乡村环境长效管护机制实施方案【十一篇】.docx

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1、乡村环境长效管护机制实施方案【十一篇】乡村环境长效管护机制实施方案篇1为巩固省级卫生镇和市级村庄环境长效管护示范镇创建成果,全面推进全镇人居环境长效管护工作,致力把成集镇打造成河面清、道路洁、村庄美、民风淳的西部门户镇,特制定本工作方案。一、健全组织,明确工作职责村庄环境长效管护工作镇长总负责,分管领导直接负责,片长包片,定村干部包村,村居书记为各村人居环境长效管护工作第一责任人,实行镇人居办人员到村督考、评分工作机制。1.村(居)环境整治工作职责(1)各村(居)负责保洁人员的聘用及管理工作。保洁员要身体健康,有责任心、能吃苦耐劳,优先考虑低保户、低收入户等困难群体,实行公开聘用,签订责任合同

2、,名单上报到镇。各村(居)在保洁区域显著位置公布村责任人和保洁员名单、电话和举报电话。由村自行制定保洁员工资考核方案。(2)将群众卫生管理纳入村规民约,草堆有序堆放在屋后,路田分开、菜园整洁、庭院美观、垃圾袋装,定点投放,不乱扔废弃农药袋,不乱抛桔秆。各村要通过广播、标语等形式,对群众进行环境卫生宣传、教育引导,党员干部积极发挥先锋模范作用率先带头,管好自家院落,教育好自家人,引导群众逐步养成良好卫生习惯。(3)以组为单位,对区域范围内保洁责任实行村干网格化管理,做到干部、保洁员分片包干,责任到人。要做到路边、沟边、田边、塘边等公共区域卫生管护工作有人抓、日常保洁有人做,确保不留死角,日常管护

3、到位。2.片长、分工定村人员职责片长、分工干部要指导各村(居)制定环境整治工作方案,把关保洁人员招聘,对村域范围内环境卫生状况,做到心中有数,有计划、有步骤地安排好村级环境长效管护工作,落实好长效管理机制,常态化到村督查推进。3.保洁员职责(1)按划定的责任范围,身着工作服(黄马甲)上岗,确保责任区内无白色垃圾、积存垃圾,无乱贴乱画,无乱堆乱放,无水面漂浮物,路面整洁干净;(2)督促各自责任区内的群众做好家屋前后保洁卫生工作,督促群众将垃圾放到指定的垃圾桶内;(3)积极宣传环环境卫生重要性,敢于制止各类不文明行为,对不听劝阻的农户及时上报到村;(4)服从镇村两级管理,积极参与村里各类环境整治各

4、类活动;(5)每天早晨7:OO至10:30,下午3:00至5:30保洁员必须在岗在。(6)管理好自己区域内垃圾桶,开展保洁工作要注重自身安全。4.垃圾清运员职责及时清运垃圾桶内垃圾,保持垃圾桶周边无散落垃圾,将收集的垃圾及时运送到镇垃圾中转站,运输过程中不得随意倾倒,沿途不得抛洒。5.人居办工作人员职责(1)负责镇全域范围内卫生管理和督考工作,每周至少到村督考两次,交办到责任人,并且要有图片作为佐证资料,处罚到保洁员和村贲任人,确保创建成果;(2)负责上级相关部门领导检查接待工作;(3)负责考评材料上报,档案资料收集归档工作。6.镇垃圾转运站工作人员职责镇转运站工作人员要保证站内外卫生,保障设

5、备运转正常,协调各村垃圾清运工作。二、提高标准,明确整治重点1.镇、村中心道路沿线整治要求(1)镇、村主要道路两侧绿化粉白一米高,可视范围内无暴露垃圾、无乱堆乱放、无散乱秸秆、无建筑杂物、无乱挂乱拉、无乱贴乱画;(2)河道内无白色垃圾等漂浮物,河塘内无秸秆倾倒,河堤无菜皮、秸秆等生活垃圾。主要河道按“河长制”要求做好日常管护工作,有条件的村对沿路河道进行疏浚,引入活水净化死水塘水质,可栽植观赏性荷花等;(3)积极努力做好镇村组道路两侧公共空间清理工作。2.自然村庄整治要求(1)无破败房屋,无废弃畜禽舍;(2)各村按自然村庄进行环境整治,要求组道路、户道路两侧无草堆杂物堆放,无垃圾堆放,无废弃建

