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1、（9篇）在关于开展学习2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣贯工作方案活动方案篇一，共九篇（医疗领域）为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委X次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位,围绕“三个年”活
2、动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研
3、讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进
4、一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检涮等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材：其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊
5、疗行为，主要包括未取得执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术：使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门（急）诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材
6、等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范，通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力：进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作，加大院务公开力度，确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（三）着力解决之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点：一是个别医疗机构实行“开单提成”相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩，医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医
7、疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高，影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范，存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施：一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案，开展专项督查，建立问题台账，督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈，对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任，强化实验室质控管理，提高室间质评参评率及通过率，为检查
8、检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求，加强抗菌药物临床应用管理，通过用药监涮、专项督查等，建立问题台账，限期整改，对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理，医疗机构内专项自查每年不少于2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫
9、生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2 .主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营
10、医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管
11、部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，或长时间无人接听等情况。是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法
12、规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程,简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年XX月份开始，至XX月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关
13、部门于XX月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治四项任”务，特别是群众关切和“风“腐”易发环节，分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。6月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治
14、重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进：对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责
15、问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分工专项整治由卫健部门牵头，公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下：卫生健康部门：会同各有关部门制定专项整治工作方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责
16、转交相关部门查办，对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。财政部门：严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门：依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的，及时通报县卫生健康局。医保部门：对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门：严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗
17、广告发布审查。五、组织保障（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，工作专班办公室设在县卫生健康局，办公室成员由县卫生健康局、县医
18、保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构，明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制，确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问题解决。（三）落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部
19、门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。工作方案篇二（水利系统）为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群
20、众身边腐败和作风问题”的重要要求，根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神，结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动，现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“国之大者”，站稳人民立场，紧盯重点领域群众反映强烈的突出问题，精准选题、靶向施治，一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件与以案促治，一体推进不敢不能不想，通过一个领域一个领域治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色
21、更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。二、重点任务及责任分工（一）水利资源领域专项整治重点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点，扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手，深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合整治长效机制的实施意见全面贯彻落实，强化部门联动，形成部门联管工作合力；加强采砂船舶（机具）源头治理，积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装“隐形泵”等”三无”采砂船舶（机具）清理整治;强化疏浚
22、砂石综合利用管理，规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程，严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为；加强采砂管理，压实各层级责任，从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶（机具）管理砂石采运管理单等方面健全相关制度；大力整治非法采砂，加大执法巡察力度，加密对重点河段、敏感水域巡查频次，积极运用视频监控、无人机等信息化技术，提高精准打击效能，积极推进“三无”非法采砂船舶集中停放拆解；深入推进鄱阳湖区联谊联防，认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署，加强协调调度,积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法，以维护河道采砂管理秩序为重点，严厉打击涉砂违法行为，防范发生重大涉砂矛盾纠纷，确
23、保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位:水政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制，深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题，加强产生问题根本原因分析，及时查找相关领域监管漏洞，制定完善长效打击和防范机制，从严从源加强监管，全面堵塞监管漏洞，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方
