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1、消防安全重大风险隐患排查（自查）指导手册一、排查整治的背景为全力推动排查整治重大火灾隐患，有效防范遏制亡人和有影响的火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，印发集中开展消防安全重大风险隐患专项排查整治行动排查（自查）指导手册，供参考使用。二、排查整治的范围（一）重点场所。排查整治的对象为具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所。1、人员密集场所Q包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、养老院等。2、敏感特殊场所Q包括医院、儿童福利院、寄宿制学校（幼儿园、托育机构）、博物馆和文物建筑、室内冰雪活动场所、剧本娱乐场所、仓储物流场所等。3、混合生产经营场所。包括分租、转
2、租形成“园中园，“厂中厂，劳动密集型企业，集餐饮、文化、体育等多业态多功能于一体的合用场所，老旧商住楼等。（二）重点问题。聚焦致灾要素，按照火灾发生发展的规律，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为排查整治的重点。三、排查整治内容、检查方法及整改要求（一）排查整治内容：火源管理1、违规使用明火，动火施工无审批检查方法：现场检查单位是否违规使用明火，动火施工是否无审批。图例1：工人无证上岗，违规使用电焊明火作业图例2：动火审批许可证整改要求：动火施工前必须取得动火审批许可证。2、营业或使用期间，违规动火动焊作业图例3:违规电焊54m的住宅Jl俄(包括设育业飘务网点的住宅罐筑)27m5011电公
3、共硅发2建筑天24mC1.tP分,任TS审娥现次于100o泞商店、展公电伍.“、财贫金酣耕比Q日他多种【腌组合的用工m修行窿疏要公共磋筑.拉立林造的老年人(h24m).3建久网m24m).，事书超过100万北国书馆书除(h24m).h24也中后公共尊筑hG4me泄他公共碇策Tikh24mmygr筑为高的h24m的单层工ik通筑h24f1189Mte11kh100m的兴筑为超高品建筑X类别建筑高度（三）楼梯形式一类防烟楼梯间二类H32mH32m封闭楼梯间裙房图例38:楼梯设置形式注意：当裙房与高层建筑主体之间设置防火墙时，裙房的疏散楼梯可按单、多层建筑的要求确定。2.多层公共建筑除与敞开式外廊直
4、接相连的楼梯间外，均应采用封闭楼梯间：D医疗建筑、旅馆及类似使用功能的建筑。2)设置歌舞娱乐放映游艺场所的建筑。3)商店、图书馆、展览建筑、会议中心及类似使用功能的建筑。4)6层及以上的其他建筑。整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置疏散楼梯。19、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口检查方法：现场检查单位是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。图例39：堵塞、封闭安全出口图例40：封闭疏散通道整改要求：清理杂物，保持疏散通道、安全出口畅通。20、在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物检查方法：现场检查人员密集场所的门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。整改要求：拆除影响疏散
5、逃生和灭火救援的防盗窗(网)、广告牌等障碍物，或设置长宽净尺寸分别不小于I米、0.8米且向外开启的紧急逃生窗口。21、消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效检查方法：现场检查建筑是否按要求设置消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志，是否保持完好有效。HI消防应急照明灯(X)射潮IC-阳、aBtt4AMMX.双同的室合用前亶.CHJt31.JB();公典收镇内的建走窜设洞防应陵明.(2)清布皮我N他非燃0折N制作的可黑用电沌IT南电源.且遗幡供电叼阍不应少彳3O11.(3)童戈朗我明订0无通检,按下需试投QQ切正常横电电居,是否迅速密入JS工作状亳；再试两个CDR9(R灯之间电
6、中心的IiQ度若料畲及震。(4)应第打第黄匕量青为地222.5乩I疏散指示标志(1)fll全座设“充Al檎杀桁去，安全由QaItaC的正上方史JKflIW全也Cr样目.沿BMtt上ifl*的灯也RRnS示标包.应说在Bm定及RKIImE他厦1嫌以下的上,反灯光演故指示标段向减不或大于20米，对于*彩H不大于10米，&需JiR角区不施大于1工(2) ，标示惊壬应$RflIflEIlie北0;9网14制作的M”,可聚及曾澄作命mu.且速第供MWl不废少于30分.(3) *建依子舞金”位西转仓修宸承，I!魔否将含H*,M方向黑否X.倬电，无建H1.R故港承绿亳军网理4手持馈常见状亳.切正常岁电电M.
