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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）编制日期:2024年04月中华人民共和国生态环境部制打印编号：1713923416000编制单位和编制人员情况表项目编号55pjy9建设项目名称豆制品综合生产项目建设项目类别I1.o20其他农副食品加工环境影响评价文件类型一、建设单位情况处位名称（差章）重庆慧近邻曾祖统一社会信用代码9l500236IA函kC法定代表人（签章）彭军殿3主要负责人（签字）彭军幺多直蚤负责的主管人员（签字）彭军翼专二、编制单位情况单位名称（蛊章）重庆跖ag限筠R统一社会信用代码9150011.10nIa三、编制人员情况弋院门VI编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字符建荣1
2、2355143508510549BHO250862主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字符建荣建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护口标及评价标准、主要环境影迂和保护措施、环境俣护措梃至督检查清单、结论BH025086重庆慈近邻豆制品有限公司关于豆制品综合生产项目环境影响报告表同意公示的承诺书重庆市奉节县生态环境局：我单位委托重庆开达环保集团有限公司编制的重庆慧近邻豆制品有限公司豆制品综合生产项目环境影响报告表已经我单位审阅。我单位向货局提交的重庆慧近邻豆制品有限公司豆制品综合生产项目环境影响报告表（公示版）中不涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等内容。我公司同意对重庆
3、慧近邻豆制品有限公司豆制品综合生产项目环境影响报告表（公示版）内容进行颂此承诺！一、建设项目基本情况建设项目名称豆制品综合生产项目项目代码2309-500236-04-05-249955建设单位联系人彭军联系方式3*7建设地点重庆市奉节县草堂镇生态工业园区盛园路1号AIl幢地理坐标（109度37分52.240秒，31度5分15.234秒）（经度109.631178,纬度31.087565）国民经济行业类别C1392豆制品制造C1499其他未列明食品制造建设项目行业类别十、农副食品加工业-20其他农副食品加工139-豆制品制造十一、食品制造业24其他食品制造149一其它未列明食品制造建设性质Gl
4、新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）重庆市奉节县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-500236-04-05-249955总投资（万元）10000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1施工工期3个月是否开工建设否思0用地（用海）面积（m2）6470（租赁标准厂房）专项评价设置情况本项目无需设置专项评价，详见下表。表1.l本项目专项评价设置情况一览表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花
5、、氟化物、氯气且厂界外50Om范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目废气中不涉及有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气等。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水项目废水属于间接排放，不属于直接排放。否直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋工程建设项目否注：1.废气中有毒有害污染
6、物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B、附录C。规划情况规划名称：重庆奉节工业园区总体规划审批机关：奉节县人民政府审批文件名称及文号：奉节县人民政府关于同意重庆奉节工业园区总体规划的批复（奉节府（2018）229号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书（重庆市生态环境科学研究院，2021年）审查机关：重庆市生态环境局审查文件名称及文号：重庆市生
7、态环境局关于重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书审查意见的函（渝环函（2021）271）1.1 规划符合性规及划境响价合分划规环影评符性析重庆奉节工业园区总体规划确定重庆市奉节工业园区为“一园两组团的总体功能结构。“一园”指重庆奉节工业园，“两组团”指草堂组团、康乐组团。草堂组团东至七里社区八社孔家沟，南至石马河河坝，西起八角楼，北至完宜高速公路，主导产业：农副产品加工、医药（生物制药）、特色轻工等产业。草堂组团以滨河路为主轴线，串联从东北到西南规划形成的四个片区，总体构成“一轴四片”的功能结构。一轴：指沿滨河路形成的产业发展轴线。四片区：东部片区、中部片区、南部片区、西部片区。东部片区
