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1、南乐县城镇燃气领域安全生产标准导则为进一步规范城镇燃气安全管理，增强城镇燃气领域应急保障能力，提升本质安全水平，有效防范重特大安全生产事故，依据中华人民共和国安全生产法城镇燃气管理条例河南省城镇燃气管理办法河南省瓶装液化石油气管理办法（试行）及燃气工程项目规范（GB550092021）等有关法律法规和标准规范，聚焦燃气经营及燃气使用等重点事项，制定本导则。一、燃气经营（一）管道燃气管道燃气企业安全管理需落实“五要三禁止”。“五要，：一要建立健全并落实全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时、如实报告生产安全事故。二要有
2、年度安全教育培训计划并实施，企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格。三要制定完善燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。四要建立管网地理信息及综合巡检等系统，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。五要向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，建立客户信息服务系统，每年制定实施合理详细的燃气用户定期入户安全检查计划，开展燃气用户安全宣传教育及用气指导，督促隐患得到及时整改。“三禁止”：禁止无证经营、跨区域经营行为；禁止向未取得燃
3、气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；禁止倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证。（二）瓶装燃气瓶装燃气企业安全管理需落实“六要八禁止“六要”：一要建立健全并落实全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时、如实报告生产安全事故。二要有年度安全教育培训计划并实施，企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格，配送服务人员持证上岗。三要制定完善燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。四要做好生产经营设施、设备的维护保养、检测检验、维修等工作
4、，建立完善自有气瓶、用户信息及配送车辆、人员的档案资料，实行固定充装制度及瓶装液化石油气销售实名制登记。五要制定配送服务管理制度，实行区域化统一配送服务，实施配送入户安全检查及安全宣传，协助用户完成隐患排查整改，保证用气安全。六要建设企业信息化系统，实现对设备设施及作业过程、日常巡检、入户安检等生产经营活动的预警监测和信息化管理；实现对气瓶充装、运输、储存、经营、使用、检验、报废等全过程、全周期的可追溯动态（实时）监控。“八禁止”：禁止无证经营、跨区域经营行为；禁止个人从事瓶装液化石油气经营活动；禁止倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；禁止向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供
5、用于经营的燃气；禁止充装非自有气瓶，非法制造、非法改装以及报废的气瓶，超期限未检验或者检验不合格、不符合安全技术标准、无气瓶信息标志或者信息标志模糊不清的气瓶；禁止销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；禁止在不具备安全条件的场所存放已充装气瓶；禁止在瓶装液化石油气中掺入二甲醴等物质。（三）汽车加气汽车加气站安全管理需落实“四要二禁止，四要”：一要建立健全并落实全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时、如实报告生产安全事故。二要有年度安全教育培训计划并实施，企业的主要负责人、
