巴里坤县奎苏镇粮站迁建项目施工招标文件.doc

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1、 目 录第一章 投标须知前附表及投标须知 1一、 投标须知前附表 1二、 投标须知 3（一） 总则3（二） 招标说明4（三） 投标说明6（四） 开标 评标 定标15（五） 授予合同22第二章 评标办法（综合评估法） 23第三章 合同主要条款 25第四章 图纸 31第五章 技术条件和技术规范 32附件 附件一 投标书 33附件二 建筑工程施工投标报价单 34附件三 投标企业基本成本价表 35附件四 投标书附录 36附件五 建造师简历表 37附件六 哈密项目现场管理班子配备一览表 38附件七 法定代表人授权委托书 39附件八 投标人基本情况表 40附件九 商务标（经济标、技术标）编制人员承诺书.4

2、1附件十 评标标准（资格审查表） 42附件十一 评标标准（形式评审表） 43附件十二 评标标准（商务标资信部分） 44附件十三 评标标准（经济标符合性审查表） 45附件十四 投标企业基本成本价审核表 46附件十五 经济标评标办法 47附件十六 技术标评标标准 49附件十七 建设工程诚信投标承诺书 50附件十八 建设工程廉政责任书 51附件十九 廉政合同 54附件二十 投标资格审查表 57 第一章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表项号条款内 容说明及要求 1工 程 名 称某某县奎苏镇粮站迁建项目建 设 地 点某某县奎苏镇三十户小学院内建 设 规 模805.87*2=1611.74资 金

3、 来 源县自筹资金落实情况已落实2 2招 标 范 围某某县奎苏镇粮站迁建项目建设项目施工图纸内包括的全部内容（详见招标控制价编制说明）的施工。3 3质 量 标 准合格4 4.施 工 工 期计划总工期： 90 天（日历日）计划开工日期： 年 08月 15 日计划竣工日期： 年 11 月 13 日（所报工期在偏差1%内均为有效工期）5 6投标人资质条件资质条件：房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；建造师资格：房屋建筑工程专业贰级注册建造师；其他要求：外省、外地企业需提供有效期内的进疆，进哈备案手续6 12投标文件组成投标文件由商务标、经济标和技术标三个部分组成投标文件份数商务标、经济标正

4、本 壹 份，副本 叁 份，技术标白皮书肆份，光盘 壹 份（技术标要求以一个WORD文档格式刻录光盘且文件必须带有文档结构图）7 20投标截止时间截止日期：年 月 日；截止时间： 时 分（北京时间）8 20投标有效期限 90 天（日历日）9 22投标文件递交递交地点： 哈密建设工程交易中心 详细地址： 哈密市光明路建设大厦一楼 10 26开标时间地点开标日期：年 月 日；开标时间： 时 分（北京时间）开标地址：哈密市光明路建设大厦一楼开标厅 11 33评 标 办 法设定招标控制价的综合评估法（定额计价方式）12 招标控制价（ ）不设招标控制价（）设招标控制价, 详见本招标文件附件： 13评标委员

5、会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家7人；14是否授权评标委员会确定中标人（）是（ ）否15资格审查提交证件原件招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人及本工程拟派建造师应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。开标时，请各投标人按投标资格审查表内容提交（见附表十九）。所有证件的公证件，本次招标不予认可。16 投标保证金投标保证金的形式：银行电汇（哈密建设工程交易中心账户）投标保证金的金额：人民币拾万元整

6、（￥元）提交时间：投标截止时间2日前招标文件发售招标文件每份售价1000元（售后不退）。177场地服务费投标人在提交投标文件时，需缴纳场地服务费1000元。特别说明：1.哈密项目现场管理班子配备情况表（见附件六）需提供证书原件 (主要提供：技术负责人职称证、质检员上岗证、安全员上岗证和安全考核证证书原件）2、招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。3、.企业在取得投标资格后，投标人如放弃投标，应于投标截止时间48小时前向招标办提供书面的弃标函，否则其提交的投标保证金将予以没收，并依据有关规定对投标企业在招投标方面进行必要的限制。二、投标须知（一）总则1

