到：决策过程本身的民主化、执行过程的民主化以及决策结果的公开披露。从本质上讲，信息公开在民主社会建设中起着至关重要的作用。2.4对贵阳市政府工作效率的现状2.4.1降低了行政运作成本行政费用与政府组织内部人力、物力和财力的利用有关。尽管如此，电子政务
15、不仅仅是政府职能与互联网的融合。事实上，这是一种精心整合的以网络为导向的政府服务方式。因此，电子政务的实施预计将减少行政业务支出。首先，在线政府服务将大大减少政府职能和组织结构等核心环节。这意味着政府部门和中介机构将被取代，政府将通过在线平台直接与公众接触。因此，行政工作人员和中间人的数量将大幅减少，从而在行政管理方面节省大量费用。其次，最大限度地减少政府开支，决策所需的信息主要是通过不同政府和社会部门的调查和数据收集获得的。收集和积累这些信息的过程相当昂贵。然而，随着电子政务的实施，这种方法发生了革命性的变化。现在，政府和非政府来源的大量信息可以亳不费力地汇总起来。因此，政府可以通过其在线门
16、户网站访问必要的社会调查数据，从而提高决策效率，改善外部环境，减少运营费用。电子政务大大提高了工作人员的效率，尽管它也导致了更复杂的工作流程和复杂的程序。信息传输变得容易受到诸如失真和延迟之类的问题的影响。电子政务的引入促进了各部门之间通过在线网络进行信息交流，从而形成了无纸化的办公环境。这种创新方法成功地解决了有关及时准确信息的问题，从而节省了大量资源，包括人力、物力和资金，从而有效地降低了材料成本。2. 4.2提高工作行政效率电子政务的概念建立在“千家万户”的理念之上。在传统制度中，个人必须亲自前往政府办公室执行行政任务。此外，政府部门内部复杂的层级结构往往导致缺乏明确的责任，阻碍了有效的
17、决策过程。尽管如此，还是发生了重大转变。2.4.3简化了行政管理流程随着数字政府系统的实施，政府简化了程序，缩短了流程，并间接加强了工作流程。过去，官僚程序需要多个部门的批准，通常需要提交多份副本并加盖各部门印章。特别是对于特殊的行政任务，寻求多方批准使程序变得复杂，确保批准的准确性具有挑战性。对人们生活有重大影响的项目的审批延迟可能会扰乱他们的日常生活。然而，政府现在提供了一种方便的“一站式”服务，允许个人在舒适的家中办理各种手续。此外，有了这项服务，人们可以随时了解他们的业务进展。可以清楚了解业务办理过程和结果。这不仅使人民的生活更轻松，使他们受益，而且大大提高了政府机构的效率。第三章贵阳
18、市政府电子政务发展过程中的问题贵阳电子政务的发展并非i蹴而就。虽然贵阳市政府已经取得了一些进展，但还有更多的工作要做。政府网站的网页设计也存在一些缺陷。为更好地为人民服务，贵阳市政府需要不断改进。笔者对贵阳市政府电子政务网站进行了观察和比较，得出以下结论：3.1信息公开不完全通过贵阳市政府的官方网站后，很明显，他们在政府事务的各个方面都做出了广泛的努力来提供透明度。这包括在线政府服务、公共服务、数据披露、法律和法规等领域。尽管政府在日常运作中似乎是开放和乐于助人的，但值得注意的是，在决策过程中缺乏透明度。3. 2政府与群众的交流反馈渠道单一且不畅通在贵阳的官方网站上，“公众参与”部分缺乏政府回
19、应，只提供公民对政府的意见。此外，公民的参与渠道仅限于市长和秘书的邮箱。缺乏关于建议、舆论和政治成就的信息，自6月以来更新很少。这表明公众对这些问题的认识是有限的，目前的沟通渠道似乎不足以影响贵阳的决策和解决问题。为了解决这个问题,政府应该在官方网站上建立一个公共沟通平台，让贵阳的居民能够与政府接触。这将增强公民的信任，促进问题的解决。3. 3政府门户网站缺乏统一的规划在政府门户网站的底部，有一个地方县级政府门户网站。浏览后，很明显它们的设计和功能有所不同。一些地方门户网站具有不同的设计风格，而另一些则具有不同的功能，不符合政府门户网站标准。这些不一致之处对政府的形象构成了挑战。例如，黔南州、