24、面问题线索，深入查找行业监管中的漏洞，制定完善长效打击和防范机制。进一步加强”清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度，联合有关部门共同发力,进一步健全长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足，认真分析研判，查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和弱项，从制度层面思考解决问题方式，逐步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科，水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大水土流失治理力度，加强生产建设项目水
25、土保持监管，全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未验、应罚未罚等问题，严格查处违法违规行为，让违法者、失信者付出沉重代价。同时,进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度，营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局，县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队（二）部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作，依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为；及时向公安部门移交河道采砂刑事犯罪案件，做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报，依法查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规
26、行为，及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利（河道采砂管理部门执法行刑衔接，依法严厉打击非法采砂等违法犯罪行为，以及阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击，依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷，对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理部门。负责维护市场砂石、块石、水泥等水利工程建筑材料合法交易，依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤（一）动员部署阶段（10月31日前县水利局各局属单位要结合实际，把握水利资源领域整治主要任务要求，制定工作实施计划
27、，细化工作举措，逐项进行分解，落实责任到位，召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。（二）集中整治阶段IO月T2月1、建立问题清单。要按照实施计划推进水利资源领域整治工作，根据整治行动主要内容实施全面排查，建立问题清单，对发现的问题要立查立改，明确整治任务和整改进度，抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验，建立制度清单，不断健全完善水利资源领域监管机制，切实推动全县水利系统实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用，坚持把水利资源领域问题线索摸排作为深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手，畅通线索举报渠道，根
28、据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告，拓宽线索征集范围，加大摸排力度，落实“建册立账、挂单销号”的线索管理模式。（三）总结提高阶段（12月底严格把握工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。1、推动“清单”管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”。其中，问题（整改）清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报县水利局扫黑办；制度清单、成果清单、整治工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全面总结，形成成果清单，找出存在的问题，提出意见、建议等。3
29、、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作，整治工作已纳入水利发展考核内容，县水利局扫黑办将不定期采取“四不两直”开展暗访检查，对重点问题整改进行督促指导、复查核实、跟踪销号，对工作推进慢、实施不力的，将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索，及时移交局扫黑办核查，推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中发现需要追责问责的，及时向局党组汇报。二是调度会商机制。适时召开工作推进会，听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况，协调解决集中整治工作中存在问题，谋划推进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作责任部门和工作
30、联系人，按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”，把抓好整治工作作为检验“四个意识”、坚定”四个自信“、做到”两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强抓好集中整治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水利资源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措，认真开展专项整治工作，加强组织领导和统筹协调，突出重点，明确责任，确保此次整治工作顺利开展，取得实效。强化
31、宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片，充分利用报纸、网站以及新媒体，多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经验，为整治工作营造良好的社会氛围。宣传工作方案篇三根据中共XX省纪委办公厅关于印发2024年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案的通知和省委农办关于印发2024年XX省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知要求,结合工作实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实省、市相关决策部署，结合我市社会救助年度核查专项清理工作，坚持以人民为中心，通过开展社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，坚持问题导向，坚持标本兼治，分
32、类梳理整改任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，着力解决群众“急难愁盼”问题，达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败”的目的，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点对兜底保障过程中救助不及时、不精准和管理不规范等方面存在问题进行整治。(一)整治政策落实不到位的问题一查救助对象认定不精准的问题。看是否落实社会救助政策，是否科学合理认定居民家庭经济状况，是否按程序审核确认救助对象。二查“漏保”问题。看是否开展全面摸排工作，是否及时将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的人口纳入保障范围；是否将低保边缘家庭中的重病患者、重度残疾人按
33、“单人户”纳入保障范围。三查违规享受问题。看是否存在重复享受救助和“应退未退”问题，是否按要求定期核查低保对象数据与特困人员、殡葬、死亡人员信息，开展入户走访核实，及时将重复享受和已查实死亡人员退出保障范围。(二)整治社会救助领域腐败问题一查“人情保”“关系保”等违规违纪行为。看是否建立健全近亲属备案制度，对最低生活保障经办人员、村(居)民委员会成员和国家机关、事业单位工作人员近亲属享受最低生活保障是否定期更新备案信息，对所有备案人员100%核查。二查贪污侵占、虚报冒领救助资金等违规违纪行为。三查吃拿卡要、暗箱操作等违规违纪行为。看是否存在吃拿卡要、暗箱操作等问题实名投诉举报线索。(三)整顿社
34、会救助领域作风问题一查社会救助经办服务中不担当、不作为等问题。看是否按照承诺办结时限办理社会救助事项，是否存在敷衍塞责、拖延刁难等问题。二查是否及时足额发放社会救助资金。三查公开公示不规范问题。看是否存在不公示或公示内容违规等问题。三、时间安排（一）部署安排（5月初）制定印发XX县社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案，安排部署社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，督促各乡镇对标对表，深入开展自查自纠工作。（二）集中整治（5月一11月底）1、自查自纠（58月）。根据工作方案全面摸排自查，发现问题及时纠正，推动各项重点工作任务有效落实。其中，5月中旬前完成第一轮自查自纠。8月10日
35、前将阶段性工作总结报给团风县社会救助局。2、重点督导（910月）。根据各乡镇自查自纠工作开展情况，结合工作调研等时机，组织力量对进展缓慢、成效不明显的地方开展实地督导，对群众反应强烈的问题现场督办、帮助解决实际困难。对发现的违纪违规问题线索，按照干部管理权限及时移交纪检监察机关、司法机关处理，并跟踪进展情况。3、整改规范（11月）。各乡镇要认真梳理专项整治工作情况，对发现的问题，认真研究解决方法，强化标本兼治、源头治理、完善制度、堵塞漏洞，建立长效机制。（三）巩固提升（12月底）对专项整治开展综合评估，总结工作成效，各乡镇对专项整治工作各项任务完成情况进行梳理总结，形成报告，于12月10日前报
36、给XX县社会救助局四、工作要求（一）提高思想认识。要深入学习领会习近平总书记关于整治群众身边腐败问题和不正之风的重要指示精神，进一步提高政治站位和思想自觉，统筹安排部署有关工作。要加强对社会救助经办人员的教育引导,严格落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。（二）精心组织实施。各乡镇要结合本地社会救助工作实际，明确具体目标，细化任务措施。要对有关问题进行全面深入摸排，形成工作台账，逐一销号整治。（三）强化协调联动。各乡镇要加强与纪检监察部门的协同配合，主动接受指导和监督，形成整治合力。健全完善问题线索查处机制，对查实的违纪违法问题予以严肃处理。（四）加强检查督办。县民政局将对乡镇专项整治工作常
