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1、2024中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神学习感悟中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议6月15日在京举行，对基层减负再研究、再部署、再推进。既表明了党中央毫不放松整治形式主义为基层减负的决心,更体现了党中央对基层广大党员干部的关心。要通过整治形式主义、官僚主义，为基层干部“减负松绑”、暖心提劲，让广大基层干部干事创业有信心、担当作为有恒心、改革发展有信心，真正卸下包袱、轻装上阵、从容应战。思想认识上充分重视，贯彻执行才会坚定有力、行动落实才会积极主动。要深学细悟习近平总书记关于治国理政的重要论述精神，进一步树牢正确政绩观，始终牢记人民幸福就是“国之大者”，把为民造福作
2、为最重要的政绩、把服务群众作为最关心的工作、把回应民生作为最迫切的任务。让正在做的工作群众积极参与、干成了的工作群众认可满意、准备做的工作群众满怀期待，把当下改和长久立充分结合,真正做到既把燃眉之急的急事难事解决好，又把事关长远的民生实事筹划好。思想问题解决了，接下来就是“具体改”的问题。要进一步精简会议文件，避免内容相似的会议层层套开、内容相近的文件层层转发。不用参会人员发言探讨的会议提倡通过视频形式参会，减少基层干部往来时间，尤其是减少偏远地区干部路途时间，让基层干部有更多的时间和精力抓工作进度、抓工作效率、抓工作质量。在从严控制“有文号”文件发文数量基础上，对“无文号”但有文头的“工作提
3、示”“工作提醒”“工作通知”等红头文件开展集中整治，从根源上减少发文、减少通知、减少提示。推动基层减负不仅是一项工作，更是一项重大政治责任,需要广大党员干部共同参与、共同践行、共同努力。党员干部，尤其是领导干部，要身先士卒、以上率下，带头做到能到现场就不到会场，减少坐在办公室里听汇报、看材料的时间，多到乡村振兴、项目建设、民生实事、改革发展一线办公。能在现场解决的问题就不开会讨论、不发通知提示、不发文件提醒，不断提升个人现场化解矛盾纠纷、解决疑难杂症、破解发展瓶颈的能力。整治形式主义为基层减负，既是为基层干部“减负松绑二更是为基层干部加油鼓劲。广大党员干部既是组织者、参与者，更是推动者，要以“
4、抓铁有痕、踏石留印”的劲头，一抓到底、常抓不止、严抓不懈，在实干的同时讲究方法技巧，真正做到事半功倍，不断提升工作效率和质量，确保基层减负落实落细落地。整治形式主义切实为基层减负座谈发言稿为整治形式主义切实为基层减负，中央层面在今年6月组织召开专题会议，会议强调，各级党委（党组）要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。俗话说：“心急吃不了热豆腐”。总结以往整治形式主义为基层减负的经验教训，不难发现凡是火急火燎，恨不得“今天孵蛋，明天出仔”的做法，结果往往翻车，更让基层诟病不已，就在于实质是“造盆景编数字”“垒典型而紧盯目标，走剥茧抽丝、步步深入的
5、实心实干实治路子，虽然形式主义的弊病依然存在，基层却感到症状轻了，更有时间精力干事了。这说明以实纠治的路子才是正途。因此，整治形式主义为基层减负当以“三实”持续走下去，不断解放基层干事创业的手脚。聚焦病源以“实心”问诊开方。形式主义害死人，根子在官僚主义。且随着时代发展、科技进步，形式主义也从“纸面上”到了“指尖上二对此，整治工作既要树牢打持久战的必胜信念，更要加强官僚主义预判，通过修订领导干部行为规范，拓展评判监督载体，将评判监督结果纳入部门、个人年终目标考核，对外公示接受群众监督，遏制官僚主义带来的急功近利思想、权力至上思维和追求“高大上”的做法，如汇报必做PPT,要求视频加特效，甚至付费
6、设计包装。或不深入基层调研，却花费巨资开发不适用的办公软件等等，逐步铲除滋生形式主义的土壤。聚焦纠治以“实干”城门立信。打蛇打七寸，抓牛牵鼻子。领导干部只有平时在工作上多花心思、多下功夫，遇事才会手拿把掐，不会随意“张口要闭口到“，或把形式主义当作忠诚度测试。对此，整治工作要抓住领导干部这个“关键少数”的牛鼻子，促使领导干部带头实干。如在日常监督中，定期统计各级各部门要求突击上报的资料，研判其中的重复性、必要性、合理性，并根据研判结果发放黄牌、红牌警告，推动领导干部真进基层接地气、掌实情。同时，修订完善领导干部选拔任用机制，让更多业务“黄牛”走上领导岗位，或者说让围着群众转的越过围着领导转的，
7、把对领导的忠诚转为对党的忠诚，给党的事业引攀注入强劲动力。聚焦疗效以“实治”固本培元。形式主义就是牛皮癣，整治工作既要一点点啃硬骨头，更要建立长效机制巩固成效,确保整治效果不反弹。对此，整治工作中要定期结合实例，与时俱进给形式主义“画皮”以区分浮于表面与实心干事，并形成规范性指导文件，推动整治工作更加有的放矢。同时，探索专题惩戒机制，如通过刀刃向内，释放更加强烈的“严管”信号，给其他部门、镇街树立榜样，以及结合“阳光问廉”实打实曝光基层反馈问题，让基层的声音传上去，有下文，推进监督更有效，惩治更有力，切实赢得基层党员、干部的信任，进而迈开步子在奋进的中国式现代化道路上大步前行。2024年整治形
