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1、乡镇2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案(共8篇)目录篇一、乡镇2024年开展重大事故隐患专项排查整治行2篇二、重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案a篇三、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方19篇四、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方38篇五、重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案*a篇六、2024年学校开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案70篇七、学校2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案79篇八、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方篇一、乡镇2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作
2、的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排杳整治2024行动总体方案,我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针,在全镇开展为期两个月的重大安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效,特制定本方案。一、排查范围全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患,逐级建立隐患台帐,并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制,有效防范和减少各类安全事故的发生,维护我镇稳定的安全生产形势。二、组织领导为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障,组织一支懂
3、技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来,我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组,由镇党委书记任组长,旗长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组,成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任,办公地点设在镇企业科。(具体人员名单后附)三、具体措施(一)明确分工、责任到人本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理,各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。(二)明确范围、突出重点此次行动将对本镇非煤矿山(破厂)、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸
4、市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。(三)明确制度、规范治理建立健全三项制度,为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人,各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人,镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任,组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全P急患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐,实行分级管理,限期整改;对已整改到位的,要及时向镇安委办公室报备消号。三是建
5、立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患,由政府指令按照“五落实”(落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间)的要求整改到位。(四)明确步骤、分段推进第一阶段(X月2日至8日),宣传发动阶段。召开相关人员会议,落实实施方案,利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动,做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。第二阶段(X月9日至X月17日),全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅,组织相关部门、人员,对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施,落实整改责任,及时消除隐患。第三阶段(X月18日至X月24
6、日),检查督促阶段。由旗党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题,及时督促整改到位。第四阶段(X月25日至X月31日),巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结,对后段的工作进行认真部署,并建立长效工作机制,有效控制和防范生产安全事故的发生。篇二、重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案按照重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案要求,为进一步落实国家、自治区、盟委、行署及委政府关于安全生产工作部署,推动重大安全风险防控措施落实,全面防范遏制生产安全事故,经政府同意从即日起在全开展重大事故隐患专项排查整治2024行动(以下简称“专项行动”),具体方案如下:一、总
7、体要求(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条配套措施、盟级七十四条具体工作要求及进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故任务清单,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路)、建筑施工(含自建房)、消防、燃气、工贸等重点行业领域以及旅游、特种设备、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域,兼顾新业态
8、新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违法行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,为我高质量发展提供高水平安全保障。(二)工作目标。结合全安全评估、安全生产综合治理、矿山领域综合整治,深入推进“四不两直”安全检查、县市(区)“交叉互检”、专项督导等近期部署的重点工作,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗
9、位责任,提高企业排查整改重大事故隐患的能力。各有关部门对照“三管三必须强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,提高发现问题和解决问题的能力。有效提升领导安全生产工作水平。重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,全面防范遏制生产安全事故,推动安全生产形势稳定向好。二、专项行动主要内容(一)推动企业主要负责人落实第一责任,带动企业全员安全生产岗位责任落实,提高企业隐患排查和整改的质量企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排杳整改进而消除重大事故隐患是企业主要负责人的法定义务。各苏木镇(场)、各有关
