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1、2024年度水污染防治工作计划2024年是实施“ I 四五”规划承上启下关键一年,也是 全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神第年,为继续统 筹推进水资源、水生态、水环境系统治理,切实保障我区水 环境质量持续良好,特制定本工作计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察“427”重 要讲话精神,根据中共中央国务院关于深入打好污染防治 攻坚战的意见,围绕自治区第十二次党代会提出的 “1+1+4+3+N”目标任务体系,以改善水生态环境质量为核 心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,分解落 实重点任务,突出阶段性工作重点与工作目
2、标,明确各相关 部门责任,统筹部署2024年水污染防治各项工作,系统推 进我区水污染防治、水生态保护、水资源管理和水环境风险 防控,以更高标准打好碧水保卫战,以更高水平保护推动高 质量发展,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安 全感,为推进经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐,以生 态环境保护优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、水质目标2024年,我区涉及的1个国家考核断面水质优良比例达100%;城市集中式饮用水水源水质达到或好于UI类比例为 100%;巩固竹鹅溪黑臭水体治理成效,确保长制久清。三、2024年度工作任务按照中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的 意见中共自治区委员会自治
3、区人民政府关于深入打好污 染防治攻坚战的实施意见、全国及“ I四五”重点流域水 生态环境保护规划、2024年自治区政府工作报告、2024年 度水污染防治工作计划、市2024年度水污染防治工作计划 等关于水生态环境保护相关工作部署,开展水污染防治工 作,具体工作任务详见2024年重点工作任务清单(附件 1) O四、任务落实各有关单位依据2024年重点工作任务清单任务分工 抓紧落实,密切配合,形成合力,全力推进各项工作,确保 圆满完成年度任务。各镇(街道)负责落实辖区内工作计划中各项工作任务, 并对本行政区域内的水环境质量和水污染防治工作负责。五、组织保障(一)加强组织领导切实加强组织领导,制定年
4、度攻坚实施方案,细化分解 目标任务,压实部门责任,抓好落实。各有关部门加强统筹协调,细化责任分工,制定配套措施,指导做好相关工作。生态环境局加强统筹协调和指导帮扶,及时向区政府及市生 态环境局报告工作进展。(二)加大资金投入要将水污染防治重点工作任务列入财政预算,加大水污 染防治重点项目资金投入。不断创新投融资模式,积极申报 中央专项资金,拓宽水污染防治工作的资金来源。(三)强化责任考核各镇(街道)、各有关部门全面落实“党政同责、一岗 双责”,对本行政区域水生态环境质量负总责。各牵头部门 根据市级对区年度考核情况,组织对工作成效突出的镇(街 道)予以通报表扬;对工作落实不力、成效差的予以通报批
5、 评。附件:1.2024年重点工作任务清单2 .国控断面水质目标表3 .市级集中式饮用水水源考核表4 .依托城镇污水处理厂的工业集聚区名单5 .各有关单位名单附件12024年重点工作任务清单F号主要任务任务内容牵头单位配合 单位完成时限一、防治任务(-)工业污染防治类任务加 强散乱 污企业整 治全面排查不符合产业政 策和规划布局、违法违规生 产经营、污染物不能达标排 放的工业企业,采取“关停 取缔批、整合搬迁一批、 整改提升一批”等措施,实 施分类整治。生态 环境局、区工 业和信息 化局区发 展改革局、 区自然资 源局、各镇 人民政府、 各街道办 事处等全年集 中治理 工业集 聚区水 污染加强
