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1、2024群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告7篇第1篇关于整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容，多次作出专门部署，开展专项治理。县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任，加强组织领导，为工作有序开展提供有力保障。县监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，强化执法为民，大力整治群众身边不正之风和腐败问
2、题,有力维护人民群众切身利益，不断厚植党执政的政治基础。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况自监察体制改革以来，县监委在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，忠诚履职、敢于担当，共查处涉及群众身边不正之风和腐败问题131人次，其中处分90人，移送司法机关9人。全县检举控告量实现逐年下降,农村涉纪信访量降幅达70%以上，县域基层政治生态持续净化优化，群众获得感满意度不断提升提质。（一）聚焦突出问题，全力护航民生民利紧盯重点领域开展专项整治。扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，以“惩、建、防”为工作抓手，坚持边查边改边治，完善制度机制19项，相关做法得到省纪委省
3、监委领导批示肯定。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，深入开展扶贫领域专项监督，查看扶贫资金项目129个，开展农村困难家庭危房改造专项督查，督促各镇（街道）加快推进危房改造工程。围绕“群众有感”深化专项治理，聚焦漠视侵害群众利益问题，督促启动困难群众因病致贫返贫、侵占集体资产资源、保健食品虚假宣传等15个民生领域治理项目，严肃查处违规违法行为。成立“共同富裕”工作监督专班，开展对民生领域专项资金、强村公司等监督检查，切实保障示范区建设。开展村社组织换届风气监督，严把政治关、廉洁关，会同有关部门联审村社组织候选人员3896人次，对换届期间受理的信访举报进行快查快结，有力保障换届风清气正。
4、紧盯“四风”顽疾强化靶向纠治。聚焦减负松绑，协助县委制定出台县关于减轻基层负担的十条举措，全域推广使用“村社通”，推进创建“无表格村社”，开展“七多”问题整治情况监督，相关做法得到省委主要领导批示肯定，县作为唯一县级代表在全省有关会议上作典型交流发言。大力整治形式主义官僚主义突出问题，开展护航五个先行”六型干部整治等专项行动。驰而不息开展“清风行动”，高标准执行落实中央八项规定精神负面清单公职人员“八小时外”负面清单，专项治理违规发放津补贴、“公车私用、私车公养”、餐饮浪费、酒驾醉驾背后“四风”等问题。紧盯信访举报加强跟进督办。创新实施“三访践三考当好贴心人”纪检监察干部全员大下访活动，通过“
5、公开接访”“重点约访”“调研走访”，发动全县纪检监察干部走村入户、入企，推动群众“急难愁盼问题加快化解。创新开展以书记说廉、班子述廉、群众问廉为主要内容的“三廉”活动，通过群众当场提问、村书记现场作答，推动问题矛盾化解在本村。（二）关注群众诉求，聚力提高监督质效扎实推进清廉乡村建设。探索推行“全科体检”“三维监督”等一批在全市乃至全省首创的清廉乡村“实践”，创新出台关于进一步规范农村组级“三资”管理的实施办法（试行）关于深化镇（街道）纪检监察监督构建科学严密的基层公权力监督机制的实施方案等机制。相继开展基层监督“提质增效年”“巩固深化年”活动，通过“提级监督”“交叉监督”“全科体检”等方式,完
6、成一届县委任期内对169个村（社区）监督全覆盖。推行村级非生产性开支村务卡结算制度，获评首届浙江省基层清廉建设十大创新奖并予全市推广。坚持权力运行阳光透明，探索建立“亲清直通码”信息公开平台，莫干山镇五四村率先实施“一图一屏一码一栏”智能治理新模式。健全完善村社“一把手”履职正负面权力清单，强化对“一肩挑”后村社党组织特别是“一把手的履职监督。持续深化“打伞破网”行动。持续完善纪检监察、公安“双专班”工作机制，重拳推进“打伞破网”攻坚行动，推动“打伞破网”常态化，查力、“保护伞”5人、“关系网”22人，处分17人,荣获全省扫黑除恶专项斗争先进集体荣誉称号。协同推进政法队伍教育整顿，惩治执法司法
7、腐败。注重发挥巡察利剑威力。十四届县委先后开展十三轮巡察,分别完成对238家单位党组织常规巡察、8家单位党组织巡察“回头看”、扶贫领域及扫黑除恶专项巡察、人防系统“机动式”巡察等各项巡察任务，圆满完成一届县委任期内巡察全覆盖目标，形成一批可复制可借鉴的巡察“特色”，如村社“三味”巡察、“大树下的巡察点”、数字化手段助力巡察提质增效等特色做法得到上级充分肯定，去年市委巡察组在调研时，对我县“巡在点上、改在面上”做法给予充分肯定。（三）健全监督机制，有力提升治理效能高站位推进监察体制改革。挂牌成立县监察委员会，向镇（街道）派出监察办公室，推进监察工作向基层拓展延伸。全面设立村（社区）监察工作联络站