7、. 工程说明1.1 本招标工程项目已经巴发基础【2013】165文批准建设，建设单位为某某县奎苏镇人民政府，工程计划总投资530万元；该工程项目已具备招标条件，现对该工程项目的施工进行公开招标。1.2 工程概况：1611.74 砖混结构 地上一层 2. 已具备工程监理招标的相关条件1.3.1 除投标须知中所述内容外，其他相关条件如下： 立项批复： 巴发基础【2013】165 资金证明文件： 用地批准书： 规划红线图： 施工图纸审查批准书： S-232 1.3.2 施工现场条件： 三通一平 2. 工程招标范围2.1 本招标工程招标范围：2.1.1 本次招标范围：施工图纸内包括的全部内容施工。（详

8、见标底预算编制说明） 3. 招标工程质量标准本招标工程的质量等级标准为 合格 。4. 施工期限4.1 施工工作期限为施工承包人进驻施工现场起至招标工程范围内的工程竣工验收完毕止。4.2 本招标工程的计划工期详见“前附表”第4项的内容。5. 资金来源 建设单位的资金通过“前附表”第 1 项所述的方式获得。6. 现场踏勘获取招标文件的投标人可根据招标文件规定的截止时间，自行对工程现场和周围环境进行踏勘，以获取有关投标人编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。（二）招标说明1. 适用范围本招标文件仅适用于本招标文件所叙述的某某县奎苏镇粮站迁建项目 的合格施工投标单

9、位。2. 投标人资格要求2.1申请人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人,且具有承担本项目的能力以及符合下述条件的建筑施工投标单位均为合格的投标人，本次招标不允许联合体投标。（1）资质条件：房屋建筑工程总承包叁级（含叁级）以上资质 【企业注册资金不得低于该项目投资的五分之一】 （2）建造师资格：建造师需具备房屋建筑工程专业贰级注册建造师；（3）其他要求：投标人不得存在下列情形之一；1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；3）检察院出具有行贿犯罪记录的； 4）被责令停业的； 5）被暂停或取消投标资格的； 6）财产被接管或冻结的；7）在上一

10、年度有骗取中标、严重违约或发生重大工程质量问题的。3、费用承担投标人准备参加投标活动发生的费用自理。4、语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释；5、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。6、招标文件的组成6.1 招标文件包括下列内容第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同主要条款第三章 技术条件、技术规范第四章 图纸6.2 招标人在投标截止时间前15天，对招标文件的澄清或者修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.3 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部

11、资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，该投标文件有可能被拒绝，其风险有投标人自行承担。7、招标文件的澄清 7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。澄清要求应送至或传真至哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司;传真号码：。7.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投

12、标截止时间。7.3 投标人在收到澄清后，投标人应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。8、 招标文件的修改8.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。8.2 投标人收到修改内容后，投标人应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。（三）投标说明1、投标文件的组成1.1投标文件由商务标、经济标、技术标三部分组成。1.1.1、商务标组成部分：(1) 建设工程诚信投标承诺书（2）由企业注册地建设行政主管部门出具的上一年度没有骗取中标、严重违约

13、或严重工程质量问题的证明材料。（3）投标书（附件一）（4）投标书附录（附件四）（5）投标保证金提交证明（复印件）（6）法定代表人资格证明文件（原件）或者其委托代理人的授权委托书（原件）（7）企业法人营业执照（复印件）（8）企业资质证书（复印件）（9）企业安全生产许可证（复印件）（10）组织机构代码证（复印件）（11）税务登记证（复印件）（12）自治区区外建设工程企业进疆备案册（复印件）（13）施工企业进哈登记备案表（复印件）（14）项目现场管理班子成员名单及相关证件复印件（14.1）建造师简历表及相关证件复印件（建造师应提供其注册证书及有效的安全考核证复印件，投标文件中所报建造师应与投标报名时