6、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格。三要制定完善燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。四要做好燃气设施、设备的维护保养、检测检验、维修等工作，执行加气前安全检查，及时消除安全隐患。“二禁止”：禁止向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加气；禁止向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。二、燃气使用（一）居民燃气用户居民用户燃气安全使用“六要四不准“六要”：用气环境要厨房专用，通风良好，使用单一气源。安全装置要安装可燃气体报警器及切断联动装置或自闭阀，并保证其正常使用。燃气管道要走向清晰，整洁无杂物，完好无锈蚀。燃气用具要带熄火保
7、护，热水器烟道直通室外，到期更换。连接软管要使用燃气专用金属软管，长度不超过2米，中间无接头、三通，不穿墙、门窗、地面和顶棚。液化石油气瓶要有溯源二维码，属于充装单位自有气瓶，安装不可调节减压阀，不超期和未检使用。“四不准”:不准在客厅、卧室等非专用房间的场所使用；不准直接使用燃气取暖；不准燃气管线私拉乱接；不准擅自安装、改装、拆除户内燃气设施。（二）非居民燃气用户餐饮、学校（幼儿园）、养老福利机构、医院等人员密集场所燃气安全使用“六要六不准“六要”：用气环境要专房专用，通风良好，使用单一气源，不超量储存液化石油气。安全装置要根据气源规范安装可燃气体报警自动切断联动装置，保持通电，使用正常。燃
8、气管道要走向清晰，便于操作，整洁无杂物，完好无锈蚀。燃气用具要带熄火保护，热水器烟道直通室外，不超期使用。连接软管要使用燃气专用金属软管，长度不超过2米，中间无接头、三通，不穿墙、门窗、地面和顶棚。液化石油气瓶要有溯源二维码，属于充装单位自有气瓶，安装不可调节减压阀，不超期和未检使用。“六不准”：不准专用房间外使用；不准直接使用压缩（液化）天然气；不准直接使用气液两相气瓶；不准直接使用燃气取暖；不准燃气管线私拉乱接；不准擅自安装、改装、拆除户内燃气设施。南乐县工业企业安全生产现场指导要点为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，提升企业安全本质水平，有效防范重特大安全生产事故，依
9、据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法等法律法规和文件精神，结合南乐县工业企业安全生产实际，特制定本指导要点如下。一、引导服务企业“一诊断”“数字化诊断”：开展数字化诊断服务，推动数字技术与实体经济融合，以数字化赋能安全发展。二、鼓励支持企业“三改造”“三化改造”：支持引导企业加快实施高端化、绿色化、智能化改造，着力提升企业本质安全水平。三、指导企业安全生产机制“六有”（一）安全生产全员责任制；（二）安全生产规章制度和操作规程；（三）生产生活现场管理制度；（四）预警和应急救援保障制度；（五）安全生产培训教育制度；（六）风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。四、督促企业现场管理流程
10、“六遵守”（一）“一标”：谨记“零事故”这个目标;（二）“两清”：清楚并严格遵守八项安全生现场产管理要求、清楚并严格执行相关法律法规要求；（隐患排查治理、定置管理、设备设施管理、消防设施一般管理规定、安全疏散、员工宿舍管理、电气安全管理、特殊作业管理）（三）“三查”：做好作业前、中、后“三检查（四）“四梳理”：梳理作业岗位、梳理安全责任、梳理操作规程、梳理规章制度；（五）“五要求”：严格要求人员管理、严格要求设备设施管理、严格要求物料管理、严格要求现场操作管理、严格要求作业环境管理；（六）“一总结”：总结分析每天现场作业情况。五、提醒企业落实场所防范“七重点”（一）可燃爆粉尘企业。要对除尘设备
11、、粉尘车间等区域粉尘每天至少进行一次全面清扫，及时收集清运粉尘，严格落实通风、防水、防潮措施。（二）喷涂作业企业。要确保电气设施达到防爆四项要求（选用防爆电气设备、采用防爆型线路、进行静电防护、每月检查维护），作业场所具有良好通风，涂料存量符合要求，作业场所的隔离措施、消防设施、防火间距等均严格符合要求。（三）金属熔融企业。要对高温窑炉、配电房等重点场所进行全面检查，一旦发现积水或杂物，应立即进行清理，严格落实防水、防火等措施。（四）涉氨制冷企业。要重点检查管道、阀门、压力表、液位计、安全阀等部位运行情况，根据国家相关法律法规和应急、消防等部门有关规定，针对不同种类设备，定期维护消防设施、应急
