《2024年专题党课:严守“六大”纪律 坚定不移推进审计工作高质量发展党课、以金融高质量发展助力新质生产力发展.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2024年专题党课:严守“六大”纪律 坚定不移推进审计工作高质量发展党课、以金融高质量发展助力新质生产力发展.docx(18页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、*党课:严守“六大”纪律制定不移推城审计工作高质量发及党课专题党I1.1.以金高质发展助力新质生产力发展专题党课:严守“六大”纪律坚定不移推进审计工作高质量发展党课同志们:按照党纪学习教育讲党课有关要求,今天我以“加强党纪学习,严守六大纪律,坚定不移推进审计工作高质量发展”为主题,给大家上一堂专题党课。之所以选择这个主题,主要有两方面的考虑。一方面,审计是自上而下唯一一个由政府主要领导直接分管的部门,工作的重要性不言而喻。另一方面,近一段时间以来,省市县高频次召开项目调度会,反复强调要把项目打造成安全工程、放心工程、廉洁工程。借此机会,给大家再加加油、鼓鼓劲、紧紧螺丝。下面,我从三个方面谈谈自
2、己的所思、所感、所悟。一、回顾党纪教育历程,知晓为什么学我们党作为坚定的马克思主义政党,自成立以来就始终将纪律视为党的生命线,在革命、建设、改革的各个历史时期特别是在重要历史节点,高度重视并适时开展对全党的纪律教育,保证了我们党不断从胜利走向胜利。回顾党史上的纪律教育,能够使我们以史为鉴,更好地弘扬纪律强党的优良传统,传承严明纪律的红色基因,形成强大的凝聚力和战斗力。在党的成立之初,纪律就被视为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的第一个纲领就明确了政治纪律、组织纪律、保密纪律的相关内容。党的二大制定的第一部正式党章,专设“纪律”一章,规定了极为严格的纪律。党的五大明确提出“党内纪律非常重要,
3、但宜重视政治纪律:由中共中央政治局通过的五大党章,第一次载入“民主集中制”,第一次规定选举产生中央及省监察委员会,强调“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。这些关于纪律的规定成为党员教育的重要内容。在革命战争时期,红军素以纪律严明著称,一贯重视纪律教育。当时,抓军纪就是抓党纪。在率领秋收起义部队上井冈山过程中,毛泽东同志郑重宣布了“三大纪律”,根据后续部队中出现的各种问题又宣布了“六项注意”,并逐渐发展形成了最初的“三大纪律八项注意”,为增强革命军队的纪律意识和组织观念,推动人民军队由小到大、由弱到强提供了纪律保障。在纪律建设和革命过程中,毛泽东同志提出了纪律是执行路线的保证
4、”的科学论断,强调的“加强纪律性,革命无不胜”成为了党和军队建设的传家宝。在改革开放初期,邓小平同志深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织越来呢?一靠理想,二靠纪律。”我们党进行全面整党,纯洁党的组织,整肃党的纪律,恢复党的优良传统作风。同时,着力建立健全党内法规。十二大党章对纪律处分的原则、种类、程序等作出明确规定,为新时期加强党的纪律建设提供了根本遵循。1980年2月通过的关于党内政治生活的若干准则,以简洁、准确、规范的文字作出12条规定,对于坚持民主集中制、加强党的政治纪律发挥了长久深远的重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后部署开展6次党内集中教育,包
5、括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。每一次主题教育都包含了纪律的内容,使得学纪、知纪、明纪、守纪成为广大党员的自觉行动,为党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实提供了坚实的纪律保障。实践证明,纪律严明是我们党与其他政党的显著区别,也是我们党不断取得胜利的重要保障。二、学深吃透新版条例,搞清楚学什么根据中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知要求,本次党纪学习教育最主要的目的就是深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例。条例是管党治党的重要基础性法规,不