10、部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上,突出抓好以下五项工作:1 .充分发挥管理团队和安全专家作用,全面落实企业全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要建立健全安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任;强化管理团队安全责任落实,积极推动各个岗位安全生产责任管理到位、落实到位,组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单,按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员,保证其开展工作应当具备的条件;根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找、科学治理重大事故隐患,提高重大事故隐患排
11、查和整改的质量;严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定。2 .学习掌握重大事故隐患判定标准,常态化组织开展重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并熟练掌握本行业领域重大事故隐患判定标准,明确重大事故隐患检查事项,组织研究部署开展对标对表自查自改;组织建立本企业重大事故隐患台账清单、实行动态闭环管理。制定并严格实施隐患治理方案,能立即整改的,要迅速予以整改。一时难以整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并按属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时吸取专项行动期间发生的典型事故教训,迅速组织排杳整治本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要负责人每季
12、度带队开展重大事故隐患排查整治检查至少1次(高危行业领域企业每月至少1次),分管副职每月至少进行2次、其他副职每月至少进行1次安全隐患检查。检查记录要存档备查;安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场、解决问题,确保安全。3 .全面排查整治动火等危险作业,有效治理各类火灾事故隐患。企业主要负贲人要组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备,组织开展至少1次全员安全警示教育活动。要严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员自觉遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事
13、故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况至少进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度。要深刻吸取近期淅江武义木材加工厂、北京长峰医院火灾事故等违规动火引发的重特大事故教训,结合正在开展的电焊切割施工作业专项治理,盯紧看牢医疗机构、养老机构、教育机构、“九小场所”等人员密集场所电焊热切割动火作业,要落实好动火作业现场安全防范工作。4 .全面排查外包外租等生产经营活动,坚决整治安全责任悬空等违法行为。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况至少组织开展1次全面排
14、查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件、未取得相应资质、双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理;要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题及时督促整改。严格落实全安全生产综合治理方案,结合正在开展的违法违规分包、发包、承包行为专项治理,严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,健全完善承包商安全风险管控清单和黑名单制度,严格落实作业审批、负责人现场带班等制度,严防承包、承租单位安全管理边界出现“真空地带”,严禁以信任代替安全监督、以既往业绩代替安全管理。5 .定期组织
15、开展事故应急救援演练,增强从业人员避险意识和自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,每年至少组织开展I次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),并留存好影像资料,检验应急救援预案可操作性,补充应急装备物资,提高应急处突能力。特别是矿山、危化品、森林草原防火及各类人员密集场所要根据行业特点,结合实际开展专项应急演练和综合应急演练,并将应急演练情况向行业主管部门和应急管理部门进行报备。要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,掌握逃生避险路线、熟知消防琉散通道和安全出口常识,增强风险防范、自救互救和应急避险能力。(二)全面夯实部门监管责任,提高严格精准执法能力,提高发现问
16、题、解决问题的能力水平部门安全监管责任是安全生产责任体系的重要组成部分。负有安全监管职责的部门和行业管理部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,履职尽责、担当作为,以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处各类企业的非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下五项工作:1 .按照全统一部署,尽快制定出台各部门专项行动方案。安委会有关成员单位要立即结合本地区、本行业领域实际情况制定印发本部门专项行动方案,方案内容要具体,落实本行业领域风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设标准或指导意见,加强各系统专项行动条”上的统筹推动;方
17、案要重点突出、简洁管用。非煤矿山、危险化学品、房屋市政、水利工程、冶金工贸等已出台重大隐患事故判定标准的行业领域,可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患;尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,在积极对接盟行业管理部门的基础上,结合事故教训和本行业安全技术规范、安全技术标准、安全管理规定等,在专项行动方案中明确本次专项整治的重点事项。安委会成员单位可结合各自行业领域实际,进一步补充完善相关整治内容,同时深入宣传解读隐患排查整治内容和专项整治内容,指导督促企业明白“查什么、怎么查”,促使企业尽快熟知行业重大事故隐患判定标准和整治重点,确保企业”会自查、会整改”。2 .常态化开展监管
18、执法人员专题培训,提高监管执法人员综合素质。各相关部门利用企业自查自改段的时间,集中对监管执法人员开展安全生产专题培训I,要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,“学思想、强党性、重实践、建新功”,明责知责、履责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题和解决问题的能力;要重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,切实提升监管执法人员的专业素养和法治素养,提高发现问题和解决问题的能力水平。要结合新修订的安全生产法行政处罚法行政许可法等法律法规,以及行政执法案卷规范化制作的程序和内容进行细致讲解,面对面解答基层一线执法人员的困惑
