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1、2024年学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。在2023年中央金融工作会议上,习近平总书记在会上发表的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,部署当前和今后一个时期的金融工作,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。一、坚定一条道路:坚定不移走中国特色金融发展之路金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我国金融工作怎么看怎么力、?这次会议强调,“坚
2、定不移走中国特色金融发展之路”。何为“中国特色”?习近平总书记一直有着深邃思考。2017年,习近平总书记在十八届中共中央政治局第四十次集体学习时强调:“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验,但必须立足国情,从我国实际出发,准确把握我国金融发展特点和规律,不能照抄照搬。”2019年,十九届中共中央政治局举行第十三次集体学习,总书记明确提出:“要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。”此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征,强调“八个坚持”:坚持党中央对金融工作的集中统一领导;坚持以人民为中心的价值取向;坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨;坚持把防控
3、风险作为金融工作的永恒主题;坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展;坚持深化金融供给侧结构性改革;坚持统筹金融开放和安全;坚持稳中求进工作总基调。以上“八个坚持”既有世界观,也有方法论,标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度。二、明确一个主题:推进金融高质量发展党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,这为优化金融服务指明了方向和目标。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”,明确“以推进金融高质量发展为主题“,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,普惠金融走在世界前列新时代以来,在
4、以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地各部门持续推进金融事业高质量发展,中国金融业有了厚实的“底子”。但要从金融大国向金融强国迈进,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑,还要付出更多努力。在分析当前金融形势时,会议指出,“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题,直击当前金融领域薄弱点,认识清醒而深刻。只有胸怀“国之大者”,强化使命担当,下决心从根本上解决这些问题,才能推进金融高质量发展,向金融强国的目标迈进。在部署金融高质量发展任务时,会议针对当前问题,提出“三个着力”,明确了发展路径一一着力营造良好的货币金融环
5、境,着力打造现代金融机构和市场体系,着力推进金融高水平开放。会议还要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,提供高质量金融服务。三、突出一个重点:全面加强监管、防范化解风险防范化解金融风险,是金融工作的永恒主题,也是习近平总书记一直牵挂的大事。“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务”习近平总书记在不同场合对防范化解金融风险作出重要指示、重要部署。这次中央金融工作会议明确“以全面加强监管、防范化解风险为重点”,确定当前风险防控的重点任务:切实提高金融监管有效性、及时处置中小金融机构风险、建立防范
6、化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环、维护金融市场稳健运行。既要有防风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的实招。“依法将所有金融活动全部纳入监管”“全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”“消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动”,会议就全面加强金融监管提出一系列要求,强调扎紧监管篱笆,确保风险防控有力有效。防范化解金融风险,需要全盘考虑、统筹安排。“把握好权和责的关系”“把握好快和稳的关系”“健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”此次会议就下一步如何更精准有效防范化解金融风险从方法论的角度作出部署、给出指引。四、做好金融工作的根本保证:
7、加强党中央对金融工作的集中统一领导“八个坚持”中,“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”放在首位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党中央对金融工作的集中统一领导,把政治优势和制度优势转化为金融治理效能,既是以往我国金融改革发展的成功经验,也是新时代做好金融工作的根本保证。从我国金融改革发展实践看,正是在党的坚强领导和正确指引下,我国金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。从此次会议的名称可以看出,“中央”两个字更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。今年3月,中共中央、国务院印发党和国
8、家机构改革方案,多项涉及金融监管领域,其中包括组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会等。“发挥好中央金融委员会的作用”“发挥好中央金融工作委员会的作用”“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用”一一此次会议就如何完善党领导金融工作的体制机制进行系统部署。这次令人瞩目的中央金融工作会议,提出一系列新观点新论断新要求,重在实干落实。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极推动金散高质量发展,加快建设中国特色现代金融体系,中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撵。同志们,我们要认真学习贯彻此次会议精神,做好当前和今后一个时期金
