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1、上海市工程建设规范单位附属绿地开放共享建设技术标准Technica1.standardforconstructionofopeningandsharingunit-affi1.ia1.edgreenSPaCe（征求意见稿）2024上海上海市工程建设规范单位附属绿地开放共享建设技术标准是根据上海市住房和城乡建设管理委员会发布2023年上海市工程建设标准编制计划（第二批）（沪建标定（2023）475号）的要求，由上海市绿化和市容管理局委请上海市园林科学规划研究院、上海市绿化管理指导站和上海市规划编审中心共同编制：为了促进本市单位附属绿地开放共享建设的可持续发展,提升单位附屈绿地开放共享的质量与效益
2、，标准编制组充分总结国际国内私人空间公共化以及近年来本市开放共享推进经验，结合上海市人民城市建设、公园城市建设和城市更新建设的发展形势和最新要求，参考有关国家、行业及本市相关标准规范:和文献资料，并在广泛案例调隹研究、征求多方单位和专家意见的基础上，编制了本标准。本标准的主耍内容有：总则、术语、基本规定、开放选址、规划设计、开放边界、硬质铺装、设施设置、植物配以、施工验收。各单位及相关人员在执行本标准过程中，如有意见和建议,请反馈至上海市绿化和市容管理同（地址：上海市胶州路768号：邮编：200040：E-mai1.：kjxxc）以便修订时参考。主编单位：上海市园林科学规划研究院上海市绿化管理
3、指导站参编单.位：上海市规划编审中心上海市教育基建管理中心主要起草人：主要审查人：I总则12术语23基本规定34开放选址54.1选址规定54.2开放方式55规划设计75.1 规划布局75.2 设计要求76开放边界86.1 绿地边界86.2 绿地出入口87硬质铺装97. 1一般规定97.2 步道97.3 活动场地108设施设置118. 1一般规定118.2 设施要求118.3 其他设施129植物配置139. 1一般规定139.2 已建附属绿地139.3 新建附属绿地1410施工险收15附录A围墙（用栏）绿化攀缘植物推荐16附录B耐阴、耐半阴开花植物推荐17附录C色叶、彩叶乔木植物推荐18附录D上
4、海市单位附属绿地开放共享项目验收评定表19本标准用词说明21引用标准名录22Contents1 Genera1.Provision12 Terms23 BasicRequirements34 OpeningSiteSe1.ection54. 1SiteSe1.ectionregu1.ations55. 2OpenMethods55P1.anningandDesign75. 1P1.anning1.ayout76. 2DesignRequirement77. OpenningBoundary86. 1Green1.andBoundary87. 2Green1.andEntranceandExit
5、87RigidPavement97. 1BasicRequirements97. 2Footpath98. 3ExerciseYard108Faci1.itySettings119. 1BasicRequirements1110. 2Faci1.ityRequirements1111. OtherFaci1.ities129P1.antConfiguration139.1BasicRequirements139.2Bui1.tUnit-Affi1.iatedGreenSpace139.3NewUnit-Affi1.iatedGreenSpace1410ConstructionAcceptanc
6、e15AppendixWa1.1.(fence)greenc1.imbingp1.antsrecommended16Appendix B NegativeResistance、Hemispha1.ResistanceF1.oweringP1.antRecoranendation17Appendix C Co1.ored1.eaf,Co1.orfu1.1.eafTreep1.antsrecoranended.18AppendixI)TheAcceptanceandAssessmentForraofopeningandsharingunit-affi1.iatedgreenspace19Exp1.
7、anationofStandards211.istofQuotedStandards221.0.1为贯彻人民城市理念，推动公园城市建设和城市更新建设，破解城市绿地空间资源紧张难题，科学合理开展单位附属绿地开放共享，切实保障开放共享质忌与效益，制定本标准。1.0.2本标准适用于上海市已建、新建单位附属绿地开放共享的规划、设计与建设。1.0.3单位附属绿地开放共享应满足可进入、可游憩的基本要求，提供公众活动的荏品质绿色共享空间，充分发挥单位阻屈球地在景观、游憩、风貌等方面的复合功能。1.0.4单位附属绿地开放共享除执行本标准规定外，尚应符合国家、行业和本市现行相关法律、法规及标准的规定。2. 0.