12、设施与防雷设施。（五）蓄电池企业。要重点检查管道、阀门、压力表、液位计、安全阀等部位运行情况，根据国家相关法律法规和应急、消防等部门有关规定，针对不同种类设备，定期维护消防设施、应急设施与防雷设施。（六）劳动密集型企业。要从5个方面制定完善灭火应急疏散预案（明确目标和原则、评估风险、组织机构设置、预案内容完善、定期演练），每月至少一次开展安全培训和逃生演练。根据国家相关法律法规和应急、消防等部门有关规定，针对不同种类设备，定期维护维护保养消防设施器材，确保应急疏散通道畅通。严禁违规用火、用油、用电、用气等。（七）储存使用危险化学品企业。要严格落实危化品储存使用管理七项要求（建立完善的管理制度、
13、严格人员管理、加强设备设施管理、严格入库出库管理、加强消防安全管理、落实安全责任制、遵守国家危险化学品安全管理相关法律法），采取通风、防火、防静电、设置可燃气体报警装置等防范措施，做好危化品入库管理工作，严禁使用易燃溶剂清洗地面、墙面及设备等。南乐县道路交通领域安全管理标准导则为进一步规范道路交通安全管理，增强道路交通应急保障能力，提升本质安全水平，有效防范道路交通事故，依据中华人民共和国刑法中华人民共和国道路交通安全法等有关法律法规和标准规范，聚焦道路交通安全管理等重点，制定本导则。一、运输企业“三严格”（一）严格运营管理：加强对所属驾驶人教育管理，督促驾驶人遵规守法文明驾驶。（二）严格整改
14、隐患：对企业名下存在逾期未检验、未报废，违法未处理的车辆；逾期未审验、未换证的驾驶人，及时督促整改，消除事故隐患。（三）严格教育管理：加强车辆驾驶员、乘务员、客运站出站检查员教育管理，落实发车前安全告知、出站检查、途中提醒、动态监控等制度，提高安全意识。二、公安机关“四必须”（一）必须严查重点违法：扎实开展道路交通事故预防“减量控大”专项行动，紧盯重点时段路段，严管重点车辆，每周开展行动，严查酒醉驾、超员、逆行、违法载人等突出违法，严防多车相撞事故和群死群伤事故。（二）必须排查交通隐患：每季度分析研判事故多发易发点段，排查“人车路企”安全隐患，报请道路交通安全委员会，推动相关部门联动整改。（三
15、）必须强化宣传引导：高频率宣传引导提示，每月开展“五大曝光行动:扎实开展进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进机关、进网络“七进”交通安全宣讲活动，引导群众安全出行。（四）必须加强源头管理：每日督促运输企业清理违章，不定期抽查隐患较大的客货运企业，每月约谈高风险运输企业。三、群众出行“六牢记”（一）自驾车辆出行：牢记系好安全带，酒后不开车，不闯红灯、超速、逆行，不拨打电话、疲劳驾驶、随意掉头，不飙车、随意变道、强行加塞，不驾驶无牌无证、假牌套牌车辆。（二）乘客车出行：牢记选择正规营运客车，全程系好安全带，不坐超员车及非载客车辆。（三）骑行非机动车：牢记佩戴头盔，遵守交通信号指示，在非机动车
16、道骑行，不逆向行驶，不突然猛拐。（四）高速公路行车：牢记保持安全车距，不在拥堵、缓行路段随意穿插，不占用应急车道。提前观察高速出口标志标牌有序驶出，不在出口处急变道、急刹车或停车倒车。遇交通事故或车辆故障，牢记“车靠边、人撤高、即报警1.避免二次事故。（五）农村道路行车：牢记遇急弯陡坡、长下坡、临水临崖道路，减速慢行。穿村越镇，注意观察，依规让行，（六）遇恶劣天气：牢记降低车速、保持车距、谨慎驾驶，不急打方向、急踩刹车。南乐县烟花爆竹安全管理标准导则为进一步规范烟花爆竹安全管理，严厉打击涉烟花爆竹违法犯罪，有效防范烟花爆竹安全事故，依据中华人民共和国刑法中华人民共和国治安管理处罚法等有关法律法
17、规，聚焦烟花爆竹禁售禁放等重点，制定本导则。一、公安机关做到“四排查、一打击“（一）深入排查清理重点部位（出租房屋、大型院落、租赁仓库、废弃厂房、养殖场等）；（二）深入排查走访传统村落（烟花爆竹生产传统村落）；（三）深入排查管控重点人群（有非法贩卖前科、掌握制作技术人群）；（四）深入排查整治非法渠道（非法运输、非法寄递）；（五）严厉打击违法犯罪行为（非法生产、运输、储存、燃放等违法犯罪行为）。二、从业单位做到“五严禁”（一）严禁非法生产烟花爆竹（严禁无证生产任何种类的烟花爆竹）；（二）严禁非法运输烟花爆竹（严禁无证、无资质运输烟花爆竹）；（三）严禁非法寄递烟花爆竹（严禁通过物流、快递等任何形式