8、，高质量打造“群众家门口的监委”。严格执行国家监察法，探索实践监察工作运行机制，健全日常监督、问题线索处置、调查等监察工作程序。建立县监委特约监察员队伍，自觉接受党内、人大、社会、群众等各方面监督，坚决防止“灯下黑”。高标准完善协同监督机制。推动监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，加强同执法机关、司法机关的衔接协调，一体落实监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规。压实部门监管责任，贯通群众监督，在行政村首创“监察办公室+联村干部+村监会（村（社区）监察工作联络站）”三维监督模式并予全市推广。高质量打造数字监督平台。扎实推进基层小微权力运行平台建设与应用，平台应用率稳居全市第一。
9、搭建清风云“四风”监督多跨应用场景，“公务用车管理监督”子应用上线运行。加快推进公权力大数据监督场景建设，成品油零售经营资格审批公权力监督纳入省级试点场景，已建设有效红色预警模型11个。立足“监督的再监督”定位，督促发改局、财政局、国资办等6家单位联合组建国有企业事业单位用车统一监管平台，出台关于进一步规范全县企事业单位车辆使用管理的通知。全面部署启用村（社区）监察工作联络站数字化履职平台，相关做法获新华社高管信息刊登录用。（四）强化惩教并行，着力筑牢思想防线系统运用“四种形态:把深化运用“四种形态”贯穿到整治群众身边不正之风和腐败问题全过程，及时精准、规范慎重处置问题线索，精准把握四种形态和
10、三个区分开来的政策界限。做实做细案件查力、“后半篇文章”，推进“案后六必”一体化工程，通过下发监察建议书倒逼涉及群众身边问题整改，进一步督促镇村堵塞漏洞、建章立制、完善治理。加强日常教育管理。深入开展党的优良传统和作风教育，推动领导干部重实干、重实绩，把为民造福当作最大政绩。一体推进警示教育大会、参观湖州清廉馆、书记说廉等活动，累计开展书记说廉等活动5368场次，受教育17万余人次。积极运用正反两方面典型案例开展示范教育和警示教育，深入挖掘丰富的历史人文资源，整合线上线下阵地资源，打造全域廉洁文化生态圈，引导党员干部涵养清正廉洁价值理念，培育现代文明人格。大力弘扬廉洁文化，持续深化“人德家清”
11、品牌建设，相关做法获浙江信息刊登录用。突出严管厚爱结合。深化运用容错纠错机制，客观辩证看待干部在改革创新中的失误，不断浓厚“干部为事业担当、组织为干部担当”工作氛围。常态化推动信访澄清正名工作，建立健全失实检举控告澄清实施办法，严厉打击诬告陷害行为，保护和激发干部干事创业积极性。把思想政治工作贯穿始终，持续深化案后回访教育，探索将回访情况纳入干部廉政档案或个人档案管理，着力加强对受处理干部教育帮助。二、工作体会和存在的主要问题监察体制改革以来，通过不懈努力，全县整治群众身边不正之风和腐败问题取得了阶段性成效。在工作实践中，我们有以下认识和体会：一是必须始终坚持党的领导，坚决压实主体责任。监察机
12、关是党领导下的政治机关，必须带头旗帜鲜明讲政治，充分展现忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治定力。整治群众身边不正之风和腐败问题，既是当前监察工作的重点，更是深化全面从严治党、厚植党的执政基础的必然要求，县监委必须在市监委和县委的坚强领导下，充分发挥协调推动保障作用，压紧压实部门牵头责任和镇（街道）属地责任，形成上下联动、协同共进的治理格局。二是必须始终坚持人民至上，坚决维护群众利益。民心是最大的政治，人民立场是党的根本政治立场，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是监察工作的出发点和落脚点。在整治过程中，我们不断健全直接联系和服务群众机制，以漠视侵害群众利益问题专项治理为抓手
13、，加强重点领域监督、突出问题整治、具体案件查处，努力做到“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正“，让群众在正风反腐中切实感受到全面从严治党就在身边。三是必须始终坚持系统思维，坚决强化综合治理。整治群众身边不正之风和腐败问题是一个标本兼治的系统工程，必须从战略高度和全局视角分析研判，找准问题症结，加强科学谋划，推动精准施治。在整治过程中，我们以依法监察为核心，综合运用思想引导、教育惩戒、制度约束等措施，构建起发现问题、督促整改、查处问责、以案促改的工作闭环，推动相关单位标本兼治、依法施治，不断优化基层政治生态。四是必须始终坚持守正创新，坚决提升变革能力。守正