6、筑垃圾堆放,无杂草丛生;3)自然村庄农户的草堆必须堆放有序,每户最多只能有一个草堆,草堆方正并覆盖。以自然村庄为单位,草堆上线最好位于屋后,禁止无序堆放。(4)农户巷道通透,家前屋后干净整洁,杂物堆放须整齐有序。(5)厕所必须加盖,拆除废弃猪舍、危房、清除杂树、圈养家禽、畜禽粪便规范化处理。三、健全制度,严格奖惩兑现1.建立村庄环境长效管护例会制度,每个月最后一个周五上午8:30为工作例会,镇人居办人员及各村直接责任人参加会议,总结一个月来环境整治工作开展情况、存在问题、解决方法等。严格落实请销假制度,如因特殊原因不能参加早会,必须向分管领导请假。2.为强化考核,各村(居)书记,交纳保证金40

7、00元,按季度进行考核,惩处资金不足的继续补交,同时镇按1:1结合考核结果比例按季度进行配套。(2021年9月至12月按照2000元标准考核)3.在下次检查过程中对上一次检查出的问题进行回头看,如交办内容没有及时整改到位,有一次,惩处20-100元;连续两次未整改到位的,加倍处罚,会上予以通报批评,并扣村年底考核分1分,处罚单移交财政所。4.镇人居办人员每月对各村采取“2+2”模式对各村进行一次考核打分,检查图片资料及时归档。90分(含)为优秀,奖励100元;80(含)-90分为合格,80分以下为不合格,罚款100元,从保证金中扣除,每月得分平均值为年度考核得分依据。5.每季度、每月分别组织镇

8、三套班、部门负责人、各村书记等人员进行观摩评比。每月观摩采取“2+2”模式,即两个观摩点位由村自荐,再随机抽取两个点位,观摩现场打分,取平均值再加上长效管理考核得分为最后得分。每个季度全镇面上覆盖一轮,季度结束按照观摩得分结果进行评比,第一名奖励3000元,第二名的村奖励2000元,第三名奖励100O元;倒数第三名的村罚款500元,倒数第二名的村罚款100O元,倒数第一名的村罚款1500元,并在镇会议上予以通报。连续两个月排名位于最后一名的村,由镇纪委对村责任人进行约谈,扣镇对村总考核分1分,对连续两季度排名位于最后一名的村,镇对村总考核分扣2分,相关责任人由镇纪委调查处理。年底时各村按季度得

9、分进行综合考评。6.每个村必须打造出村庄长效管护示范亮点,每季度至少完成一个点位,完不成的扣季度考核分2分,承办片级层面观摩的,季度考核分加2分,奖励500元,承办镇级层面观摩的,季度考核分加3分,奖励100O元,承办县级层面观摩的,季度考核分加5分,年终镇时村考核加1分,奖励2000元。7.代表镇迎接市、县考核的,以市县打分为月考核得分。在市县考核中位于优秀等次的,年底考核平均分加1分,且奖励村环境整治经费100o元;在市县考核中位于后3名的,村年度考核一票否决,扣除保证金50%。本实施方案由镇环境卫生长效管护办公室负责解释。乡村环境长效管护机制实施方案篇2为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机

10、制的建立和落实情况、面临的困难和存在的问题,提出符合实际的对策和建议,按照镇党委、镇政府的要求,采取入户走访、现场调查等方式,对全镇16个村的环境卫生保洁长效机制建设情况进行了调查,现将相关情况汇报如下。一、主要做法一是强化措施,环境整治工作取得初步成效。全镇在环境卫生集中治理攻坚行动中共发放倡议书30份,悬挂条幅65条,发动群众义工I1.oo余人次,共出动大中型车辆32辆,全镇16个村累计清除垃圾323011f,累计拆除路障及残垣断壁1600余米,完成绿化面积5600平米,动用车辆清除国道227线两侧18公里长的交通道路垃圾860m动用车辆980台次,清除93公里长的河道干渠垃圾112011

