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1、县委书记在整治形式主义为看层减负IS分享会上的发音在2024年全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的汇报发盲在2024年看屋减负工作推进会上的汇报发Ir县委书记在整治形式主义为基层减负经验分享会上的发言近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的重要指示批示精神，认真落实中央、省、市和县关于全面推进村级组织减负赋能相关部署要求，紧紧围绕明责、减负、赋能”的工作核心，探索“三减三化”工作举措，进一步提升基层治理能力和服务水平，全面推进村级组织减负，赋能乡村振兴。一、减负担，化繁为简抓落实。一是减会议频次。推行“多会合一”，坚持开短会、讲短话，会议发言单位不超过5家，每个发言时间不超过5分
2、钟，会议内容清单化，把干部从频繁的会议中解放出来，全面卸下干部“包袱”，让干部有更多精力和时间投入到工作落实中去、服务群众中去，进一步强化工作闭环，提高工作效能。截至目前，会议数量同比下降12近二是减文件材料。严控文件篇幅，掐头去尾、开门见山、直奔主题，除部署综合性工作外，文件一般不超过5000字。不得报送只讲成绩不讲问题、只有措施没有成效、无实质内容、无参考价值的报告。针对上级来文进行精准分类整理，推行每周工作清单制，将涉及村级工作内容清单式下发到各村（社区），减少村（社区）干部研究文件时间，让村（社区）干部直接抓落实，提高工作质效。截至目前，发文数量同比下降44机三是减管理考核。对10个乡
3、镇（街道）、69个部门进行实地走访和书面调研，广泛听取关于优化改进综合考核工作的意见建议，对一些导向性偏弱、操作性不强、区分度不大、精准度不高的指标进行删减，明确“四化”建设、民生保障、安全生产等关键任务分类考核，合理设置指标权重，推动各项工作落细落实。二、减形式，化零为整重实践。一是规范群组。严防“指尖上的形式主义”,聚焦工作重点，清理没有实际作用的工作QQ群、微信群、钉钉群、APP,简化报表事项，推行“一张表”工作模式，对已上报或已掌握的台账、报表等不要求重复上报，杜绝“上下一般粗”“层层转发”“一转了之”，推动工作从“指尖”落实向“全面”落实过渡，从频繁的线上办公转向线下落实，督促干部在
4、实际工作上下功夫、出实绩。二是联动督查。紧盯集中扎堆、多头重复检查等考核问题，实行督检事前计划管理制度，统筹部门一体考核。优化督查检查方式，联合“两办”督查室和县纪委监委，采取“四不两直”方式开展检查和随机抽查，不简单要求村级提供印证资料，直接通过直观成果、群众评价了解工作实绩，防止简单以查资料、看台账等形式上的督查增加村级负担。三是严控陪同。大兴调查研究之风，坚持问题导向，调研不扎堆、不事先踩点、不制作接待手册。严控随行、陪同人员，接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。改进新闻报道，用好融媒体，记者不超过2人；少报道会议活动，多报道基层一
5、线。三、减虚浮，化虚为实强服务。一是精简机构牌子。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见要求，按照4块标牌（村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会）+2处标识（村党群服务中心、村新时代文明实践站）原则，对于法律法规、中央和省级没有明确挂牌要求的，一律予以撤销，全面为村级阵地减负瘦身。二是明确服务事项。严格落实县村（社区）事务准入制度（试行），成立县村（社区）事务准入工作领导小组，对村级事务进行集中整治，从规范村级评比和考核、清理精简社区台账、清理组织机构和工作任务、清理整合社区综合信息平台、建立社区事项准入制度、规范面向村级组织发文