8、1单位附属旧地Unit-affi1.iatedgreenspace附属于各类城乡建设用地（除“绿地”）的绿化用地称为附属绿地，其中公共设施、工业、仓储物流、对外交通、市政设施、城市发展备建用地等用地中的附屈绿地称为单位附屈绿地。3. 0.2单位附属绿地开放共享OPeningandsharingofunit-affi1.iatedgreenspace在绿地权属和用地属性不变的基础上，将单位附屈绿地对社会开放，与公众共享。4. 0.3围墙（围栏退界wa1.1orfencesetback单位附属绿地开放共享将围墙（围栏）由单位附属绿地的外部边界向后（或内部）移动一定的距离，并在移动后的位置新建用墙（
9、围栏）。5. 0.4围墙（围栏）拆除wa1.1.orfencedemo1.ish单位附属绿地开放共享将原有围墙（围栏）拆除，并不再新建国增（困栏）。6. 0.5四化the*fourmodernization,即“绿化、彩化、珍贵化、效益化”，在有限空间资源条件下进步扩大城市绿化总面积，提升彩化植物多样性，增加色叶、开花植物，加强珍贵植物应用比例和古树名木及古树后续资源的保护，发挥公园和绿地的生态效益、社会效益和经济效益等综合效益。3基本规定7. 0.1单位附属绿地开放共享应符合下列规定：1应根据堆位权属属性和使用功能分类施策，挖掘单位附属绿地特色，确定开放共享方案，满足面积要求的单位附属绿地宜
10、建设口袋公园。2应以开放的安全性为前提，注IR开放共享单位的安全性、配套设施的可靠;性、步入使用的便捷性、管理维护的实效性，明晰主体优任，营造安全有序的空间环境。3应征询业主单位、使用者、管理者等多方需求和意愿，兼顾单位内部使用与对外开放共享的平衡，保障业主单位的生产经营和合理权益。4应提高单位附属绿地游憩服务供给水平，发挥综合功能，积极应用新技术、新材料和新工艺，丰富植物多样性和植物配置形式，提升绿化品质。3.0.2应因地制宜进行规划设计,充分考虑单位特点、绿地现状、周边环境、交通人流、功能需求、区域风貌特色、历史文化底殖等因素，宜融入科普教育、生态文化，传播绿色低碳理念，并应广泛征询公众意
11、见。3.0.3单位附属绿地开放共享建设不应降低城市建设用地规定的所在单位附属绿地的绿地率指标，并应符合上海市绿化条例的相关规定。3.0.4单位附属绿地开放共享建设涉及历史建筑的，应保证绿地与建筑风格风貌协调统一，并不得破坏保护范围内的建、构筑物.3.0.5单位附属绿地开放共享区域应保障景观性及观赏性，应设置开放共享标识标牌，并宜在不影响单位运行前提下设置活动场地和公共设施。3.0.6单位附属绿地开放共享应尊重场地除有植物特色，注重:场地内原有植被利用和古树名木及古树后续资源保护，严禁破坏原有大规格树木及其生长环境。3.0.7单位附属绿地开放共享建设宜与相邻其他绿地改造一体实施.其中单位附属绿地
12、面枳占建设项目总面枳的比例原则上应大于503.0.8新建单位附属绿地除因涉密、安全等不宜开放共享类型外，应全域开放,不再新设围墙（围栏），实行楼宇管理。3.0.9在单位附属绿地开放共享的前期设计、中期建设、后期管理的过程中，应枳极与属地辖区相关职能部门协调统筹。ContentsIGenera1.Provision263 BasicRequirements274 OpeningSiteSe1.ection284. 1SiteSe1.ectionregu1.ations285. 2OpenMethods285P1.anningandDesign295. 1P1.anning1.ayout296.
13、2DesignRequirement297. OPenningBoundary306. 1Green1.andBoundary307. 2Green1.andEntranceandExit307RigidPavement318. 1BasicRequirements319. 2Footpath3110. 3ExerciseYard318Faci1.itySettings3211. 1BasicRequirements3212. 2Faci1.ityRequirements3213. P1.antConfiguration339.2Bui1.tUnit-Affi1.iatedGreenSpace
14、339.3NewUnit-Affi1.iatcdGreenSpace333基本规定3. 0.3本条对开放共享后的单位附属绿地面积占单位总面积的比例作出规定。上海市绿化条例（上海市人民代表大会常务委员会公告第73号）对各类单位的附属绿地绿地率进行了如下规定：新建学校、医院、疗休养院所、公共文化设淹，其附属绿地面积不得低于单位用地总面积的35%：新建工业园区附属绿地总面枳不得低于工业园区用地总面积的20%,工业园区内各项目的具体绿地比例，由工业园区管理机构确定：工业园区外新建工业项目以及交通枢纽、仓储等项目的附屈绿地，不得低于项目用地总面积的20%：新建产生有毒有杏气体的项目的附属绿地面枳不得低于