14、所报建造师相一致）（14.2）项目现场管理班子配备一览表及相关证件复印件 (15) 建设工程廉政责任书(16) 廉政合同(17) 投标文件商务标、经济标、技术标编制人员承诺书（此项在投标文件中装订的同时还需另外提交一份单独密封）（18）项目负责人业绩部分需提供资料本项目负责人（建造师）近三年完成过同类工程的证明资料（中标通知书或施工合同）；本项目负责人（建造师）上年度获得过国家、自治区或哈密地区优秀项目负责人表彰奖励的（获奖证书或表彰奖励的正式文件）；本项目负责人（建造师）上年度所承担工程获得国家、自治区或哈密地区优质工程奖的（“鲁班奖”、“天山杯”、“绿洲杯”，获奖证书或表彰奖励的正式文件）

15、；上年度所承担工程获得国家、自治区或哈密地区文明工地的（获奖证书或表彰奖励的正式文件）。（19）企业业绩部分需提供资料上年度获国家、自治区或哈密地区优质工程奖的（“鲁班奖”、“天山杯”、“绿洲杯”，获奖证书或表彰奖励的正式文件）；上年度获得国家、自治区或哈密地区文明工地的（获奖证书或表彰奖励的正式文件）；上年度在地区综合执法检查中受到表彰的证明资料。（20）企业无不良行为证明材料由企业注册地建设行政主管部门出具的上年度无发生较大生产安全事故、重大质量事故的；无在招标投标过程中因串通投标、围标的；无拖欠民工工资被县级及以上建设行政主管部门通报的；无违反强制性标准被县级及以上建设行政主管部门处罚或

16、通报的相关证明资料。注意：1、招标文件要求投标人提交的其它投标资料或者投标人认为有必要提供的资料（格式详见附件1附件13。无格式要求的，请投标人用文字或者表格、图片等其它形式提供）。2、不要将失效的证书复印件装订在投标资料中。投标人要及时办理证书延期手续，变更后要通知投标编制人员，及时清理失效证书复印件。1.1.2、经济标组成部分：（1）投标报价单原件（附件二）（2）投标企业基本成本价表（附件三）（3）工程预算书（封面必须加盖投标单位公章及造价员资格章）1.1.3、技术标组成部分：（1） 施工组织设计；（2） 施工机械设备投入； （3） 劳动力安排计划及其保证措施； （4） 材料（周转材料）投

17、入计划；（5） 管理人员投入； （6） 施工技术方案；（7） 施工进度计划； （8） 质量安全文明施工保证措施； （9） 技术难点及相应解决方案。技术标应针对本工程情况，投标人各自按照合理组织本工程应采取措施，本着有利于为完成本招标文件的工程内容和工期、质量等要求，体现实现技术目标的可行和先进性。技术标的所有内容不得以任何形式反映出投标人的有关情况。技术标部分不得以任何形式反映出投标人的有关情况。技术标部分最多不得超过200页（单面打印），否则将被视为暗示。1.1.4、商务标、经济标、技术标应严格按照以上顺序和内容编制，否则因此造成的风险由投标人自行承担。2、投标文件编制的依据2.1 招标人提

18、供的有关资料；2.2 本招标文件及招标文件的修改或者澄清；2.3 国家和自治区关于工程建设施工的有关法律、法规和规定；3、投标文件的格式3.1 投标人提供的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格可按照同样格式扩展）。3.2 投标文件要求提供的职称证书、注册证书、施工合同(第一部分)、竣工验收意见表、获奖表彰文件等资料，均使用复印件，特别说明为原件的除外。4、投标文件的封装与标志4.1 资格审查资料原件需装在文件袋中，但不密封。经济标、商务标应分别装订成册，封面应注明工程名称、单位名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等，同时加盖法人公章及法定代表人签字或盖章（或委托代理人签字或盖

19、章）,并标明“正本”、“副本”字样。“正本”、“副本”如有不一致时，以“正本”为准。4.2 投标文件的商务标、经济标、技术标应分别密封在三个封袋中，并在封套正面注明：“商务标”、“经济标”、“技术标”投标字样。所有封袋上应写明工程名称、单位名称、联系人及联系电话等，同时加盖法人公章及法定代表人签字或盖章（或委托代理人签字或盖章）。4.3 投标文件的封袋应确保密封完整，并加盖法人公章以及法定代表人签字或盖章（或委托代理人签字或盖章）。4.4 商务标、经济标、技术标的装订宜采用胶装形式，严禁涂改。4.5 未按照上述规定提交的投标文件将被拒绝。5、技术标编制要求5.1 技术标采用 A4 复印纸编制，