14、创新是党的重要思想方法，也是实现监察工作高质量发展的必然要求，监察机关作为改革发展的参与者、监督者，必须秉持实干争先、开拓奋进的精神，因时因势把握监督重点，善于创造性开展整治工作。在深化监察体制改革中，我们强化数字赋能智慧监督，持续带动监督理念变革、效率变革、动力变革，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径，推动监督制度优势更好转化为治理效能，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。同时，我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压之下不收敛不收手现象依然突出，整治工作仍要应对不少问题与挑战。一是不正之风和腐败问题依然时有发生。少数公职人员仍然不收敛、不知止，心存侥幸、顶风作
15、案，有的作风漂浮、履职不力，有的滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友，有的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用，个别甚至与违法犯罪分子沆潼一气，充当“保护伞，“关系网工二是贪腐手段更趋隐蔽复杂。腐败手段呈现隐形变异、翻新升级的特点，监督和惩处难度加大。有的通过虚增工程量、虚构项目、伪造合同等方式套取资金，有的串通合谋、共同作案，个别单位对下属单位失管失察，导致贪腐行为潜滋暗长。三是权力制约机制亟需健全。村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁、工程建设等重点领域涉及资金面广量大、点多线长，日常监管存在漏洞，制度执行力度不够。村级小微权力内控制约机制尚不完善，村级“一把手”权力清单建设需要加强，权力运行的
16、透明度亟待提升。四是监督的系统性有待优化。监督手段和方式要继续拓宽,特别是运用数字化监督手段发现问题的方法路径还要创新。监察监督和其他监督力量还没有真正实现贯通协调，基层监督还存在不足之处，村（社区）监察工作联络站的作用发挥仍要加强探索和研究，监督体系需进一步完善。三、下一步工作考虑县监委坚守以人民为中心的工作导向，全面深化基层监督治理，紧贴增进民生福祉的各项部署，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让群众更加切实感受到全面从严治党就在身边。（一）加强政治统领，进一步凝聚监督力量。强化党对反腐败工作的集中统一领导，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央
17、重大决策部署，按照省市县委具体工作要求，紧盯十四五规划实施、共同富裕政策落实、长三角一体化发展等重大战略，推动政治监督具体化常态化。立足监察体制改革新形势，促进“四项监督”协同发力，强化监察监督与人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等的贯通融合，推动各镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站职能履行，拓宽群众有序参与监督的渠道，加快构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“大监督”治理格局。高站位推进十五届县委巡察工作，精准发力惩治群众身边不正之风和腐败问题，切实发挥巡察利剑威力、提升社会效果。（二）强化问题导向，进一步加大整治力度。聚焦群众“急难愁盼”问题，深入开展漠视侵害群众利
18、益问题专项治理，压实职能部门主体责任，从严纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题，不断巩固整治成果。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”工作，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续保持高压、形成震慑。加强对公职人员违背社会公序良俗的监督，督促相关部门落实干部教育、管理和监督工作。推动“三访践三考当好贴心人”纪检监察干部全员大下访活动迭代升级，积极回应群众关切,有效化解基层矛盾，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（三）突出综合施策，进一步推动长效常治。坚持“查、通、剖、改”相结合,做细做实案件查办“后半篇文章“，针对重点领域腐败问题整治，督促相关单位深入剖析
19、查找共性问题、薄弱环节，精准补齐制度短板和监管漏洞，确保基层权力规范运行。持续打造乡村、学校、医院、工程、交通等清廉单元示范点，纵深推进全域清廉建设。更加注重数字赋能，借助大数据监督拓展监督领域，努力实现监察工作流程、方式方法系统化智能化重塑，提高监察工作质效。深入挖掘廉洁文化资源，有机结合廉政教育与廉洁文化建设，充分发挥廉政教育整体效能，着力营造群众身边崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。（四）锤炼铁军队伍，进一步提升履职水平。自觉强化党的政治建设，教育引导纪检监察干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信仰，养成浩然正气，锻造对党绝对忠诚的政治品格。深化运用“片区协作”“室组地”