9、融工作,牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,加快建设中国特色现代金融体系,着力为经济社会发展提供高质量金融服务,全面加强金融监管、有效防范化解金融风险,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。2024年学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿同志们:“要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支掾。”10月30日至31日,中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结党的十八大以来金融工作,
10、分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。总书记的重要讲话,高屋建飒、思想深邃、内涵丰富,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国已拥有全球最大的银行体系和全球第二大保险、股票、债券市场
11、,外汇储备规模稳居世界第一,普惠金融走在世界前列,股票发行注册制改革全面落地,外资金融机构业务范围大幅扩大,人民币国际化稳步推进我国金融业综合实力显著增强,金融服务实体经济的作用不断增强,防范化解金融风险取得重要成果,金融改革开放深入推进。这些成就的取得,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。旗帜指引方向,思想凝聚力量。在领导金融工作的实践中,以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新,奋力开拓中国特色金融发展之路,强调必须坚
12、持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨遒上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路,既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合中国国情的鲜明特色,明确了金融工作怎么看、怎么干,既有世界观,又有方法论,构成一个辩证统一的有机整体。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。金融事关中国式现代化建设全局。做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全
13、面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建设金融强国为目标,以推进金融高质量发展为主题,以深化金融供给侧结构性改革为主线,以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑,以全面加强监管、防范化解风险为重点,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设中国特色现代金融体系,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面。为经济社会发展提供高质量的金融服务。金融活,经济活;金融稳,经济稳。为实体经济服务,是金融的天职,是金融的根本宗旨。金融为经
14、济社会发展提供高质的服务,要在“三个着力”上下功夫:着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务;着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道;着力推进金融高水平开放,确保国家金融和经济安全。“三个着力”锚定加快建设金融强国目标,指明了推进金融高质发展的路径,明确提出保持货币政策的稳健性、优化资金供给结构,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,打造规则统一、监管协同的金融市场,稳步扩大金融领域制度型开放等一系列举措。这些举措必将进一步提升金融支持实体经济发展的能力,以高质量的金融服务支撑高质量发展。全面加强金融监管,有
15、效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。当前,经济金融风险隐患仍然较多,金融监管和治理能力薄弱。党中央不断健全金融监管体系,推动新一轮金融监管机构改革,为全面加强金融监管、有效防范化解金融风险提供了体制机制保障。中央金融工作会议对防范化解金融风险作出了一系列新部署。例如,依法将所有金融活动全部纳入监管,及时处置中小金融机构风险,建立防范化解地方债务风险长效机制,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,规范金融市场发行和交易行为,把握好权和责的关系、快和稳的关系,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,等等。这些举措,回应了社会热点问题,释放了强监管、严监
16、管的信号,必将有力提升监管能力和有效性。金融系统要以机构改革为契机,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强党中央对金融工作的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,加强党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证。加强党对金融工作的全面领导,强化金融管理工作中的系统论和全局观,有利于把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。要完善党领导金融工作的体制机制,发挥好中央金融委员会的作用,做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用,切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属
