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1、审计五大“战术”（附案例）如果把审计调查场所看作“战场”，那么审计人员就是“战士”。在与形形色色的被调查对象的较量、周旋过程中，欲取得良好的“战果”，必须采用灵活多变的“战术”。一、“堵击战”在对某局长的经济责任审计中，查出该局虚开办公费、维修费发票几十万元。根据调查情况判断，该局有一个“小金库”，而且由局长亲自掌握。审计组几次和局长接触，他都含糊其辞，借故溜走。为了防止被审计对象转移、销毁原始证据,编造虚假会计资料，审计人员瞅准时机，将该局长堵在了办公室。审计人员说明来意，要求提供“小金库”资金的收支情况,但他故伎重演，虚与委蛇，急于脱身。审计人员不为所动，摆出一副奉陪到底、不达目的决不放弃
2、的姿态。软磨硬泡5个小时后，或许是因为饥饿难忍，或许是被审计人员说服，局长最终交出了公款旅游，乱发奖金等证据、审计组将调查取证资料移送纪检察部门，是该局长受到了党纪政纪处分。二、“伏击战”在对一所职业技术学院的审计中发现该院几个商店和学生食堂承包收入未入单位财务账，但在调查过程中，学校暗中指使承包人躲避，连续几天无法找到当事人。无奈，审计人员只好秘密行动，白天向知情人问清了调查对象的住处，晚上分头埋伏，守株待免。在寒风和黑暗中苦熬几个小时，终于和深夜回家的几名被调查人狭路相逢。经过反复劝说，耐心询问，他们出示了学校的收款凭证。一起学校领导隐瞒收入、私分公款的案件水落石出。三、“迂回战”在对某县
3、农棠局审计良种补贴使用情况时，该局提供的拨款单、发放表滴水不漏。但一个异常数字引起了审计人员的注意：农业局财务决算报表、会计账簿反映两个年度的招待费支出仅7万余元，这和审计人员多次听到的该局接待多、档次高,局领导出手阔绰，动辄抽“中华”、喝“茅台”的传闻相矛盾。如此高消费，钱从何来？审计组分析，良种补贴支出中可能有“猫腻”。于是审计人员迅速到几个重点乡、村调查暗访，发现良种补贴发放名单不真实，部分专款下拨乡镇后又转回了农业局。在确凿的证据面前，该局领导不得不承认与乡镇合谋，编造虚假兑现资料，骗取良种补贴107万元，用于局机关招待费、购置费支出的问题。四、“遭遇战”审计中经常接触到各类项目资金发
4、放表，出于职业敏感，审计人员从一张张盖有鲜红印章或黑色签结对帮扶农户的走访调查中，听说镇民政干部正在该村发放救灾款、低保金、审计人员马上感觉情况不正常、救灾款、低保金早已实行银行“一折通”发放，这次为什么发放现金？有没有不良的动机？审计人员决定“搂草打兔子”，就地搞一次现场调查。在询问了十几个农户的领款项目、金额后，审计人员又以适当的理由，查看了民政干部手中的花名表，果然发现表上所列金额超过实际发放金额2900元经办人员蒙骗群众、虚报冒领民政资金的问题当场被揭穿。根据这一线索，审计局随即安排对全县民政资金进行专项审计，查出了多起乡镇干部侵吞民政资金的案件，其中3朦移送检察机关，追究了刑事责任。
5、五、“游击战”在审计某部门的财政收支时，发现该单位行政事业性收费收入比前几个年度骤减，与审前调查了解的信息明显不符。单位负责人解释说，当年一些收费项目废止了，一些应收的项目没有开收。审计组长不动声色，按部就班安排账内审计，而另一场审计调查已悄然展开。为防止走漏消息，审计人员避开城区，专跑边远乡镇，随机调查了该部门近两百个管理、服务对象，查出这个单位存在自立项目收费和超范围超标准收费的行为。当审计人员拿出一包该单位开具的“收款收据”时，单位负责人沉默片刻，就示意财务人员交出了所有的自制收费票据和私设的会计账簿。80多万元违法收费所得，部分被责令退回，部分被依法追缴。在基层党建工作会议上的交流发言
6、：树牢“一个理念”，聚焦“两大任务”，用好“三个经常”市自然资源和规划局自然资源确权登记科主要承担着自然资源和不动产确权登记等职能，与高质量发展、增进民生福祉、乡村振兴、生态文明建设等国家重大战略密切相关，是自然资源部门服务企业和群众的重要窗口。科党支部作为登记战线的“司令部”，深入学习贯彻习近平总书记“79”重要讲话精神，走出了创建模范科室、党建业务融合的新路子。一、树牢抓好党建就是最大政绩理念，找准干事创业的正确方向不动产登记工作关乎人民群众重大财产权益，直接服务广大群众，干好了群众为你点赞，干不好群众就有意见，具有很强的政治性和人民性。我们深入把握登记工作的特点规律，牢固树立以人民为中心