20、表面不得做任何标记，不得出现目录、扉页、彩页、页眉、页脚及页码。5.2 技术标正文应采用Word文档编写，所有字体、线条为黑色。字间距为 标准 ，行间距为 单倍行距 ，字体采用 四 号宋体字。技术标中的施工总平面图、施工进度计划表或施工进度网络图均也可采用A3复印纸，图中字体采用宋体字，字迹以清晰为准。施工总平面图、施工进度计划表或施工进度网络图均放在技术标最后。5.3技术标编制时Word软件设置要求（1）、页面设置文档网络无网格默认确定；（2）、段落缩进和间距行距(单倍行距，设置值为空白)；（3）、段落特殊格式(首行缩进)；（4）、段落度量值(2个字符)；（5）、段落如果定义了文档网络，则自

21、动调整右缩进（不点取）；（6）、段落如果定义了文档网络，则对齐网络（不点取）。5.4 投标人未按照上述规定编制技术标，或者以其他形式进行装订，有可能被视为不响应招标文件实质性内容，其风险有投标人自行承担。6 、投标文件的份数和签署6.1 投标人应当按照本须知前附表第6项规定的份数提交投标文件。否则视为不实质响应招标文件的投标。6.2 投标文件均须打印或者使用不褪色的蓝黑、黑色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。6.3 投标文件中凡需加盖投标人公章和法定代表人（或其授权委托人）签章的地方，均应当加盖投标人公章和法定代表人签字或盖章或者其法定代表人授权委托人签字或盖章。投标文件签署授权委托书格式、签字

22、、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。7、投标保证金 7.1 投标人必须提供不少于投标须知前附表第 16项规定数额的投标保证金由投标单位基本账户(必须从总公司账户支出，分公司账户提交的保证金无效）通过银行转账支票、银行电汇或现金支票方式，在投标截止时间2个工作日前提交至哈密建设工程交易中心指定账户。7.2 银行电汇投标保证金递交至：哈密建设工程交易中心银行户名：哈密建设工程交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司哈密建国北路支行账 号：6500 1670 2000 5250 3143注：汇款详见中国建设银行建设项目招投标保证金缴纳客户操作指南7.3 招标人将拒绝未能按要

23、求提交投标保证金的投标书。7.4 未中标的投标人的投标保证金在建设单位与中标人签订合同后5日内予以退回。7.5 中标单位的投标保证金在与建设单位正式签订合同并提交履约担保后予以返还，也可直接转入履约担保。7.6 如有下列情况，将没收投标保证金： 投标人在投标有效期内撤回其投标书； 中标人未能在规定期限内签署合同或者提交所要求的履约担保的； （3）中标人无正当理由自动放弃中标资格的。（4）因投标单位的标书不响应招标文件的实质性内容等原因，导致投标文件被否决，最终导致项目招标失败的，被否决投标单位的投标保证金的20%将予以没收。（5）企业在取得投标资格后，投标人如放弃投标，应于投标截止时间48小前

24、向招标办时提供书面的弃标函，否则其提交的投标保证金将予以没收，并依据有关规定在招投标方面进行必要的限制。8、使用的货币投标人应以人民币填报所有单价和合价,合同实施时亦以人民币支付。9、投标文件的提交 投标人应当按照本投标须知前附表第9项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件将被拒绝。10、 投标文件提交的截止时间10.1 投标文件提交的截止时间详见本投标须知前附表第9项规定。10.2 招标人可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标书的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。

25、10.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。11 迟交的投标文件投标人在本投标须知前附表第7项规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝并退回投标人。12 投标文件的补充、修改与撤回12.1 投标人可以在投标须知前附表第 7 项规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件。12.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本投标文件的规定编制、密封、标记和提交，并在封套上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。12.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。12.4 在投标须知规定的投标截止期与原投标有效期或根