8、式主义为基层减负工作开展情况报告党的十九大以来，开发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，严格按照中央和省委、市委的部署要求，着力发现和纠正形式主义、官僚主义，坚决破除“慵懒散漫乱”等现象，坚持抓常抓长与集中整治相结合，常抓不懈、狠抓落实，基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将工作推进情况报告如下:一、工作开展情况（一）高度重视，高位推动减负工作。开发区高度重视基层减负工作，自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示，多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神，要求全区各级党员领导结合
9、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”，牢固树立正确的政绩观，坚持为民服务的观念，坚决摒弃形式主义和官僚主义，切实改进工作作风，从根子上解决困扰基层的形式主义。（二）建章立制，统筹推进工作落实。为推进基层减负工作措施落实，开发区建立了专项工作机制，由党政办公室牵头，督查室具体负责，各相关部门参与统筹协调，定期专题研究为基层减负工作，对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改，确保工作不走偏、不超标。同时，定期召开全区办公主任会议，会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析，加快安排部署，组织业务培训，建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系。（三）突出重点，加大文风会
10、风整治。以精文减会为主要工作目标，认真研究精准实策，确保从源头实现精准管控。一是大幅精减文件数量。坚决执行年度发文计划，建立健全发文前置审核制度，对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核，严格落实文件“十不发”负面清单，对于未达公文质量、不符合精简文件要求的，一律叫停发文，确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标。二是着力压缩精简会议。健全了会议审批登记制度，尽量减少会议活动数量，未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开。严格控制会议规模和时间，坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲务实的话，促使全区各级各部门领导干部能腌出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展。三是强化过程管控。
11、要求各乡力、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立台账，每季度上报汇总，同时区督查室不定期对各单位工作情况进行暗访督导，对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问，确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效，取得实实在在的效果。（四）对标对表，改进督查调研活动。为防止多头督查、扎堆督杳、运动式轮番督杳，统筹安排督查检查时间、确定督查对象，最大限度地减少对基层工作的干扰。一是实行督查检查制度。完善考核年度计划和事前报备审批制度，组织全区各级各部门填报督查检查考核事项，将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象，切实做到为督查提质、为考核增效、
12、为基层减负。同时，严格审批制度，未经批准一律不得擅自开展计划外督杳检查考核，从严控制督查检查考核频次。二是完善改进调研方式。党工委、管委会各班子成员从自身做起，在调研时坚持轻车简从，直接到点入户了解第一手的资料和情况，真正做到了以上率下、一级带动一级。同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研，亲自撰写调研报告，对事关全区经济发展的大事要事建言献策。（五）重拳出击，持续深化整治形式主义。深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义，加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理，层层压实责任，切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来，把更多的时间和精力用于服务群众和开