6、和会议等6个方面详细规定，把村级组织承担的工作任务由原来的150余项精简为56项，通过分析研判，梳理20条不应由基层群众自治性组织出具的证明事项清单，让基层减负成果更好惠及群众。三是强化服务效能。对照党章党规和法律法规赋予农村基层组织职能职责，按照精简、统一、高效的原则，在原有村“两委”及监委的组织架构之下，对应设置党群服务中心、民生保障中心、综治服务中心、生态环境保护中心、股份经济合作社等五大职能机构，进一步细化工作职责，逐步形成以村党支部为领导核心、村民委员会为执行主体的“两委一社四中心“村级职能组织体系，切实做到权责一致、分工合理、执行顺畅。县探索推行的“两委一社四中心”改革被评为全国第
7、六届基层党建创新典型案例。在2024年全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深入贯彻落实党中央和省委、市委整治形式主义为基层减负工作部署要求，*区高标部署、高频调度、高位推进，着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题，为“小马”减负、为“大车”赋能，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。现将有关工作进展情况汇报如下：部门协同为基层聚“合力坚持将破解乡村治理“小马拉大车”突出问题作为当前重中之重的工作抓牢抓实，做到“第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实二区委组织部负责抓总，督促各单位“一把手”领题部署、亲自督办，牵头建立破解乡村治理“小马拉大车
8、”突出问题联席会商制度，印发任务分解清单，各区直相关单位明确1名分管领导、1名联络员主抓，实行“一月一调度、一月一分析”，定期协商研究解决重点难点问题，做到同责共担、同题共答、同频共振。以上率下为基层加“马力”。区主要领导带头，发挥“头雁效应”，围绕优化营商环境，开展领导干部服务项目大走访活动。认真践行“四下基层”工作制度，深化“走找想促”活动，全区处级领导干部深入基层群众、项目一线、企业单位、问题现场调研，收集意见建议1390条，已解决1091条，阶段性解决284条,正在解决15条，办结率达98.92赳常态化开展下访接访219次,解决群众信访诉求243个。精准施训为基层赋“能力能精心打造*区
9、“红色热土”“绿色仙境”“古色风韵”“彩色画卷”4条主题党日活动精品线路，深入推进农村党员“冬春训”，通过采取统一培训、分片培训、送教上门等形式，累计培训6000余名农村党员。统筹乡镇现有党员干部教育资源，制定出台*区乡镇党校建设实施方案，在全区8个镇建立乡镇党校，实现乡镇党校全覆盖，打通党员干部教育的“最后一公里”，累计培训7100余名基层党员干部。资源下沉为基层激“活力建立健全区级”编制周转池”,实行“基本编制+周转编制”管理模式，科学周转使用镇（街道）行政编制。严格控制借调基层干部行为，明确区直有关部门一律不得从镇（街道）借调人员。选派部分组织工作经验丰富的退出领导岗位干部，担任软弱涣散
10、基层党组织第一书记或矛盾纠纷突出小区党组织书记（党建指导员）。优化驻村力量，择优调整选派乡村振兴驻村工作队。择优选拔19名大专以上学历者进入社区工作者队伍，充实基层力量。优化考核为基层提“效力”。严格控制绮效考核范围、内容、方式，明确不得以纳入绩效考核名义向各单位摊派工作任务，专项考核和实地考核须报区委考核办同意，未经批准，擅自组织年终实地考核的，对组织、参与单位在当年度绩效考核中直接扣2分。科级领导班子和领导干部年度考核、公务员年度考核评优比例向基层倾斜，科级领导干部评优比例由20%提高到25%一般公务员评优比例由15%提高到20机严格管理为基层减“压力严格落实村（社区）党群服务中心“3+5
11、+5”挂牌布局，制定*区基层群众自治性组织依法自治事项指导目录等四个目录和减负工作清单，依规明确党政群机构、村级组织的职责范围、履职方式、运行流程，对机制牌子进行全面杭理、应撤尽撤。制定印发不由村级组织出具的证明事项指导目录42项，大力推动“减证便民”“无证利民”。加强基层治理信息化建设，建成省市、区直机关和镇（街道）、村（社区）三级电子政务外网平台，全面实现一网通办、一网统管。优选干部为基层添“动力加大优秀基层干部选拔力度，去年以来提拔和进一步使用旗（街道）基层一线干部40名，择优选拔2名优秀村（社区）党组织书记比选进入乡镇领导班子，提拔、进一步使用17名综合素质优秀的区直机关干部到镇（街道