6、仅为惩治违法违纪行为提供了定性量纪标准,也为我们广大党员提供了科学、合理的行为规范,让我们能够明确是非界限、清楚自律标准、守住行为底线。条例的修订情况。1997年2月,中央印发了条例(试行),是我们党历史上第一部全面系统的纪律处分规定。2023年12月,条例正式印发。2015年IO月,修订的条例把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定整合为六项纪律,突出政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开。2018年8月,修订的条例中,实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”得以体现,纪法衔接条款更加完善。2023年12月,新修定的条例印发,在总则中增写坚持自我革命等内容,突出政治纪律和
7、政治规矩,完善了纪律处分运用规则,加强了纪法衔接,充实了违纪情形,细化了处分规定,也是我们当前要在党纪学习教育中学习的版本。条例既是“负面清单”,也是“现成答案”,我们要认真学、思考学、经常学,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作把进去,做到在学中思、思中学,自觉对标对表、及时校准偏差,切实做到学一章有新收获,学一条有真感悟。条例的主要内容。新修定的条例共3编11章158条。第一编总则,即第15章,包括总体要求和适用范围、违纪与纪律处分、纪律处分运用规则、对违法犯罪党员的纪律处分等。第二编分则,即第611章,规定了对六类违反党的纪律行为(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律
8、)的处分,对每一个违纪行为都有非常细致的情形说明,为我们清楚地划出了底线、标明了红线。第三编附则,明确了制定补充规定的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。我们要坚持整体把握与融会贯通,强度强记、常学常新,学深一层、悟透一分。要详细对照新旧条例,把为什么修订、修订背后的深意是什么、释放了什么信号学清楚、想明白。比如,在对违反群众纪律行为的处分中,将在扶贫领域有上述行为的,从重或者加重处分”改为了“乡村振兴领域”。再如,在利用职权或者职务上的影响侵占财务中,增写了“身边工作人员和其他特定关系人”的内容,这些都需要我们深入理解,准确把握。条例的突出特点。要求高,这主要体现在政治上
9、。新修订的条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。比如,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。要求严,这主要反映了全面从严治党的大趋势。新修定的条例增写了对消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响行为的处分规定,就是为了促进党员领导干部担当作为。同时,新修定的条例注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接,促进执纪执法贯通,保持制度连续性,切实维护纪律的刚性、严肃性。要求细,这主要体现在针对性上。对着党员干部的问题去,
10、是新修订条例的鲜明指向,条例新增了对违反群众纪律行为的处分,针对性强、操作性强、警示作用强,反映了把纪律的笼子扎得越来越密。三、严守党的“六大”纪律,弄明白怎么学党纪是党的生命线,是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的重要法宝,是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。迈上新征程,我们党的历史使命越光荣、肩负任务越艰巨,风险挑战越复杂,我们越要把纪律建设摆在突出位置,做到认真学习党纪,严格执行党纪。要提高站位带头学,做严守政治纪律的表率。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党团结统一的根
11、本保证。对于党员干部来说,政治素质是第一素质,政治能力是第一能力,政治纪律是第一规矩。严守政治纪律是具体的,不是空洞的,体现在我们的一言一行和具体工作中。严守政治纪律就要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信“,拥护捍卫“两个确立”,切实做到“两个维护二对于审计工作来说,就要按照习近平总书记要求,做到如臂指使、如影随形、如雷贯耳,按照党中央和省市县委要求,指哪儿打哪儿,打哪儿成哪儿,形成震慑,保障政令畅通、令行禁止。接受审计的各级各部门要全力支持和配合审计工作,虚心接受并认真整改