20、黔东南州和遵义市偏离了统一的设计格式，转而采用传统的设计方法。例如，新区管理委员会实施了一个相对简单的部分，缺乏公众咨询窗口或公开的电话号码。这导致未能及时向公众提供信息。虽然贵阳新区有官方网站，但无法访问。贵阳科技园虽然增加了互动交流版块，但不符合贵阳市政府门户网站的统一格式。3. 4命名、认证模糊混乱目前，贵阳市各级政府网站都有在微博认证过程中使用重复名称的规定。这些政府网站的管理人员对名称选择没有任何限制，也没有官方微博名称。因此，政府部门在微博上发帖时经常使用“XX发布，XX,XX,”等通用术语。因此，政府微博账户的可信度和权威性受到严重损害，导致公众对政府的信任度显著下降。3. 5政
21、民互动机制尚未完善健全中国在电子政务方面取得了重大进展，但贵阳市政府的电子政务网站仍有需要改进的地方。信息和资源利用的发展需要进一步加强，需要完善整个系统和制定相关法律法规。需要解决各种问题，如在贵阳政府电子政务网站之间建立可靠的关系，有效保护用户隐私，以及在整个过程中增强安全意识。第四章贵阳市政府电子政务发展的对策4.1创新信息公开内容方式，进一步提高政府工作透明度政府为提高政府事务的透明度付出了相当大的努力，但要实现全面开放，还需要采取进一步措施。政府应学习地方一级的成功做法，扩大透明度的范围，加强透明度制度，并允许公众评估政府运作的透明度。这将有助于提高政府工作的透明度。根据“大数据”的
22、要求和“智慧城市”的理念，贵阳市政府法制办、政务中心等部门制定了贵阳市电子政务信息管理办法和政府信息共享交换平台管理办法。这些措施旨在改善政府信息管理，促进数据共享。此外，贵阳的电子政务发展和信息公开正在通过使用“贵阳市民”APP等各种移动应用程序取得进展。这使人们能够更好地获取政府信息，并提高政府运作的透明度。4. 2健全政府与群众的双向交流机制，重视群众问题为了使群众工作取得进展，政府必须解决人民的关切。实现这一目标的一种方法是提高公众参与的实际意义。这可以通过创建公众参与平台和建立政府绩效评估体系来实现。此外，必须建立一个公平的渠道来解决社会问题，并建立专门的政府实体来解决公众提出的问题
23、。此外，政府应建立反馈机制，及时回应群众的关切。通过优先考虑人民的利益并真诚地为他们服务，政府可以确保公众看到其对人民利益的承诺。4. 3加强对自身官网的维护，根据群众需要增加网站功能为了改善他们的服务并让公众满意，政府必须专注于加强地方行政的整合和发展。这可以通过加强现有基础、更新和维护网站以及优先考虑信息安全来实现。通过这些网站收集公众反馈也很重要，以提高网站内容和整体服务质量。通过将电子政务系统以人民的需求为中心，政府可以确保更高水平的公众满意度。4. 4规范政务微博命名及认证，制定切实可行的微博营销手段政府官员在社交媒体上的声誉可能会因其账户命名不当而受损，这也会导致公众利益下降。为了
24、解决这个问题，政府将根据不同部门制定严格的账户命名指南，确保用户更容易搜索。可以为个人账户命名，以便于识别。这种简单易懂的方法使用户能够方便地检索信息。此外，进行准确的认证不仅提高了政府机构信息的可信度，还提高了政府社交媒体账户的可见性和覆盖范围。微博是吸引公众注意力的主要平台。它需要及时准确地传播政府新闻，并通过鼓励讨论和考虑网民的意见与他们积极接触。这种方法对于吸引和留住追随者至关重要，最终导致服务提供的加强。4. 5对于行政发展过程中的未来展望随着移动通信技术的快速发展，电子政务领域也在不断发展。在电子政务发展的整个过程中，我们已经开始看到它在各个领域的潜力。第一，近年来，移动通信技术已