6、工业集聚区配套或 依托的污水集中处理设施管 理和配套管网建设。做好依 托城镇污水厂的园区内工业 废水预处理后的水质监控: 工业集聚区集中式污水处理 设施确保稳定运行、出水达 标排放。加快未建成工业集河西 高新区管 委会、生态 环境局区住 房城乡建 设局、区科 技局、区工 业和信息 化局、各镇 人民政府 等全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限聚区集中式污水处理设施建 设进度.依托城镇污水处理厂的 工业集聚区对排水进入市政 污水管网的工业企业进行全 面排查评估(依托城镇污水 处理厂的工业集聚区名单见 附件4) o生态 环境局、区 住房城乡 建设局区工 业和信息 化局6 月 底前
7、(-)城镇生活污染防治类任务加强工业集聚区污水处 理设施建设运行监管,开展 对工业集聚区污水处理设施 监控系统运行情况的现场检 查,监督检查重点排污单位 安装使用自动监测设备并与 生态环境部门联网的情况。生态环境局区工 业和信息 化局等全年持续推进城镇生活污水 处理厂新建、改扩建,进一 步提高污水收集率。已完成区住 房城乡建 设局区发 展改革局、 生态环境年底前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限建设的镇级污水处理厂,建 成运营第一年污水处理负荷 率达到30近第二年达到50%、 第三年达到70%。局、区科技 局、工业和 信息化局、 自然资源 局、水利 局、商务 局、卫生健 康局
8、、市场 监管局、各 镇人民政 府等全 面加强 配套管 网建设持续开展镇级污水处理 设施配套管网建设,优先补 齐镇区污水管网空白。开展 城市建成区生活污水管网排 查检测,查清污水管网覆盖 现状、功能状况、错接混接 漏接等基本情况及排水户接 入情况,推进建成区范围内 生活污水管网错接混接漏接区住 房城乡建 设局区发 展改革局、 生态环境 局、各镇人 民政府、各 街道办事 处等年底 前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限改造、老旧管网更新、破损 修复、清淤疏浚等工程。推 进污泥 处理处 置所有城镇污水处理设施 污泥按照相关规定进行无害 化处理处置。无害化处理率 100%o区住 房城乡
9、建 设局生态 环境局、各 镇人民政 府等全年()农业农村污染防治类任务农 业面源 污染治理实施化肥农药减量增效 行动,大力推进测土配方施 肥,推广应用机械施肥、种 肥同播、水肥一体化等措施, 提高肥料利用效率,积极推 广缓释肥料、水溶肥料、微 生物肥料等新型肥料,拓宽 畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥 的还田渠道,在更大范围推 进有机肥替代化肥,鼓励以 循环利用与生态净化相结合 的方式控制种植业污染;推区农 业农村局、 生态环境 局年底 前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限进科学用药,推广应用高效 低风险农药,指导生产者按 照农业农村部关于禁限用农 药的规定使用农药,推广新 型高效植
10、保机械,推进精准 施药,提高农药利用效率, 推行统防统治与绿色防控融 合,提高防控组织化程度和 科学化水平。到2024年, 全区主要农作物化肥利用 率、主要农作物绿色防控覆 盖率力争达到市级下达指 标。加 快农村 环境综 合治理95%以上畜禽规模养殖 场建立有畜禽粪肥利用计 划,95%畜禽规模养殖场建立 有畜禽粪肥利用台账;2024 年,畜禽粪污综合利用率达 到80%以上。区农 业农村局、 生态环境 局各镇 人民政府、 涉农街道 办事处等年底 前规范工厂化水产养殖尾区农生态全年F 号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限水排污口设置,在水产养殖 主产区推进养殖尾水治理, 积极推广工程
11、化循环水、大 水面生态增养殖、稻渔综合 种养等多种生态健康养殖模 式,实施池塘标准化改造, 完善循环水和进排水处理设 施,推进养殖尾水节水减排 工作,开展水产养殖尾水排 放标准制定前期工作。业农村局环境局做好农村改厕与农村生 活污水治理衔接,推进农村 生活污水治理、农村黑臭水 体治理和农村生活垃圾治 理,优先整治国家监管及较 大面积的农村黑臭水体,改 善人居环境。2024年底前完 成市级下达的行政村农村生 活污水治理任务。区农 业农村局、 生态环境 局、区住房 城乡建设 局、城管执 法局年底 前(四)船舶、港口污染防治类任务F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限12.积 极治理