12、审计反馈问题。要联系实际对标学,做严守组织纪律的表率。组织纪律是党的组织和工作有序运行的重要保障。它要求党员服从组织、遵守组织程序、执行组织决定,确保党的各级组织和全体党员在行动上保持一致。具体到我们的实际工作中,就要认真贯彻民主集中制,严格执行“五个不直接分管”“四重一大”等集体事项决策制度和重大事项请示报告制度,做到个人服从组织,下级服从上级。这一方面,县政府是为大家做了表率的,我们制发xx县人民政府工作规则,组织召开县政府常务会会前议事会,充分听取班子成员对列会研究议题的意见,政府决策更加科学民主。同时,坚决维护县委权威,对城市规划建设、重大资金分配使用、重大项目建设等重大事项,由县政府
13、集体研究报县委审定后全力推进。全县各级各部门要切实增强组织观念,做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织,在涉及重大问题、重要事项以及个人有关事项时,该请示的必须请示,该报告的必须报告,在灾后恢复重建、乡村振兴等重点工作中,定了就干、干就干好,有诺必践。要聚焦关键针对学,做严守廉洁纪律的表率。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。政府工作千头万绪、责任重大,既管资金、又管项目,既管审批、又管执法,弄清工作准则,严守廉洁纪律,既是基本要求,也是根本保障。今年是我们推进项目建设攻坚之
14、年,项目繁多、资金量大、涉及面广、社会关注度高。县审计部门要扎实做好全程介入,加强对项目资金的事前、事中、事后监管,保障项目资金安全高效使用。各项目实施单位要进一步加强项目监管,主要负责同志要在管好自己的同时,抓好班子、带好队伍、要求好身边人,切实扛起“一岗双责”,紧盯重点领域、关键环节、重要岗位,加强廉政风险防控,防止各类违规违纪和腐败行为的发生,确保项目廉政阳光。要带着感情深入学,做严守群众纪律的表率。群众纪律是贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵守的行为规则,是密切党与群众血肉联系的重要保证。条例中明确规定了8条群众工作中的负面清单,还特别加了一句话:在乡村振兴领域有上述行为的
15、,从重或者加重处分。这充分彰显了我们党以人民为中心的发展思想,反映了在推进乡村全面振兴工作中对党组织和党员的更高标准和更严要求。作为党员干部,必须牢固树立和践行为民造福的正确政绩观,始终坚持民之所望、政之所向,本着发展就是让老百姓得实惠的原则,全力抓好乡村振兴项目实施运行等与老百姓衣食住行息息相关的民生工作,真正把好事办好、实事办实。同时,大力践行“四下基层”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,广泛宣传和动员社会各界力量参与乡村振兴发展,让发展成果更好更多惠及全体人民。要注重实效重点学,做严守工作纪律的表率。工作纪律
16、是确保党的各项工作顺利进行的重要保证。它要求党员在工作中认真负责、勤勉敬业、廉洁奉公,严格遵守工作规范和程序。条例第十章从130条到149条共20条,具体指出了违反工作纪律的行为,概括起来包括工作失职、形式主义和官僚主义,违规干预插手、泄露组织秘密、违规出国(境)和国(境)外违纪5个方面。这就要求我们要自觉强化使命担当,敏感敏锐、立说立行、认真较真,做到行动反应快、办事节奏快、工作效率高。凡是县委县政府安排的工作,及时开展,快速推进,不等催;凡是领导交办的事情,迅速行动,马上办理,不推诿;凡是工作推进遇到的问题,认真对待,迅速协调,不敷衍,全面提升政府工作效率和水平。县审计部门要紧紧围绕全县工
17、作大局,聚焦稳定经济增长、保障改善民生以及权力规范运行等重点工作,纲举目张加大审计力度,促进全县各级各部门把县委县政府各项决策部署贯彻好、落实好,切实做到守土有责,守土负责,守土尽贲。要改进作风跟进学,做严守生活纪律的表率。生活纪律是党员个人品德和道德修养的重要体现。它要求党员在日常生活中保持健康的生活方式、良好的社会公德和家庭美德,做到言行一致、表里如一。仅从条文看,条例对违反生活纪律行为的处分有5条,是六大纪律中最少的。从党员干部自身看,洁身自好是第一关,是从源头推进党风廉政建设的重要保证。十八大以来查处的各级干部,往往都是从小的吃喝问题、违反中央八项规定开始,沉湎于奢靡享乐,由风及腐,最
18、终滑向违纪违法的深渊。生活纪律不是小节,失节就是大事。作为党员领导干部,生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养,都具有“上行下效”的示范功能。为此,我们要把洁身自好作为重要关口,保持良好生活作风,培养高尚情操,加强家庭家教家风建设,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,不断增强定力,涵养正气,树立党员的良好形象。今天就讲这么多,不妥之处,请同志们批评指正。专题党课:以金融高质量发展助力新质生产力发展2023年9月,习近平总书记赴黑龙江省考察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出,整合科技创新资源,积极培