11、共发放垃圾桶1969个,垃圾中转站已正常运行,村村建立了保洁员队伍,配备了垃圾清理车。二是广泛宣传,动员群众参与。把宣传引导和发动群众作为推动生态环境整治工作的重要抓手。通过认真召开会议、实地开展走访、干部率先示范等多种方式宣传全镇农村人居环境卫生整治工作的重要意义,营造了浓厚的舆论氛围全镇共召开全镇安排动员及汇报会2次、村两委扩大会16次,发放禁烧垃圾桔秆公告160多份,开办评比栏和“红黑榜”16个,推送微信消息200多条,营造了良好的舆论氛围。三是坚持分类施治。XXX属全县一类镇镇,交通沿线环境整治战线长,河源多,柴草堆和废旧农膜清理整治任务重、范围广。坚持“镇干部一线查,村组群众广泛查”

12、的联查机制,责任领导重点对河流沟渠、城镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城镇道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了拉网式排查。对途径六坝村、西上坝村、王官村等村高铁两侧的“三堆”、情况进行了认真摸底。对沿线视野清晰的地方采取步行排查的方式,对于发现的问题,详细进行了记录、保留了影像资料,并现场进行交办到相关村组干部,部格整改时限按要求抓好整改。四是坚持问题导向,整治成效明显。对照县政协监督性视察交办的7项问题,举一反三,逐一进行彻底整改。坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举,以治理脏乱差为目的,以农村生活污水、柴草垃圾、残垣断壁、坟场墓地为重点,通过群众自治

13、、政府协助的方式,集中开展了环境卫生整治行动。五是建立机制,力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了Cxxx环境卫生长效管理机制,明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和镇村干部环境卫生整治职责,用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况,设立垃圾中转站,由村两委推荐保洁员,经镇政府批准后上岗,并按照相关标准发放工资,保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。二、存在的主要问题:一是村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,村民不但垃圾乱丢、杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差长期视而不见,这种观念和陋习与建设新农村的要

14、求格格不入。二是各村长期以来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会出现“上边热、下边冷”的现象,村民对环境卫生整治工作不够积极主动,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。三是集镇及各村环境卫生整治工作基础比较薄弱。集镇布局规划滞后,各村布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给综合整治工作带来很大难度。四是乱堆乱放乱倒等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也

15、影响了我镇环境卫生的整治效果。五是面源污染问题。农业生产过程中所使用的塑料薄膜,农村生活垃圾蔬菜残叶、瓜果烂皮、废旧电池、塑料袋、饮料瓶、快餐盒等各种固体废弃物,以及养殖小区牲畜粪便等污染物、污水未能及时得到处理,对整个环境造成污染。三、下一步工作措施。(一)注重宣传教育,在深化认识中引导全民参与、形成强大合力。坚持全方位、深层次、多余度开展宣传教育活动,激发全民热爱家乡、共建家园的“主人翁”热情。一是加强舆论宣传造势。充分利用广播、宣传单、群众会、微信群等途径,大力宣传环境综合整治工作,二是开展“六坝是我家,环境靠大家”主题教育,在各村广泛开展文明卫生户评选和村组环境卫生查比等活动,枳极引导

16、社会各界融入综合整治工作,提高广大干部群众文明素质;在各学校深入开展“小手拉大手”活动,要收到“教育一个学生,辐射一个家庭”的良好效果。三是选树正反典型引导。坚持正面宣传和反面曝光相结合,深入开展环境整治教育进机关、进乡村、进学校、进寺院、进商铺、进施工场地“六进”活动,增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选1-2名环境卫生先进典型在全镇通报表扬。同时,注重发挥负面“典型”警示作用,对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像二形成震慑。(二)聚焦重点领域,在延伸触角中重拳攻坚克难、扩大整治成效。一是开展集镇街道秩序整治。对集镇临街铺面落实“门前三包”责任制,对乱贴乱画、乱搭乱建

