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1、浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2024版）省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138（一）问题隐患判定依据138（二）重大事故隐患清单141（三）重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患，依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定
2、：1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分
3、级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修
4、保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-20
5、20)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号）33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）34 .养老机构消防安全管理规定（民发（2023）37号）35 .大型商业综合体消防安全管理规则（试行）（应急消（2019）314号）36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定（浙江省人民政府令第341号）37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定（淅政办发（2013）157号，2023年修订）38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定（浙消（2022）86号）39 .浙江省单位微型消防站建设标准（浙消（2020）97号）40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定
6、（浙应急防火（2022）142号）41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）（浙民葬（2021）113号）42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法（淅应急防火（2022）142号）43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）（浙卫发（2019）36号）44 .浙江省学校消防安全管理办法（试行）（浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区，未设置在城市的边缘或相对独立的
7、安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安
8、全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大
9、幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。重大火灾随忠判定方法（GB35181-2017）6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法（GB35181-2017）6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外，设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条（一）12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构
10、重大事故隐忠判定标准B第四条（三）13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人，未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条（一）16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（四）17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标
11、准第六条（五）18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条（六）19养老机构消防控制室使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条（四）20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条（二）序号重大*故除息描述主要依据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮揉养老机构重大事故隘患判定标准第八条（）22医疗机构使用的设备发
12、生过事故或者存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故随患，维续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第二条（三）23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）3第条24学校安全工作货任不明晰。教育系统重大事故隘患排杳指引（试行）第二条25学校学生公窝楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。E教育系统重大事故险患排查指引（试行）第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。教育系统重大事故隐患排查指引（试行）第二条（三
13、）重点问题判定及清单检查清单中重点问题，通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故,归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共11条，详见表2。表2消防领域重点问题清单序号1消防控制室值班悚作人员未持消防职业资格证上岗。2电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。3建筑场所的消防应急照明或者疏散指示标志选型照度、连续供电时间等不符合消防技术规范的。4电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分隔措施。5建筑场所的安全H1.口数量、间距，
14、疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的。7电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8电气线路私拉乱接I1.未进行套管，电线绝绿外皮破损等。9建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用,未定期对消防器材进行点检，灭火器失效或过期，不能正常使用。10进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗，未按照规定事先办理审批手续，未落实作业现场的消防安全措施.11未制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案，或未组织应急演练。二、标准化检查表学校检查标准清单检杳部门，检查人员，检查时（Sh分臭检妄对机
15、检交内容典型1毒描述检杳结耒主要依据检在才K人员消控室值班人员从业资格*1.学校楼宇消防控制室值班人m无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。是口否教育系统重大事故除患排查指引（试行）第二条1 .查阅资料2 .现场检查机械消防设施消防水压*2学生公寓楼内消防水压力不够或无消防水。是口否口教育系统重大事故除患排查指引（试行）B第二条现场检食*3.学生公寓楼内疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。是口否教育系统重大事故除患排查指引（试行）第二条现场检食环境室内环境安全疏散4.宿舍楼、图书馆、实验室等人m密集场所设置门禁系统的外门未设置不需使用钥匙即能从内部易于打开
16、的快速开启装置，未在显著位置设置使用提示的标识。是口否口名浙江省学校消防安全管理办法现场检查5.窗口、阳台等部位设置影响逃生和灭火救援的栅栏。确因其他安全需要设置的，未在固定棚栏上设置可以内部打开的紧急出口，并有明确标识.是口否口（试行）第九条现场检查管理管理制度消防安全责任制*6.学校安全工作责任不明晰。是口否口艺教育系统重大事故隐患排查指引（试行）B第二条1 .查阅资料2 .现场检杳分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K管理制度设备设施管理7.未按相关标准配理消防设施、器材，设置消防安全标志，并确保完好有效。是口否口浙江省学校消防安全管理办法（试行）第七条现场检查8.学校
17、未将宿舍、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、消防控制室、体育场馆、礼堂、教学楼、食堂（刷房）、锅炉房、水泵房、发电机房、易燃易爆危险物品库房等容易发生火灾、火灾容易延、人员和物资集中的部位以及消防设备用房确定为消防安全重点部位，或未制定仃针对性的消防安全措施是否口浙江省学校消防安全管理办法（试行）第十六条1.查阅资料2.现场检杳管理重点部位风险管控9.学校教室、宿舍、图书馆等人员密集场所使用明火，在具有火灾、爆炸风险的场所吸烟、使用明火。校园内焚烧垃圾、燃放烟花爆竹。是口否口浙江省学校消防安全管理办法（试行）第十八条1.查阅资料2.现场检查10.需要使用明火作业的，未严格执行事前审批制度，未
18、泮格落实现场安全措施。是否口1.查阅资料2.现场检杳11.未严格易燃易爆危险物品存放、使用审批制度,未明确专人负贡。是否口勺浙江省学校消防安全管理办法（试行第十九条1.杳阅资料2.现场检查现场检查12.除实验室等教学需要存放、使用易燃易爆危险物品的场所外，在教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所存放、使用易燃易爆的危险物品。是否口13.中等院校、中小学每间宿舍居住人数超过6人。是否口宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）4.2.1现场检查分类检查对象检妄内容检叠结果主臬依据检查方K14.学校每年未对线路和设备进行安全性能枪查，未进行详细记录，或未及时更换老化电气线路。是口否口I.查阅资料2.现场
19、检查管理电气线路安全管理15.在教室、宿舍、图书馆、计算机房等场所使用电热器具、高热灯具等大功率电器。是口否口6浙江省学校消防安全管理办法试行）第十七条1.查阅资料2.现场检查16.学校放假期间未关闭非必要的电气设备，暂停使用的实验室、实训室等场所未断水、断电、断气。是口否口1.查阅资料2.现场检直燃气使用场所用气管理17.燃油燃气设符的供油、供气管道未采用金属管道。地卜.室使用瓶装液化石油气，校内高层建筑和学生宿舍楼内使用和存放瓶装液化石油气。是口否口6浙江省学校消防安全管理办法（试行）第十九条现场检查备注：1.除患描述按照正向描述，即检查结果”是“为存在!思，“否”为不存在.2.加，代表重大事故般患.3.本办法适用于全省各级各类学校.