19、。3 .聚焦重大事故隐患排查整治重点,严格精准执法。各负有安全监管职责的部门和行业管理部门要针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况严格精准执法。对企业自杳出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负贲人实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请人民政府予以关闭,并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一
20、批、联合惩戒一批、停产整顿一批,并在政务网站或主流媒体每月公布一批安全生产典型执法案例(含危险作业罪),通过严格精准有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。4 .创新监管和服务方式,切实提升监管执法效能。专项行动工作要与4月25日至5月30日开展的安全隐患大排查大整治专项督导、5月份和8月份开展的县市(区)交叉互检和持续到年底的“四不两直”督导检查工作进行有效衔接,将专项行动主要内容全部纳入各类督导检查工作范围,加大督导检杳力度,确保专项行动落地见效;各苏木镇(场)、各部门要根据本行业领域阶段性工作进展情况,适时开展督导检查工作,“一对一”跟进指导,督帮结合、协助整改,及时提供特种作业人员培训和考
21、核发证服务。安委办依据工作需要成立督导检查组,对各苏木镇(场)、各部门及企业各阶段工作落实情况进行实地督导检查。本级重点对非煤矿山、危险化学、城镇燃气、民用爆炸物品、两客一危、电力、冶金工贸、特种设备、畜禽屠宰等重点行业领域开展“安全评估+执法+服务”工作,做到安全评估全覆盖。充分利用安全评估对重点地区、重点企业帮扶指导,提高执法专业性和精准度,切实加大重大隐患排查力度。依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通,对于大数据排查发现的屡杳屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管,对涉及多部门、区域性违法违规行为的,强化信息通报共享和部门协调联动,开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。5
22、 .建立责任倒查机制,倒逼监管部门依法履职、全面履职。各苏木镇(场)、各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”,对确有问题却未查出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的,严格按照四级责任倒查表严肃追究有关责任人的责任,涉嫌违纪的移交纪检监察机关依规依纪依法处置,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约谈通报,对排查整治不力的地区和部门严肃指出存在的突出问题,安委会办公室将视情况对有关苏木镇(场)、有关部门约谈并全通报,情况严重的按规定予以问责处理。严格执行安全生产严重违法失信行为惩戒制度;深挖彻杳违法行为背后的“保护伞”,对监管执法人员和不法企业互
23、相勾连等腐败问题,移交纪检监察机关严肃处理。(三)压紧压实属地领导责任各级政府领导要牢固树立安全红线意识,落实好属地领导责任,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,政府主要领导每季度至少带队检杳1次安全生产工作,分管领导每月至少带队检查1次安全生产工作,其他领导每季度至少带队检查2次本行业领域安全生产工作;各苏木镇(场)、各部门主要领导每月至少带队检查I次本地区、本行业领域安全生产工作,分管领导每月至少带队检查2次本地区、本行业领域安全生产工作,切实加强对排查整治工作的组织领导,深入基层调查研究,统筹推动各项工作,为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下五项工作:1 .牢固树立安全发展理念
24、,更好统筹发展和安全。各苏木很(场)、各有关部门领导班子要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”;要坚持人民至上、生命至上,切实统筹好发展和安全,推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,不得降低安全门槛,自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任;要认真落实国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条配套措施、盟级七十四条具体工作要求及级进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故任务清单,大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,提高本质安全水平。2 .加强排查整治工作组织领导,全
25、面做好动员部署工作。各苏木镇(场)、各成员单位要高度重视专项行动,迅速研究制定本地区、本行业领域专项行动工作方案,建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制;各地区、各部门主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署,对专项行动作出具体安排;各地区、各部门主要负责同志定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生产重大问题,督促推动跨行业领域重大隐患排查整治;各地区、各部门其他负责同志按照职责分工,定期开展现场督导检查,做好排查整治工作。安委会各成员单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案及专项排查整治工作。3 .发挥宣传组织优势,动员全社会共同监督。组织开展好6月份“安全生产月”专题活动,将重大事
26、故隐患排查整治、事故防范警示教育和应急演练作为重要内容,在级媒体开设安全生产专题专栏,及时宣传专项行动工作中的典型经验做法,加大安全生产事故隐患的公开曝光力度;积极推进安全生产法规、政策、知识宣传教育活动,充分调动全社会参与、监督安全生产工作的积极性;进一步健全安全生产举报奖励体系,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等方式,对安全生产重大风险隐患、事故隐患进行举报;落实安全生产”内部吹哨人”制度,鼓励企业员工举报安全生产违法行为;在高危重点行业领域建立安全生产信息员制度,及时获取生产经营单位重大事故隐患、安全生产违法行为线索;落实锡林郭勒盟安全生产领域举报奖励办法,对重大安全风
27、险、重大事故隐患举报查证属实的,按照“谁受理、谁奖励”的原则落实奖励政策。4 .强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。各苏木镇(场)、各有关部门要推动企业按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患排杳整改;对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度,积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施;加快推进安责险信息化管理平台推广应用,制定安责险第三方评估公示制度;完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制;明确细化苏木乡镇、社区(街道)安全生产责任体系;健全级基层安全监管体制,大力配备专兼职技术检杳员,充实级安全监管执法人员,具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的7