13、展工作。设立专人专班，定期到乡办、村居（社区）的标识标牌情况进行检查，确保标识标牌清理工作成效巩固。同时，严格按照上级要求，紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范，确保“某长制”工作在开发区更好落地见效。截至目前，全区共设立运营“某长制”2项，均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行。二、存在的问题一是思想认识不到位。部分区直单位重视不够，仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理，没有做到主要领导亲自抓、带头抓，导致工作成效不明显。二是执行规定不严格。受长期工作习惯的影响，部分领导干部工作思维固化，缺乏创新性，“文山会海”问题没有得到根本性解决。三是把握工作要求不准确。虽然上级已明确文
14、件、会议统计范围，但各单位在统计上报过程中，仍然存在统计口径把握不准，统计数据不准确，错统、漏统等情况时有发生。三、下步工作打算下一步，开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求,坚持以身作则，立足做好“减法”，在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑，凝心聚力、优化结构，切实推动基层减负工作落地见效。（一）强化学习教育，提高思想认识。认真学习贯彻上级有关文件、会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来，进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“，在深化、消化、转化上下功夫，不折不扣贯彻落实好基层减负各项部署要求。（二）加强组织领导，
15、杜绝形势主义。紧盯领导干部和区直部门这个“关键”，从全区各级党员领导干部带头做越、改起，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，开展基层随机调研工作，杜绝基层堆材料、造盆景。（三）严格审批制度，强化督导问责。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善激励干部担当作为制度体系。围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务，盯紧具体事项，逐条对标对表，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议座谈发言稿日前，中
16、央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要不断增强紧迫感和政治自觉，“点线面”结合，推动基层减负工作走深走实。正本清源，找准“探理索隐悟真谛”的学习“基准点”。思想是行动的先导，理论是实践的指南。减负声音层层变弱、减负成效层层递减等问题表现在下面，根子则在上面。反映出部分党员干部政绩观错位、责任心缺失，力戒形式主义官僚主义的思想根基扎得还不够牢。各地要将匡正思想观念摆在首要位置，通过述学讲学、比学研学等方式，教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于加强作风建设
17、重要论述的核心要义、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。同时，要统筹好网上网下、内宣外宣，推出一批有分量的深度报道、通讯综述、新媒体作品等，让党员干部在潜移默化中深刻认识到换个位置“爬文山”、变个姿势“游会海”等以形式主义落实反形式主义的危害，为把学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变的生动实践奠定坚实的基础。动真碰硬，绷紧不破楼拦终不还”的事业“主干线”。基层减负牵扯因素多、涉及面广，受影响的群体构成复杂。要想全面掌握情况、靶向纠治问题，一方面要严格按照主题教育目标要求和专项整治工作安排，多到理不清思路头绪、抓不住关键要害的地方开展调研工作。敢于自揭伤疤、直戮
18、痛处，引导基层工作者“打开天窗说亮话”，切实把“带着露珠”“冒着热气”的真情况、真声音收集起来，见筋见骨地深挖形式主义官僚主义的新动向、新样态。另一方面，要坚决克服“适当容忍”“小进即安”的“差不多”心态，对查摆出的“脚尖上的形式主义”隐形变异、”指尖上的形式主义”愈演愈烈、“工作中的痕迹主义”反弹回潮等问题，及时制定任务规划、明确整改时限、加大问责力度。防范化解减负政策停留在一般性政治倡议层面的风险，充分释放真抓真管、真管真严的强烈信号。定盘长远，稳固“万山磅礴看主峰”的制度“整体面”。习近平总书记强调，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。各地应坚持“抓长”与“
19、抓常”并举，及时将减负过程中有突出性、典型性、实效性的经验做法，转化为暖人心、稳人心的制度成果。特别要在完善信息有效沟通、资源集聚共享等工作机制上下功夫,疏通“数据烟囱”，实现从“向基层要数据”到向系统要数据”的转变。要在健全干部担当作为的激励和保护机制上下功夫，让敢担当、善作为的干部脱颖而出，彻底打破“作秀式”党员干部在提拔任用中先人一步、胜人一筹的“幻想”。总之，要通过建章立制，避免减负工作“风过则止、雨停地干”，让基层甩掉形式主义的“包袱”，有足够时间多做打基础、利长远、出成效、创实绩的好事，多行有助于进一步密切党同人民群众血肉联系的利民之举。2024中央层面整治形式主义为基层减负专项工