19、育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。2024年政府工作报告指出,充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。新质生产力有别于传统生产力,是科技创新发挥主导作用的生产力,是生产力演变过程中的一种能级跨越,是一种摆脱传统增长模式,告别依赖劳动力数量和资本等要素的路径依赖,主要依靠创新和技术进步,将数据、知识等生产要素进行高效整合,并与产业链、供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展紧密关联并展现融合发展新内
20、涵的生产力。金融作为国民经济的血脉,支持新质生产力发展是应有之义。新质生产力发展将为金融机构做优做强提供新的历史性机遇。我国金融业支持新质生产力需要把握若干重点要点,采取积极的发展举措。一、充分认识发展新质生产力的重大意义(一)新质生产力理论指明了我国生产力发展的主攻方向。新质生产力突出高科技特别是颠覆性的科技创新在生产力发展中的主导作用。在生产力不断升级发展的过程中,科学技术一直处于主导地位。历史上每一次生产力的巨大飞跃都归功于科技突破,这些突破不仅引发生产方式的革命性变革,还孕育出新产业和新形态,极大地提高生产效率。纵览人类社会经历的三次科技革命,科技革命都是推动生产力提升的加速器”。发展
21、新质生产力,就是要把功夫下在关键和前沿科学技术的突破上,整合科技创新资源,推动科技创新与生产力发展的深度融合,实现对生产模式的革新。(二)新质生产力理论明确了我国自信自立的战略重点。一是发展新质生产力是突破科技封锁、构建新发展格局的必然要求。在经济全球化和关键核心技术竞争日趋激烈的背景下,更加凸显我国“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要性。新质生产力依靠科技自立自强,破局西方国家的科技霸权,驱动生产力变革,实现经济发展方式的创新性转变。新质生产力强调国内市场的挖掘与利用,通过内部发展激发经济活力,增强国内大循环内生动力和可靠性的同时,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,
22、重塑我国产业的全球竞争力。二是发展新质生产力是我国增强实力、屹立于世界民族之林的必然举措。新质生产力是国际竞争的新优势。科技创新能力是衡量一个国家综合国力和国际竞争力的重要指标。依靠科技创新是快速促进社会生产力发展的一条普遍规律。当前,新一轮科技革命正在孕育,发展新质生产力是我国应对挑战、抢抓机遇的战略性创举。新质生产力通过科技创新,增强我国的综合国力和国际竞争力,使我国在错综复杂的国际环境中巍然屹立、加速前进。三是发展新质生产力是寻求新动能,维护国家安全利益的重要途径。当前,在西方国家对华“脱钩”和打压背景下,提出新质生产力理论,是旨在依靠本国人力、资源条件向内寻求发展动能,避免和减轻来自西
23、方负面影响的战略智慧,更是维护国家安全利益的关键举措。新质生产力创新发展方式,激发发展潜能,摒弃“零和博弈”的发展思维,走开放包容、生态绿色融合、共建共享之路,以自立自强的姿态实现自身发展,同时维护国家安全利益。(三)新质生产力理论是实现高质量发展的行动指南。一是新质生产力为高质量发展提供产业支撑。高质量发展需要以新质生产力为推手,而新质生产力发展以战略性新兴产业和未来产业为载体。大力发展战略性新兴产业和未来产业是实现高质量发展的重要产业支撑。战略性新兴产业是以技术革命性突破而发展形成的,其具有高知识技术密度、长产业链等特点,是推动经济结构优化和高质量发展的重要着力点。未来产业则以前沿基础、新
24、发展需求为驱动力,具有颠覆性强、附加值高、影响力大等特点,处于产业链的核心和关键位置,是高质量发展的主要抓手。二是新质生产力为高质量发展提供物质技术支持。高质量发展的实现必须建立在坚实的物质技术基础之上,这一物质技术基础主要就是新质生产力。新质生产力通过技术革命性突破,加速生产方式的变革,提高经济增长速度的同时,为高质量发展不断赋能。绿色发展是高质量发展的基石,新质生产力将节能减排技术与生产过程相结合,推动产业绿色化转型,形成绿色低碳循环发展新方式。三是新质生产力为高质量发展提供高素质劳动者。我国高质量发展的实现需要推动人口大国向人才强国转变。人才是科技创新的主体,也是创新活动中最积极、最活跃