7、灯光茶敷瓶示悚含KZWAfi,工作收国图例43:消防应急广播、消防应急照明和疏散指示标志设置要求整改要求：按国家建设工程消防技术标准设置消防设施，保持消防设施器材和疏散指示标志处于正常运行状态。22、医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散检查方法：现场检查医院、养老院是否将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，是否在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散Q图例44：医院将失能老人安置在低楼层图例45：医院走廊增加床位整改要求：医院、养老院应将失能和行动不便患者安排在建筑3层以下，自查是否在通道、楼梯间增加的床位，并及时清除Q23、混合生产经营场所
8、不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯检查方法：现场检查混合生产经营场所不同独立单位间的分隔是否占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯。图例46：堵塞、锁闭安全出口图例47：封闭安全出口整改要求：对疏散通道、安全出口进行自查，如果发现疏散通道被占用、安全出口被锁，及时通知物业服务企业和占用单位整改到位。（五）排查整治内容：防火分隔24、未按要求设置防火分区检查方法：现场检查建筑是否按要求设置防火分区。”一FM火，we-XIC辉*()rlrMIram(*三)J.一.Ztt*三n400000XKO70004-二Ml500040004000IOCO
9、20001M0R一.ZS*棺1不，MOOJOOOam4000Xxnmo2000SOOMOT一.二三B1I不1000不20004000,OOO一.二SM柿1棺XXM)ItOO3000000,000图例48：房防火分区划分标准a*火蓟大”恒立大北得，）MRMY-IMOfN.IMW二M!T)-4*_图例49：民用建筑防火分区划分标准XtMaBAM41.JN*龄，1分WS*ASiMfR甘垂和1灭火BMQ1.lXf*9Ueitta.*54m的住名建烹(包括能商业霰终网点的住宅St筑)27mSOmG论2：碇筑三而24m以上部分.任一楼百就期次于100oM的同X、展时电心“政、财隹金2关日他多种收切台砌糕.
10、3修行窿疏要公共磋筑.拉立St冷的打年人mi(h2*n).3建策.同*tSQNi电gt(h24m).看书超过100万田的图书惜书龄(h24m).眸一百h24me冷后公共碰策h+24n电其他公共Ukkh24m的工业ST筑为高MZ1.ikMha24m的三SlkathC4m3WgTIkWKh、100m的建筑力超高隹建於图例59:一类、二类高层建筑分类图图例61：独立式感烟火灾探测报警器图例62：火灾自动报警系统控制主机自动喷水灭火设置的场所：工业建筑：1、不小于5000（）纱锭的棉纺厂的开包、清花车间，不小于5000锭的麻纺厂的分级、梳麻车间，火柴厂的烤梗、筛选部位。2、占地面积大于150Onf或总
11、建筑面积大于300Onf的单、多层制鞋、制衣、玩具及电子等类似生产的厂房。3、占地面积大于150Onf的木器厂房。4、泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位。5、乙、丙类高层厂房。6、建筑面积大于500nf的地下或半地下丙类厂房。民用建筑：1、一类i程公共建筑及其地下、半地下室（除游泳池、溜冰场外）。2、二类高层公共建筑及其地下、半地下室的公共活动用房、走道、办公室和旅馆的客房、可燃物品库房、自动扶梯底部。3、高层民用建筑内的歌舞娱乐放映游艺场所。4、建筑高度大于100m住宅建筑。5、特等、甲等剧场，超过1500个座位的其他等级的剧场，超过2000个座位的会堂或礼堂，超过3000个座位的体育馆
12、，超过5000人的体育场的室内人员休息室与器材间等。6、任一层建筑面积大于150Onf或总建筑面积大于300Onf的展览、商店、餐饮和旅馆建筑以及医院中同样建筑规模的病房楼、门诊楼和手术部。7、总建筑面积大于3OOOm2且设置有送回风管道的集中空气调节系统的办公建筑等。8、藏书量超过5（）万册的图书馆。9、大、中型幼儿园。10、总建筑面积大于500nf的老年人建筑和地下或半地下商店。11、设置在首层、二层和三层且任一层建筑面积大于30Onf的地上歌舞娱乐放映游艺场所；设置在地下或半地下或地上四层及以上楼层的歌舞娱乐放映游艺场所（上述场所游泳场所除外）。图例63：喷淋图例64：自动喷水灭火系统图
13、设置排烟设施的场所（排烟设施分为机械排烟和自然排烟（开启自然排烟窗），详见建筑防烟排烟系统技术标准（GB2125）:工业建筑：1、人员或可燃物较多的丙类生产场所，丙类厂房内建筑面积大于3（X）m2且经常有人停留或可燃物较多的地上房间。2、建筑面积大于5000m2的丁类生产车间。3、占地面积大于100Om2的丙类仓库。4、高度大于32m的高层厂房（仓库）内长度大于20m的疏散走道，其他厂房（仓库）内长度大于40m的疏散走道。西1.加温切由刷1.9两油猛内Qd于60。素泡白2.0,毛勉.及RSW。匈，王落限&Wl昌.n.*副耳.7ra,瀚,内间T。慎如及一&.木呢窗8Jt耐.W三JX*iA而319
14、3,E.石,京城图例66：丙丁戊火灾危险性分类举例民用建筑：1、设置云一、二、三层且房间建筑面积大于100m2的歌舞娱乐放映游艺场所，设置在四层及以上楼层、地下或半地下的歌舞娱乐放映游艺场所；2、中庭；3、公共建筑内建筑面积大于100m2且经常有人停留的地上房间；4、公共建筑内建筑面积大于300m2且可燃物较多的地上房间；5、建筑内长度大于20m的疏散走道。6、地下或半地下建筑（室）、地上建筑内的无窗房间，当总建筑面积大于200m2或一个房间建筑面积大于50m2,且经常有人停留或可燃物较多时，应设置排烟设施。图例67：合用前室开窗面积不足图例68：机械排烟风机不具备自然通风条件的防烟部位应设置