20、联动工作机制，以干代训、实战练兵，磨炼纪检监察干部专业能力。实施“比学看”“月度亮晒”“片组调研”工作机制，强化纪检监察干部比学赶超意识。持续加强干部监督管理工作，完善权力监督制度和执法体系，明确权力边界，严格内控机制，从严约束纪检监察干部“八小时外”行为，坚决防止“灯下黑一、工作开展情况习近平总书记指出，“老百姓的幸福就是共产党的幸福”，强调要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起管党治党政治责任，坚定不移纵深推进全面从严治党，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，2021年“万
21、名群众评作风”活动中，汉源县排名全市第三位，全省党风廉政建设社会评价群众满意度指数实现“四连升在市纪委监委和县委的坚强领导下，县监委忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，将整治群众身边腐败和不正之风作为反腐败斗争的重要内容，把实现好维护好发展好群众根本利益贯穿于监督调查处置全过程、各方面，真抓实干“解民忧、纾民怨、暖民心、聚民意”，近三年共查处群众身边腐败和作风问题447件632人，处分421人，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。（一）全面护航脱贫攻坚战，增强群众获得感幸福感安全感一是坚持精准监督促进履职。聚焦脱贫攻坚三落实”三精准”“两不愁、三保障”等政策落地落实强化政治监督，为全县3003
22、0名建档立卡贫困人口全部脱贫，63个贫困村全部退出，提前两年实现脱贫退出目标任务，如期决战决胜全面建成小康社会提供了坚强保障，汉源县先后四年荣获“全省脱贫攻坚工作先进县“。围绕脱贫攻坚目标任务完成、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设管理等，督促推动县财政、扶贫等相关部门单位累计清查项目4115个，涉及资金3亿余元。坚持“四不放过”原贝1.以“发点球”方式发送整改任务清单，强化跟踪督促，推动整改清零销号历年历次各级检查反馈及自查发现脱贫攻坚方面问题7167个。二是深化专项治理提升质效。深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题，全面强化脱贫攻坚工作纪律作风保障，严肃查处扶贫领域不担当、不作为、乱作为等形
23、式主义、官僚主义问题32件42人。扎实推进涉农保险保费补贴问题专项治理，立案查处4件5人，组织处理29人，追缴退赔惠民惠农资金201.22万元，38人主动说清问题。持续深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，追缴退赔资金250.17万元，督促县财政、民政等部门管好、用好监管平台，全县享受补贴对象办理社保卡覆盖率、激活率达99.10%。三是严格执纪执法强化震慑。积极拓宽信访举报渠道，规范受理扶贫领域信访举报129件，提级办理扶贫领域问题线索174件，并对2016年以来相关问题线索处置情况进行“回头看”。坚持聚焦扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等重点环节和贪污侵占、截留挪用、吃
24、拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，从严查处扶贫领域腐败和作风问题151件213人，向相关部门单位发出监察建议书24份。充分发挥案件查办政治效果、法治效果、社会效果，着力加强警示教育、深化以案促改，点名道姓通报曝光典型案例38件51人。（二）重拳打击涉黑涉恶腐败，维护群众权益保障公平正义一是健全机制凝聚工作合力。坚持将贯彻落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署作为一项长期重大政治任务来抓，充分发挥县委反腐败工作领导小组作用，加强与县扫黑办、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门沟通协作，严格落实问题线索双向移送等机制，推动法法衔接,形成强大工作合力。实行涉黑涉恶腐败和“保护
25、伞问题线索提级办理、专班办理，及时召开会议研究涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索处置、重大核查情况和立案审查调查、处分处置等事项，为承办部门指明方向、撑腰鼓劲。二是深挖彻查净化政治生态。坚持将“打伞破网”与基层拍蝇”相结合，深挖彻查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推动不力方面问题线索，持续净化县域政治生态。扫黑除恶专项斗争以来，共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞问题线索118件，立案查处39件56人，处分39人，组织处理17人。三是下沉一线治理基层乱象。认真倾听基层群众呼声，大力整治反映强烈的非法采砂、“黄赌毒”等乱象，通过精准监督执法问责，督促有关乡镇及县级职能部门认真履职尽责、建章立制堵
