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1、以“互联网+政务服务”提升服务实效（2Jm)目录1 .以“互联网+政务服务提升服务实效22 .“互联网+政务服务”工作交流材料6以“互联网+政务服务”提升服务实效推进“互联网+政务服务”是党中央国务院推进政府职能转变、提升政府服务质量的一项重要举措。党的十八大以来特别是近两年来，我局认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革中，大力依托互联网推进测绘地理信息部门管理创新，不断激发地理信息市场大众创业、万众创新的活力，努力提升服务群众工作水平。一、推进网上办理，提供高效便捷办事渠道自20xx年始，我局按照国务院办公厅关于加强电子政务建设有关要求，通过甲级测绘资质
2、审批系统升级改造、地图审核在线审批系统建设两项工作，推进我局X项行政审批事项实现全流程在线办理。20xx年，我局又持续推进完成了经国务院审改办批准的外国组织或者个人来华进行一次性测绘活动审批等其余X项行政审批事项的网上预受理预审查系统开发和建设工作。这些系统可提供在线填报、在线提交、在线审查功能，不仅能网上预审，及时推送预审结果，还能对需要补正的材料一次性告知，而且具备行政相对人满意度评价条件，实现了我局全部行政审批事项的网上预受理和预审查。2Oxx年，我局再次开展了行政审批系统二期建设。按工作计划，年底前将实现其余X项审批事项的全流程网上运行。通过三年的努力，我局行政审批将全部完成线下模式向
3、“线上”模式的转变，有效避免申请人反复送材料、改材料等问题，简化了办事流程，提高了办事效率。二、构建“一站式”大厅，推进政务服务向网上延伸20xx年以来，我局通过局政府门户网站建设完成了国家局网上办事服务大厅，构建了“一站式”的信息服务平台。在信息公开方面，网上办事大厅全面公开相关政策法规、办事指南等，列明了依据条件、流程时限等，明确了需提交的材料要求。在功能融合方面，集成了行政审批预受理预审查、地图审核在线审批、注册测绘师注册管理、测绘地理信息行业信用管理、测绘地理信息行政执法、统计网络报送等各类服务系统。在互联互通方面，按照“推进各业务系统互联互通”的要求，集成的系统做到了统一身份认证、按
4、需共享数据。通过单点登录、全网通办模式，全国XXXXX多家测绘资质单位无论办理行政审批事项，还是填报信用信息或报送统计数据，无需登录多个系统，只需用一套用户名、密码登录网上办事服务大厅就可办理；资质单位相同信息自动共享，不需要重复录入。通过运用互联网思维、引入互联网管理,初步实现了凡是能通过网络共享复用的材料不得要求企业和群众重复提交，凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。三、运用互联网改革管理模式，推进事中事后监管创利用互联网海量数据、集成高效的优势，我局大力探索、积极实践，运用互联网技术，大力推进测绘地理信息市场事中事后监管创新。一是建成并上线全国统一的信用管理服务平台。对全
5、国测绘资质单位和行政主管部门提供信用信息网上查询和办理服务，推进了测绘地理信息行业信用管理。二是开展测绘地理信息综合监管平台建设，全力构建全方位、全过程、实时性的线上线下一体化的综合监管平台，推动人为监管向数据监管转变，促进事后监管向过程监管转变，实现单一监管向为协同监管转变，进一步提升测绘地理信市场监管和服务水平。通过互联网管理创新，实现了与企业生产经营、与人民群众生活密切相关的测绘地理信息服务事项都网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项应上尽上、全程在线。四、规范服务平台建设，推进政务资源共享按照整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准,做到无缝衔接”的思路，加大了政务信息资源整合
6、和共享力度。一是建成测绘地理信息行业人员库、机构库等基础数据库和基础代码、数据字典等标准数据库，实现了各应用系统中单位人员信息的互联互通和同步共享，避免了部分基础类信息的数据重复采集、来源多头、存储差异等问题。二是开展了统计网络直报系统的升级改造，并与测绘资质管理系统管理数据实现互联共享，打通数据衔接“最后一公里”。三是开展管理信息化顶层设计研究，从现状和业务需求调研入手，梳理分析各类业务流程和政务信息数据，形成以业务应用、技术支撑、信息资源、管理体系组成的总体架构模型，为我局“十三五”电子政务建设打好基础。下一步，我局将按照国务院加快推进“互联网+政务服务”的部署安排和工作要求，加强统筹推进
7、，制定工作方案，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，不断提升测绘地理信息部门政务服务智慧化水平。“互联网+政务服务工作交流材料为贯彻落实国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见（XX）精神，结合XX市推进“互联网+政务服务”工作实际，下面，就有关情况汇报如下：一、XX市推进“互联网+政务服务”整体架构为有效解决信息化建设中存在的“找不到”（业务标准化不够、导航检索不智能）、“办不了”（审批系统半覆盖、信息共享互认差）、“证明多”（纸质证照当面提、审批条件不规范）等问题，我们总的思路是建立两大门户，利用五种渠道、为三类人员提供服务。其主要做法：依托既有的信息化基础设施资源，充分