17、、乱堆乱放、乱停乱占、店外经营等不文明行为进行重点整治。二是抓好公路沿线环境整治。以国道新旧227线、丰六路、六东路等重点公路和所有通村道路为重点,对沿线堆放的垃圾、杂草、枯树进行清除,路肩沟边进行整修。三是突出村内卫生死角清理。以村内主次巷道沿线为重点,对巷道内堆放的建筑垃圾、类堆、柴草等杂物进行清理,对坍塌房屋、残垣断壁,拆除废弃房屋进行彻底清理修整,教育广大群众做到垃圾不乱倒,房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐。(三)创新管理方式,在健全机制中巩固创建成果、实现长效治理。通过探索建立经费投入、网格管理、垃圾分类收集等一系列行之有效的措施办法,推动环境卫生整治向长效化、常态化、精细

18、化转变。一是健全资金投入机制。按照县级财政环境卫生整治配套资金,统筹拨付各村环境卫生整治奖补资金,具体补助标准为:人口2000人以上的村每年补助经费5000元,2000人以下的村每年补助经费3000元,六坝村(包括集镇保洁员工资、垃圾清运车管理维护费)每年补助经费15万元。积极引导村组以“一事一议”方式筹集资金,按照市县环境卫生整治相关文件精神,参照物业式管理模式,各村按照户籍人口向每位居民收取每月12元的卫生保洁费。并采取“以奖代补”方式,镇政府累计投入资金20万元,购置垃圾桶、清扫工具等各类环卫设备130多件套,配备专兼职环卫队伍16支125人,新建垃圾池63个、垃圾填埋点30处。基本实现

19、“设施完备、人员到位、保障有力、治理有人”的目标,保障环境卫生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是实行环境卫生“巷长”负责制。各村组织召开各组群众会,按照每条巷道农户分布情况和居住户数,民主推选出1-2名“巷长”,由“巷长”负责监督每天巷道内环境卫生的清扫保洁。实行交通主干道“路长”负责制,由各村党支部书记担任辖区内交通主干道的“路长”,整合道路养护工、保洁员和交管员力量,负责交通沿线及公共区域环境卫生的清扫保洁。实行镇村干部划片包段责任制,明确监管区域和具体任务,强化工作责任,确保环境卫生全日制清扫、全天候保洁,实现环境卫生网格化管理。三是推行农户保洁自治模式。各村建立专职保洁员队伍,结

20、合地域分布和常住人口情况确定专职保洁员数量,原则上按常住人口每300人配备一名卫生保洁员,具体负责本片区的垃圾清理和转运,并督促农户将建筑垃圾运送到定点堆放处,以及配合镇上垃圾车将各村生活垃圾运送到指定短埋场处理。集镇配备10-20名保洁员,由六坝村负责集镇范围内环境卫生保洁监督管理,确保集镇环境卫生保洁监管无死角、无盲区,不断提升集镇环境卫生保洁实效。四是建立废旧农膜回收利用机制。坚持属地管理原则,各村建立村为基础的便民废旧农膜回收站(点),对废旧农膜进行定点回收。动员种植大户及群众捡拾废旧地膜,以以奖代补”的方式,根据企业出具的回收票据,乡镇府每方补助100o元,不断提高种植大户及广大群众

21、的积极性,切实提高废旧农膜清理回收率。同时各村与种植大户签订土地流转合时,把废旧薄膜治理写入合同,明确要求种植户按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金,形成“谁耕种、谁捡拾、谁治理”的长效管理机制,从源头上遏制农膜无人清理的问题。五是建立考核评比机制。镇上建立督查考核问责制度,每月由分管领导带队组成考核组,深入村组农户和每条巷道、深沟路渠等重点区域,对各村环境卫生清扫和日常保洁情况进行现场百分制量化打分,考核注重清理乱推乱放、深沟路渠卫生死角、环卫制度”落实等重点内容,年终对综合得分前三名的村分别奖励100OO元、8000元、6000元,对工作推进不力、连续三次考核在后三名的村干部,采取组织