26、塞漏洞，推动相关问题和乱象得到及时有效治理。其中，查办永利乡万家村“村霸”、原村党支部书记充当恶势力“保护伞”，造成非法采砂猖獗一案，督促县自然资源、水利部门在全县开展开挖山石、河道“四乱”治理，取得了良好社会反响。（三）扎实整治反映强烈问题，解决群众诉求回应社会关切一是督促推动化解旧账欠账。正视汉源“五区叠加”县情，督促推动全县各级领导干部认真落实县委“新官要理旧账”要求,以拖不得、等不得、慢不得的政治担当，通堵点、破难点、消痛点，积极稳妥有序推进瀑电建设、移民安置、灾后重建等各类旧账欠账化解工作。聚焦干部作风、干群关系、社会稳定等五项重点工作落实，严明依法规范用电秩序纪律规矩，督促1300
27、余名监察对象主动签订安装智能电表申请书，为如期顺利完成用电秩序整治工作，实现“电表安得下、费用收得上”目标任务，营造公平公正、长治久安的社会环境提供了坚强保障。二是聚力督促解决民生诉求。聚焦群众关心关注、急难愁盼问题，近三年推动全县各级各部门及时解决与群众生产生活息息相关的民生实事1375件。坚持以“评作风”促改作风”，点对点反馈督促整改“万名群众评作风活动群众反映问题1689个。全覆盖开展“阳光问政”进基层活动，动态收集、集中晾晒、督促解决民生诉求3000余个。督促落实服务“代办制”，推动乡、村、组干部上门核、坐下听、逐条记，打通联系服务群众的“最后一公里”。推动建立民生“回音壁”，实行“问
28、题制+责任制+清单制”，通过全面排查、逐条梳理、限时解决、及时回应，督促干部切实做好群众诉求化解“后半篇文章”。三是深入整治群众身边腐败问题。坚持把整治群众身边腐败问题作为一项长期任务来抓，持续加强对权力集中、资金密集、资源富集的地方、行业、领域的监督检查，持续加大对基础设施建设、项目审批、公共资源交易、招投标等方面腐败问题和粮食系统、县属国有企业违法行为的查处力度。其中，督促县发改、医保、卫健等部门深入开展重点行业领域突出问题系统治理，发现整改问题100O余个，收集处置问题线索60件，立案查处33件38人，处分32人，组织处理65人，移送司法机关5人，追缴清退资金1436.6万元，推动建章立
29、制11项，全县政风行风持续好转。（四）持续深化干部作风建设，密切干群关系提升群众满意度一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。近三年来，坚持聚焦公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金及滥发津补贴、餐饮浪费等重点事项，统筹开展监督检查21次，发现并反馈督促整改问题117个，严肃查处违反中央八项规定精神问题118件174人。紧盯春节、五一、国庆等时间节点，通报曝光典型案例44件70人，发送廉洁短信30余万条，督促引导干部从严从实落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败“，做到节俭廉洁过节。深化作风问题源头治理，督促开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，推动进一步完善制度规范、堵
30、塞管理漏洞。二是坚决破除形式主义、官僚主义。坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，督促推动全县各级各部门深入开展”彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，全面清查文件13556件，取消层层加码事项25项，优化整合考核事项14项，有效为基层减负、为发展松绑。近三年来，聚焦干部宗旨意识、群众观念淡薄，表态多、行动少，调门高、落实差等突出问题，严肃查处对待群众呼声不回应、不作为，对待群众诉求置若罔闻、推诿扯皮，对待办事群众缺乏耐心、简单粗暴，对待涉及群众切身利益问题无动于衷甚至损害群众合法权益等形式主义、官僚主义问题107件148人。三是督促推动干部密切联系服务群众。认真落实县委“六讲
31、六带头”要求，牵头开展全县干部作风大整顿，分条分块整治突出问题662个，推动建章立制396项。创新录播“椒麻话廉”政务类访谈节目3期，实行“曝光+质询+点评+整改+问责”，督促干部深入转变作风密切联系服务群众，推动整改问题8个，追责问责6人。组织乡镇党委政府、县级部门、县属国有企业主要负责人家属及监察干部家属开展“传承廉洁家风、弘扬清风正气”活动，教育引导树立好家风，涵养干部好作风。梳理、精简基层“微权力”47项，并以流程图方式编制印发，规范基层“微权力”运行，让服务更便民、更贴心、更高效。二、工作体会及存在问题全县整治群众身边腐败和不正之风工作取得阶段性成效，得益于市纪委监委和县委的坚强领导