17、地责任。要般造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍,在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化,加强金融法治建设,为金融事业发展提供人才支撑、文化滋养和法治保障。遇事无难易,而勇于敢为。新征程上,加快建设金融强国、推进金融高质量发展的任务十分艰巨。我们要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色金融发展之路,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们:习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话,高屋建飙、思想深邃、内涵丰富,系统总结中国特色金融发展之路“八个坚持”的本质特征,分析金融高质量
18、发展的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们将沿着习近平总书记指引的方向,按照国家金融监督管理总局党委的部署要求,深刻把握金融工作的政治性、人民性,全面加强金融监管,持续优化金融服务,切实防范化解风险,努力探索中国特色金融发展之路的实践,以加快建设金融强省助力在高质量发展和中国式现代化建设中走在前列、作出示范。一、全力做好金融五篇大文章,助力高质量发展走在前列中央金融工作会议指出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们将牢牢把握金融服务实体经济的根本宗
19、旨,引导加大金融供给、改善信贷结构、优化金融服务。以科技金融助力制造业当家、科创强省建设,为战略性产业集群、高端制造业、海洋经济发展提供多样化金融支持,大力发展科技保险。以绿色金融助力绿美生态建设,优化重点领域绿色金融标准,打造全国领先的绿色金融服务体系。以普惠金融助力“百千万工程”建设,推进粤东西北金融倍增工程,推动农险高质量发展;开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,支持中小微企业发展。以养老金融助力破解民生难题,加快推进第三支柱养老金融业务,推广专属商业养老保险、个人养老金试点经验。以数字金融服务实体经济转型发展,加快银行保险机构数字化转型,科技赋能降低融资成本、增强服务触达性,促
20、进数字金融和实体经济的深度融合。二、全力加强和完善现代金融监管,蹄疾步稳推进机构改革中央金融工作会议强调,要全面加强金融监管,切实提高金融监管有效性。我们将严格践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神,以机构改革为契机,结合实际,持续研究和强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的理念、机制和方式方法,进一步提高监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性,为探索中国特色金融监管体系贡献智慧。大力弘扬社会主义法治精神,强化依法监管的法治思维,进一步完善监管制度、规范行政执法。积极主动向地方党委政府沟通汇报,努力推动解决“谁来管、管不了、大家管”的问题,积极研究推动依法将各
21、类金融活动全部纳入监管。深化科技赋能,积极推广监管大数据平台,深入拓展“区块链+智慧监管+数据应用,持续提升监管数字化、智能化水平。三、全力防范化解金融风险,筑牢金融安全基石和堤坝中央金融工作会议指出,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。我们将以“时时放心不下”的责任感,坚决扛起防范化解金融风险的政治责任,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。指导银行机构认真落实好近期出台的系列房地产金融政策,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,有效满足刚性和改善性住房需求,促进金融与房地产良性循环。积极支持保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。发挥专业优势、加强指导协调、把握节
22、奏策略,稳妥化解中小金融机构风险。积极配合地方政府化解地方债务风险。加强监测预警和早期纠正,切实做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。严厉打击非法金融活动,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,确保金融稳健发展。四、全力深化金融业改革发展,持续增强金融业发展动力活力中央金融工作会议强调,坚持深化金融供给侧结构性改革。我们将全面深化重点领域改革,完善“1+7”农合机构市场体系建设,进一步巩固农合机构改革化险成效。以转变省联社职能为重点,配合加快推进省联社改革,稳妥推进村领银行结构性改革重组。继续提升大型银行综合化经营水平,深化政策性银行分类分账改革。发挥保险保障功能,巩固车险市场治理成效,加快“保防救
23、赔”一体化服务体系建设。健全银行保险机构公司治理,完善中国特色现代金融企业制度。开展公司治理风险早期干预机制研究,抓好内部人控制和外部人操纵专项整治,规范高管履职管理,落实“金融家办金融”。五、全力推进高水平双向开放,深化粤港澳大湾区国际金融枢纽建设中央金融工作会议要求,坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放。我们将牢牢把握寻港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地的新定位,落实落细演琴“金融30条”,推动粤港澳大湾区保险服务中心尽快落地。深化粤港澳金融市场互联互通,持续优化“跨境理财通”试点,探索扩大港澳机动车“等效先认”政策实施范围,推进
24、“跨境保险通”研究成果落地。继续鼓励经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构落户大湾区。加强与港澳金融监管部门交流合作,支持香港巩固提升国际金融中心地位。六、全力强化政治机关建设,坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导中央金融工作会议指出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。我们将一以贯之认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作、工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动践行“两个维护”巩固拓展第一批主题教育成果,统筹指导辖内派出机构开展好第二批主题教育。在国家金融监督管理总局党委的正确领导下,大力支持地方党委金融委和金融工委发挥作用,强化“