22、约谈、通报批评和组织谑整等措施从严问责,并将各村每季度环境卫生得分情况作为兑现村干部绩效报酬的重要依据,形成责任倒逼压力,促使村干部加强环境卫生日常管理,实现村庄环境卫生的长效治理。各村建立环境卫生检查评比制度,成立由“两代表一委员,党员代表、村民代表、村“两委”成员组成的环境卫生检查监督小组,每月评选出1-2个干净卫生巷道、4-5户干净卫生户,在村公示栏内进行通报表扬,并给予一定的物质奖励。六是建立广泛的干群义务投劳机制。严格落实集镇每周五下午卫生大扫除和党员固定活动日制度,统一组织镇属各单位干部职工对集镇街道进行清扫,带动集镇沿街商铺商贩和各村组农户开展以清扫道路、清理积存垃圾、清除卫生死

23、角等为主要内容的义务清扫保洁活动,把广大群众作为推进环境卫生治理的主力军,注重发挥镇村干部、党员、人大代表、妇女代表和村民理事会等民间组织的积极作用,将环境卫生治理的触余延伸到千家万户,不断增强广大群众的“主人翁”意识,汇聚社会各方力量,形成全面动员、全民参与、全员动手的强大合力,提高环境卫生综合治理的实效。乡村环境长效管护机制实施方案篇3为认真贯彻落实好邹政办字(20xx)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。一、总体要求以优化经济发展环境,提升我镇品位和绦合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。二、目标任务此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道

24、、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。三、潞域环境综合整治标准(一)庆淄路治理标准1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平J版密实,路树及两侧林带涂白。2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。3.穿村路段彻底清理“脏乱差重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。4,规范坡庄、孙镇及王伍西集市。(一)乡村公路治理标准1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两

25、侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。3,县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。(三)涂白要求孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。馍财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。四、村内环境卫生标准村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。(一)“四无”:无柴草堆、类堆

26、、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。五、检查验收本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。六、奖惩措施为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励100O元;三等奖6个,各奖励800元;

27、四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部子以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范圉的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。七、组织领导为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解

28、决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。乡村环境长效管护机制实施方案篇4为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照村庄环境整治考核标准要求,制定村庄环境整治实施方案如下:一、指导

29、思想以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境绦合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创理工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。二、主要工作目标1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。3、净化。清理生产生活

30、垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、U组,投入资金5万元,7月底完成。4,美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。5、

31、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,牙堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。乡村环境长效管护机

32、制实施方案篇5为推进全乡农村人居环境管护的机制化、常态化,助力美丽乡村建设,根据省、市、县相关文件,结合我乡实际,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央“基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制”工作要求,因地因村制宜,做好村庄分类工作,积极探索创新,科学确定村庄环境管护范围、管护标准、管护责任、管护模式、管护经费、考核奖惩,加快建立符合乡村实际、群众支持参与、长期有效运行的村庄环境长效管护机制,持续维护好“新村新貌二让农村成为安居乐业的美丽家园。二、管护目标全乡7个行政村全部建立长效管护机制,村庄环境实现“六化”目标:1

33、 .卫生洁化。村庄生活垃圾定点投放、定时收集,做到日产日清,无卫生死角;垃圾桶(箱)配足配齐,外观清洁干净;村内公共区域和农户房前屋后无垃圾、无积水,村外田间地头无农业废弃物;村内卫生公厕干净整洁、运转正常。2、沟塘净化。村庄排水沟渠完善,排水顺畅,无堆积的垃圾淤泥;水塘、库边无垃圾,沟渠畅通,无流溢污水,水面无漂浮垃坂、有害水生物,水体清澈,无异味。3、环境美化。村庄无污水乱排、管线乱牵、广告乱贴、农具乱放等不良现象;村庄公共区域和农户房前屋后无杂草,应绿尽绿。4、道路畅通化。村内主次干道、入户便道的路基完好、路面干净,无积水、无破损,路面及两旁无散落垃圾和禽畜粪便,路口和拐弯处无遮挡视线的