8、：为医药食品产业发展片区。主要发展中药材精深加工为主的药品生产及研发、脐橙深加工、油橄榄深加工等项目。同时，在东部预留发展用地。中部片区：为眼镜及眼健康产品制造、纳米新材料产业发展片区。主要发展以镜架制造、镜片生产、成镜及眼健康产品制造为主的眼镜制造全产业链以及以纳米纤维材料、复合材料为主的新材料研发制造项目。南部片区：为建材产业发展片区。以钢化玻璃、塑钢门窗为主导产品及产业链，发展建筑材料产业。西部片区：主要依托草堂镇镇区，为各工业片区提供配套设施服务。项目为豆制品制造项目，位于园区规划的西部片区（主要依托草堂镇镇区，为各工业片区提供配套设施服务），根据重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报
9、告书，严格控制引入耗水量大、污染大的农副食品加工、食品制造生产企业，项目为豆制品制造项目，不属于耗水量大、污染大的农副食品加工、食品制造生产企业，因此不违背重庆奉节县工业园区总体规划主导产业定位。其用地性质不违背园区规划。1.2 规划环境影响评价符合性（1）规划环评符合性拟建项目与规划环评符合性见分析下表。表1.2规划环评入园控制条件符合性分析序号入园控制条件本项目情况符合性1严格控制引入含热处理、涂装、电泳及表面处理等生产环节企业，不得引入包含电镀、锻造、铸造工序企业；严禁引入独立喷涂企业；本项目不涉及符合2纺织服装及鞋帽制造建议以剪裁、缝纫、上扣、熨烫工艺为主，不得引入含印染、皮革加工处理
10、环节的企业：本项目不涉及符合3电子制造产业以引入零部件组装、生产品包装等低污染或无污染的企业为主，不得引入采用电镀工艺企业；本项目不涉及符合4生物制药制剂、研发及中药饮片加工可优先考虑，不得引入耗水量大、污染严重的生产企业；本项目不涉及符合5邻近居住用地的企业不应采用液氨做制冷剂：严格控制引入耗水量大、污染大的农副食品加工、食品制造生产企业。项目不采用液氨做制冷剂，不属于耗水量大、污染大的农副食品加工、食品制造生产企业符合6鼓励使用清洁燃料(天然气、生物质、轻质柴油等)，严格控制使用燃煤：入区企业必须工艺先进，符合清洁生产要求，严禁引入环保不达标、工艺落后、耗水量大、污染负荷重、与园区发展不相
11、容的企业；本项目使用生物质为燃料，采取先进工艺，符合清洁生产要求，运行过程中产生的污染物少，拟采取的环保措施可行有效，污染物可达标排放，对环境影响很小符合7考虑到石马河、草堂河紧邻白帝城景区，为避免石马河或者草堂河发生水华现象对白帝城景区的景观效果产生不利影响，要求规划园区在引入企业时严把环保关，严格限制排放大量总磷、总氮废水的企业入驻。若企业有大量总磷、总氮废水产生的，必须自行处理达到综合污水排放标准一级标准后才能排入园区污水处理厂。项目外排废水经自建污水处理设施处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后经园区污水管网，不含大量总磷、总氮符合8入区项目应与园区定位产业相符合。
12、符合国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录要求；凡属产业结构调指调整目录中鼓励类项目；对重庆市产业结构优化升级有较大推动作用；具有广泛市场前景和经济效益；符合生态环境保护与可持续发展要求的建设项目可优先进入；不得采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。本项目符合园区产业定位，不适用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，其生产工艺和污染防治措施均成熟符合9在投资强度控制方面，根据国家“关于发布和实施工业项目建设用地控本项目总投资100OO万元，满足投资强度控制指标符合制指标的通知”（国土资发（2008）24号）规定，奉节县土地等别划分
13、为十四等地区，项目投资强度不少于590万元/公顷；同时根据重庆市城乡规划工业用地规划导则（试行）（渝规发（2008）19号）规定，奉节县为六类地区，投资强度控制指标不少于510万元/公顷。因此，园区启动期可按510万元/公顷控制，进入成熟期后应控制在590万元/公顷以上。10入区企业必须按照“谁污染，谁治理”的原则，按环保要求，负责对企业污染物排放达标治理。本项目产生的污染物均采取了妥善的污染治理措施，污染物均达标排放符合11工业项目引入应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划；禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目；入区企业必须严格遵照相关国家、地方产业政策规划的产品规模发展。本
14、项目符合园区产业规划，符合奉节县城乡总体规划、符合园区土地利用规划，本项目不存在重大环境风险源，本项目符合重庆市工业环境准入规定符合12禁止入区的工业项目类型：不符合规划园区定位产业发展方向、不符合国家相关产业政策、达不到国家或地方规定的规模经济的项目；“三废”排放标准不能满足国家相关排放要求，“三废”处理技术不能满足国家相关标准的项目；凡属产业结构调指导调整目录中限制、淘汰的项目。本项目符合园区产业发展定位，符合国家产业政策，“三废”排放满足相关标准，采取的处理措施满足环保要求，不属于产业结构调指导整目录中限制、淘汰的项目。符合由上表可知，本项目符合重庆奉节二告书提出的企业入园条件。提出的企
15、业（2）规划环评审查意见符合性拟建项目与规划环评审查意见符合性表1.3规划环评审查1匚业园区草堂组团规划环境影响报入园条件。分析见下表。最见符合性分析序号渝环函（2021）271号本项目情况符合性1严格环境准入，推动产业高质量发展。规划区应不断优化产业发展方向，按照报告书提出的管控要求，以资源利用上线、环境质量底线为约束，严格建设项目环境准入，入驻工业企业应满足重庆市工业项目环境准入规定（修订）以及报告书确定的生态环境准入清单等要求。项目入驻满足重庆市工业项目环境准入规定（修订）以及报告书确定的生态环境准入清单等要求符合2强化生态环境空间管控。严格落实重本项目位于园区西部位置，符合庆市及奉节县