28、5%,着力解决监管执法队伍“人少质弱”的问题,强化监管执法队伍专业化水平,切实提升重大事故隐患查处能力。5 .严格督查督办和督导检查,强化考核巡查结果运用。建立本辖区重大事故隐患数据库,完善重大事故隐患整治督办制度,深入各苏木镇(场)、各成员单位加强督导检查,每月通报整治进展情况,做到动态掌握、心中有数。要把排查整治开展情况作为2024年度考核巡查的重点内容,对存在安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的,发现一起,通报一起,对重大事故隐患督办治理不力、导致发生较大及以上灾害事故或造成严重危害后果的,发现一起,查处一越,并一律不得评为“优秀”,坚决实
29、行“一票否决三、阶段安排专项行动分四个阶段进行,各苏木镇(场)、各部门要按照各阶段工作重点有序推进。安委会将对各苏木镇(场)、各有关部门专项行动开展情况进行督查检交。(一)安排部署阶段(5月20前)。各苏木镇(场)、各有关部门按照政府统一安排部署,召开专题会议动员部署,细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等,明确工作任务、措施和要求,健全工作机制,严密组织实施。(二)企业自查自改和部门帮扶阶段(7月底前)。企业要严格按照整治内容和标准,全面开展自查自纠,并建立安全生产重大事故隐患台账,逐项明确整改责任单位、整改要求和完成时限,及时向行业主管部门报告专项行动开展情况。各苏木镇(场)
30、、各有关部门要加强组织领导和推动落实,采取灵活有效方式对重点企业自查自纠情况开展帮扶和抽查检查,完成安全执法队员专题培训。(三)部门精准执法阶段(1()月底前)。各有关部门要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,坚持边查边改、立查立改,严查各类非法违法和违规违章行为,加大曝光力度,公开曝光重大隐患问题、事故查处等情况,推动企业真杳真改,并按规定主动报告重大事故隐患。(四)总结提高阶段(12月底前)。及时全面总结专项行动取得的成效,提炼形成可复制、可推广的经验做法,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善各项规章制度,固化工作成
31、果,因地制宜出台一批配套措施、形成一批经验做法,建立健全完善防范化解重大安全风险长效机制,提升整改安全生产治理水平。四、保障措施(一)加强组织领导。政府要依托安委会成立专项行动领导机构和工作专班,建立调度通报、督办交力、警示建议、重点约谈等工作机制,定期调度掌握排查整治进展情况,加强对专项行动的组织领导和推动落实,及时协调解决突出问题。此次专项行动纳入2024年度考核巡查党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核内容。(一)聚焦重点领域。直有关部门特别是负有安全生产监督管理职贲的应急、发改、公安、住建、交通、自然资源、生态环境、文化旅游、市场监管、教育、工信、消防救援等机构,要对照行业领域重大事
32、故隐患判定标准和专项行动重点检杳内容,找准最突出最紧迫的风险隐患开展排查整治,全面“过筛子”“堵漏洞”,不折不扣、不留死角、不走过场。(三)加大隐患整改。各苏木镇(场)、各有关部门和企业要坚持边查边改、立查立改,将排查出的问题列成清单,建立排查整改责任倒查机制,严格执行谁检查、谁签名、谁负责,对有问题查不出的,要严肃追责问责。要加大隐患整改“回头看”和督查督办力度,对重大隐患一律实行挂牌督办,实施销号管理,逐项落实包保责任,确保整改完成一项销号一项,严格问题整改闭环管理,坚决做到重大隐患“清零”。(四)落实重要法规。要结合实际认真落实“国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条配套措施、盟级七
33、十四条具体工作要求及级进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故任务清单“,学习、宣传、运用好内蒙古自治区安全生产制度选编和锡林郭勒盟安全生产制度及案例选编,加快制定防范化解重特大事故的硬措施,精准掌握相关法律法规,照着标准做,盯着问题改,切实提高落实责任、发现问题和解决问题的能力水平。(五)加强信息报送。安委会办公室建立周统计、月通报制度,自5月下旬起,每周调度各苏木镇(场)、各部门工作进展情况(附件1、2)o各苏木镇(场)、各部门要明确专人负责,加强对接沟通,及时协调做好工作调度、数据统计、信息报送等工作,确保专项行动取得实效。报送进展调度表时要随同报送各项问题明细。请各苏木镇(场)
34、、各有关部门5月20日前将专项行动方案、动员部署情况及专项行动联系人回执(附件3)报送至安委会办公室;于8月8日、12月8日前将贯彻落实情况报送至安委会办公室。联系人:电话:邮箱:篇三、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙。X省安委会关于开展全省安全生产大整治大提升工作的通知要求和市、县工作安排,结合我乡实际,制定
35、全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,具体安排如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织军党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,为全乡全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。二、组织领导(一)成立乡安全生产大检查大整治大提升行动领导组组长:X、党委书记X、党委副书记、乡长副组长:X、人大主席X、党委副书记X、组织委员X、宣传委员X、武装部长X、副乡长X、副乡长X、主任科员
36、X、主任科员X、主任科员X、综合便民服务中心主任X、党群服务中心主任X、退役军人服务保障工作站站长X、党政办公室主任成员:各站所办负责人、各村支部书记领导组下设办公室,办公室设在乡应急办,负责起草全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,收集汇总上报大检杳大整治大提升行动工作进展情况,完成领导组交办的其他事项。办公室主任由X、兼任。(二)成立乡级安全生产大检查大整治大提升行动专项工作领导组全乡安全生产大检查大整治大提升行动在煤层气和油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防、文化旅游、打击非法违法采矿、交通运输、建筑施工、城镇燃气、森林防火、危险废物、特种设备、民爆物品、电力、水旱灾
37、害、地质灾害等17个重点行业领域开展。17个重点行业领域分别成立安全生产大检查大整治大提升行动专项领导组,负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。1、油气长输管线安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X2、非煤矿山安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X3、危险化学品安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X、X5、消防安全大检查专项领导组:组长:X成员:X、X6、电力安全生产专项领导组:组长:X成员:X7、文化旅游安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X8、水旱灾害防御专项领导组:组长:X
