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1、第一人民医院职工疗休养服务采购项目公开招标文件第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法及评分标准35第四章采购需求39第五章杭州市富阳区政府采购合同主要条款44第六章投标文件格式附件52第一章招标公告项目概况：一、项目井本情况项目编号：HCCGFY2024-022项目名称：杭州市富阳区第一人民医院职工疗休养服务采购项目采购方式：公开招标预算金斑（元）：3562500最高限价（元）：3562500果购需求:本项目为杭州市富阳区第一人民医院职工疗休养服务采购项目，人均预算2500元/人（省内），加计出行人数1425人。主要业务包括：采购人的疗休养等活动的组织服务.包括食、宿、行等活动的具体
2、安排。标项1名称：杭州市富阳区笫一人民医院职工疗休养服务采购项目数量：M25人预算金额（元）：3562500简要规格描述或项目基本就况介绍、用途：主要业务包括：采购人的疗休养等活动的殂织服务，包括食、宿、行等活动的具体安排O人均预算2500元/人（省内），预计出行人数1425人.备注：详见采购需求合同履约期限：服务期限为自合同签订生效之日起一年。二、申请人的费格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）.中国政府采购网（）列入失信被执行人、定大税收违法失信主体、政府采财严重违法失信行为记录名单。2 .本项目（否）接受联合体投标。3 .落实政府采购政策需
3、满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政黄要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到_轧小微企业合同金额应当达到%:如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向怖议和中小企业声明函，分包意向
4、协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无客再向中小企业分包，无需提供分包意向协议：4 .本项目的特定资格要求：具有旅游行玫主管霹门颁发的旅行社业务经营许可证.5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件裁止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年6月27日9:00:00（北京时间）
5、2 .投标地点（网址）：政采云平台（Sdf.1.kj3 .开标时间：2024年6月2709:00:00（北京时问）4 .开标地点（网址）：杭州市公共资源交易中心富阳分中心4号开标室（富阳区鹿山街道江连街27号，富阳区行政服务中心A座4楼），政采云平台（Sdf.1.kjsdf.I五、采购去向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .淅江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、淅江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造做优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别千2022年1月29日和2022年2月1
6、日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据K浙江省财政厅关于迸一步促迸政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号文件关于“健全行玫裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目枭购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政果云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。，更疑供应商时在我庾疑答复不满意的，可在爱提起投诉，珞径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之
7、日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对呆购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级玫府采购监瞥管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他*项：（D落实政府采购政策：包括保护环境、节的能源、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。（2）本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于杭州市富阳区政府采购贷款政策,简称“致采贷”，具体内容可叁阅富阳区“政采贷”办理指引sdf.1.kjs
8、d.I3）获取招标文件的提示供应商注册为正式供应商或临时供应商后，使用账号登录或者使用CA登录故采云平台;配置岗位进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件。（注册账号一点击“商家入驻”，道行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）采购人、招标人依托玫采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或招标人将不予处理；采购人或者招标人对巳发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改的,采购人或
9、者招标人将无法通过我采云平台通知未按上述方式获顼招标文件的供应商；不提供招标文件纸质版。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息第二章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称杭州市富阳区第一人民医院职工疗休养服务采购项目2采购贵金来源与SJ算1）预算资金。2）本项目/算价力356.25万元,最iF艮价%35625万元,超过最高限价的投标无效。单价最高限价为2500元/人,超过单价最高限价的投标无效。3）采购方式：公开招标3投标文件建交检止时同与地点（1）投标文件递交截止时间：2024年6月27日9时00分OO秒止（北京时间）2）投标文件递交地点：政采云平台（sdf
10、.1.kjsdf.I）；（3）投标人应当在投标就Ih时间前完成电子投标文件的传输送交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件，补充、修改后更新传输送交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件.投标、响应截止时间后传输递交的投标、啕应文件，将被拒收。4开标时间与地点（1）开标时间：2024年6月27日9时00分00秒止（北京时间）（2）开标地点：杭州市公共资源交易中心富阳分中心3号开标室（富阳区鹿山街道江连街27号，富阳区行政服务中心A座4楼），致采云平台（sdf.Ikjsdf.I）本项目全流程电子标，无须参加现场开标会议（需现场演示的除外）。
11、5投标报价及曼用1）本项目投标应以人民币报价。（2）不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3）本项目不接受选择性报价。6轿包与分包（1）本项目不允许转包（2）本项目不允许分包7开标前尊疑会或现场看勘(1)开标前答疑会：不组织(2)现场踏勘：不统一组织，如雷现场踏勘,请潜在投标人自行联系采购人进行踏勘。8评标办法及标准琮合评分法。具体详见招标文件第三章评标办法及评分标准。9样品提供不要求提供。10现场演示不要求现场演示。11项目属性口贷的类，单一产品或核心产品为：。0原务类12是否适宜中小企业情况根据6政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)文件的规定，本项
12、目专门面向中小微企业采购13中小企业划分标准所属行业关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信需联企业(2011)300号)规定的划分标准。(1)果购标的：疗休养及务(2)所属行业：租赁和育务原务业14促避中小企业发展政策1、根据财库(2020)46号、财库(2022)19号的相关规定：口对于未份颊专门面向中小企业的政府果购货物或蜃务项目，以及5(留份总政府果购货物或J1.务项目中的非H留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10-20的扣除，用扣除后的价格参与评审.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约
13、定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，时联合体或者大中型企业的报价绐于,1-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政第。0对于专门面向中、小、微型企业或青股狱企业或者残疾人福利性单位，符合麦格条件的不再执行价格部审优惠的扶第政策.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院枇准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负竟人为同一人，或者与大企业存在直接控股.首理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。中小企业