16、“三线一单”管控要求。规划区居住用地和工业用地之间设置不小于50m的防护带。回水消落区内不得布局生产企业。禁止侵占防洪岸线。石马河河道管理范围外侧，城镇规划建设用地内尚未建设的区域应当控制不少于10米的绿化缓冲带。入驻企业应按相关规范设置防护距离，涉及环境防护距离的企业或项目应通过选址或调整布局，将环境防护距离优化控制在园区边界或用地红线以内。不属于回水消落区，未侵占防洪岸线。本项目产生的污染很少，对环境影响很小，不需设置环境防护距离3加强大气污染防治。采用清洁能源，新建项目禁止使用燃煤和重油等高污染燃料，现有企业燃煤锅炉应逐步实现煤改气或采用其他清洁能源。鼓励采用清洁工艺，不断提升园区内工业
17、企业的清洁生产水平，工艺废气应采取有效治理措施，确保达标排放。严格挥发性有机物污染防治，合理布局，减少无组织排放废气对环境的影响。涉及涂装工序、涂料使用的项目，优先使用水性、高固份等环保涂料，紧邻居住区周边的工业用地禁止引进使用有机溶剂型涂料喷涂项目。项目使用生物质燃料，不使用燃煤和重油等高污染燃料，产生的废气通过有效治理措施，能达标排放符合4加强水环境保护。规划区排水系统采用雨、污分流制，污水统一收集处理。规划区工业废水(除眼镜镜架表面处理车间废水外)经处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准或行业标准后排入规划区污水管网，进入园区污水处理厂处理进一步处理达城镇污水处理厂污
18、染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后排入石马河。根据组团开发强度和废水排放增加情况，适时启动园区污水处理厂扩建工程。眼镜镜架表面处理车间作为园区眼镜产业配套，仅限眼镜镜架处理。眼镜镜架表面处理车间废水处理站在设计、建设、运营等环节，第一类污染物和五类重金属排放标准参照重庆市电镀行业废水污染物自愿性排放标准(17CQSESo2-2017)表3执行，处理后总排口由专管接入园区污水处理厂；鼓励表面处理车间生产废水零排放。采取源头控制为主的原则，落实分区、分级防渗措施，防止规划实施对区域地下水环境的污染。按监测计划，园区应定期开展地下水跟踪监测工作，根据监测结论，督促相关企业完善相应
19、的地下水污染防控措施。项目采用雨、污分流制，项目生产废水经自建污水处理设施处理后与生活废水经园区生化池处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后污水管网，进入草堂园区污水处理厂处理进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后排入石马河符合5强化噪声污染防控。合理布局企业噪项Fl不属于高噪声源，拟建符合声源，高噪声源企业选址和布局应满足相应的环境防护距离要求，尽量远离居住等声环境敏感区域；选择低噪声设备，采取消声、隔声、减振等措施，确保厂界噪声达标。设备通过消声、隔声、减振等措施，确保厂界噪声达标6做好土壤和固体废物污染防控。固体废物应按资源
20、化、减量化、无害化方式进行妥善收集、处置。生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运处理；一般工业固废综合利用或进入一般工业固废处理场；危险废物依法依规交有危废处理资质的单位处置。严格执行土壤污染状况调查、风险评估和污染土壤修复制度，建立污染地块目录及其开发利用管控清单，土地开发利用必须满足规划用地土壤环境质量要求。项目产生的固体废物严格按资源化、减量化、无害化方式进行妥善收集、处置。生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运处理；一般工业固废综合利用；危险废物依法依规交有危废处理资质的单位处置。不涉及土壤开发利用符合7强化环境风险防范。规划区建立车间、企业、园区三级环境风险防范体系，落实区域环境风险防范
21、措施，加强企业环境风险源的监督管理，相关企业尤其涉及危险化学品的企业应严格落实各项环境风险防范措施，防范突发性环境风险事故发生。定期开展突发性环境事件应急演练，保障区域环境安全。眼镜镜架表面处理车间项目在各类生产废水进入收集池前应当按照流量计量设施，实现单位产品排水量实时监控、超限预警。为确保事故废水得到有效收集及处理，在眼镜镜架表面处理车间厂区内需强化环境风险防范，防止事故废水向外环境的转移。严格执行国家、行业、地方的相关规划划定环境防护距离。项目建立车间、企业、园区三级环境风险防范体系，落实区域环境风险防范措施，环境风险源的监督管理，严格落实各项环境风险防范措施，防范突发性环境风险事故发生
22、。定期开展突发性环境事件应急演练，保障区域环境安全符合8碳排放管控。按照碳达峰、碳中和相关政策要求，在园区及企业做好碳排放控制管理，推动减污降碳协同共治。项目严格按照碳排放管控要求执行符合9规范环境管理。做好规划区现有管理体系中应增加规划区整体与周边生态环境的景观协调管理，优化调整生产设施与自然环境的协调性。加强日常环境监管，落实建设项目环境影响评价和固定污染源排污许可制度。规划区应建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，落实跟踪环境监测计划。适时开展环境影响跟踪评价。规划在实施过程中，若规划范围、规模及结构、布局等方面进行重大调整或者修订，应重新进行规划简介影响评价。本项