18、邮寄烟花爆竹）；（四）严禁非法储存烟花爆竹（严禁在人防、技防、物防不达标的场地存放烟花爆竹）；（五）严禁非法燃放烟花爆竹（严禁违反禁放政策私自燃放和违规举办焰火燃放活动）。三、从业人员做到“两必须”（一）寄递人员必须收寄验视、过机安检、严禁寄递；（二）运输人员必须专职专业、实名托运、信息留存。南乐县“九小场所”消防隐患排查整治标准导则为进一步规范全县“九小场所”消防监督检查工作，积极配合消防、应急等部门共同消除安全隐患，增强应急保障能力，提升本质安全水平，有效防范安全生产事故，依据中华人民共和国刑法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国消防法等有关法律法规和标准规范，聚焦“九小场所”消防隐
19、患排查整治等重点，制定本导则。九小场所范围：小商店、小餐馆、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小培训机构、小诊所、小生产加工企业等场所。一、场所安全职责“一明确、两熟知、三制定”（一）明确消防安全责任人、管理人并经过消防安全培训；（二）熟知本场所火灾危险隐患和防火措施、依法承担的消防安全行政或刑事责任；（三）熟知“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）要求；（四）制定消防安全管理制度、消防安全操作规程；（五）制定消防应急预案，并定期开展演练；（六）制定建立防火检查、巡查工作台账。二、场所设施器材“五确保”（一）确保灭火器完好有效，配置数量充足，选型准确,放置位置
20、便于使用；（二）确保室内消火栓完好有效，消火栓箱体无遮挡或圈占，水带、水枪齐全好用，消火栓内水压正常，启泵按钮能正常启动消防水泵；（三）确保疏散指示标志、消防应急照明设施完好有效;（四）确保火灾自动报警探测器、简易自动喷水灭火装置、烟感报警器等设施完好有效，并定期维护；（五）确保对建筑消防设施定期进行全面检测。三、场所火患源头“两严禁、三必须”（一）严禁违规私拉乱接线路；（二）严禁违规使用明火作业，或者在具有火灾、爆炸、危险的场所吸烟、使用明火；（三）电气线路必须穿有不燃或者难燃线管、有线槽保护；（四）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程；（五）大功率电器
21、安装必须符合消防安全要求。四、场所重大火灾隐患部位“两必须、四严禁”（一）必须保持疏散通道、安全出口和消防车通道畅通;（二）必须将“多合一”商业店铺、作坊式生产加工场所住宿部分与非住宿部分进行防火分隔（住宿部分应设置在靠近出口、便于逃生的地方，且留宿人员不得超过2人）；（三）严禁在场所外墙门窗设置影响逃生、灭火救援的金属栅栏、防盗网和广告牌等障碍物；（四）严禁采用易燃可燃彩钢板或建筑内部分隔物违规采用易燃可燃彩钢板；（五）严禁电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室等室内公共区域停放、充电；（六）严禁在易燃易爆危险品销售、储存场所外经营、储存、使用易燃易爆危险品。五、重点场所防火“五必须”（一）
22、必须在住宿场所的客房内设置醒目、耐用的“请勿卧床吸烟提示牌、客房专用手电筒、防毒面具和消防安全疏散指示图，指示图上标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；（二）必须在公共娱乐场所的包房内设置消防安全疏散指示图，指示图上标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；（三）必须将公共娱乐场所营业区域内实际容纳的消费者人数控制在最大容纳人数以内，休息厅、电影院、KTV室、酒吧、棋牌室等室内必须设置声音或视频报警；（四）餐饮场所使用液化气罐必须符合相关规范要求；（五）必须在培训教学场所的集体宿舍内设置用电超载保护装置，同时禁止使用明火及大功率电器。六、公安机关开展“九小场所”“五
23、必检”（一）检查场所消防安全职责；（二）检查设施器材是否完备；（三）检查火源、电源、气源；（四）检查重大火灾隐患部位；（五）检查重点场所防火设施。南乐县道路运输行业安全防控刚性导则为夯实道路运输企业管理主体责任，提高企业安全管理能力，有效预防和减少道路运输责任事故，保障人民群众生命和财产安全，制定本导则。一、安全管理组织企业设置安全生产管理机构，建立安全管理制度，开展风险管控和隐患排查，落实运输企业安全生产主体责任。二、车辆管理严格“十检查”：轮胎、制动、转向、悬架、灯光与信号装置、卫星定位装置、视频监控装置（“两客一危”企业）、安全带、应急设施及装置、灭火器等，杜绝“病车”上路运行。三、驾驶