12、船舶污 染配合市级部门强化运行 船舶污染物排放、接收、转 运、处置联合监管制度,保 障港口船舶污染物接收、转 运及处置设施运转良好。超 过使用年限的船舶不得运 营。投入使用的沿海船舶和 内河船舶应符合船舶水污 染物排放控制标准(GB 3552-2018)等相关环境保护 标准。生态 环境局、区 交通运输 局区住 房城乡建 设局、各镇 人民政府 等全年(五)入河排污口和水功能区管理3.深化入河排污口监督管理加强入河排污口监管。 对市级通报排放超标的排污 口进行整治。2024年6月底 前配合市级完成全区城市建 成区排污口排查工作,建立 入河排污口名录。生态 环境局区工 业和信息 化局、自然 资源局、
13、交 通运输局、 住房城乡 建设局、水 利局、农业6月底 前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限农村局、各 街道办事 处等4.加强水功能区管理,配 合市级开展水功能区水质监 测。生态 环境局全年二、深入推进水生态保护5.城 市黑臭 水体治理 攻坚进一步构建责任明确、 协调有序、监管严格的竹鹅 溪水体保护长效管理机制, 全面落实竹鹅溪“长制久清” 工作机制,巩固治理成果, 防止竹鹅溪返黑返臭。加强 农业农村和工业企业污染防 治,有效控制城市入河污染 物排放。强化溯源整治,杜 绝污水直接排入雨水管网。 深入落实河长制,河长切实 履行责任,加强统筹谋划, 调动各方密切配合,协调联区住
14、房城乡建 设局生态 环境局、区 水利局年底前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限动,认真落实“一河一策” 工作方案,确保全区水域环 境整体稳定向好,杜绝出现 新的黑臭水体。16.保 障饮用 水水源安 全定期监测、检测和评估 本行政区域内饮用水水源 (生态环境局牵头)、供水 厂出水(区水利局牵头)和 用户水龙头水质(区卫生健 康局牵头)等饮水安全状况, 依法定期向社会公开饮用水 水源、供水厂出水和用户水 龙头水质状况。生态 环境局、区 水利局、卫 生健康局 等全年7.加强饮用水水源地规范 化建设,强化风险防控,提 高调控应急处置能力。加快 推进千吨万人、千人以上饮 用水水源地规范
15、化建设和环 境问题排杳及整治。开展千 人以上饮用水水源地环境问生态 环境局区水 利局、各镇 人民政府 等全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限题排查整治。巩固饮用水水 源保护与治理成效,持续开 展饮用水水源地环境问题专 项整治和“回头看”工作。18.开展全区集中式饮用水 水源地基础信息调查和环境 状况的评估,定期评估区域 流域水源地管理状况。生态 环境局全年9.防治地下水污染,加强地下水型饮用水水源地规范 化建设,保障饮水安全。生态 环境局区自 然资源局、 住房城乡 建设局、水 利局等全年O.开 展水生 态监测和 评价积极开展重点湖库、河 流水生态健康状况调查评估 和水生生物
16、多样性指标监 测。推进珠江流域市柳江 流域重点河流生态调查与健 康评估项目实施。生态 环境局、区 农业农村 局区水利局全年加加强新坪江等重点支流生态区水全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限1.强重点 河湖水生 态保护水环境风险防控,推进市新 坪江饮用水源地保护工程 (一期)项目实施,确保完成 年度任务。环境局利局、太阳 村镇人民 政府等三、严格落实水资源管理2.控 制用水 总量实行最严格水资源管理 制度,到2024年,全区用 水总量控制在市级下达指标 以内。区水利局区发 展改革局、 工业和信 息化局、住 房城乡建 设局、农业 农村局、各 镇人民政 府等年底前3.强 化用水
17、定额管理强化用水定额管理,严 格执行用水定额标准,开展 节水评价、用水定额管理、 取水许可审批、用水计划、 水资源费收取、节约用水监 督检查。对纳入取水许可管区水利局全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限理的单位和用水大户实行计 划用水管理,按年度统计用 水情况,按照取用水管理 专项整治行动整改提升工作 实施方案分批次组织实施 整改。4.提 高用水 效率抓好工业节水。工业企 业生产、进口、销售的有强 制性用水效率标准的用水产 品、设备必须符合相应的强 制性用水效率标准。建立工 业企业节水管理制度,采用 先进技术、工艺和设备,采 用循环用水、综合利用及废 水处理回用等措施,降低