38、成员:X9、特种设备安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X10、打击非法违法采矿专项领导组:组长:X、X成员:X、XII、交通运输安全专项领导组:组长:X成员:X12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X13、城镇燃气安全生产大检查专项领导组:组长:X成员:X14、森林防火大检查专项领导组:组长:X成员:X15、地质灾害专项领导组:组长:X、X成员:X、X16、危险废物大检查专项领导组:组长:X成员:X17、民爆物品安全生产大检查专项领导组:组长:X、X成员:X(三)成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组各村成立由支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提升行动领导组,统
39、筹推进本辖区安全生产大检查大整治大梃升行动。(四)成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班,各司其职,各尽其责,推动安全生产大检查大整治大提升行动扎实开展。三、主要内容(一)严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上,生命至上”的理念,将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各村专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村两级每季度至少召开一次会议,听取安全生产形势分析汇报,研
40、究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导,积极创造条件推进安委办实体化运行,设置相应机构,充实力量,提升安委办履职能力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入党委政治监督内容。7、按照X县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则,结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责任考核,对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩和重要贡献的单位和个人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会
41、发展考核评价体系中的权重,将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。(二)严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容,每季度至少学习一次,统筹好安全和发展两件大事,不断提升安全生产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议,分析研判重大安全风险,研究解决重大问题;党政主要领导每月至少深入基层一线检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立油气长输管线、非煤矿山、危化、冶金工贸、交通运输、城镇燃
42、气、建筑施工、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会(以下简称专委会),由分管行业领导担任专委会主任,根据“三管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定,定期召开会议,分析研判形势,协调解决安全生产重大问题,组织开展本行业领安全生产专项整治。13、按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度目标责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。(三)严格落实部门安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健
43、全安全监督理机构,配足人员,提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权力和责任清单,制定年度监督检查计划。18、要在油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶金工贸、文化旅游等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制,鼓励其他行业领域试行,压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风险四色图的台账;实行本部门本行业企业安全监管分级分类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放事项,组织开展一次评估,对衔接不住、监管跟不上的要及时予以纠正
44、。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。(四)严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查整治不力,以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的,进行曝光、通报、约谈。3、对不认真履行职责,发生较大以上生产安全事故的,不仅要追究直接责任人责任,而且要追究领导责任、有关部门的监管责任;发生重大及以上事故的且造成严重影响的,第一时间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管造成严重后果的,第一时间对属地主要负责人和行业监管站所办
45、主要负责人予以免职处理,并进一步依法依规追责问责,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”,取消年度考核评优评先资格。(五)企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任方面6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人(以下简称“主要负责人”)要严格履行安全生产第一责任人责任,全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安全生产费用,健全完善双重预防机制,组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源及安全包保责任人和责任制,对弄虚作假逃避安全责任的,依法追究
46、企业主要负责人的责任。8、对发生重特大事故的,要直接追究主要负责人、分管负责人的责任;对负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,终身不得担任本行业单位主要负责人。9、在矿山、油气长输管线、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办法。10、油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、消防等重点企业每年对本企业安全生产工作和隐患风险排查治理工作作出履职尽责承诺。11、企业主要负责人每周至少开展2次安全风险隐患排查工作。(六)深入开展安全生产大检查方面12、各村、各站所办结合本辖区、本行业领域实际,制定并组织实施安全生产大检杳大整治大提升行动方案。13、各村、各站所办、各企业要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单,坚决防止风险隐患演变为事故。14、严格落实安全生产重大事故隐患排杳治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患要挂牌督办,并落实“一闭环、两移交、三公开、四承诺、五考核、一调度、一追溯”工作保障机制(以下简称“1234511”工作保障机制),整改进展和落实情况由分管该行业领域领导签字。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。15、对上级检查发现以及群众举报经核查属实的