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1、浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2024版）省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138（一）问题隐患判定依据138（二）重大事故隐患清单141（三）重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患，依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定
2、：1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分
3、级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修
4、保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-20
5、20)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号）33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）34 .养老机构消防安全管理规定（民发（2023）37号）35 .大型商业综合体消防安全管理规则（试行）（应急消（2019）314号）36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定（浙江省人民政府令第341号）37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定（淅政办发（2013）157号，2023年修订）38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定（浙消（2022）86号）39 .浙江省单位微型消防站建设标准（浙消（2020）97号）40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定
6、（浙应急防火（2022）142号）41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）（浙民葬（2021）113号）42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法（淅应急防火（2022）142号）43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）（浙卫发（2019）36号）44 .浙江省学校消防安全管理办法（试行）（浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区，未设置在城市的边缘或相对独立的
7、安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安
8、全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大
9、幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。重大火灾随忠判定方法（GB35181-2017）6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法（GB35181-2017）6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外，设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条（一）12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构
10、重大事故隐忠判定标准B第四条（三）13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人，未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条（一）16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（四）17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标
11、准第六条（五）18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条（六）19养老机构消防控制室使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条（四）20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条（二）序号重大*故除息描述主要依据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮揉养老机构重大事故隘患判定标准第八条（）22医疗机构使用的设备发
12、生过事故或者存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故随患，维续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第二条（三）23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）3第条24学校安全工作货任不明晰。教育系统重大事故隘患排杳指引（试行）第二条25学校学生公窝楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。E教育系统重大事故险患排查指引（试行）第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。教育系统重大事故隐患排查指引（试行）第二条（三
13、）重点问题判定及清单检查清单中重点问题，通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故,归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共11条，详见表2。表2消防领域重点问题清单序号1消防控制室值班悚作人员未持消防职业资格证上岗。2电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。3建筑场所的消防应急照明或者疏散指示标志选型照度、连续供电时间等不符合消防技术规范的。4电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分隔措施。5建筑场所的安全H1.口数量、间距，
14、疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的。7电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8电气线路私拉乱接I1.未进行套管，电线绝绿外皮破损等。9建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用,未定期对消防器材进行点检，灭火器失效或过期，不能正常使用。10进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗，未按照规定事先办理审批手续，未落实作业现场的消防安全措施.11未制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案，或未组织应急演练。二、标准化检查表高层建筑检查标准清单检查部门，检查人员，检查时间，分臭检妄对
15、非检妄内容典型1墨描述检口果主用小检查方式1.单位或个人件在超负荷用电行为。是口否口现场检查业主、使用人2.单位或个人违反规定使用瓶装液化石油气。是否口浙江省高层建筑消防安全管理规定第六条现场检查危险行为3.单位或个人制造、储存易燃易爆危险品。是口否口现场检查人员4.堆位或个人违反法律法规、规章的规定或者业主大会、业主委员会的决定，在禁放区域燃放烟花爆竹。是口否口现场检查消防安全管理人责任落实5.未组织实施对建筑共用消防设施设备的维护保养：是否口高层民用建筑消防安全管理规定第八条（三）1 .杳阅资料2 .现场检查6.未组织编制灭火和应急疏散综合预案并开展演练.是否口面层民用建筑消防安全管理规定
16、第八条六）I.杳阅资料2.现场检查环境室外环境外部装修7.未经批准使用易燃、可燃材料作高层建筑外墙保温材料。是口否口浙江省高层建筑消防安全管理规定第十六条I.查阅资料2.现场检查分臭检条对象检查内容典型1蠢描述检条结果主要械据检查方式8.经批准已使用易燃、可燃材料作为外增保温材料的，未在高层建筑主入口及周边相关醒目位置设置统一标识，标示外墙保温材料的燃烧性能、防火要求以及禁止燃放烟花爆竹的区域范围。是口否口d浙江省高层建筑消防安全管理规定第十六条1.查阅资料2.现场检查环境室外环境外部装修9.经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，未限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施。是口
17、否口I.查阅资料2.现场枪包10.经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，未按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。是否口I.杳阅资料2.现场检查11.未禁止在高层民用建筑外窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。是否口高U民用建筑消防安全管理规定第二十一条现场检查12.未遵守住宅小区防火安全公约和管理规约约定的消防安全事项。是否口1.查阅资料2.现场检查13.未按照不动产权属证书载明的用途使用建筑。是否口I.查阅资料2.现场检查管理业主、使用人责任落实14.未配合消防服务单位做好消防安全工作.是口否口di层民用建筑消防安全管理规定3第九条1.查阅资料2.现场检查15.未按照法
18、律规定承担消防服务费用以及建筑消防设魄维修、更新和改造的相关费用.是口否口1.查阅资料2.现场检查16.未维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警：成年人未参加有组织的火火工作。是否口1.查阅资料2.现场检查分臭检条对象检查内容典型1蠢描述检条结果主要械据检查方式业主、使用人责任落实17.同一高层建筑有2个以上业主、使用人的.业主、使用人未明确消防安全统管理机构，并对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理.是否口浙江省高层建筑消防安全管理规定第七条现场检查18.未落实消防安全员任，未制定消防安全制度，未拟订年度消防安全工作计划和组织保障方案。是口否口1.查阅资料2.现
19、场检查19.未明确具体部门或者人员负责消防安全管理工作。是否口I.杳阅资料2.现场检查管理物业股务企业消防安全职责20.未对管理区域内的共用消防设施、器材和消防标志定期进行检测、维护保养，确保完好有效。是口否口高层民用建筑消防安全管理规定第十条I.杳阅资料2.现场检查21.未组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患.是口否口1.直阅资料2.现场枪包22.未保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。是口否口1.查阅资料2.现场检查23.未对占用、堵塞、封闭琉散通道、安全出口、消防车通道等违规行为予以制止：制止无效的，及时报告消防救援机构等有关行政管理部门依法处理。是口否口I.查阅资料2.现场检查2
20、4.未督促业主、使用人履行消防安全义务.是口否1.查阅资料2.现场检查分臭检条对机检会内容典型嬉春播送检杳结果主要依邦检交方式25.未定期向所在住宅小区业主委员会和业主、使用人通报消防安全情况，提示消防安全风险.，是口否I.查阅资料2.现场检查26.未组织开展经常性的消防宣传教育。是否口d高层民用建筑消防安全管理规定3第十条I.查阅资料2.现场检查消防安全职责27.未制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。是否口1 .查阅资料2 .现场检查管理物业服务企业28.未对临时停车进行管理、疏导,根据需要标示禁停警告.是口否口浙江省高层建筑消防安全管理现场检杳29.未根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理。是口否口规定第八条现场检杳电动自行车管理30.未禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。是口否口6高以民用建筑消防安全管理规定第三十七条现场检查燃气管理31.燃气未采用管道供气方式:在高层民用建筑地下部分使用液化石油气。是口否高层民用建筑消防安全管理规定第十七条现场检查备注：障患描述按照正向描述，即检查结果“是为存在U1.患，“否”为不存在.