25、四责协同”机制,深化拓展党建共建品牌。持之以恒强化正风肃纪反腐,大力弘扬中华优秀传统文化。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,切实增强监管干部的纯洁性、专业性、战斗力,打造忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军。下一步,我们将坚持把学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,迅速掀起传达学习、贯彻落实的热潮,举办专题培训班,切实把局系统全体党员干部的思想和行动统一到会议精神上来,强化使命担当,锐意进取、奋勇争先,沿着中国特色金融发展之路扎实推进翁介金融业高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。以党的建设推动金融工作高
26、质量发展专题党课讲稿金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展,其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作,既是金融业健康良性发展的基石,也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。X是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份,金融从业人员众多,特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。一、理解好“三个问题”,深刻领会清廉金融文化建设重要意义首先,金融价值追求应该是什么?一段时期以来,金融业发展理念存在过度逐利的倾向,忽视金融职业道德.、金融伦理,放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前
27、消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出,金融是国家重要的核心竞争力,是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨;金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值追求。金融业启负着服务国家战略、支持实体经济的重任,也关系着广大金融消费者切身利益,要坚持回归本源和市场导向,兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一,形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。其次,
28、金融文化建设的痛点在哪里?金融业直接和金钱打交道,资金密集,资源相对集中,极易滋生腐败,构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来,金融系统腐败大案要案频发,金融腐败和金融风险相互交织,很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题,有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大,具有较强的破坏力和传染性,有的导致市场无法有效配置金融资源,为资本脱实向虚推波助澜,有的造成的损失产生杠杆效应,几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失,诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。同时一,金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象,行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化奢靡
29、文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾,必须坚持标本兼治,一体推进“三不”机制建设,深入开展清廉金融文化建设,提高从业人员职业遒德,涵养行业清风正气。再次,健康的金融生态应该是啥样?金融机构之间,金融业与其他行业之间,受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下,健康的金融生态必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,不断提升金融服务实体经济质效,有效防范化解金融风险;必须以社会主义核心价值观为引领,弘扬清廉金融文化,不断提升从
30、业人员的道德品行、职业操守和法纪意识,树立为民服务、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念,培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍,形成风清气正的从业氛围和优良的金融生态环境,以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环,共生共荣。二、处理好“三个关系”,准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑首先,处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容,在金融体系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面,我们必须深入理解精髓,吃透精神,掌握要义,并结合实际扩展外延,找准落脚点;必须加大宜传教育力度,致力于清廉金融宣传随处可见、触手可及,清廉教育入耳入脑入心,持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念
31、,实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时,还必须以“务实”的方式,对有关要求进行细化、具体化,落实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中,着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制,厚植清廉根基。其次,处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首先要立足金融系统自身。作为金融监管部门,要坚持,严管就是厚爱”,用清廉之风熏陶监管干部,把“治未病”作为保持党组织肌体健康的重要途径,让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构,必须调动起广大从业人员特别是各级高管人员的自觉性,强化内部管理约束执行力,结合实际大力开展