14、划型标准详见：工信部联企业（2011）300（1）在货物采购项目中,黄物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：投标人提供的袋物既有中小企业制造货物，地有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策.（2）在工程呆购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务果购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中.联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。符合上述条件的，请填写中小企业户明函。2、符合关于促
15、进残疾人就业政府呆购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201.468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新艘生产速设兵团出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。注：1.中标供应育为中小微企业、丈狱企业、残疾人福利性单位的,其中小企业声明函、丈秋企业证明文件、残疾人福利性单位声明函随中标结果同时公告，接受社会监督.2.供应向提供的中小企业A明函）、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明的与率实不符的，依照中华人民
16、共和EB政府枭购法等国家有关规定追究相应责任.15节能、环保要求（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范囹的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制果咫。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）果购人拟果购的产品属于政府强制果购的节能产品品目清单范B1.的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效.环境标志产品政府果购品目清单I详见sveProvinceEi1.e2019-03-29/12913.htm1.?Utm-Web-g
17、overnment-front.4aa1.79da.0.0.657。88a09bfb1.1.eb9aaf03ad2249e870节能产品政府果购品目清单：详见sdf.IkizfcRaboveProvinceEi1e/2019-04-02/12912.htm1.7utm=web-overnment-front.4aa1.79da.0.0.657e8ggIbUcb9aa03ad221.9c87016支持绿色发晨（1）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色速材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。（2）为助力打好污亵防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府果的货物、工程和服务项目中涉
18、及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装玫府采购需求标准（试行17支持创新发（1）采购人优先采购祓认定为首台套产品和“制迨精品”的自主创新产品。（2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。18进口产品规定0本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因
19、,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制.将按照公平竞争原则实施采购。19平答对待内外费企业和符合条件的破产要企业平等财待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。20评标结果公示、公告评标结束后7个工作日内发布中标、成交结果，公示于浙江政府采购网(Sdf.1.kjsdf.Ikjzjzfcw.IOv.Cn)。21筌订合同时间中标通知书发出之日起30日内。鼓励有条件的采购单位视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标、成交通知书发出之日起1
20、0个工作日内，与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府果购合同在浙江政府采购网上公告。22履约保证金的收取及退还1)签订合同叶中标人应向采购人徽纳合同金额的遥作为履约保证金，中标人在合同签订后5日内交付至指定账户。履约期结束，采购人无息退迁履约保证金。(2)獭纳方式：可采用转账或履约保函形式。23投标保证金本项目不需要交纳投标保证金。24投标有效期90B.投标人的投标文件中承诺的投标有效期不足招标文件中假明的投标有效期的，投标无效.根据玫府采购货物和服务招标投标管理办法(财政劄令第87号规定：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承
21、诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。另根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知浙财采监(2019)5号规定：自2019年6月1日起,全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金。供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔借责任。赔偿标准：根据6中华人民共和国政府采购法实施条例规定：招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2册本项目投标截止时间后至投标有效期内，投标人撤销投标文件的，赔偿金额按不超过采购项目预算金额的2%计收。25全流程电子化项目投标
22、说明本项目实行电子投标。电子投标文件.按致采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。投标文件均由资格文件、商务及技术文件、极价文件组成。投标人须按时自行解密，规定时间内解密失败的，投标无效.未传输量交电子投标文件的，投标无效.1 .电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，各投标人应按照本项目招标文件和政果云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。2 .投标准备：(1)注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料埴写，通过审核后可成为正式供应商；(2)申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网一下载专区-电子交易客户端
23、YA驱动和申领流程“：投标人应在开标前完成CA数字证书办理,完成CA数字证书办理预计2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。办理流程详见：式A证书办理操作指南sdf.1.kj4know1edgescm2eqwBFdiHxINd_otq/1.wV6GXABiyE1.HE-oVMj3CA热点问题汇总：Sdf.Ikj/SerViCftknow1.edgesdepk1.20BkjoVoiMyPhAJ8QejCnEBiyEUIE-ohzp-（3）安装“改采云电子交易客户端”一一投标人通过改采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易
24、客户端：sdf.IkjbiICIientTemp1.ate2（）19-05-27/12946.htm1.3.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；迸入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。1.投标文件的制作：在“玫采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子芬名”、“生成电子标书”等操作。5 .投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。6 .投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开标时间起30分钟内完成在埃解密。7 .具体操作指南：详见政果云平台“服
25、务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目电子交易平台学习专领sdf.1.kj1uban/e-biding8 .供应商在使用系统送行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热鼓咨询，联系方式：100-881-719026备份投标文件（1）投标人在电子交易平台传输城交投标文件后，还可以在投标截止叶间前现场提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件I份，但采购人、果购代理机构不强制或交相鬟制投标人提交各份投标文件.（2）备份投标文件须在“故采云投标客户墙”制作生成。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并
26、注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，27代理服务费并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收.（3）现场提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中数明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件.