24、人员管理（一）整治六种危险驾驶行为：驾驶员和乘客不系安全带、超速行驶、疲劳驾驶、行车接打手机、关闭动态监控、客车凌晨2点一5点未停驶。（二）落实“84220”措施：在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶时间不得超过2小时，每次停车休息时间应不少于20分钟。四、汽车站管理“三不进站六不出站”：“三不进站”：危险品不进站，无关车辆不进站，无关人员不进站。“六不出站”：超载客车不出站，安全例检不合格客车不出站，驾驶员资格不符合要求不出站，客车证件不齐全不出站，乘客和驾驶员不系安全带不出站，出站登记表未经审核签字不出站。五、危险品停车场“四满足”场地面积满
25、足停车标准，区域设置满足类别条件，环保、消防、防护设施满足介质需要，封闭管理满足进出要求。六、刚性机制落实紧盯长途客运、旅游客运、危险品运输，落实综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式，及时发现和消除安全隐患，加强安全隐患的闭环管理和动态监管。七、隐患追责问效严格落实企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任。坚持“四不放过”原则：原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过。构成犯罪的，依法追究刑事责任。南乐县学校安全工作导则为全面提升师生及管理人员安全素养，切实加强各类学校安全标准化、常态化管理，全面巩固提升学校风险防控体系建设，最
26、大限度预防和减少校园安全事故发生，特制定本导则。一、安全管理责任（一）安全管理“六到位”：党组织重视抓到位；目标责任定到位；明确职责站到位；见微知著做到位；警钟长鸣敲到位；赏罚分明严到位。（二）防范措施“八落实”：落实“三防”建设；落实宣传教育；落实隐患排查；落实实时预警；落实问题整改；落实常态演练；落实分级负责；落实部门联动。二、安全管理队伍（一）管理人员“六知晓”：知晓安全岗位责任；知晓风险重点部位；知晓隐患排查措施；知晓应急处置基本常识；知晓安防设备基本操作；知晓安防设施定期检查维护。（二）培养“四个能力，：检查消除安全隐患能力；应对突发事件能力；组织疏散逃生能力；安全宣传教育能力。（三
27、）消防“一岗三员培养每名教职工成为“宣传员、监督员、灭火员”。三、基础设施及管理（一）学校安防“六有六无”安防六有：有硬质防冲撞设施；有足额专职安保人员；有足量防暴器材；有一键式紧急报警；有全覆盖校园监控；有封闭式管理模式。安防六无：校园无不明社会人员及车辆；无管制刀具等危险物品；无安防设备损坏；无超龄安保人员；无低于2米或破损的围墙；无监控盲区死角。（二）场所消防“六有六无”消防六有：有微型消防站；有疏散逃生通道；有消防栓且配置齐全；有灭火器；走道有疏散应急照明灯和指示标志；宿舍、楼道有疏散图。消防六无：疏散通道无占用、堵塞；安全出口无门槛、封闭；窗户或阳台无防护网；宿舍无违章彩钢板房；宿舍
28、无电源插口；无线路老化破损。（三）技防设施“五设置”重点部位监控设置“雪亮工程”联网；按规定设置火灾自动报警和自动灭火系统；设置过电流保护装置；设置厨房燃气泄露探测和联锁切断装置；设置食堂“互联网+明厨亮灶”装置。（四）宿舍管理“七严禁”每间严禁超8人；夜间定时巡查严禁脱岗；严禁乱拉乱接电线；严禁使用大功率电器；严禁携带管制刀具、火柴、火机、吸烟、焚烧物品；严禁电动车进宿舍楼；严禁宿舍出口上锁。四、安全教育宣传（一）三前一融入”“两坚持一落实”每天放学前、每周双休前、每次放假前安全教育；融入到各科教学中。中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练，宿管员坚持每月开展一次灭火应急演练；落实“1
29、35”快速处置要求（1分钟内宿管人员防火力量出动，3分钟微型消防站到场，5分钟各项预案工作组全部到场）。（二）“三清三关”很简单：清杂物、清楼道、清厨间，关气源、关电源、关火源。五、食品安全管理（一）食品安全管理“十制度一落实”有从业人员健康管理培训考核制度；食品安全自查制度；食品进货查验记录制度；领导陪餐制度；食品留样制度；健康检查（晨检）制度；清洗消毒制度；食品添加剂使用制度；餐厨废弃物处置制度；有害生物防制制度；落实各种制度并上墙公示。（二）隐患排查“三落实一台账”落实“日管控、周排查、月调度”制度；落实常态隐患排查；落实整改责任人；有食品安全隐患排查整改台账。六、落实“三查机制”学校安