32、合规文化建设,在行业内统一认识,形成合力。同时,要把金融领域清廉文化建设积极融入社会主义核心价值观的培育之中,作为整个社会文化建设的重要组成部分,树立行业旗帜,奏响时代强音,积沙成塔,集流成海,积极参与、推动、引领以廉洁诚信为代表的健康社会文化风尚的形成。再次,处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀,清廉金融文化建设也不会一蹴而就。当前一段时间,要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战,结合实际抓住主要矛盾,深挖细查重大金融风险事件背后利益输送、失职渎职和腐败问题,严肃惩治形成震慑,以治标为治本赢得时间,形成不敢腐的严肃文化氛围。着眼长远,需要完成顶层设计,建立健全推进清廉金融文化建设体制机
33、制,明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容,把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建设有机统一起来,保持对文化行人、环境树人等人文理念的不懈追求,做到制度规则硬约束和文化软影响的有效结合。三、把握好“三个关键”,全面拓展清廉金融文化建设深度广度首先,要把清廉金融要求内嵌到经营管理之中。银行保险机构要发挥主体作用,坚持以人为本,充分认识到对机构而言,廉洁从业是事业发展的前提和需要;对员工而言,廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入公司治理,贯穿到经营管理和业务发展各方面、各环节,结合合规文化建设、内部控制、审计问责、案件防控等工作,扎实推动本机构清廉金融文化建设。在具
34、体工作中结合内控制度建设和执行,探索将清廉金融文化纳入行规行纪和员工考核考评体系,纳入员工入职招考和高管考核内容;结合案件防控工作,做实做细廉政风险排查,以清廉金融文化建设提升案件防控综合治理和机制建设水平;发挥党建和专家团队引领作用,在单位内开展宣讲活动,让廉洁从业理念深入人心;纪检部门充分发挥专责监督作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督,严肃查处各类违纪违法问题。其次,要把清廉金融要求内嵌到监管流程之中。一方面,监管部门要严格落实清廉金融要求。通过孔紧织密制度“笼子”并强化执行,将公私分开、履职回避、非公务交往报告等纪律要求落实到监管工作每个环节:深入开展廉政风险排查
35、防控,加强对重点环节、重要岗位行权轨迹和行权方式的监督,确保监管权力依法行使;持续向被监管机构宣讲廉洁监管纪律,畅通外部监督渠道,切实做到与监管对象“零物质往来”,共建良好“亲”“清”监管关系。另一方面,积极探索清廉金融文化与监管工作相互融合、相互促进。严格执行“双通报”制度,对落实中央八项规定精神涉及问题较多的机构在监管评级、监管处罚、高管履职评价等工作中予以体现;加强高管人员廉洁履职监管,以任职资格准入为切口,在高管准入能力测试、任前谈话环节进一步增加清廉金融内容,严把任职考察关口;在法人银行机构高管年度述职工作中增加本机构清廉金融文化建设的内容;深入开展整治金融市场乱象工作,保持对金融违
36、法违规问题监管问责、内部问责、司法追责高压态势,做到查处腐败案件与防范风险、维护金融安全有效结合。再次,要把清廉金融要求内嵌到发展环境之中。突出教育预防,提前为即将步入社会的金敬院校大学生灌输廉洁从业意识,帮助金融行业后备人才扣好廉洁从业“第一粒扣子”。在驻会纪检监察组的指导下,X银保监局与西南财经大学签订了清廉金融教育合作协议,共建清廉金融教育基地,并于X年9月在该校举行了教育基地揭牌仪式暨“清廉金融第一课”,正式将清廉金融课程教学纳入本科课程教育,帮助在校大学生初步树立遵纪守法“底线”意识、“红线”意识。下一步将以教育基地为平台,通过监管部门、金融机构、社团组织和高等院校“四方联动”,开展
37、教材编写、课题研究、高管培训等探索。注重发挥行业自律组织作用,促进银行业协会、保险业协会内设的清廉金融专委会认真履职,负责在行业内组织开展清廉金融相关问题调研、行业自律、培训宣传等工作。利用银行保险合规工作年会等平台,增加清廉金融、金融职业操守等议题,鼓励邀请专家学者、行业以及纪检监察条线专家等共同开展“清廉金融”话题研讨。加大社会宣传力度,提高清廉金融文化在人民群众中的影响力,持续拓展清廉金融文化建设的深度广度。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们:金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,关系中国式现代化建设全局。2023年10月30日至31日召开的中央
38、金融工作会议明确强调,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。习近平总书记在会上发表的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。中央金融工作会议和习近平总书记的重要讲话不仅明确了金融强国建设目标,而且科学阐明了金融强国与中国式现代化之间的内在逻辑,赋予了金融系统以金融强国建设全面推进中
39、国式现代化的重大历史使命。一、准确把握金融强国建设对中国式现代化的重要意义金融强国建设是中国式现代化进程中全方位推进经济社会高质量发展的迫切需要。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是中国式现代化的本质要求之一。党的二十大报告明确提出,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。社会主义现代化强国建设离不开强大金融体系的关键支撑,无论是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,还是更好地满足人民日益增长的美好生活需要,金融高质量发展都是中国式现代化构筑坚实物质技术基础的必然要求。当前,我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,迫切需
40、要以金融强国建设为目标奋力开拓中国特色金融发展之路,为推动经济社会高质量发展注入金融新动能。金融强国建设是中国式现代化进程中更好地统筹发展与安全的有力支撑。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我国已进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,加之十四亿多人口整体迈入现代化社会的艰巨性和复杂性前所未有,中国式现代化必须同步推进发展和安全,既要一以贯之地坚持高质量发展,又要坚定不移地贯彻总体国家安全观,有效防范和化解发展进程中的各类风险挑战。世界百年未有之大变局加速演进,金融是大国博弈的必争之地,维护金融安全对于大国堀起的意义重大。金融强国建设将全面加强金融监管,牢牢守住不发生系统性金