27、邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。 （5）投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效. （6）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回.投标文件巳按时解密的，备份投标文件自动失效.备份文件收取及邮寄地址:杭州市富阳区富春街道凤浦路197号，叶敏感（收）.0及务类型、费率金飘（万元）货/原务工程100以下1.5%1.51.0%100万元-500万元1.1%0.80.7%500万元-100o万元0.8%0.450.551000万元-5000万元0.50.250.35
28、本项目采购代理费由中标人支付，收费以下表为准计算后收取，计费基敕为本项目中标价，中标人在领取中标通知书时支付给果购代理机构。注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。汇款信息：单位全称：华诚工程咨询集团有限公司富阳分公司开户行及账号：杭州银行富阳支行87338100246325一、总则-）适用花B1.仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1. “采购人”系指按政府采购有关规定，委托本次项目招标的杭州市富阳区笫一人民医院。2. “采购代理机构”系指华诚工程咨询集团有限公司。3. “投标人”系指响应招标、参加
29、投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。4. “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、材料、设备、保险、税金.备品备件、工具，手册及其它有关技术资料和材料。5. “服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目产品的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6. “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7. “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所黯用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。8. “电子交易平台”是指本项目
30、政府采购活动所依托的玫府采购云平台（sdf.1.kjsdf.I）9. 系指实质性要求条款，系产品采购项目中重要技术参数。（三）投标委托投标人可由法定代表人或其委托人进行投标，投标时须提供有效证明文件.投标委托若存在现场演示环节，投权代表须携密有效身份证件.如授权代表不是法定代表人（负责人）（下同），须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）,（三）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全都费用。五）傅别说明1.投标人应仔细网读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全卷资料的真实性承担法律责任。2.价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中
31、标的唯一依招。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审交投标人的极价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、招标文件（一）招标文件的澄清1 .投标人应认真用读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当根据第二章投标人纸知第十1.款合同签订及其他第五点“（五）询问、质疑和投诉”的规定，以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和电子邮件）（下同）向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内.视招标文件的澄清内容情况
32、以书面形式（或更正公告）予以答复，答复中包括原提出的问题.但不包括问题的来源。如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标人均对此无异议。2 .采购代理机构将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清，如有必要.将通过政采云平台以公告形式予以澄清。（二）招标文件的修改1 .在投标截止期前任何时候，采购人和采购代理机构无论是出于何柠原因，均可对招标文件进行修改，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同1.内容的表述不1.致时，以
33、最后发出的公告为准。3 .为使投标人有足铁的时间按招标文件修改要求修正投标文件，采对代理机构可酌情推迟投标的毂止日期和开标日期,并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。4 .更正公告的内容将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的,又不符合实质性要求的，投标无效.三、投标文件投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标技术规格要求，并结合现场踏勘，详细编制投标文件。投标人须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标人进
34、行电子投标应安装客户端软件一“玫采云电子交易客户蜡”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示.使用“故采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网一下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查例。一）投标文件的语吉及计量1 .投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、弦章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件及函电，采购代理机构将不予接受。2 .投标文件中如附有外文资料，须逐1.对应翻译成中文汉语并附在相关外文资
35、料后面。不提供准确H译费料的，投标无效.3 .投标计量单位，招标文件巳有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的.应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（二）投标文件的组成投标文件为电子投标文件.电子投标文件，按“政果云供应甫项目果购-电子招投标操作指南”及本招标文件旻求制作、加密并递交.电子投标文件由费格文件、商务及技术文件和报价文件组成.1.费格文件（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）冗印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件：实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的
36、营业执照复印件；可不提供）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业.合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续.并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）落实政府采购政策需满足的价格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，服务承接商全部为中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位。提供符合要求