34、障碍物,道珞两旁排水顺畅,无杂草,无堆积或搭建物。5、设施完好化。村庄垃圾处理设施、污水处理设施、供水供电设施、路灯、公厕、休闲广场、村级综合性文化服务中心(农家书屋、新时代文明实践站等)以及停车场等公共设施完好,能正常运行和使用。6,整建有序化。村庄搭靠“三房”(废弃的空心房、危旧房、违章房)、残墙断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕等全部拆除。农户前庭后院杂物摆放整齐,落实“一户一宅”政策,依照村庄规划和新户型图纸建新房。三、主要任务1、定管护范圉。分类明确管护范围。一类村,即高标准打造的示范村、旅游村,重点抓好“10+N”项管护工作,即在抓好卫生保洁、供水设施维护、污水处理设施维护、杂草清除、沟塘

35、清淤、公厕维护、绿化养护、珞灯维护、道路养护、体育休闲设施维护等10项管护工作基础上,精心管护好其它的生活和旅游设施。二类村,即农户和公共设施较多的人口聚集村、中心村,重点抓好一类村巳明确的10项管护工作。三类村,即地处偏远、农户不多的一般自然村,重点抓好卫生保洁、清除杂草道路维护、供水设施维护、供电设施维护等5项管护工作。2、定管护标准。乡规划所、交通管理站、文化站、水务站、环保站、环卫所、供电所、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络分公司等相关所站,要结合工作职责,分别明确乡域村庄卫生保洁、绿化赛护、道路维护、粽合性文化服务设施维护、旅游设施维护、供水设施维护、供电设施维护、宽带网

36、络有线电视设施维护、污水设施维护等的具体要求和标准,推动实现村庄环境管护的标准化和规范化。3、定管护责任。(1)农户是参与主体,负责“门前三包”,做好房前屋后的物件规整、卫生清扫、水沟清淤等工作。(2)村组是实施主体,发挥党支部战斗堡垒作用和村民理事会组织监督作用,带领农民群众,协助和监督各类管护人员,做好村庄环境日常管护工作。(3)乡镇是组织主体,做好宣传发动群众、组织开展管护等工作。乡环卫所要加强“城乡环卫一体化”的管理;乡环保站要对集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网加强管护工作;乡规划所要对农村建房加强管控;乡卫生和计生办要加强村庄公厕监管;乡文化站要对村级公共文体(

37、含有线电视网)设施强化管护;乡交通管理站要对乡内村庄道路加强日常管护;乡供电所、文化站、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络分公司等相关所站,要组建专业化管护队伍,分别承担乡域村庄的供电、有线电视、宽带网等专业设施的管护工作。4、定管护模式。积极构建“政府+”为主的村庄环境管护模式,建立完善“政府主导+乡村主体+公司部门负责+农民参与”工作运行机制,积极推动村庄环境长效管护实现标准化、专业化、规范化、制度化二努力形成所站各司其职、乡村齐管共护、群众人人参与的良好工作格局。5、定管护经费。采取“上级奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的村庄环境管护筹资机制,确保每个

38、行政村每年管护经费不低于5万元。管护经费仍有缺口的地方,可以通过发展壮大村级集体经济,通过“一事一议”组织农户定期缴纳卫生保洁费,动员新乡贤等社会力量捐款等办法筹集。6,定考核奖惩。由乡政府牵头,村民理事会和村委会负责考核,制定专门的监管实施办法,采取聘请义务监督员、设立投诉电话、开设微信群等形式,及时曝光和受理村庄环境管护不到位、行为不文明等情况。采取明察与暗访相结合方式,每季度考核一次村庄环境管护效果,并对考核结果进行排名,对于前三名的村进行奖励3000元、2000元、100O元;对于排名后三名的村扣除乡级配套管护资金1000元、2000元、3000元。四、保障措施1、加强组织领导。成立乡