8、利用互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，以提供智慧服务为目标、以构建服务型政府为宗旨、以提高政府效能和服务质量为导向，通过实体大厅和网上政务服务平台的搭建和融合，建立互联网和内部审批两大门户，利用实体大厅、网上大厅、自助终端、移动终端、电话五种渠道，为服务对象、办事人员、管理人员三类人员提供服务。通过服务所汇集的用户端行为、过程、需求等政务服务信息资源，反哺我市大数据管理平台共享数据库，并按照统一接件、受理、反馈、送达的业务运行模式，实现对全市部门、各区行政审批业务办理一进一出的统一管理，实现政务服务信息资源的汇聚和互认共享。通过对政务资源信息的大数据分析，把握和预判公众办事需求,畅通沟
9、通渠道，建立公众参与机制，不断研究改进工作，及时回应关切，进一步提升群众满意度、政府公信力和治理能力。二、开发建设“三个一”智慧平台，确保“互联网+政务服务”工作取得实效XX市按照“重点突破、分步推进”原则，计划利用两年时间，开发建设“三个一”智慧平台，确保“互联网+政务服务”落到实处。一个是开发建设统一的行政审批管理平台：实现行政审批及行政审批相关服务事项联网审批。为市级具有审批职能部门的行政审批业务系统、XX区级政务服务中心开展数据互联互通和共享利用。逐步实现全市审批部门和审批事项的统一咨询、接件、受理、监督、反馈，实现线上线下数据的交换互联，借助互联网+政务服务大厅相结合的模式实现审批业
10、务的办理。目前，进驻中心的部门中已有XX%完成了网上申报、大厅接件、受理、审核、审批、发证全流程的网上审批功能，到年底完成了进驻大厅部门的所有审批及服务事项的对接，为实现审批事项网上办理奠定基础。另一个是开发建设网上政务服务大厅：依托XX之窗，建设网上政务服务大厅，整合各部门政务服务数据资源，面向公众提供更加高效、便捷服务。20XX年XX月，XX市政务服务网上大厅与实体大厅同步上线试运行，按照实体大厅服务与互联网服务“线上线下相融合”（020）的政务服务模式，通过前台服务与后台审批的无缝衔接，实现“互联网+政务服务”的新形态。明确了“树立品牌（城市品牌、服务品牌）、整合资源（信息资源、服务资源
11、）、融合服务（服务内容融合、服务渠道畅通）、推动创新（机制创新、模式创新）”的建设目标。现XX市网上政务服务大厅面向公众和法人提供了涵盖行政审批以及服务事项在内的XX家单位XXX余项政务服务，提供办事指南查看、网上咨询、预约、申报、办理进度查询、意见建议、投诉”、站内智能检索以及百度智能检索功能等政务服务功能。第三个是开发建设统一政务服务数据资源库：实现用户、事项、证照、监管等资源信息共享。汇集公众在事项办理中，通过政务服务平台所产生的身份信息、信用信息、需求信息、审批过程信息等资源，并结合汇聚人口库、法人库、市电子证照库、法人一证通、XX通等资源的大数据管理平台共享数据库，形成完善的政务服务
12、数据资源，实现政务服务资源信息的共享互用，为全市政务服务线上线下一体化建设提供数据保障。三、夯实支撑基础，促进“互联网+政务服务”工作利民惠民推进“互联网+政务服务”最终目的是最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，切实提升企业群众满足感和获得感。为此我们以四级政务服务体系建设为抓手，强化基础支撑，以“事项”为核心，打造政务服务产品，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。一是建立健全政务服务体系。为适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升各级政务服务中心实体平台服务能力，推进实体平台与网上服务平台融合发展。通过全面梳理本市政务服务工作建设现状和存在的问题
13、，研究制定了XX市人民政府关于加强政务服务体系建设的意见，在纵向上，实现以市级中心为龙头,XX个区中心为主体,并向XXX个乡镇（街道）（已建XXX个）、XXXX个村（社区）（已建XXXX个）延伸的纵向体系框架。在横向上，推进市区审批部门及事项，向本级政务服务中心相对集中；市区政务中心通过政务平台，与专业大厅互联互通、数据共享，形成中心与专业大厅互为补充的横向体系框架；乡镇（街道）推进社保等民生类事项向本级中心集中，提供“一站式”的办事服务；村（社区）将养老、优抚救济等百姓需求向服务站集中，提供咨询、代办服务。最终实现市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级贯通、协同联动、一网办理、运行高效的政务服
14、务体系，使之成为汇聚政务服务资源的主平台、服务社会民生的主窗口、实践改革创新的主渠道、打造政务服务文化的主阵地。二是强化信息基础支撑。建立健全“互联网+政务服务”工作机制，制定完善政务信息资源共享管理办法、相关管理制度和服务规范，完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，积极发展民生服务智慧应用，促进政务服务体系与城市服务管理网格化相融合，提升电力、燃气、交通、水务、物流等公共基础设施智能化水平，加快推进新型智慧城市建设等工作，为网上政务服务提供强有力的支撑和保障。三是打造政务服务产品。克强总理提出要变“政府部门端菜”为“人民群众点菜”，就是强调以群众需求为导向，改革优化我们的政务服务。XX市
15、紧紧围绕“事项”这个核心,从企业和个人两个全生命周期维度（个人从生到终、企业从注册到注销），对企业关注、贴近百姓生活需求的重点、难点事项进行梳理，利用“互联网+政务服务”平台功能，对相关审批及服务事项进行科学集成和优化再造，打造成百姓看得懂、办着顺的“政务服务产品”，通过办事指南、办事攻略、办事小窍门等将这些产品送到群众的面前，让百姓“按图索骥“，使办事更方便、更快捷、更有效率。通过两微一线、手机APP等政民互动平台和政务服务电子监察平台，及时了解百姓“消费”政务服务产品过程中提出的意见和新需求，及时升级、改造或生产新的政务服务产品，让政务服务工作更加符合百姓需求。总之，xx市将按照国务院加快推进“互联网+政务服务”的整体部署，按时保质推进各项目标任务的落实，让企业和群众共享“互联网+政务服务”发展成果。