23、目加强日常环境监管，严格执行建设项目环境影响评价和固定污染源排污许可制度符合1O积极推进规划环评与“三线一单”的联动以及建设项目环评与规划环评的联动。强化规划环评与重庆市及奉节县“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单）的联动，主要管控措施应符合重庆市及奉节县“三线一单”要求。规划区内建设项目在开展环境影响评价时，应结合生态空间保护与管控要求，在落实环境质量底线的基础上深入论证项目建设可能产生的生态环境影响，严格生态环境准入要求，执行切实可行的污染防治和环境风险防控措施，预防或者减轻建设实施可能产生的不良环境影响。对于规划主导产业定位相符的建设项目，其环境政策符
24、合性、环境现状调查等内容可适当简化。项目位于奉节县生态工业园区，与园区规划环评、“三线一单”等政策相符符合由上表可知，本项目符合园区规划环评审批意见（渝环函（2021）271号）中关于企业入园环境准入的相关要求。他合分其符性析1.3与“三线一单”符合性分析根据关于印发规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）建设项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）的通知（渝环函（2022）397号）的要求，如建设项目位于产业园区内，且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区规划与“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析，则项目环评只需明确与产业园区位置关系，并分析与产业园区规划环评提出的生态环境
25、管控要求的符合性。本项目位于重庆市奉节县草堂镇生态工业园区盛园路1号AIl幢，且重庆奉节工业园区草堂组团规划环境影响报告书中已经开展了园区规划与，三线一单，生态环境分区管控的符合性分析，故本项目与产业园区规划环评提出的生态环境管控要求的符合性分析如下。表1.4建设项目与园区规划环评“三线一单”管控要求的符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类型ZH50023620003重庆奉节工业园（草堂组团）重点管控单元3管控要求层级管控类型管控要求建设项目相关情况符合性分析结论空间布局回水消落区内不得布局本项目位于工业园符合庆节业区堂团元控求重奉工园草组单管要约束生产企业。入驻企业与居住
26、用地间应设置隔离带。区，园区与居住区间设置有隔离带。污染物排放管控涉及废水污染物及废气污染物排放企业，应满足草堂组团规划环评中相关要求；为避免草堂河营养化指标恶化，园区入驻企业应严格控制总磷排放。眼镜制造、汽摩零部件等产业应提高水重复利用率。将总磷纳入草堂组团污水处理厂出水控制指标。本项目原料中不涉及总磷。符合环境风险防控完善园区企业三级环境风险防范措施，提升园区风险防控水平；本项目将严格落实各项环境风险防范措施。符合资源开发效率要求提高组团内入驻企业清洁生产水平。限制入驻企业燃煤使用量。本项目清洁生产水平满足要求，项目不使用燃煤。符合根据上表分析，本项目与“奉节县重点管控单元一重庆奉节工业园
27、（草堂组团）“管控要求相符合。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。1.4产业政策符合性分析（1）国家产业政策符合性分析项目豆制品，属于C1392豆制品制造，根据产业结构调整指导目录（2024），本项目建设不属于其中的鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类项目。对照产业结构调整指导目录（2024年本）、高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批）及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）、淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）等文件，项目采用的工艺设备均不属于国家规定限制使用或淘汰的设备。故本项目符合国家产业政策。（2）与重庆市发展和改革委员会关于印发重庆
28、市产业投资准入工作手册的通知（渝发改投资（2022）1436号）符合性分析本项目为豆制品制造,选址位于奉节县草堂镇生态工业园区，不属于重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通知（渝发改投资（2022）1436号）文件中不予准入类及限制准入类项目，则为允许建设类项目。详见表1.5。表1.5本项目与产业投资）隹入符合性分析结果序号重庆市产业投资准入工作手册规定项目对比分析分析结果一、不予准入类（一）全市范围内不予准入的产业1国家产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。扩建项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰类项目不属于重庆市产业投资准入工作手册全市范围内不予准入的项
29、目。2天然林商业性采伐。扩建项目不属于天然林商业性采伐项目3法律法规和相关政策明令不予准入的其他项目。扩建项目不属于法律法规和相关政策明令不予准入的其他项目。（二）重点区域范围内不予准入的产业1外环绕城高速公路以内长江、嘉陵江水域采砂。扩建项目不属于采砂项目项目不属于重点区域范围内不予准入的项目。2二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。扩建项目不属于开垦种植农作物项目3在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。扩建项目不在该范围内4饮用水水源级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、放养畜禽、旅游等可能污染饮用水