20、作机制会议精神学习感悟近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义，找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键，勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了岐途。找准“负”的根源，勿在“以会传会”中忘了初衷。“负”的根源在“度开会发文无度、督导检查无度、台账留痕无度、数据报表无度，都在不同层面上增加了基层工作者的负担，这些乱象、怪象之所以久难根治，是因为长期有不切实、不作为、不担当的形式主义
21、和官僚主义在作祟。要让基层真正减负，让基层干部腾出手脚干事创业，就绝不能让“以会传会”式的减负背离了初衷。要大力整治不经思考就“一键转发”、事无巨细都“台账留痕”、反复高频要“数据报表”等现象，避免“一堆部门指着一人干”“一件事情反复干”和“不分轻重催着干要切实推动工作职责细化和任务分工明确，统筹协调好各个部门之间的数据互通，以强硬的态度和有力的措施真正转变虚浮作风、扎实树立务实新风。掐准“减”的要点，勿在“以牌换匾”中偏了方向。“减”的要点在“简减负不是减去责任、减轻担当、减少作为，而是简化制度、简化方法、简化模式。各地在落实基层减负的过程中，万不可怀着“减个表面功夫”的敷衍心态，将减负工作
22、视作“减牌工作要认识到“摘牌”是为了明晰职责、规范体系，“挂牌”是为了强调职能、赋予使命。倘若“牌子”新了制度却不新，“门面”简洁了流程却不简洁，那么就偏离了减负的正确方向。要杜绝“东家有事西家管”“责任义务分不清”的乱象，避免“眉毛胡子一把抓”“鸡兔同笼作一家”的情况，真正理清各项工作的推进路线，把“弯路”捋直，将“岔路”理清，通过制度和模式的创新，真正“解放”基层干部的双手双脚，通过职能的优化调整，真正提高工作效率。抓准“实”的关键，勿在“以文代做”中入了歧途。“实”的关键在“质基层减负工作的质效，直接影响到各项事关百姓切身利益的政策和项目是否能够发挥作用、落到实处。因此，绝不能让基层减负
23、工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流产”。要真正掀起“波涛”、焕新“面貌”，严肃整治“以文代做”的错误行径和“文字报告写好就代表工作做好”的取巧心理，做好调查研究、搞好情况分析、拿出有力措施，在没有必要的、过于烦冗的方面做好“减法”，在有待强化的、亟须改善的方面做好“加法”，在层层加码的、逐级递进的方面做好“除法”，在有所创新的、提质增效的方面做好“乘法”，真正为基层干部开辟出可以放手大干的广阔天地，让“千条线”有序地穿梭在“针孔”中，助力基层绣出主题教育的“丰收画”，绣出振兴发展的“景秀图关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报根据市委有关要求，现将今年来我
24、县基层减负工作落实情况报告如下：20X年作为“基层减负年”，县委严格按照中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。一、主要做法及成效一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来,把质量提上去一是严控文件数量坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文19月份，县委、县政府发文比去年同期下降X%,达到省委下达的精简目
25、标二是严控会议数量坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度，1-9月份会议数量同比减少X%二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。制发关于统筹规范督查检查考核工作的通知，切实规范县级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的,暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。20X年度县级督查检查考核事项X项，比2018年减少X项，精简X%。三是突
26、出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。二、存在的问题虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统缄轻基层压力，造成基层干部反受跑现象；二是督杳考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。三、下一步工作下一步，我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓X个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