30、全部门组织每日巡查；学校分管安全副校长组织每周检查；学校校长组织每月排查。七、强化追责问效人命关天、利剑头悬。严格落实学校各部门、各岗位人员安全管理责任，发生安全责任事故，严肃追责问责。南乐县养老服务领域安全生产标准导则为进一步规范养老服务机构安全管理，增强养老服务领域应急保障能力，提升本质安全水平，有效防范安全生产事故，依据中华人民共和国安全生产法养老机构消防安全管理规定等有关法律法规和标准规范，聚焦养老服务机构用火、用电、用气、用油等重点，制定本导则。一、单位消防组织养老机构法定代表人或主要负责人对本单位消防安全工作负总责，落实主体责任。配备专（兼）职消防安全员，开展消防宣传、隐患排查、问
31、题整改、共同扑救初期火灾，签订责任书，落实责任制。二、场所硬件配置“十必有十严禁”：十必有：有消防管理制度、有应急处置方案、有微型消防站、有消防器材维保记录、有灯光疏散指示标识且通道不堵塞、有火灾自动报警系统、有自动灭火系统、有疏散图上墙、有机构安全网格员公示图、有消防培训及记录。十严禁：严禁使用不符合规定的建筑、场所。严禁采用临时建筑或采用夹芯为易燃材料的彩钢板房提供居住服务、开展活动。严禁私拉乱接电线、超负荷用电和电动车室内存放、充电。严禁在房间放置香烟、打火机、刀具等危险品。严禁明火取暖或在起居室内使用电热毯、电暖器等大功率电器设备及用气取暖。严禁锁闭安全出口。严禁占用、堵塞消防车通道。
32、严禁在房间外窗设置铁栅栏。严禁违规存放、使用易燃易爆危险品。严禁擅自拆除、停用、关闭消防设施设备。三、人员能力提升（一）落实“一岗三员”责任培养每名员工成为消防“宣传员、监督员、灭火员”（二）规范1135”要求一懂：懂得本场所用火、用电、用油、用气火灾危险性。一查：机构专（兼）职消防员每日进行防火巡查（重点部位白天至少巡查2次，夜间巡查每两小时巡查1次）。三知：知道消防设施器材位置、知道疏散通道出口、知道建筑布局功能。五会：会组织疏散人员、会报火警、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材。四、消防宣传教育达到“四个一”。服务机构每周至少开展一次安全会议，每月至少开展一次消防培训I,每季
33、度至少开展一次逃生演练，每半年至少组织一次消防知识测试。五、常态机制落实盯紧重点部位、重点岗位、重点环节，按照“日巡查、周例会、旬调度、月通报、双月督导、按季排名、半年小结、全年总评”常态化工作机制要求，严格落实单位主体责任，行业监管责任、属地管理责任，对重视不够、工作不力、执行不严的单位和个人按照有关规定严肃问责。南乐县宗教活动场所消防安全标准导则一、规章制度“四落实”（一）落实安全管理工作领导小组工作职责。（二）落实消防安全区域划片管理制度。（三）落实消防设施和消防器材日常检查、更换、维护登记制度。（四）落实安全隐患排查整改“日报告”制度。二、宣传教育“三做到”（一）做到场所内有消防安全宣
34、传专栏。（二）做到每次宗教活动前，利用10分钟时间集中讲解安全知识或播放消防安全警示教育宣传片。（三）做到每月开展1次灭火和疏散逃生演练。三、消防设施“三配齐”（一）配齐微型消防站，确保设施无损坏，能正常使用。（二）配齐必要的灭火器、消防沙池、消防铁锹、消防水桶等，摆放在便于随时取用的区域。（三）配齐燃香桶用于宗教活动场所内燃灯、点烛、焚纸等宗教活动用火，由专人看管，做到火灭人离。四、重点部位“四禁止”（一）禁止违规用电，即禁止非宗教活动期间供电、禁止使用老化线路、私拉乱扯电线、电线裸露；禁止使用便携式取暖设备、超负荷用电。（二）禁止违规用气，即禁止擅自拆除、改装、迁移燃气设施和用具、禁止使用
35、非国标燃气用具、燃气软管等。（三）禁止在场所内外堆放易燃、易爆等物品。（四）禁止使用鉴定等级为C类及以下以下房屋。如存在墙体开裂、倾斜，地基沉降等。五、场所内部“三具备”（一）具备2个以上疏散通道和安全出口,确保无占用、堵塞、封闭等问题。（二）具备消防应急照明灯和疏散逃生标识。（三）具备统一向外打开的大门及二楼逃生绳等设施。六、逃生自救“四人员”（一）检查员：由乡村“两员”担任，每次开展宗教活动前，检查消防安全设施能否正常使用，用电、用气是否安全,指挥员、引导员、灭火员是否到位，逃生路线是否通畅。宗教活动结束后，检查场所是否断电、停水、停气。（二）指挥员：由场所负责人或教职人员担任，遇突发事件