25、的因素。新质生产力是以科技创新为核心的新型生产力,需要大量高素质人才,也能培养大量高素质人才。人才需求的动力机制和人才成长的培育机制,可以源源不断地为高质量发展提供高素质人才大军。二、重点把握金融支持新质生产力发展的方向金融是国民经济的血脉,血脉通,增长才有力。金融支持新质生产力,应围绕其高科技、高效能、高质量特征,发展符合新发展理念的先进生产力质态。(一)围统新发展理念,支持新质生产力发展。将创新摆在更加突出的位置。金融支持新质生产力发展,应体现在为科技创新提供源源不断的金融动力。以金融手段优化资源配置,降低创新企业的融资门槛和成本,激发其创新活力。将原创性、颠覆性创新作为金融支持的重要方向
26、,为专精特新企业提供定制化、精准化的金融支持,促进科技创新与金融创新的深度融合,形成“科技一产业一金融”的良性循环。(二)将绿色作为发展金融支持的底色。金融业应积极践行绿色发展理念,加大对绿色产业、绿色技术的支持力度,推动绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品的发展,促进新质生产力与生态环境的和谐共生。加速建设绿色金融标准体系,进一步完善相关激励约束制度和环境信息披露机制,优化创新绿色金融服务体系。拓展绿色金融国际合作,积极履行全球环境治理和应对气候变化的大国责任。将绿色发展理念贯穿于新质生产力发展的方方面面,创造可持续发展空间。(三)支持区域、产业、城乡的协调发展。金融支持新质生产力要在协调基础上
27、全面发展。支持区域协调发展,助力加快构建优势互补、高质量发展的国土空间体系,优化新质生产力的区域布局。注重产业协调发展,通过引导资金流向,支持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,“先立后破”,推动形成协调发展的产业格局。注重城乡均衡发展,支持推进以县城为重要载体的城镇化建设,发展县域金融;支持推进新型城镇化,加快农业转移人口市民化,优化新市民金融供给。(四)坚持扩大高水平对外开放和交流。金融支持新质生产力需要坚持开放合作,通过加强与国际金融市场的合作,引进外资和先进技术,提升新质生产力的国际竞争力。推动形成开放型经济新体制,进一步优化外资的融资环境,加强外资与中国各级政府、企事业单位的撮合对接
28、服务;支持外资在生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,在生活性服务业高质量发展中发挥更大作用,学习借鉴外资在金融等现代服务业中的先进理念并在实践中加以运用,促进形成健康的竞合关系。(五)推动发展成果惠及更广泛的人群。新质生产力是先进生产力,是符合人民对美好生活向往的生产力。金融支持新质生产力发展应积极发展普惠金融,通过优化金融服务,降低金融服务门槛,让更多人享受到新质生产力发展带来的红利,实现发展成果共享。助力消除贫困,促进公平分配。普惠金融立足消除金融排斥,降低金融服务门槛,改善弱势群体边缘化现象,促进收入公平分配,缩小城乡收入分配差距。支持中小企业,促进就业。普惠金融可降低中小企业融资门槛
29、和融资成本,为中小企业生存、发展提供全面金融服务,释放就业潜力。(六)聚焦重点产业支持新质生产力发展。加速推进战略性新兴产业发展。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向。当前,我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13乐已经成为国民经济的重要支柱产业。未来,金融支持新质生产力发展,应全面支持新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、绿色环保、航空航天和海洋装备等九大产业。例如,金融支持新一代信息技术产业,可聚焦物联网、云计算和人工智能等技术方向,支持构建万物互联融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系;支持生物技术产业,可聚焦精准医疗和个性化
30、医疗,发展高效精准的农业育种,拓展海洋生物资源等;支持新能源产业,可聚焦核电、风电、太阳能光伏等新能源,开发新型太阳能光伏等可再生能源技术。此外,重点寻求在工业软件、生物医药、高技术船舶、高性能医疗器械、航空发动机等基础支撑尚显薄弱领域的突破,以金融力量夯实“卡脖子”领域的产业基础,减少核心部件和材料供应的外部依赖,提升产业链和供应链的韧性及安全性。(七)科学谋划未来产业发展。发展未来产业,是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。“十四五”规划指出,在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布