37、态化开展实地督导，对责任落实不到位、工作作风不扎实的单位和个人移交纪检监察部门，严肃追责问责。工作方案篇四一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展，成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。XX三、整治重点按照市纪委专项整治工作安排部署，结合中心实际，坚持抓重点带全面，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：（一）生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象，“洁路行动”XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁，确保路面无积尘、无破损，对国省
38、道每天洒水不少于X次，冲洗不少于X次，其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次，冲洗不得少于X次；根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数；要强化责任，列明重点区域X公里范围路段，以及每条道路具体责任人；要严格应急保障，确保根据调度指令，10分钟内响应,30分钟内执行；要建立工作台账，及时报送工作情况。（牵头领导：XX,责任科室：路保科）（二）节能减排方面。重点整治浪费能源现象，垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标;要明确组织机构和工作职责，制定年度节约能源资
39、源实施方案和节约型机关创建实施方案；严格落实能耗统计和台账制度，建立统计台账；开展节能宣传活动等。（牵头领导：XX,责任科室：办公室）（三）乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题，坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象，在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。（牵头领导：XX,责任科室：机关党委、财务科）（四）驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强质，充分发挥应
40、急救助、信息引导、停车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等作用，禁止设卡收费。（牵头领导：XX,责任科室：养护科、机关纪委）（五）工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣，借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查，认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节，影响项目正常开展，或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行
41、集中治理。（牵头领导：XX,责任科室：养护科,工程科，财务科，机关纪委）四、工作步骤此次专项整治工作时间为期两个月，自2021年10月中旬开始至12月中旬结束，分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。（一）动员部署（10月中旬）召开专题会议，进行安排部署，制定专项活动工作方案，明确工作标准，细化责任分工。（二）集中整治（10月下旬一11月上旬）各单位要按照工作方案意见，开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，采取标本兼治，综合治理方式，着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。1.自查自纠。一是自查摸底，相
42、关业务科室和各单位按照分级负责、归口自查的要求，认真开展自查摸底，围绕整治内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账；二是自纠整改，对自查摸底发现的问题，认真分析研究，建立问题整改清单，制定务实管用的整改措施，明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排，抓好整改落实，发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委；三是签字背书，各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告，经单位主要负责人签字后，于11月10日前报送中心机关纪委，作为责任倒查的依据。(三)检查总结(11月下旬12月中旬)1.监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求，畅通举报渠道，各单位要在醒目位置设立举报箱，向社会
43、公布举报电话和邮箱，广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理，坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上，市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式，对各单位工作情况进行全面检查验收，对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后，形成整体活动情况上报中心党委，并进行通报。三是总结提升。结合监督检查实际，全面总结分析整治情况，提炼在整治过程中好的措施、做法与经验，从完善制度的角度分析产生问题的原因，着力构建有效管用、便于操作的制度体系，不断扩大整改成果。要严格执行好党的纪律、工作纪律，严格规
44、范重点工程项目建设、专项资金管理等相关制度和程序，建立健全各类长效机制，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度，深刻领会集中整治活动的重大意义，高度重视此次集中整治活动，切实增强抓好集中整治的自觉和行动自觉，严格落实主体责任，对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题，要敢抓敢管，硬起手腕，坚决查处，切实把压力传导到位，责任落实到位，推动整改。（二）扎实推进，务实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作，着重在抓问题整改上狠着力，把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重，坚决防止工作走过场、摆花
45、架子、做表面文章等问题。要深入剖析问题背后暴露出的制度性问题，不断健全完善工作机制，提升管理服务水平。（三）从严问责，压实责任。坚持“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，用问责层层传导压力，压实责任。对各单位监管责任履行不到位的，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，严格问责追究，并通报曝光典型问题，倒逼责任落实。宣贯工作方案篇五为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进街道风清气正的政治生态建设，根据相关文件，决定从202
46、4年6月起，用一年左右时间，在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题（以下简称“集中整治”）。现制定如下方案：一、指导思想坚持问题导向，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查，着力发现一批案件线索，解决一批突出问题，查处一批典型案件,使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则，着力构建维护群众利益的长效机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生，防止运动化、走过场。通过“集中整治”，使街遒党风廉政建设得到明显加强，群众对正风反腐的获得感得到明显提升，为实现”建好先导区，率先奔小康”目标提供坚强的纪律
47、保障。二、范围及内容（一）“集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委”。（二）“集中整治”内容1. 着力整治党性不强，脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强，宗旨意识淡薄，高高在上、唯我独尊、自我膨胀，摆官架子，对群众耍态度；脱离实际、脱离群众，对社区实际情况不了解、不关注；作风简单粗暴、不顾实际和群众意愿，不愿做细致的群众工作，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情；政务、居务不公开，群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实，行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止，在落实中央八项规定精神等方面做表面文章，打折扣、搞变通、降标准，甚至搞
48、“上有政策、下有对策”；对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮，解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当；财务管理混乱，国有资产流失；生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏，追求低级趣味，甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公，行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利；在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费；违反三重一大正常议事程序，擅自处置国有资产、资金、资源；在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法，以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违规、补偿标准偏低、补偿不到位;因权设卡，生冷硬推，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉，以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要、中饱私囊；在扶贫领域等惠民专项资