39、村庄环境长效管护机制领导小组,各村成立村庄环境管护站,明确分管领导和专职人员,切实抓好村庄环境日常管护工作,建立完善村民理事会,强化“门前三包”和村庄环境设施管护效果的监督。2、注重宣传发动。要运用广播、电视、报刊、网站及各类新媒平台,积极宣传推进村庄环境长效管护的目的意义和各地的成功做法、典型经脸,广泛开展新时代文明实践和“小手拉大手”活动,增强群众参与村庄环境长效管护的自觉性、主动性。村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用,经常性组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建活动,提升农民环卫意识管护意识和农村社会文明程度,促进各村村庄环境管护工作均衡发展。3、强化资金保障。

40、切实加大财政专项投入,把村庄环境管护经费纳入财政保障,足额保障每年每个行政村的1万元保底性管护资金投入。大力推行“一约两会(建立村规民约、村民理事会、新农村建设促进会)做法,引导农民群众缴纳卫生保洁费,吸引各类新乡贤捐资捐物支持参与家乡设施管护。深化以“三变”为主集体产权制度改革,发展壮大村集体经济,为村庄环境常态化长效管护提供强有力的资金保障。管护资金实行专户(账)管理,确保足额到位,专项使用。4、加强督查考核。将村庄环境长效管护机制建设及完成情况列为乡农村人居环境整治日常督查,建立年终考核结果与年度管护经费拨付相挂钩制度,推动村庄环境管护常态化、长效化,助力乡村振兴。乡村环境长效管护机制实

41、施方案篇6为巩固和提升*村村庄环境整治成果,夯实美丽乡村,提高*村长效管护质量,2019年度*村特制定以下实施方案:一、村五位一体长效管护基本原则1、以着眼长远,注重长效为原则。2、充分体现以人为本的思想,切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。二、加强领导为切实做好我村环境卫生长效管理工作,特成立村庄长效管理工作领导小组,成员如下:组长:*副组长:*成员:*三、具体措施1.把环境整治纳入*村村规民约,让村民能够积极参与环境整治。2,健全五位一体管护队伍,做到管护员每天按时上班。3

42、、安排村干部专人负责日常管护工作,按时发送整改图片。4、及时更换破损的垃圾桶,垃圾及时清理,做到垃圾桶无溢出。5、对乱堆乱放工作量较大的组及时组织人员集中整治。6、对河道中的水花生、路边杂草、坟地杂草按期打药。7、加大考核力度,以每月长效管护管理考核排名及卫生考核排名为依据,结合我村长效管护日常巡查记录,建立完善的奖惩机制,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。2019年O1.月15日乡村环境长效管护机制实施方案篇7为进一步改善农村人居环境,巩固美丽乡村建设成果,确保已建成的农村人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,提升村庄后续管理水平,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯

43、彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“生态宜居村庄美、文明和谐乡风美”的目标,加大农村人居环境整治工作力度.形成机制健全、保障到位、措施落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,不断提高农村人居环境综合治理水平,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。(二)目标要求按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的农村人居环境长效管护机制,并全面推广实施。实现村庄垃圾得到有效治理,村垃圾收运制度健全,保洁人员配足配齐,农村广场、道路、房前屋后等区域无积存或零散垃圾;生活污水得到管控,乡(镇)污水处理设施有专人管理

44、运行正常,无淤积堵塞渗透,排放污水达标;乡村道路通达有序,路基完好、路面平整、标志齐全、无路障:公共设施运行良好,功能得到充分发挥,能够满足群众日常需求;村容村貌清爽整洁,公共区域无垃圾、积水、杂草,无乱堆乱放、乱挂乱贴、卫生死角,农户庭院内外整洁有序。(三)基本原则1.政府推动。充分发挥政府在发展引领、法治引导、制度落实和监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。2 .部门协作。切实发挥相关部门职能,加强对村庄环境治理,特别是项目设施管理、维护工作的指导、督促,协助推进综合整治项目发挥积极作用。3 .群众主体。坚持农民自愿,积极引导体现农民主体作用和主动性,充分