18、用 水消耗,提高水的重复利用 率。区工 业和信息 化局区水 利局、发展 改革局等全年5.配合市级对公共供水管 网进行更新改造和维护管 理,加快对运行使用年限长区住 房城乡建 设局区发 展改革局年底 前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限及老城区漏损严重供水管网 的更新改造。6.加大农业节水力度,2024年新建高效节水灌溉 面积2万亩。区农 业农村局区发 展改革局、 水利局、各 镇人民政 府等年底前7.开展万元工业增加值用 水量指标等用水效率评估, 到2024年,全区万元国内生 产总值用水量、增加值用水 量达到市级下达指标。区水利局区发 展改革局、 工业和信 息化局、住 房城乡建
19、 设局、农业 农村局、生 态环境局 等年底前8.促 进再生 水循环 利用严格执行国家规定水质 排放标准,鼓励通过就近同 补、逐段补水的方式推动城 镇生活污水再生用于城市河区住房城乡建 设局区发 展改革局、 工业和信 息化局、生全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限道、湖泊、湿地生态补水等 市政用水和工业生产。态环境局、 各镇人民 政府等(一)水生态环境保护类任务9.保 障饮用 水水源安 全加强工业水再生利用, 大力推动企业开展节水改造 和水效对标,推进企业内部 工业用水循环利用。区工 业和信息 化局区发展改革局全年0.严格落实自治区、市关 于钢铁、火电、化工、制浆 造纸、冶炼
20、、印染等建设项 目水资源论证及取水许可审 批的要求。区水利局全年1.推进农业农村污水资源 化利用,积极探索符合农村 实际、低成本的农村生活污 水治理技术和模式,研究农 村黑臭污水处理利用的技 术,推动形成相关设备环保 产业。区发 展改革局、 工业和信 息化局、农 业农村局、 生态环境 局按职责全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限分工推进2.配合市级开展污水”近 零排放”科技创新试点工程, 鼓励研发低成本、高性能、 高适用的工业废水处理集成 技术和装备,组织筛选具有 经济效益的节水治污技术和 示范项目,并重点支持和推 动。区科 技局区发 展改革局、 工业和信 息化局、水 利局
21、等全年3.积极推进节水型城市创 建,配合市级开展城市节水 相关基础设施改造工作。区住 房城乡建 设局区发 展改革局、 工业和信 息化局、水 利局、生态 环境局等全年4.保障生态 流量加强水利工程调度,落 实关于印发生态流量保障 工作方案及自治区级生态流 量保障重点河湖名录(第一区水利局生态 环境局全年F 号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限批)的通知要求,贯彻实 施柳江生态流量保障实施方 案,提升柳江等重点河流生 态流量保障水平。四、切实强化水环境风险防控5.防 范水污 染风险涉水企业事业单位要完 善突发环境事件应急预案, 按照突发环境事件应急预案 储备应急物资,定期开展应 急演
22、练,做好应急准备,防 范水污染风险。生态 环境局区水 利局全年6.加强医疗污水处理监 管,推进全区二级及以上医 疗机构污水处理问题排查和 治理,2024年5月底前全面 摸清二级及以上医疗机构污 水处理设施现状,形成问题 清单并制定整改方案。区卫 生健康局、 生态环境 局5月底7.开展涉危险废物涉重金 属企业、化工园区等重点领生态 环境局区应急管理局、全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限域环境风险调查评估,完成 重点河流突发水污染事件 “一河一策一图”。工业和信 息化局、水 利局、交通 运输局、自 然资源局 等8.强化涉重金属项目环境 审批和监管,开展环境风险 隐患大排查大整