37、的中小企业声明函（格式见附件）或残疾人福利性单位声明函（格式见附件）或者监然企业证明文件（格式见附件）:（4）符合特定资格条件的有关证明材料：具有旅游行政主管郎门颁发的遂行社业务经营许可证2、商务技术文件（1）提供有效的法定代表人授权委托书（格式见附件）：（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的.只鲁提供其身份证矢印件正反而）投标文件中法定代表人授权委托书所我内容与本项目内容有异的，投标无效。（2）投标响应函（格式见免件）：（3）政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）：（4）廉政承诺书（格式见附件）；（5）投标人情况介绍（格式见附件）：（6）投标人认为有必要提供的其他资信文件或说明。（
38、以下内容按项目评标内容提供）（7）关于本项目的详细组织实施方案；（8）技末规格/般务条款偏离表（格式见附件）；（9）投标人同类项目实施业绩一览表（格式见附件）；（10）项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（格式见黯件）；（11）设备投入一览表（若有）（格式见附件）；（12）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件及特殊承诺，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（13）技术培训、运维保藻、售后服务、验收方案的内容和措施；（14）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。3.报价文件：.（1）开标一览表（格式见附件）;（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。
39、（三）投标文件的编制、签署组成投标文件的各项资料均应遵守本条：1.投标文件的编制：各投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，混乱的漏挂导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险.投标文件未按规定的格式编制，导致影嗝评标的.投标无效；2.投标文件的签居、盖章：投标文件按照招标文件格式要求进行签雪、盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA空章。投标人的投标文件未按照招标文件旻求筌暑、黄章的，其投标无效.3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认
40、证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.投标文件须由法定代表人或其授权代表签暑.应由投标人法定代表人或授权代表签字的，须签名或电子签名，否则按无效标处理.5.费格文件、育务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效标处理.6.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签名或电子签名并加或投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。()投标报价1 .所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的.果购人将拒绝有选择的报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。2 .投标价格应该已经扣除所
41、有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所监的一切费用。3 .投标报价的确认:果购代理机构在故果云网站*项目果购-开标评标-开标记录(獗价)”模块进行开启报价文件操作视同标.经解密的投标报价由投标人法定代表人或其授权代表在线签名确认投标人注定代表人或其授权代表未在开放在线筌字确认环节10分仲内进行在线核实的，视作确认报价，不影响评标过程和结果.(五)投标文件的建交、补充和修改1.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。4 .投标文件的补充和修改投标
42、人应当在投标机止时间Ir完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者救回电子投标文件.补充或者修改电子投标文件的，应当先行救回原文件,扑克、修改后重新传，递交.投标机止时向防未完成传输的，视为数回电子投标文件.投标我止时间后传*递交的电子投标文件，电子交易平台将拒收.5 .投标截止时间和有效时间(1)投标尚止时间见前附表.如因电子交易平台原因影响投标截止时间的，采购代理机构可以视情况奂长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，呆购代理机构与投标人在之前投标菽止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标战止期。（2）投标截止时间后，投标人登录致采云平台.闻”项目采购-开标评标”功能对
43、电子投标文件送行在线解密。在线解密电子投标文件时同为开标时间起30分仲内.（3）投标有效期为从提交投标文件的裁止之日起90天.投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝是长的，视同放弃投标。四、开标按照招标文件规定的时间地点通过电子交易平台组织开标，各投标人法定代表人（负责人）或其授权代表应准时参与在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。晌应投标人不足3家的，不得开标.（一）开标会由采购代理机构主
44、持，在电子交易平台进行。（二）投标截止时间后,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件,采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令.主持人宣读在埃递交电子投标文件的投标人名单。投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密.在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。所有投标人均应当准时在线参加.（三）开标解密后，采购人和（或）采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格文件进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与井本麦格条件、带定戋格条件相应的有效费格证明材料的，机为投标人不具备招标文件中规定的费格要求，其投标无效
45、.对未通过资格审查的投标人，果购人或采购代理机构告知其未通过的原因。评标委员会对通过资格审查的投标人的商务技术响应文件进行评审。（四）合格投标人不足3家的，不再评标。椅别说明：1、政果云公司如对电子化开标及评审程序才调整的，按调装后的程序操作.2、目整政府果购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密.3、本项目原则上果用政果云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若个别投标人在规定时向内无法解密或解密失败的，体无效投标处理.解密成功的投标人不足三家的,本项目重新组织采购活动.（2）若因敬来云平台原因无法读取或电子开济标无法正常进行.果购代理机构将情况上报行业Jtt管部门冏左后，重新级细果购活动.五、评标（一）评标委员会1 .评标委员会的级戊.评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5人（含）以上奇数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评审开始之前，评标委员会推选一名评审专家担任组长O评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和比较。如需在线询标，投标人法定代表人或授权代表须在规定时间内提交询标澄清。2 .评标委员会组成人员的回避.在政府果购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3