41、融风险底线,确保国家金融和经济安全,为更好统筹发展与安全提供有力的金融支撑。金融强国建设是中国式现代化进程中加速推进全体人民共同富裕的战略部署。全体人民共同富裕是中国式现代化基于自己国情的中国特色之一,强调坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,坚决防止两极分化。金融具有资金融通、资产配置、价格发现和风险管理等功能,是进行社会资源配置的有效工具,在解决发展不平衡不充分问题、推进共同富裕的进程中发挥着重要作用。金融强国建设将通过着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质普惠性金融服务,有效解决造成收入差距、城乡差距以
42、及地区差距的金融堵点与痛点,为推进全体人民共同富裕增添强劲的金融动力。二、深刻理解金融强国建设的丰富内涵和发展要求我国金融体系已经实现了由“小”到“大”的转变,正处于由“大”向“强”跨越的关键时期,既需要有效解决金融领域相互交织、相互影响的各种矛盾问题,也需要积极应对日趋加剧的国际金融竞争以及国际金融风险,把创新作为破解难题与化解风险的关键变量。金融强国建设要努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新。实践创新要求坚持金融供给侧结构性改革,在市场化法治化轨道上推进金融市场体系、金融机构体系、金融产品和服务体系等创新发展,以金融实践创新更好地服务经济社会发展的金
43、融需求。坚持理论创新是中国共产党百年奋斗历程的重要历史经验,金融工作要勇于结合新的实践不断推进理论创新。制度创新主要是把政治优势和制度优势转化为金融治理效能,以推动金融调控体系、金融市场制度以及金融监管制度等深化改革为基础,为实践创新落地见效以及理论创新向实践转化提供根本保证。金融高质量发展是金融强国建设的必然要求,金融高质量发展乃至金融强国建设应把握以下导向:以满足人民日益增长的美好生活需要为导向。坚持以人民为中心的发展思想是党中央要求全党在中国式现代化前进道路上必须牢牢把握的重大原则,金融强国建设应深刻把握金融工作的政治性和人民性,将其全面体现于金融高质量发展实践之中。以完整、准确、全面贯
44、彻新发展理念为导向。习近平总书记指出,“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”,为金融强国建设提供了科学指引,应积极在创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的上下功夫、谋突破。以服务国家重大战略需求为重要导向。金融强国是社会主义现代化强国的重要基础,金融系统应强化使命担当,主动服务国家重大战略需求,促进金融强国建设与国家重大战略需求的有机契合与融通互促,以金融强国建设推进国家重大战略实施。以实现金融体系与现代化产业体系共嬴为重要导向。构建现代化产业体系是社会主义现代化强国建设的重要举措,金融强国建设应积极服务于现代化产业体系建设的大规模、
45、多样化金融服务需求,以高水平供给促进金融服务与现代化产业体系的高度适配,形成金融体系与现代化产业体系的共生共荣格局。中国特色金融之路既遵循现代金融发展客观规律,更具有适合自身国情的鲜明特色,走好中国特色金融发展之路、实现金融强国建设目标必须做到八个坚持:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,这是中国金融发展的最大制度优势所在,中国共产党是领导我们事业的核心力量,金融强国建设离不开充分发挥党的领导这一政治优势。坚持以人民为中心的价值取向,必须维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持把金融服务实体经济作为根本
46、宗旨,实体经济是国家经济的立身之本,金融是实体经济的血脉,金融强国建设必须着力提高金融服务实体经济提质增效,以优质金融服务推进实体经济高质量发展。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事,金融强国建设必须有效防范化解金融风险,全面筑牢金融安全防线。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,金融强国建设既需要以市场机制激发金融创新活力,又需要以法治化工具促进金融创新健康有序发展,坚定不移地推进市场化法治化是坚持发展与规范并重、处理好秩序与活力关系的必然要求。坚持深化金融供给侧结构性改革,金融强国建设应以金融供给侧结构性改革为关键驱
47、动力,持续推进金融实践创新,不断破解金融领域的主要矛盾和突出问题,以金融高质量发展为强国建设提供有力支撑。坚持统筹金融开放和安全,金融强国建设需要以高水平开放促进金融业全球竞争能力提升,需要主动参与全球经济金融治理,但越开放就越要重视安全,要以安全为基石推进金融开放走深走实。坚持稳中求进工作总基调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好金融工作的方法论,金融强国建设要强化底线思维,把握好“稳”与“进”的关系。这“八个坚持”明确了金融工作怎么干、怎么看,既是我们党领导金融工作的历史经验总结,也为金融强国建设提供了明确指弓I。三、牢牢把握以金融强国建设全面推进中国式现代化金融强国建设必须
48、坚持和加强党的全面领导,更好发挥政府的引导、激励与保障作用,以有为政府与有效市场有机结合为金融强国建设保驾护航。首先,加快形成科学稳健的金融调控体系。着力营造良好的货币金融环境,准确把握货币信贷供需规律和新特点,始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节优化,充实货币政策工具箱,加强货币供应总量和结构双重调节。加快建设现代中央银行制度,健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革,健全市场化利率形成、调控和传导机制。盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。其次,强化政府资金支持重大战略、重点领域和薄弱环节的引导功能和激励作用。注重完善政府引导基金运作机
49、制,充分发挥政府引导基金的示范作用,设置合理的容错和激励机制,提高财政激励保障政策。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。再次,围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线深化金融市场化改革。通过推进利率汇率市场化改革、加强金融衍生品市场制度建设、完善中国特色现代金融企业制度等路径,建立有利于市场决定性作用发挥的机制体制和政策环境。注重琉通政策传导机制,强化金融政策与产业、区域、投资等政策的协调配合,更好地释放金融市场化改革效应。以金融供给侧结构性改革切实提升服务实体经济。实体经济是发展经济的着力点,金融强国建设必须以金融供给侧结构性改革为实体经济提供更好的金融服务,切实提升服务理念、能力和质效,实现金融与实体经济的深度融合与互利共赢。首先,建立多样