45、发挥乡(镇)在实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群众智慧和力量维护美丽家园。4 .分级管理。县级部门组织领导,乡(镇)负责长效管护业务指导,村(社区)对长效管护工作负总责,负责具体管护。5 .社会参与。有效结合农业农村发展任务,积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理管护工作,形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。6 .科学运作。落实农村公共服务和基础设施投资建设、运营维护的市场化操作,提高环境治理工作效率。二、重点工作(一)庭院卫生机制1.家风美。尊老爱幼、教子有方、夫妻和睦、勤劳善良、诚实守信、遵纪守法、邻里互助、生活健康、文明素质高。家庭成员健康卫生习惯好,自觉遵守村规

46、民约,推进移风易俗,抵制高价彩礼和封建迷信活动。2 .居室美。家居整洁美观,家具器物摆放整齐,勒擦拭,无尘土。房屋门窗经常擦洗,保持明亮舒畅。床单、被罩、门窗帘勤洗勤换.床品叠放整齐、舒适。室内备有垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。3 .厨厕美。厨房通风透气、无异味。使用先进炉具和清洁能源,灶台清洁不油脓,锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐,抹布干净无异味;厕所有墙、有顶,有专用墩布清洁。贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,无蝇蛆、基本无臭味。4 .庭院美。庭院规划布局合理、整齐。庭院内不随意堆放杂物,生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类入库;家禽家畜入圈饲养,建设人畜隔离墙;积极做好垃圾分类,保持庭院干净

47、整洁。5 .绿化美。积极开展庭院和室内绿化美化,房前屋后栽花、种菜、植树,建设有花隔墙花园菜园,使庭院有花、有菜、有果,引导群众争相创建“美丽庭院(二)生活污水设施管护机制1.做好农村生活污水治理设施日常运行的维护监督,开展日常运行、维护管理、维修和设施更换。落实运行维护管理人员在相关法律法规和专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技能培训。6 .对污水收集管网、格栅、化粪池、调节池、处理工艺主体和出水井等构筑物进行全面巡查检查,发现损坏及时修复;检查各类井羞的完整性、安全性;对污水收集管网、格栅、客井、化粪池、调节池、出水井进行清渣清淤维护;对水泵、风机等机电设备及电力电缆运行情况进行

48、检查,出现故障及时维修更换。7 .对进出水水量、水质进行观察记录,并定期对出水水质进行监测,出水水质执行国家有关乡镇污水处理厂的水污染物排放标准,不得排放不达标污水;对出现较严重情况如地面沉降、路面拓宽等可能影响处理设施正常运行的问题及时处理,并向乡镇办事处报告。对设施进行日常养护、巡查,及时排除处理设施故障,清理、处置污水处理产生的污泥,保证处理设施正常运行。8 .制订运行维护手册、操作规程和工作制度等,建立设施运行情况台账,定期向县级生态环境部门报告每座污水处理设施、配套管网运行情况、进水量和出水水质等情况。9 .禁止乡镇企事业单位及个人向农村污水管网排放下列物质:(一)挥发性有机溶剂及易燃易爆物质;(二)氯化钠、裁化钾、硫化钠、含氨电镀液等有毒物质;(三)腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质;(四)不符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病原体及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物质。(三)植绿护绿机制1 .做好绿化规划。结合乡村振兴战略和全域旅游示范县建设,以确定保留的庄点为绿化重点,因地制宜开展乡村片林、乡村绿道建设。主要以主干道路、沟渠两侧绿色通道、大网格的农田防护林、空心村”复绿、美丽乡村建设及经济林等国土绿化为主,坚持适地适树原则,以乡土树种为主,开展春秋两季造林绿化规划工作。2 .做好林木灌水管理。针

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