15、工业项目用地总面积的30%,并应当建设宽度不少丁五十米的防护绿地.当绿地面积达不到规定时，单位应当按照所缺的绿地面积向绿化管理部门缴纳绿化补建费。为避免对单位造成不必要的损失以及对绿地面积指标的影响，单位附属绿地的开放共享不应减少原有的绿地面积。4. 0.7本条对单位附属绿地与公向绿地一体化改造时的面积占比进行了规定。在该情况下，单位附属绿地是开放共享改造提升的主体，应保证其在体化改造项目总面枳中的比例大于50%,4开放选址4.1选址规定4.1.2本条规定了开放共享的电位附属绿地中集中绿地的面积下限,以保证开放共享后的景观性、游憩性。为r保证沿街面景观风貌的一致性，宜统筹改造、连片开放共享。4
16、. 2开放方式5. 2.2本条规定不同开放方式的开放时间要求。2023年上海市绿化部门制定并发布上海市单位附属绿地开放共享建设技术导则（试行）B（沪绿委办（2023）1号），明确了单位附属绿地开放共享的主要方式，分别为：全域开放、退界开放、分时开放.自关于机关、企事业等单位附属空间对社会开放工作的指导意见（沪规划资源详（2022）461号）、&附属空间设计与建设导则、上海市单位附属绿地开放共享实施办法（暂行）发布以来，上海市开展f大量的实践工作，其中大部分项目为全域开放、退界开放的形式。对标公园绿地的开放共享，提倡全域开放、退界开放形式下的开放时长达到24小时，分时开放形式下的开放时长达到12
17、小时以涵盖公众的主要游憩时段需求，以满足公众在日夜间游憩的需求。5规划设计5.1 规划布局5.1.1 本条规定了单位附属绿地的基本形态以及绿化用地比例的要求。单位附属绿地的面积通常与游园较为相似，参考公园设计规范GB51192,游园中绿化用地比例一般为65如园林绿化工程项目规范GB55014则规定，公园内绿化用地比例应大于陆地面积的65位广场内绿化用地比例应大于35%本条结合以上规定，综合单位附屈绿地对于植物的景观性及观赏性要求，将开放共享区域内的绿化用地比例定为不小于505.1.4 各区域可参考上海市城市总体规划2017-2035年）3、4黄浦江、苏州河两岸地区建设规划（2018-2035）
18、、上海市生态空间专项规划（2021-2035）、上海市生态空间建设和市容环境优化“十四五”规划（沪府办发（2021）14号）等相关规划。6. 2设计要求5. 2.2相关规定主要为上海市口袋公园建设技术导则（沪绿容（2021）428号）、上海市口袋公园管理指导意见（试行）（沪绿容（2022）2号）等。6开放边界6.1 绿地边界6.1.3 根据城市绿地设计规范GB50420.城市绿地不宜设置围墙,可因地制宜选择沟渠、绿墙,花篱或栏杆等替代围堵，必须设理围墙的城市绿地宜采用透空花塔或周栏，其高度宜在0802.20m。基于能低尽低的原则，本条将用境（用栏）的最高高度定位08m,以打造无界融合的开放共享
19、模式。6.1.4 基于上海市城市更新条例3（上海市人民代表大会常务委员会公告第77号）中注重历史风貌保护和文化传承的原则，应对具有较高历史保护价值的围墙（围栏）予以保留.6.2 绿地出入口6. 2.3根据城市绿地设计规范GB50420,城市绿地应设2个或2个以上出入口，出入口的选址应符合城市规划及绿地总体布局要求，出入口应与主路相通。出入口旁应设苴集散广场和停车场。考虑到通行的便捷性，避免产生回头路，临街的单位附属绿地的出入口应不少于2个。.7硬质铺装7.1 一般规定7.1.2参考城市绿地设计规范GB50420.提倡使用天然砂、石材料构筑透水、透气的道路和地坪，提高铺装的自然生态功能，让雨水就
20、地渗透.7.2 步道7.2.1本条规定了步道的设巴原则。参考*公园设计规范GB51192.游人大量集中的场地应与主园路顺畅连接，并便于集散。本条要求集中绿地面枳300ITf以上且宽度Iom以上的开放共享中位附属绿地设梵步道，是为了增加绿地的可进入、可游憩性，同时增强安全性。7.2.3本条规定了步道的宽度和坡度。步道宽度考虑到附属绿地面积般较小，本条参考公园设计规范GB51192对于园路支路宽度的规定，宽度设理为1.22.0!“步道的坡度参考公园设计规范BGB51192规定：游憩绿地适比坡度比为5.020.0%。城市绿地设计规范GB50420规定：绿地内道路应随地形曲直、起伏。主路纵坡不宜大丁8
21、支路、小路纵坡宜小丁18%参考以上指标，规定/单位附属绿地道路的宽度、坡度。无障碍通行方面参考无障碍设计规范GB50763。7. 3活动场地7. 3.1设置小型活动场地,便于游人集散，视线开阔有利于安全。8. 3.5儿童活动场地的设施及植物不应有尖角或硬刺，防止对儿童造成伤害.周边植物的通透布置，是为了便于家长对儿童进行看护。地面铺装的软质地坪,是为了防止儿童摔跤产生伤名。8设施设置8.1 一般规定8.1.1 本条结合6城市绿地设计规范GB50120.G公园设计规范GB51192、城市附属绿地设计规范DB1.1/TI100中关丁设施设置的规定，根据单位附属绿地开放共享相关经验将设施分为游憩设施、服务设施、管理设施、其他设施四大类，并对适宜在单位附属绿地中设置的具体设施项目进行推荐。8. 2设施要求8. 2.3本条座椅、垃圾箱的设置参考公园设计规范GB51192规定：座椅的设置应主要分布在游人集中活动的场所，沿路布置时，考虑到老年人行走易疲劳，建议间隔为SOm1.()0m:公园陆地面积小丁100hm时，垃圾箱设置间隔距离宜在50m100m之间。由于开放共享的堆位附属绿地一般临街，道路上一般会设置垃圾桶，所以垃圾箱设置间隔相对较大。