30、水体的投资建设项目。在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。扩建项目不在该范围内5长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外）。扩建项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库类项目6在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。扩建项目不在该范围内7在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。扩建项目不在该范围内8在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全
31、及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。扩建项目不在该范围内9在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。扩建项目不在该范围内二、限制准入类(一)全市范围内限制准入的产业1新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。扩建项目不属于严重过剩产能行业的项目，不属于不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于全市范围内限制准入类项目。2新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目扩建项目不涉及3在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工
32、、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。扩建项目位于花溪工业园区界石组团，属于合规园区。4汽车产业投资管理规定(国家发展和改革委员会令第22号)明确禁止建设的汽车投资项目。扩建项目不涉及(二)重点区域范围内限制准入的产业1长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，长江、嘉陵江、乌江岸线1公里范围内布局新建纸浆制造、印染等存在环境风险的项目。扩建项目不属于重化工、纸浆制造、印染等存在污染风险的工业项目项目不属于重点区域范围内限制准入类项目。2在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建设项目。扩建项目不属于围湖造田等投资建设项目(3)与V长江办(2022)
33、7号关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)的通知符合性分析表1.6与“长江办(2022)7号”的符合性分析序号原文内容本项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目不属于码头项目和过江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关
34、的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围符合范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖砂、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要
35、枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不属于岸线保护区内符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口不涉及排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞不属于捕捞项目符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目
36、的的改扩建除外项目所在工业园区不属于化工园区，不属于化工项目，不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合IO禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目属于豆制品生产，不属于石化、现代煤化工项目符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目符合国家产业政策，不属于落后产能项目，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻
37、璃、船舶等产能严重过剩行业符合由上表可知，拟建项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）相关要求。（4）与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）的符合性分析本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行,2022年版）（川长江办（2022）17号）符合性分析见表1.7。表1.7与川长江办（2022）17号符合性分析序号相关要求项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及四川省内河水运发展规划泸州一宜宾一乐山港口群布局规划重庆港总体规划（2035年）等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目符合2