36、指挥信教群众有序逃生及开展自救行动。（三）引导员：每10人划分1个逃生小组，指定1名熟悉逃生技巧的信教群众引导该小组人员沿既定路线逃生自救。（四）灭火员：由村“协理员”、场所消防安全工作小组成员及年轻信教群众担任，负责该场所火灾后灭火、救援等。七、责任追究“两必须”（一）必须关停。对于存在消防安全隐患或消防安全隐患整改不到位的场所必须停止开展宗教活动。（二）必须追究。对造成安全事故的宗教活动场所，根据有关规定启动对场所负责人（第一责任人）及相关人员追责机制。南乐县商务领域安全生产标准导则为规范商贸企业安全管理，增强商务领域应急保障能力，提升本质安全水平，有效防范重特大安全生产事故，依据中华人民
37、共和国安全生产法等有关法律法规和标准规范，聚焦商场、超市、餐饮、农产品批发市场、加油站等商务领域重点行业，制定本导则。一、商场、超市（一）安全生产管理“六必须四严禁”六必须：1 .必须明确安全生产管理责任人和员工培训内容；2 .必须制定应急预案，每月开展一次应急演练；3 .必须确保消防控制室两人持证上岗、值班制度落实;4 .必须开展日常防火检查巡查且如实完整记录；5 .必须确保消防设施设备正常运行、灭火救援设施完整有效；6 .必须按要求规范安全疏散指引、畅通疏散通道。四严禁：1 .严禁违规使用明火或储存易燃易爆化学物品；2 .严禁违规铺设电气线路；3 .严禁堆积易燃可燃装修材料；4 .严禁变相
38、形成“三合一”、“二合一”等场所。（二）硬件配备“八有八无”1 .八有：过道有灭火器，墙上有消防栓，出口有应急灯，有逃生通道指示牌，有手动火灾报警按钮，有屋顶报警器，有微型消防站，墙上有疏散图。2 .八无：无“多合一”（住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内），无封死的防盗网逃生窗口，无违章彩钢板房，无占用中庭和疏散通道，无在防火卷帘门下放置障碍物，无违章用气用火用电，无易燃易爆危险品，无线路老化破损。二、餐饮、住宿（一）安全生产管理“五必须”1 .必须明确安全生产责任人、对从业人员开展瓶装液化石油气安全、消防安全常识和应急处置技能培训；2 .必须制定应急预案，每月开展一次
39、应急演练；3 .必须按要求安装敷设燃气设施、电气线路、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等安全保护装置；4 .必须确保消防设施设备正常运行，灭火救援设施完整;5 .必须规范设置安全疏散指引，畅通安全疏散通道。（二）硬件配备“七有七无”1 .七有：门口有灭火器，出口有应急灯，有逃生通道指示牌，有屋顶报警器，有微型消防站，有燃气具安全保护装置，墙上有疏散图。2 .七无：无封死的防盗网逃生窗口，无违章彩钢板房,无占用疏散通道，无违规安装燃气具，无违章用气用火用电,无易燃易爆危险品，无线路老化破损。三、农产品批发市场（一）安全生产管理“四落实”1 .落实查消防管理。必须有科学化管理制度、常态化业务培训、规
40、范化消防通道。2 .落实查冷库管理。必须确保管道密封良好，对氨制冷冷库施行风险管控。3 .落实查电器管理。电气装置必须符合国家现行的有关电气设计、安装、验收等相关标准规定；不得使用电热器具和家用电器；必须按照规定设置防雷装置，并定期检测。4 .落实查火源管理。严禁使用明火，不准使用火炉取暖、做坂；禁止使用瓶装液化石油气和醇基液体燃料为仓库升温；周围五十米内严禁燃放烟花爆竹。（二）硬件配备“六有六无”1 .六有：各商户门口有灭火器，出口有应急灯，有逃生通道指示牌，有屋顶报警器，墙上有疏散图，市场内有微型消防站。2 .六无：无“多合一”（住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内）
41、，无封死的防盗网逃生窗口，无违章彩钢板房，无违章用气用火用电，无违规使用液氨等危险化学品，无线路老化破损。四、加油站（一）安全生产管理“九必须”1 .必须建立健全安全生产制度和应急预案，每月开展培训演练；2 .必须建立安全隐患排查治理台账和日常检查记录；3 .必须按要求着工装、持证上岗；4 .必须全区域配备数量充足、状态良好的灭火器、灭火毯等消防器材；5 .消防沙池必须储备充足的干沙、细沙；6 .配电室必须配备齐全的挡鼠板、绝缘地板、绝缘手套、灭火器材等；7 .油罐区必须按规定上锁，确保防静电设施有效到位;8 .必须严禁使用瓶装液化石油气和醇基液体燃料；9 .消防通道必须确保畅通无阻。（二）硬