32、，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各级各部门的密切配合，得益于广大人民群众的积极参与支持。在工作实践中，我们有以下体会。一是必须充分发挥党的坚强领导核心作用。监察机关不仅是依法行使监察职能的专责机关，更是政治机关，在整治群众身边腐败和不正之风工作中，必须做到旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的集中统一领导，加强向县委请示报告，充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，推动构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动、同频共振的良好格局。二是必须始终践行以人民为中心的发展思想。群众身边腐败和不正之风，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，如果长期得不到解决，就会损害
33、党群干群关系，侵蚀党的执政根基。整治工作必须始终坚持“以人民为中心:凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实做到以实际成效取信于民。三是必须坚持常治长效建章立制思维理念。群众身边腐败和不正之风涉及到方方面面，整治工作是一项系统复杂、长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须建立落实常治长效工作机制，长期坚持下去，在强化日常监督治理中推动建章立制、堵塞监管漏洞。四是必须贯通一体推进“三不腐体制机制建设。一体推进“三不腐”既是新时代全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。整治群众身边腐败和不正之风，必须坚持纠治与防治相贯通、治标与治本相统一
34、、自律与他律相协调，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，充分释放“三不腐”叠加效应。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县反腐败斗争形势依然严峻复杂，高压态势下群众身边腐败和不正之风问题存量仍未清底，增量还有发生，基层监督工作仍面临不少问题和挑战。一是基层全面从严管党治党主体责任落实存在差距。一些乡镇、部门和单位思想认识不足、责任担当缺位，“一把手”履行主体责任、班子成员落实“一岗双责”不到位，压力传导层层递减、问题整改质效不高等问题还不同程度存在。二是侵害群众利益等“微腐败问题时有发生。基层干部优亲厚友、吃拿卡要、违规插手工程建设等“微腐败”现象还较为突出，群众对涉及
35、切身利益的教育、医疗、卫生、住房、水利及“三资”管理等领域问题反映还比较多。三是部分干部为民服务意识不强、作风转变不彻底。担当作为劲头不足、工作方式方法简单粗暴，表态多、行动少，调门高、落实差等形式主义、官僚主义仍然存在，与群众的期盼还存在差距。三、下一步工作考虑坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上惠民生，立足职能职责护民利，聚焦群众反映强烈的腐败和不正之风问题，以“小切口”推动“大治理”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（一）着力提高政治站位，始终坚持党的集中统一领导坚守监察机关职能职责和政治机关根本属性，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立
36、”，切实增强“四个意识，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，始终心系“国之大者”，以专责专业、高质量监督保障中心、服务大局。坚决落实监察工作“双重领导”制度，严格对标对表请示报告，自觉把工作置于党的领导之下，强化党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组协调作用，用好用实每季度向县委汇报、每半年向县政府党组通报制度机制，推动整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。（二）自觉接受人大监督，不断提升监察工作质量水平进一步强化县监委与县人大及其常委会的沟通协调,及时通报监督执法重要情况,汇报群众身边腐败和不正之风整治工作推进中存在的困难问题和出现的新情
37、况。主动接受县人大及其常委会的监督,认真办理代表议案建议，积极争取人大支持。坚持开门整治，自觉接受社会各方监督，广泛听取意见和建议，不断改进群众身边腐败和不正之风整治工作。完善依法而行、依法而治的制度机制，严格按照法定的权限、规则、程序开展整治工作，不断提高监察工作规范化、法治化、专业化水平。（三）始终站稳人民立场，切实维护人民群众根本利益始终保持反腐败压倒性力量常在，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚持一个领域一个领域整治，一个行业一个行业纠治，一个问题一个问题解决，切实实现好维护好发展好人民群众根本利益。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，干部群众反映强烈的“一把手”腐