38、禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道布局规划（20202035年）的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区地岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的项目。本项目不涉及风景名胜区符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严
39、重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及饮用水水源准保护区符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及饮用水水源二级保护区符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源一级保护区符合8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区
40、符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类回游通道。本项目不涉及国家湿地公园符合10禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保本项目位于奉节县草堂镇生态工业园，不属于前述禁止类项目符合护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。11禁止在全国重要江河湖泊
41、水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及符合12禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目产生废水处理达标后进入草堂镇工业园区污水处理厂，不涉及排污口的新增、改设和扩大符合13禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞符合14禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于园区内，不属于化工项目符合15禁止在长江干
42、流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库符合16禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库符合17禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于奉节县草堂镇生态工业园，且不属于前述禁止类项目符合18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工等项目符合19禁止新建、扩
43、建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目不属于明令禁止的落后产能项目和淘汰类项目以及限制类项目符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于严重过剩产能行业项目符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内内销售产品的投资项目除外）：（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能
44、力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。本项目不属于燃油汽车投资项目符合22禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能高排放项目。符合综上，本项目符合四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）（川长江办（2022）17号）相关要求。（5）与长江保护法符合性分析自2021年3月3日起施行的中华人民共和国长江保护法，是为了加强长江流域生态环境保护和恢复，促进资源合理高效利用，
45、保障生态安全,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展制定的法律。项目与长江保护法符合性分析见表1.8。表1.8本项目与“长江保护法”的符合性分析序号原文内容本项目情况符合性1第二十一条长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。项目所在区域水环境质量满足相应功能区要求，同时项目废水排放量小，且依托草堂工业园区污水处理厂处理后能实现达标排放。符合2第二十二条长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目所在地不属于长江流域重点生态功能区，对生态系统不会造成严重影响，也不属于重污染项目。符合3第二十六条禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流