15、机械加压送风系统。整改要求：按照国家建设工程消防技术规范设置消防设施系统，同时确保设施系统完好有效。（七）排查整治内容：管理责任落实30、未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度检查方法：查看资料，检查单位是否严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度。图例69：动火作业审批表图例70：动火作业申请表整改要求：易燃易爆产品生产、储运单位动用明火和进行散发火花作业必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火因施工或检修需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续并落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火作业o31、未落实全员消防培训、疏散演练检查方
16、法：查看资料，检查单位是否落实全员消防培训、疏散演练。图例71:全员消防培训图例72:“一警六员”证或系统查询图例73:应急疏散演练图例74:应急疏散演练整改要求：消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。32、消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程检查方法：查阅资料，检查消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员是否持证上岗，是否掌握消防安全操作规程。图例77：职业资格证书图例78：消防设施操作员证整改要求：落实消防控制室值班值守
17、制度，电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。33、保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力检查方法：现场询问保安、护工、宿管员是否熟悉本单位安全出口，是否具备组织逃生自救能力。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。图例79：员
18、工按照各自岗位应急疏散整改要求：公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次；消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训；单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。34、医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力检查方法：现场检查医院、养老院夜间是否有人值守，或询问值班人员如何组织人员疏散Q图例80：医院无人值守图例81：医护人员正在组织疏散整改要求：医院、养老院夜间应加强人员值班值守,常态化对值班人员开展组织疏散能力培训考核。35、混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头单位，对共
19、用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理检查方法：查阅资料，检查混合生产经营场所是否明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任是否明晰，没有物业管理单位或明确牵头单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等是否缺乏管理。整改要求：机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定对于两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。36、擅自改变场所火灾危险性定性，如丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存，增大火灾危险性检查方法：现场检查单位是否擅自改变场所火灾危险性定性，如丁戊类厂
20、房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存，增大火灾危险性整改要求：确需改变使用性质的厂房，应报相关部门审核，并按建筑设计防火规范要求，设置相关消防设施器材。（八）排查整治内容：初期火灾处置37、未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量检查方法：现场检查单位是否按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量。福如申似好*MH胴H用HSliiHXllft图例86：微型消防站图例87：火灾事故紧急处理程序流程图整改要求：符合江西省消防安全重点单位界定标准的必须建立微型消防站，其他场所需要明确初期火灾扑救力量。38、未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案检查方法：查阅资料，检查单位是否制
21、定与实际情况相符，可操作的灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案7-vo9 A8AlvaA*IatAMrtiWIIA AB A.鼻： 1Al*仙.”9A，r，B9，图例88：疏散演练制度图例89：灭火和应急疏散预案整改要求：结合本单位实际情况，完善修订灭火和应急疏散预案，并定期开展实地演练。39、混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散检查方法：查阅资料，检查混合生产经营场所是否建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时是否有人第一时间通知并组织疏散。图例90：联勤联动实操图例91：应急疏散整改要求：按要求落实消防安全主体责任，建立消防联勤联动机制，明确各岗位职责，确保发生火灾等状况时有人第一时间通知并组织疏散。