38、败等问题，重点整治工程招投标、重点项目实施中的乱象和违纪违法行为，坚决打击国家工作人员和村组干部以各种方式充当“砂霸”“矿霸”及“保护伞”的行为。（四）建立健全体制机制，更好发挥各类监督治理效能进一步加强监察监督与党内监督等其他各类监督统筹衔接,充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督作用，推动形成齐抓共管、一体贯通的监督体系，更好发挥各类监督治理效能。统筹县纪委监委机关、县委办督查室、县政府办督查督办室及行业主管部门监督力量，采取“调研式与初核式”监督相结合的方式，紧紧围绕2022年汉源县重点监督检查任务清单确立的10项重点监督事项，联动开展监督
39、检查，严格落实联席会议、备案管理、“红黄绿”牌等制度机制，进一步提升监督质效。（五）全面加强自身建设，努力铸造敢于善于斗争监察铁军健全落实“三线合一”联动协作机制，积极推进“室组”集中办公，通过联动监督、联合办案、联用成果，打通条块壁垒，盘活资源力量，提升监督合力和反腐效能。持续深化“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力开展“大学习、大练兵、大提升”活动，努力营造“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、勇争一流”干事创业氛围，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争、可亲可信可敬的监察铁军。县监委将坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排，在市纪委监委和县委的坚强领导下，
40、在县人大及其常委会的有力监督下，忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，持续用力、担当作为，推动整治群众身边腐败和不正之风工作取得更大成效，为加快建设“阳光康养城、宜居新汉源”作出新的更大贡献！近年来，县纪委监委始终坚持从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，通过常态化纠治群众身边蝇贪蚁腐，用心用情用力提升人民群众的获得感幸福感安全感，让群众真正感到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。现将集中整治工作开展情况、工作中存在的问题以及下步工作重点汇报如下：一、工作开展情况（一）用活用好“小切口”项目化监督机制，通过做实做细政
41、治监督扎实织密联系服务群众纽带。一是无微不治开展小切口”项目化监督。主动立足群众所需，制定“小切口”整治民生领域突出问题“惠民”行动实施方案，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续丰富拓展“小切口”项目化监督机制。今年以来，通过综合上级部署、群众诉求、日常监督发现的重点问题，梳理排查出“惠民富民资金、社会救助、医保资金监管”等“小切口”专项监督项目个，逐一明确牵头单位、责任单位和涉及职能部门，实行台账式管理、项目化推进，切实瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，取得了群众可检验、可评判、可感知的实际成效。二是紧盯重点领域开展集中整治。瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛
42、点难点，深入推动乡村振兴、医药、粮食购销领域专项整治以及农村集体“三资”清管用专项监督，持续推动整治“村霸”等黑恶势力欺压群众、把持基层政权、侵占集体利益问题，通过充分运用“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”“抓专班、专班抓”等制度机制，实现“纪检监察和职能部门双联动，一体压实主体责任、监督责任和监管责任，今年以来共查处民生领域腐败和作风问题万起，给予党纪政务处分人，切实以严实监督执纪问责突破一批民生难事、办成一批民生好事、解决一批群众烦心事，交出一份有“温度”的民生答卷。三是靶向纠治群众反映强烈的作风问题。紧盯重点项目、重大资金、重要环节以及党政“一把手”、村级“一肩挑”人员等关键少数，重拳
43、纠治干部群众反映强烈的工作虚于应付、蛮干快上、脱离实际搞“政绩工程”，以及在民生政策执行中打折扣、搞变通、敷衍了事等形式主义、官僚主义问题，查处并通报曝光典型问题起，有效消除部分党员干部身上存在的“守摊心理”“中游心态以及执行政策层层加码、简单机械一刀切等“指尖上的形式主义”问题，全面提升干部党员干部执行力，有效清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石（二）聚焦完善基层监督体系，持续汇聚各方力量让群众对纪检监察工作“可视”“有感”。一是拓宽一线监督渠道。坚决落实开门整治的工作要求，扎实推进领导班子成员公开接访、带头包案制度，全面畅通“信、访、电、网”等举报渠道，持续深化与巡察、审计、财会等各类监督协作配