12、）领导班子任职，其中35岁以下的优秀年轻干部15人。探索*区区直机关派出基层站所的公务员职级晋升暂行办法，对表现好、群众认可的优秀镇（街道）干部优先晋升，去年以来镇（街道）共晋升职级69人、晋升职员等级29人，不断激发基层干部干事创业新动力。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！在2024年基层减负工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：*市按照“精简规范、务实管用”原则，聚焦为“为车减负”和“为马赋能”两个方面一并破题、同向发力，推行三减三变三提升”工作举措，进一步增强基层治理能力和服务水平，全面为基层松绑赋能，促干部担当作为。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报
13、如下：减数量，变繁为简提质量。从发文办会、报表台帐入手，加强对日常工作的梳理和统筹，强化工作闭环，既在“减量”上做文章，更在“提质”上下功夫，打开了提高工作质量的效应大门。控制工作数量。实行发文计划管理，科学合理确定年度工作目标，建立工作台账，按季度更新汇总，及时跟踪调度，推动精简文件工作常态化。严格落实会议审批制度，坚持“先审批、后开会”原则，对未报备的会议，不予安排。同时进一步整合统筹部门数据资源，不再要求村级组织多头重复填表格、报数据、交材料，实现一次采集、多方利用，不得出现“朝发夕收”情况。提升工作质量。提倡少开会、开短会、开管用的会，坚持“四下基层”制度，更加注重抓住主要矛盾、明确主
14、攻方向、区别轻重缓急，从会场到现场、调研加调度，奔着问题去，盯着问题改，切实为基层办实事、解难题。着手梳理市本级在委托执法、考核排名、工作事务、摊派任务等方面情况，形成任务清单，压实单位责任,形成上下联动抓整治的良好局面。减形式，变揽为放提效能。把干部从一些没有实际价值和繁杂事务中解脱出来，把更多的时间和精力用在打基础、抓重点、利长远上。在市级层面，紧盯集中扎堆、多头重复检查考核等问题，统筹规范“督检考二推行“四察（查）合一二从重点查台账资料向看工作实绩实效转变，今年以来市级层面督检考同比减少27%o坚决整治“指尖上的形式主义“，有效解决政务APP等应用程序过多过滥专项整治问题103个。在村级
15、层面，持续巩固村级组织挂牌整治成果，切实为村级阵地瘦身降温。防止村级组织“机关化”，督促村干部走村入户，松绑“时间”约束。加快理顺基层权责清单，建立健全基层群众性自治组织依法自治事项等3个指导目录，切实做到权责一致、分工合理、执行顺畅，深入推进片组邻“三长制”工作，搭建“邻情民情中心”，打通联系服务群众“最后一米二减压力，变虚为实提活力。始终坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，多措并举减基层压力、注源源动力。加大真金白银投入。统筹拿出100O万元资金大力扶持村集体经济发展，同步要求市直单位支持驻点村300余万元。指导村级组织完成化债1861万元，占总债务的19.18%。加大对基层干部关爱力度。从严规范借调乡镇干部，清退违规借调人员54人，并对于尚有空编且工作力量明显不足的单位，加快流动调配补齐空缺编制，建强建优基层力量。大力开展干部“走读”现象专项治理，让干部在基层“住下来”，更在基层“干起来二印发关于进一步加强乡镇公务接待范围内管理的通知，推行乡镇公务零接待，切实降低乡镇运行成本。打通优秀基层干部上升渠道，比选“五方面人员”3人，选聘6名城市社区专职化人员。积极为村（社区）两委干部、村辅警、村务专干以及驻村工作队员统一购买人身意外伤害保险、配发医药包，全力为干部健康撑起保护伞。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！