25、成为政府和相关部门关注的焦点。他们一直致力于开发新技术。因此，无线技术在其发展链上有了相当大的扩展。与过去相比，信号传播的范围和速度显著增加，表明其成熟。此外，电子政务具有使工作流程快速高效的内在特征，这对于建立服务型政府至关重要。此外，这一进步为转变政府职能创造了巨大机会。此外，政府的优先事项发生了转变，更多地强调地方政府而不是中央政府。虽然政府电子政务系统已经相对完善，但政府信息系统的建设需要政府的积极参与。第二，随着移动通信技术的进步，政府有机会解决传统电子政务的缺点并进行相应的调整。然而，随着手机用户数量的持续增长，电子部门也必须加强电子政府的建设，以有效地处理其任务并实现每个部门的具
26、体发展目标。个人之间的交流在电子政务领域发挥着至关重要的作用。虽然政府采取了主动，但它也随着社会发展而发展。为了迎合市场经济的需求，政府必须积极发展移动通信技术，以确保电子政务的无缝实施。政府开展这一项目的目的是确保广泛参与，并从公众那里获得宝贵的反馈。通过让公民参与进来，政府可以提高解决问题的效率，简化运作。电子政务的实施大大改善了人们生活的各个方面，为政府及其选民带来了许多好处。这导致了政府支出的减少，并对政府活动的总体运作产生了积极影响。移动技术的出现在去中心化治理的演变中发挥了至关重要的作用，允许采用更个性化和专业化的方法。这使政府能够最大限度地发挥移动通信的优势，克服传统电子政务的局
27、限性。通过不断实践和细化，政府职能才能得到有效履行。第五章结论电子政务的发展超越了传统的行政任务；它代表着对现行行政结构的一次重大变革和考验。地方行政部门必须顺应时代进步，利用电子政务的发展，修改自己的管理制度，坚持为人民服务的目标，采用以人为本的方法，建立一个面向社区的公共服务体系。政府在发展电子政务方面作出了重大努力。通过创建和利用其在线平台，很明显，努力工作可以产生积极的结果。政府对电子政务的投资增加了人们日常生活的便利性，改善了政府运作，减少了开支，受到了公众的积极欢迎。然而，电子政务的建立是一个渐进的过程，地方政府不应对当前的情况感到自满。它们必须继续加强政治资源的整合，扩大公共服务
28、，以便为尽快建立一个全面的电子政务系统作出贡献。参考文献1李伟诚.基于知识管理的电子政务发展研究j中小企业管理与科技,2022(05)：19-21.2华梦杰.新技术背景下电子政务的发展策略研究J.市场周刊，2022,35(0D:21-23.3谢玉荣.新形势下地方电子政务信息化发展研究J.中国信息化,2021(09):113-114.4周斌.基层政府电子政务整合问题研究D.西北大学,2021.5李鑫顺.大理州电子政务发展中存在的问题与对策J.现代商贸工业，2021,42(16):33-34.6姜家昆.我国电子政务发展现状、问题与对策研究D.吉林大学,2021.7葛萧敏，徐少亚.智慧政府视角下电子
29、政务发展路径研究J.中国管理信息化，2020,23(24)：198-200.8林夜.大数据背景下县级政府电子政务提升策略研究D.广西大学,2020.9钟雯.我国地方政府电子政务建设创新研究D.南昌大学,2020.10卢宇燃.基层政府电子政务中的信息共享研究D.广西民族大学,2020.11单嘉博.“互联网+”理念下的服务型政府电子政务建设研究D.广西师范学院,2016.12李丹华，王晓云.全球电子政务发展趋势与中国数字政府领导力提升探究J.重庆理工大学学报(社会科学)，2023,37(02)：122-129.13陈朝东，张伟.国外电子政务：发展沿革、研究趋势及对中国的启示J.上海行政学院学报,2022,23(06):31-43.14朱锐勋.政府数字化转型与电子政务深化发展面临的挑战与对策J.行政管理改革，2022(02)：61-68.15赵津东.电子政务平台发展现状的分析J.科技与创新,2020(22)：101-102.致谢感谢论文指导老师在这数月以来的悉心指导，我不懂不了解的地方老师都会为我细细讲，及时回复，让我很是感动，后面的收尾工作，老师都会一一指导更正，没有一丝敷衍，非常感谢老师。感谢我的朋友们，不论是生活还是工作，都能相互关注，有问题也都会伸出援手，快速解决，我们之间互相帮助，这种氛围我很喜欢，谢谢你们！第12页共13页