44、合，有效推动把监督延伸到最基层，更加及时精准地发现群众身边“蝇贪”“蚁腐”，做到抓早抓小、动辄则咎。积极用好“码上举报：在全县所有自然村安装“码上举报”公示牌，最大限度畅通和扩大群众参与渠道，真正实现监督下沉落地。二是整合各方监督力量。注重把“室、组、地”联合优势融入日常监督，积极通过室地联动、室组协作等方式，围绕乡村振兴、生态环保、民生项目资金等工作联合开展专项监督，今年以来，全县纪检监察系统自办案件中的问题线索来源于主动监督发现的占比达到%,切实形成精准监督发现问题、反馈问题并督促解决问题闭环，有效破解基层监督力量不足、业务不精、人情干扰等问题，确保上级重大决策部署落到实处。三是推动科技赋
45、能监督。积极贯彻落实数字纪检监察体系建设规划，积极推动基层小微权力”监督一点通信息平台应用，大力推动数字化技术与纪检监察业务深度融合，实现监督从“瞪大眼睛看”向“数据碰撞算”转变，切实实现对村级小微权力近距离、全天候、常态化监督，有效助力民生领域监督“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。（三）坚持立足长治长效，通过“三不腐”一体推进提升治理效能。一是坚持以案件促进整改整治。全力抓好线索处置、案件查办、突出问题整治等重点任务，建立问题线索台账，对21年以来的相关信访举报和问题线索进行“大起底。对上级交办督办的问题线索实行领导包案，一抓到底，集中整治以来，通过深化“室组地巡”协作配合、提级监督，销号整
46、治群众长期反映问题起，查处群众身边不正之风和腐败问题起人，切实让人民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。二是坚持以典型的人和事强化警示教育。充分挖掘查办案件的“附加值1.全方位、多渠道用好身边案“活教材”，定期分类通报查处的典型案例，用“案中人”警醒“身边人”。积极推动警示教育由灌输式向沉浸式”“体验式”转变，将庭审旁听、案例剖析、纪法宣讲、监督提醒等融入警示教育全过程，充分挖掘不同层面、不同职级、不同领域、不同类型的典型案例，分层分类开展警示教育，推动警示教育实现“精准滴灌三是深化以案促改促治。制定关于督促指导召开以案促改专题民主生活会的实施办法，明确细化了督促指导召开专题民主生活会的情
47、形、程序和要求，为以案促改工作落地生根、开花结果提供了制度支撑。积极用好纪检监察建议这一有力武器，针对监督办案中发现的普遍性、系统性问题，精准制发纪检监察建议份，有力有效督促健全体制机制、完善工作规范、优化工作流程，切实将监督办案成效转化为标本兼治的综合效应，确保实现案件办理政治效果、纪法效果、社会效果的相统一。二、工作中存在的问题尽管取得一定成绩，我们也清醒认识到，工作中还存在一些短板和不足，突出表现在：一是对群众身边腐败和作风问题的监督渠道和方式还需拓展，监督重点不够突出，精准性不够高，“四项监督”统筹衔接、联动贯通上还不够有力，督促乡村振兴、农业农村、审计、财政等部门发挥行业监管作用还不
48、到位，对一些隐形变异现象还存在发现不及时、纠治不彻底问题,个别干部服务群众冷硬横推问题依旧积习难改，一些重点行业、关键领域侵害群众利益问题仍时有发生。二是职能部门落实监管责任不够实，一些部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行业监管职能作用不够的问题，同时，职能部门行业主管、监管责任和纪检监察专责监督责任尚未有效贯通，未能充分实现信息共享、成果共用。三是基层纪检监察干部队伍专业化能力还需提升，有的纪检监察干部运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力仍需提升，“熟人社会”监督难问题尚未完全破解，与规范化、专业化要求还有一些差距，基层监督力量仍有不足。三、下步工作重点下一步工作中，县
49、纪委监委将一以贯之坚持人民至上根本政治立场，及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败和不正之风工作的重要论述，坚决贯彻落实上级相关决策部署，切实把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为推动全面从严治党向基层延伸的有力举措、提升基层治理效能的有力抓手,推动整治群众身边腐败和不正之风工作取得更大成果。一是坚持监督与治理同频共振。在强化办案引领，以“零容忍”的态度重拳整治民生领域腐败和作风问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”的基础上，将开展专项整治与推动长效长治同步推进，切实把监督、办案、整改、治理贯通起来，真正堵住管理漏洞、改进政策措施、防控廉政风险、改进工作作风，推动实现让民生保障由表及里，坚决防止落入“整治、反弹、再整治”的怪圈。二是坚持系统思维。一方面，