23、治专项行 动。生态 环境局区应 急管理局、 工业和信 息化局等全年五、加强组织实施(-)任务分工9.强 化地方 政府水环 境保护 责任确定2024年辖区内流 域、区域、行业的重点任务 和年度目标。不断完善政策 措施,加大资金投入,统筹 城乡水污染治理,强化监管, 确保各项任务全面完成,并 将年度计划抄送市生态环境 局备案。生态 环境局区发 展改革局、 工业和信息 化局、财政 局、自然资 源局、住房 城乡建设市公 布工作计 划后20个 工作日内F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限局、交通运 输局、水利 局、农业农 村局等O.加 强部门 协调联动不定期召开水污染防治 工作会议或专题
24、会议,研究 解决重大问题。各相关单位 要按照职责分工,切实做好 水污染防治相关工作.生态 环境局区发 展改革局、 工业和信 息化局、科 技局、财政 局、自然资 源局、住房 城乡建设 局、交通运 输局、水利 局、农业农 村局等全年41.落 实排污 单位主体督促各类排污单位加强 污染治理设施建设和运行管 理,开展自行监测,落实治 污减排、环境风险防范等责生态 环境局全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限责任任。42.依 法公开 环境信 息按季度公布水环境状 况。生态 环境局区发 展改革局、 水利局、卫 生健康局 等全年43.定期公布本行政区域内 水环境质量状况;国家及自 治区确定
25、的重点排污单位应 依法向社会公开其产生的主 要污染物名称、排放方式、 排放浓度和总量、超标排放 情况,以及污染防治设施的 建设和运行情况,主动接受 监督。生态 环境局区发 展改革局、 工业和信 息化局、商 务局等全年44.加 强社会 监督公开曝光环境违法典型 案件。健全举报制度,推进 环境信访信息公开,支持环 保社会组织有序参与环境保 护,支持环境公益诉讼。生态 环境局全年F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限45.构 建全民 行动格局加强宣传教育,树立“节 水洁水,人人有责”的行为 准则。生态 环境局、区 水利局等区教 育局、住房 城乡建设 局、卫生健 康局等全年(二)保障机制
26、46.组织保障加强统一指导、协调和 监督,及时向市人民政府报 告工作进展。将水环境质量 目标完成情况纳入污染防治 攻坚战成效考核。对工作成 效突出的县区和有关部门予 以通报表扬;对工作落实不 力、成效差的予以通报批评。生态 环境局本计 划中各项 任务的 牵头单位全年)地方管理机制落实47.建 立重点 工作管理 台账建立工业污染防治、城 镇生活污染防治、农业农村 污染防治、船舶港口污染防 治、水环境风险防控、经济 结构转型升级、水资源节约、本计 划中所有 牵头单位本计 划中所有 配合单 位年底 前F号主 要任务任务内容牵头 单位配合 单位完成 时限重点流域污染防治、水生态 环境保护等重点工作台帐
27、, 准确、完整记录各项任务及 其重点工程项目的进展情 况。48.报 送水污 染防治工 作信息向市生态环境局6月30 日前报送水污染防治半年工 作总结,2024年12月25日 前报送水污染防治全年工作 总结。生态环境局区发 展改革局、 工业和信 息化局、科 技局、财政 局、自然资 源局、住房 城乡建设 局、交通 运愉局、水 利局、农业 农村局等年底前附件2国控断面水质目标表号设 区市考 核城市所 属流域所 在水体 名称断 面名称经度纬度2024 年水质 目标市市柳 江支流柳江露 塘109.311724.4567类附件3市级集中式饮用水水源考核表号 市名 称水源地名称水 源地使 用状态源 地 类
28、型经度纬度水质 考核目标柳西水F (原河西 水厂)在用流109.3924.35达到 或好于III类T水厂在用流109.4224.32达到或好于III号市名称水源地 名称水 源地使 用状态源 地 类 型经度纬度水质 考核目标类附件4依托城镇污水处理厂的工业集聚区名单号F 在市1区工业集聚区 名称污水集 中处理设施名称处 理规模 (万吨 /日)排 放标准1河西高新技 术产业开发区龙泉山 污水处理厂(一期)35级B附件5各有关单位名单各镇人民政府、各街道办事处、生态环境局、区发展改 革局、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区财政局、 区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利 局、区农业农村局、区商务局、区卫生健康局、区市场监管 局、河西高新区管委会。