7、的工作理念，始终将党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，带动各地登记机构充分发挥“保护权益、保障生态和交易安全、便民利民”的重要作用。政治站位提高了、思想认识统一了，就找到了破解“两张皮”的钥匙。我们以上率下，以机关带系统，每年制定并落实党支部工作要点和学习计划，每季度举办覆盖所有市（县）登记机构的视频培训，每月开展集中学习研讨。学习主题聚焦党中央关注,党组关心、群众关切，内容涵盖党的创新理论、政策法规解读和典型经验交流等，登记科和全市登记战线的同志们逐步形成了“心中有民、服务便民、登记为民”的思想自觉和行动自觉。针对长期存在的历史遗留问题导致办不了证的情况，我们在不动产登记领
8、域开展“我为群众办实事”实践活动,积极解决群众急难愁盼问题。近年来，全面完成易地扶贫搬迁安置住房登记任务，累计化解“登记难”房屋1万套、惠及40多万群众，广大群众拿到了“红本本”、吃下了“定心丸”。二、聚焦做强业务和建强队伍两大任务，为事业发展保驾护航一是创造一流业绩，更好便民利民。新时代前五年，我们从工作谋划、政策制定、狠抓落实着手，一步一个脚印、一年一个台阶，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据、信息平台“四统一”，新中国历史上第一次实现了不动产统一登记。自然资源部组建以后，针对不动产登记法定时限是30个工作日，申请登记原来要跑多个部门、提交很多材料，耗时长、流程多的情况，我们着眼高效办成
9、“一件事”，党支部组织推动、党员担当尽责、全程参与督导，让群众少跑腿、数据多跑路，深化信息共享、流程、人员集成，推进一窗办事”“跨省通办”“全程网力、”，将一般登记和抵押登记办理时间压缩至5个工作日内。党的二十大以来，群众对登记质量的关注逐步成为焦点，我们因时而动，以增强不动产登记严肃性和权威性为主线，以提升规范化和便利度为重点，结合党纪学习教育部署开展“依法登记保护产权”学习讨论，组织深入查找、认真整改登记不规范的种种问题。二是打造登记铁军，严格作风纪律。我们抓牢登记科这个“司令部”，管住全市登记人员这支“大队伍”，持之以恒抓基层、打基础，深入开展不动产登记队伍作风常态化建设，努力让登记队伍
10、强起来、工作作风硬起来、登记人美起来。强化正向激励，成功举办首届全市不动产登记技能大赛，开展寻找“最美不动产登记人”公益活动，集中展示登记人员的能力和风采，带动全市登记队伍形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的良好氛围。强化反向约束，建设覆盖全市登记人员信息库、警示案例库，通报登记窗口作风问题典型案例，用身边事警示身边人，教育引导登记队伍干成事、不出事。着力稳定队伍，启动首批领军人才培树，开展便民利民典型登记窗口建设，拓展登记人员职业晋升渠道，用干事创业吸引人、职业发展留下人、美好前景稳住人，不断提升登记队伍依法履职、为民服务的能力和水平。三、用好“三个经常”工作法，提升党建业务融合实效
11、不动产登记涉及千家万户、服务各行各业，市（县）是工作主战场，企业和群众是否满意是试金石。针对窗口一线登记人员多、工作专业性强的情况，我们着力把时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，在全市登记战线推广运用“三个经常”的工作法。一是经常对标对表党中央精神和部党组要求，时刻把准政治方向和工作重点。一方面，努力擦亮“党建+不动产登记”品牌，指导各地组建党员先锋队30余个、设置党员先锋岗70余个，带动登记领域为民服务水平提升。另一方面，根据当前工作重点，设计一系列组合拳扎实推进不动产登记规范化水平,持续提升登记便利度，不断把统一确权登记改革推向深入。二是经常以办事群众身份体验登记业务流程
12、，深切感受难点痛点和群众期盼。我们坚持民有所呼、我有所应，各级领导干部走流程解决各类问题100多件。针对年纪大、文化不高、腿脚不便等群众办证困难问题，引导各地设置帮办代办窗口近10个。针对媒体曝光的一些个案，采取明察暗访、随机抽检等措施，掌握窗口真实状况，用心用情加以整改，满足群众合理需求。三是经常了解政策法规在基层落实情况，及时发现问题并指导纠偏。为推动政策落地见效，我们挖掘地方的好经验好做法，发布化解历史遗留问题和优化营商环境“双百”案例，强化示范引导和登记为民。坚持问题导向，指导各地设置“办不成事”反映窗口10多个、解决疑难问题100余件，通过发现和解决突出问题，倒逼工作改进提升。登记科党支部通过服务企业群众办证办事、服务全市登记队伍建设、服务确权登记事业发展的具体实践，推动形成了政治统领、党建引领、事业前进、队伍前行的新局面，登记财产指标在全省营商环境评价排名稳步靠前，人民群众的获得感和满意度持续增强。