42、件配备“八有五无”1 .八有：有灭火器，有微型消防站，有消防沙，有防暴器材，有电源急停开关，有加油机和罐区防撞护栏，有禁烟、接打电话标识，有卸油帽落锁管控。2 .五无：无违章彩钢板房，无违章用气用火用电，无易燃易爆危险品，无线路老化破损，无违规给塑料容器加注油品。南乐县生态环境领域安全治理导则为进一步规范涉生态环境领域相关企业安全管理，有效防范生态环境领域安全事故，依据中华人民共和国安全生产法放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全许可管理办法中华人民共和国固体废物污染环境防治法等有关法律法规和标准规范，聚焦核与辐射、危险废物、环保设施设备等生态环境领域重点工作，制定本导
43、则。一、核与辐射（一）日常管理“五要求”1 .环境影响评价文件和辐射安全许可要审批。2 .放射源、射线装置、非密封放射性物质异地使用和放射源退役送贮要备案。3 .辐射工作单位安全管理领导机构职责和岗位操作规程要落实。4 .工作场所辐射环境和工作人员个人剂量要定期监测。5 .辐射工作人员要培训考核合格。（二）安全防护“四检查”1 .检查放射源是否有固定可靠的安装方式，源容器是否完好。2 .检查工作场所辐射屏蔽能力是否满足要求，是否有电离辐射警告标志，是否有安保设施（如：双人双锁、红外报警、门禁装置、监控等）。3 .检查是否制定符合单位实际情况的应急预案，是否配备相应的应急物资。4 .检查是否配备
44、与开展业务匹配辐射防护用品。二、危险废物（一）危废管理三规范”1 .管理制度操作规程要规范。2 .台账记录要规范。3 .危废收集、贮存、转移、处置要规范。（二）贮存设施“八必须、三禁止”八必须：1 .危险废物必须分类贮存。2 .场所容器必须张贴标识标签。3 .必要的应急人员、装备和物资必须配备。4 .地面裙脚必须防渗。5 .产生渗滤液的危险废物贮存设施必须配齐收集设施。6 .易产生有毒有害气体的危险废物贮存库必须设置气体收集装置和气体净化设施。7 .贮存设施地面必须及时清理。8 .破损包装容器必须及时更换。三禁止：1 .禁止危险废物超量贮存。2 .禁止不相容危险废物混合贮存。3 .禁止无关人员
45、随意出入。三、环保设施设备六必须：1 .必须建立健全安全生产责任制，明确环境污染防治设施安全岗位责任人、责任范围。2 .必须制定风险管控制度，督促、检查本单位环境污染防治设施安全生产工作，及时消除安全事故隐患。3 .必须制定消防安全制度，定期组织环境污染防治设施消防安全培训。4 .必须制定特种作业管理制度，特种作业人员取得相应资格，方可上岗作业。5 .必须制定岗位培训制度，制定环境污染防治设施安全生产教育和培训计划。6 .必须确保突发事故应急处置到位，加强环境应急能力建设，制定环境污染防治设施生产安全事故应急预案，定期开展应急演练。南乐县特种设备领域安全生产标准导则为进一步规范特种设备安全监管
46、，增强特种设备应急保障能力，提升特种设备安全水平，有效防范特种设备安全生产事故，依据中华人民共和国特种设备安全法等有关法律法规和标准规范，制定本导则。一、总则特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。分为承压和机电两类，承压类有锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道，其他的属机电类。特种设备安全的监督管理包括特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和气瓶、移动式压力容器充装。二、特种设备使用使用单位安全管理要落实“一检验一预案、两有证、三落实”。一检验：定期检验要
47、在有效期内。一预案：要建立实用有效的特种设备事故应急措施和救援预案，并开展演练。两有证：特种设备要有注册登记证；管理人员与操作人员要取得作业人员证。三落实：落实安全管理机构和责任人员；落实安全岗位责任制；落实各项管理制度、应急预案及操作规程。（一）锅炉、压力容器、压力管道“三有三查一应急有运行记录、有双重风险防控、有报警提醒。三查是查看设备是否正常运行、查安全附件是否正常有效、查操作人员是否规范培训上岗。一应急是作业人员要熟练掌握应急救援预案内容和处置技能。（二）电梯电梯安全管理要做到“七看”：一看管理人员是否持证，二看标识是否张贴（使用登记检验标志、96333标识牌、安全注意事项、警示标志），三看电梯报警装置是否可靠，四看轿厢门防夹保护装置是否有效，五看自动扶梯和自动人行道急停开关是否有效，六看维保合同是否签订，七看维保
