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1、2024年项目策划包装工作方案为争取政府专项债、中央预算内投资、乡村振兴等政策支持，缓解县项目建设资金压力，增强项目投资对经济增长的拉动作用，解决县项目申报质量不高、储备不足、前期工作滞后的问题，结合县实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记视察“427”重要讲话精神和对的重要指示精神，围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路，积极融入打造世界级旅游城市和国家可持续发展议程创新示范区大局，以打造世界级旅游小镇为统揽,以争创自治区县域经济高质量发展进步县为目标，紧扣政府专项债、中央预算内投资、乡村振兴等政策和资金投向，抢抓发展机
2、遇，坚持项目带动产业、投资带动经济的发展思路，聚力产业发展，完善重大基础设施建设,补齐民生短板。着力在基础设施、社会发展等方面，策划、包装、储备批重大项目，全力申报、争取建设项目资金，推动全县固定资产投资保持平稔较快增长。二、目标任务2022年至2025年策划储备项目个数达200个以上，总投资超过80亿元，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。各牵头单位策划项目每年不少于5个，单个项目总投资不低于500万元，每年争取项目资金（包括ITP融资）不少于5000万元，力争县未来五年固定资产投资增长保持在10%以上。三、策划范围和责任分工策划项目的范围重点在以下领域：（一）产业园区基础设
3、施项目。策划工业园区内供水、供电、供热、供1气、园区内道路、污水处理、标准厂房和园区产业升级等园区基础设施项目。（牵头单位:县工信局）（二）交通基础设施项目。策划高速公路连接、县乡公路改造、乡村道路“三项工程”、停车场等领域项目。（牵头单位:县交通运输局）（三）城镇基础设施项目。策划包括市政道路、城市综合管廊、棚户区改造、城镇老旧小区改造、背街小巷改造、保障性租赁住房、公租房、城市排水防涝设施建设、城镇污水处理等城建领域项目；殡仪馆、公益性公募等项目。（牵头单位:县住建局、县民政局）（四）电子信息新基建项目。策划智慈城市、公共信息服务平台、数据中心、5G通讯设施等新基建领域项目。（牵头单位：县
4、工信局）（五）农业基础设施项目。策划田园综合体、国家级现代农业产业园、有机富硒产业、中草药产业、茶叶产业、林下经济产业、农村人居环境整治、高标准农田建设、生猪规模化养殖项目等农业领域项目。（牵头单位:县农业农村局）（六）水利基础设施项目。策划重大水利工程、主要支流治理、小型病险水库除险加固工程、农村饮水安全巩固提升工程、新建中小型水库、防洪抗旱等领域项目。（牵头单位:县水利局）（七）教育项目。策划幼儿园、义务教育学校、普通高中、职业教育产教融合等教育基础设施项目。（牵头单位:县教育局）（八）卫生健康项El策划应急医疗救治设施、公共卫生设施、乡镇医院、疾控中心、特色专科医院、民营医疗机构、健康医
5、疗、健康养生、健康管理等领域项目。（牵头单位:县卫健局）（九）物流商贸项目。策划包括物流园区、多式联运、快递分拨、电子商务、专业批发市场、冷链物流、城乡配送等物流商贸领域项目。（牵头单位:县工信局）（卜）文化旅游体育项目。策划世界级旅游小镇、5A级景区、民俗文化特色小镇、休闲度假、生态体验、避暑养生、民族文化、农旅结合、毋区内道路、智能化游客服务等旅游基础设施项目：策划社会足球场、体育公园等文体基础设施项目。（牵头单位:县文广体旅局）（十一）乡庆县庆项目。策划城镇基础设施、产业发展等“为民办实事”项目。（牵头单位:县民族宗教服务中心）（十二）其他类型项目。没有明确具体项目策划任务的单位，要结合
6、全县经济社会发展需要，积极向县发改局报送策划的项目以及策划项目的意见或建议。四、实施步骤（一）项目谋划。各乡镇、县直各部门于每年2月底前完成当年新增谋划项目目标任务（涉及项目调整情况实时报送），报县发改局汇总，确保重点项目谋划储备库滚动更新，符合实际。（：）项目审定。各乡镇、县直各部门谋划的项目经县政府分管领导审核后，报县发改局汇总，县发改局根据上级政策和资金投向筛选重点项目，于每年3月底前提交县人民政府常务会议研究审定。（三）编制报告。各乡镇、县直各部门根据县人民政府常务会审核后明确实施的项目清单，组织专业技术力量于每年4月底前编制完成项目建议书或可研报告。（四）成果提交。各乡镇、县宜各部门
7、将编制的项目可行性研究报告报送县发改局，由县发改局统筹安排项目评审论证工作。其中纳入下一年度拟实施的项目须在当年8月底前完成项目可研审批、规划、环评、用地等前期工作。五、保障措施（一）加强组织领导，健全工作机制。成立以县发改局、县财政局、县工信局、县农业农村局、县水利局、县林业局、县民政局、县教育局、县卫健局、县住建局、县文广体旅局、县交通运输局、生态环境局、县自然局、县民族宗教服务中心等部门及县管平台公司主要领导为成员的项目策划包装工作领导小组，全面推进项目策划包装工作。县发改局负责统筹做好全县项目储备工作，推进前期工作衔接协调和全县策划项目的收集汇总。各部门主要领导要亲自部署，落实责任，全
8、力做好本部门项目策划工作。（二）安排前期工作经费。县人民政府通过财政预算安排2000万元作为县本级基本建设项目前期工作经费，由县发改局统筹安排前期工作经费。经费实行滚动使用，每年度根据实际情况进行适当补充，县财政局要确保前期工作经费落实到位。（三）建立绩效考评机制。全面推行项目储备工作目标责任制，将全县项目策划储备目标任务按行业分解落实到县级相关部门，县督效办、发改局、财政局对项目策划和前期经费的使用情况实行季度督查，并予以通报,并将通报结果报县人民政府。（四）建立考核奖惩机制。将项目策划纳入年度目标考核内容，对前期工作开展好、项目推进明显的县直部门，年度绩效考评给予适当加分；时没有完成年度策划推进任务的县直单位，年度绩效考评给予扣分。附件：1.县项目策划包装工作领导小组2-4：不予公开附件1县项目策划包装工作领导小组组长：副组长:成员：领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由谢宜毅同志兼任，负责领导小组办公室口常工作。