31、局一批未来产业。具体应用领域来看,在人形机器人领域,支持突破机器人仿生感知与认知、智能灵巧手、电子皮肤等核心技术,重点支持推进智能制造、家庭服务、特殊环境作业等领域产品的研制及应用;在脑机接口领域,支持重点突破脑机融合、类脑芯片、大脑计算神经模型等关键技术和核心器件,研制一批易用安全的脑机接口产品,鼓励探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等典型领域的应用;超大规模新型智算中心领域,支持加快突破GPU芯片,建设超大规模智算中心,满足大模型迭代训练和应用推理需求。此外,金融支持未来产业,应支持开展前沿技术、交叉融合技术和共性技术研发,支持实施产业跨界融合示范工程,为开辟新赛道、创造新产业提供支撵。应
32、科学研判产业前景,调节金融资源向创新型中小企业集聚,培育形成初创企业、“小巨人”企业、领军企业梯次接续的企业群体。三、做实发展策略提升金融支持新质生产力的质效金融业要深刻理解新质生产力的本质要求,深入贯彻执行党中央和国务院的系列部署,强化战略担当,提供高质量金融服务。(一)提高政治站位,从战略层面重视金融支持新质生产力O金融机构要立足于新发展格局,敏锐把握全球科技创新的前沿动向,制定符合国家战略方向和市场形势的支持新质生产力发展战略。遵循政策引导,健全金融服务新质生产力的机制体系。加强对基础研究和关键共性技术的预见、聚焦与持续支持。有效利用长期股权投资、政府主导基金等“长钱二从战略层面建立长周
33、期资助机制。(二)聚焦市场主体,夯实服务新质生产力的客户基础。切实响应产业政策指引,紧跟前沿科技热点,支持新质生产力客群。支持传统产业技术设备改造升级,为先进制造业、战略性新兴产业提供中长期信贷支持,加大对科技型企业授信的支持力度和覆盖范围。投资未来产业,充分利用风险投资、新三板、北交所等金融机构和金融平台,降低未来产业的融资门槛。紧密围绕新质生产力的发展重点,推动符合新质生产力发展规划的重大项目尽快落地。提升外资客群的金融服务质效,全面覆盖现代服务业领域的外资客户,加强与外资客户在金融领域的同业合作。重视和保障普惠客群的服务覆盖,强化对小微企业、涉农、银发等客群金融服务的普惠性、便利性、适老
34、性。(三)优化产品体系,满足新质生产力差异化金融需求。完善绿色金融产品体系,服务绿色生产力发展。创新生态环境导向开发、银团贷款、绿色债券、资产支持证券、产业基金等多种融资模式。给予绿色中小企业更多的支持和帮助,运用碳排放权质押、绿色供应链、设备租赁等产品,扩大绿色金融产品的广度和深度。丰富资本市场产品体系,提升金融产品的针对性。针对新质生产力高科技、高效能、高质量的特征,加速整合金融资源,形成投、贷、债、股、保、租协同发力的多层次金融服务体系,共同支撑新质生产力发展。整合供应链产品体系,提升金融产品的协同性。加强供应链产品对新质生产力全链条的支持力度,提升供应链产品与其他金融产品的协同性。优化
35、数字化产品体系,提升产品的触达性。借助移动支付迅速普及的大趋势,打造线上产品体系,丰富数字产品种类和服务场景。(四)加速数字化转型,推动金融服务生态全面升级。生产要素创新性配置催生了新质生产力发展,通用人工智能、智能机器设备等新型生产资料,数据等新型生产对象都将成为新质生产力的关键要素。金融机构应建立层次更加清晰、衔接更加明确的数字化运行机制,以适应数字化大生产的新质生产力发展。加强对数据的管理能力,在风险可控范围内,适度提升数据共享水平。有效利用现代化数据工具,记录、跟踪、更新知识产权的所有权和产权链,构筑“大数据+区块链+知识产权”的融资担保体系,实现企业、集群与专利局、科技部与银行、金融
36、机构的信息对接,降低信息不对称,解决知识产权评估难、转换难问题。将技术资源和人力资源聚焦到基础设施开发、大规模数据处理和运营模型升级等方面,推动数字化金融产品研发、渠道矩阵构建以及金融服务全流程线上化。(五)加强风险管控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。新质生产力具有新的产业形态和商业模式,金融机构在服务过程中将面临更加复杂多变的风险环境。提高信用风险监测敏感性,强化新质生产力企业事前审核、事中监测与事后评估。健全市场风险预防、预警、处置体系,避免金融风险个案在系统中传播。充分运用大数据平台,加快风控数据建设,依托智能化风险分析工具,识别早期风险信号并完成预警,完善风险识别的数字化和智能化改造。加强重点行业风险研判,灵活运用资产证券化等市场化手段,丰富风险处置方式。