26、据本文件规定的投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标书；否则，根据本文件的规定，该投标人的投标保证金将被没收。13 投标报价13.1 投标报价为本招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、税金政策性文件规定等各项应有的费用。13.2 投标报价方式：本工程采用下列第2种方式。 价格固定：投标价固定，施工图预算加风险系数，不因市场变化因素而变动。 价格调整：中标价固定，可调整因素：1.合同范围内的政策性调整；2.设计变更，经济签证及其他政策性调整。13.3 投标报价的计价方法： 定额估价计价方式施工图预算计价：投标人根据招标人提供的全套施工

27、图纸和技术资料计算工程量、单价和合价、各种费用及总价。13.4 工程预算、费用定额和政策性文件执行：1、执行新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定额(实体项目)上册（2010）；2、新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定额(措施项目)下册（2010）；3、全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额；4、全国统一安装工程预算定额；5、新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用；6、套用预算定额2011哈密地区单价估价表；7、取费类别按预算编制说明为准；8、人工工资调整、材料价差均以招标控制价编制说明内容为准。13.5 投标报价编制要求：投标报价为本次招标范围内所有工作内容的价格体现。投标文件中的每一项单价及合价只允许有一个报

28、价，任何有选择性的报价将不被接受。 14、投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件有求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，招标人在原定的投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此有求投标人须以书面形式予以答复。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。（四） 开标 评标 定标开标1、开标时间和地点

29、本次招标按招标文件中规定的时间和地点进行公开开标，开标由招标人主持，投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人以及本工程拟派建造师必须到场参加开标且不能请假。2、资格审查需提供的资料（1）法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）；（2）法定代表人授权委托书及建造师简历表；（3）授权委托代理人近半年社保手续证明或注册证书；（4）法人营业执照；（5）企业资质证书；（6）安全生产许可证；（7）本工程拟派建造师的身份证 (驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明)、注册证书，有效期内的安全生产考核合格证证

30、书；拟派建造师的注册证书原件应与到场参加开标的建造师相符；（8）外地施工企业有效期内进疆、进哈登记备案手续；（9）哈密项目现场管理班子成员证书原件(主要提供：技术负责人职称证、质检员上岗证、安全员上岗证和安全考核证证书原件）；（10）投标文件商务标、经济标、技术标编制人身份证明材料；（11）投标保证金提交证明；（12）由企业注册地建设行政主管部门出具的上一年度没有骗取中标、严重违约或严重工程质量问题的证明材料。注：1）、以上所有相关证件或证明材料需提供原件。2）、以上证件开标时装入文件袋递交（但不密封），并签字确认（见附表十九）。3、开标程序3.1主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律

31、（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4） 按照规定检查投标文件的密封情况；（5） 按照宣布的开标顺序当众对商务标开标，公布投标人名称、标段名称、工期、质量目标、建造师并记录在案；（6） 抽取评标专家组成评标委员会。（7） 由评标委员会对投标单位进行资格审查及形式评审。（8） 对通过资格审查及形式评审的单位按照宣布的开标顺序当众对经济标开标，公布投标报价，并记录在案。（9） 设有招标控制价的，公布招标控制价；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（1

32、1）开标结束。3.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。评 标1、评标委员会1.1 评标由招标人依法组建的评标评标委员会负责。1.2 本工程评标委员会由 7人组成，其中:专家名册中专家7人。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员由同等的表决权。1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投

33、标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。2、评标程序（1）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（2）评标委员会根据招标文件确定的评比标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。（3）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应被否决。3、评标原则评标活动遵守公平、公正、科学和择优的原则。4、评标要求评标委员会按照本招标

34、文件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。本招标文件所定的“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。5.评标过程的保密5.1 凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况，评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。5.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或者评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或者其他有

35、关人员索问评标过程的情况和材料6、评标的办法和标准6.1 本招标工程评标方法为投标须知前附表第11项规定的方法；6.2 对通过资格审查和形式评审的投标文件进入商务标、经济标、技术标的评审；6.3 技术部分的评审根据施工组织设计、施工机械设备投入、劳动力安排计划及其保证措施、材料（周转材料）投入计划、管理人员投入、施工技术方案、施工进度计划、质量安全文明施工保证措施、技术难点及解决方案等内容打分。6.4 经济标根据建筑工程施工招标评标标准进行打分。6.5 本工程评标总分为100分，其中商务标（资信部分）计分权重K1=20%，经济标计分权重K2=50%，技术标计分权重K3=30%。投标人最终得分等

36、于商务标（资信部分）、经济标、技术标三者得分之和。6.6 技术标明示、暗示技术标评标时凡被评标委员会明确为明示或暗示的，应在总得分中扣除：明示扣5分，暗示扣3分。6.7 招标人将委托造价咨询机构依据自治区及哈密地区造价编制相关规定、招标文件及招标文件补充等资料编制招标控制价。招标控制价在开标截止 3 日前公布。投标人接到招标控制价通知后，应认真研究，并将其是否接受招标控制价的意见以回函形式递交于招标人，回函必须在收到招标控制价 二十四 小时之内递交于招标人。如果投标人认为招标控制价不能接受的，招标人应及时组织造价机构复核招标控制价，并重新调整和确认招标控制价。重新调整和确认的招标控制价在投标截

37、止日期二十四小时前也将以招标文件补充形式通知所有投标人。如果投标人认为响应该招标文件补充时间不充分，应通知招标人，招标人应延长投标截止日期。否则，由此造成的后果投标人自负。6.8投标成本价的分析与判定中华人民共和国招标投标法第三十三条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”。如果评标委员会认定该投标人的投标价低于成本，该投标即构成废标。6.8.1评标委员将对投标企业基本成本价作出分析，依据投标文件“经济标中工程预算书（下浮前）内”所报直接费、规费、税金、人材机价差、材料运费、补充项进行重点评审，据此分析其投标报价的合理性。A、投标企业平均基

38、本成本价（权重40%）投标企业基本成本价为投标文件经济标中工程预算书（下浮前）内所报直接费、规费、税金、人材机价差、材料运费、补充项。计算公式为：投标企业基本成本价=工程造价-企业管理费（费率上限）*0.4-利润投标企业基本成本价的确定：以各投标企业投标文件中所报投标企业基本成本价表为准。投标企业平均基本成本价计算：公式一：投标企业平均基本成本价=（A2+A3+A4+A5+An-1）/（n-2）公式二：投标企业平均基本成本价=（A1+A2+A3+A4+An）/nA1为投标最低成本价，A2为投标次低成本价An为投标最高成本价。投标人超过5家时投标企业平均基本成本价去最高、去最低后取算术平均值。不

39、足5家（含5家）时投标企业平均基本成本价取算术平均值。B、招标控制价的基本成本价（权重60%）招标控制价的基本成本价为招标控制价预算书内所报直接费、规费、税金、人材机价差、材料运费、补充项。计算公式为：招标控制价基本成本价=工程造价-企业管理费（费率上限）*.4-利润招标控制价的基本成本价的确定：以招标控制价编制单位出具的招标控制价成本价表为准。C、招标项目相对平均成本价招标项目相对平均成本价=投标企业平均基本成本价*40%+招标控制价基本成本价*60%D、经评标委员会评审投标单位的投标报价小于招标项目相对平均成本价的将被认定为无效投标报价；其余有效投标报价的投标单位超过3家时（含3家），无效

40、投标报价的否决其投标。有效投标报价的投标单位少于3家时，无效投标报价的按零分计，项目继续评审。定 标1. 定标原则1.1 评标委员会依据投标须知前附表第11项规定的评标方法和标准，按照排序确定出前3名作为中标候选人推荐给招标人。1.2 招标人根据评标委员会的评标报告，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。2. 确定中标人2.1 中标的标准2.1.1 投标文件对招标文件做出了实质性响应；2.1.2 具有良好的履行合同的能力和条件；2.1.3 能够最大限度满足招标文件的各项要求。2.2 评标委员会将确定资格合格的中标候选人为中标人。（五）授予合同1 招标人将把合同授予经确认的中标人。2. 中标通知书2.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人后，将在自治区建设工程招标投标网（2.2 中标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。2.3 未中标的投标人对中标结果持有异议的，可以在接到中标结果通知书之日起10日内，按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）的有关