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1、龙口市畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)烟台市生态环境局龙口分局2023年8月1总则11.1 规划背景11.2 编制依据11.2.1 国家相关法律法规11.2.2 国家相关标准及政策文件21.2.3 地方相关政策文件31.3 基本原则41.4 规划期限及范围41.5 规划范围42区域概况62.1 自然气候条件62.1.1 地理位置62.1.2 气象、水文62.1.3 地形、地貌72.1.4 自然资源82.1.5 区域地质条件92.1.6 区域水文地质条件102.1.7 水源地122.2 社会经济状况122.2.1 行政区划122.2.3土地利用特征152.3 生态环境概况162.3.
2、1 环境空气16232水环境182.3.3 土壤环境18234需关注重点环境问题182.4 养殖污染防治现状182.4.1 养殖业现状182.4.2 污染防治现状282.4.3 种养结合现状302.4.4 龙口市畜禽养殖业存在的环境问题30养5染防冶目23.1 规划目标323.2 畜禽养殖环境承载力分析323.2.1 现状畜禽养殖折算猪当量323.2.2 畜禽类污土地承载力测算333.2.3 区域养殖总量控制343.2.4 水资源承裁力测算353.3 目标可实现性35养染防王要任务364.1.1 加强分区管理，防治受养反弹364.1.2 合理空间布局，优化环境承载364.1.3 严格项目审批，
3、确保治污成效364.1.4 开展试点工作，提高粪污还田364.2主要任务37S重点工程405.1 建设内容405.2 建设工期405.3 项目实施年度计划405.4 项目管理415.4.1 项目建设过程的管理机构及管理模式415.4.2 工程管理措施416工程投费估算与资金筹措426.1 工程投资估算426.2 资金筹措42,，分4,47.1 经济效益447.2 环境效益447.3 社会效益44X海挑越Aft8.2 政策支持468.3 技术指导478.4 监督考核478.5 宣传引导及公众参与48附表：附表1：龙口市畜禽养殖场基本信息清单49附表2：各乡镇、街道耕地、园地、林地、草地面积清单6
4、7附图：1、龙口市行政区划图2,畜禽养殖场分布情况3、龙口市水系分布图4、龙口市王屋水库饮用水水源地保护区范围图5,龙口市畜禽养殖禁养区分布图6.龙口市耕地、园地、林地、草地分布图1总则1.1 规划背景2020年，关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧（2020）23号）指出，进一步明确畜禽类污还国利用有关标准和要求，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加大环境监管力度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。2021年，农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤（2021）8号）指出，以省为单位加强畜禽散养密集区污染治理，明确规模以下畜禽养殖场户污染治
5、理要求和责任，鼓励对畜禽委污进行无害化处理，达到肥料化利用有关要求后，进行还田利用。以促进畜禽类污费源化利用为导向，健全畜禽养殖污染治理标准体系，加强养殖场户环境监督管理。2022年，山东省“十四五”畜禽养殖污染防治行动方案（鲁环发（2022）16号）指出，以种养结合为抓手，完善畜禽粪污资源化利用机制，强化畜禽养殖污染防治监管，为打造乡村振兴齐鲁样板奠定坚实基础。龙口市立足自然资源优势，打造特色畜牧业板块。依托龙口市南部山区、中部平原和北部沿海的地理特点和作物秸秆资源分布情况,因势利导培育主导产业，全市形成了三条主要产业带：中部生猪养殖产业带，生猪养殖主要集中在中部地区，尤以兰高镇、诸由观镇、
6、芦头镇和东江街道存栏量较大，存栏量达12多万头；东部肉鸡养殖产业带，主要在兰高镇、东江街道、诸由观镇3个镇街的肉鸡存出栏量较大，年出栏量达到了800多万只；新嘉蛋鸡养殖产业带，新嘉蛋鸡规模饲养发展较早，我市基本蛋鸡规模养殖形成了主要以新嘉街道为中心、辐射周边镇村的格局，当前新嘉街道蛋鸡存栏近40万。为进一步指导和推进龙口市畜禽养殖污染防治工作，持续深化农业面源污染治理，加快推进龙口市畜禽养殖业高质量发展，实现生态环境质量改善以及环境保护与养殖产业发展的“双赢”，根据畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）要求，结合龙口市实际，制定本规划。12编制依据1.1.1 国家相关法律法规（1）中华人民共和国
7、环境保护法（2014年4月24日修订）（2）中华人民共和国水污染防治法（2020年11月27日修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（4）中华人民共和国土壤污染防治法（2020年1月1日起实施）；5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（6）中华人民共和国畜牧法（2022年10月30日修订）；（7）畜禽规模养殖污染防治条例M2014年1月1日起施行）。1.1.2 国家相关标准及政策文件（I）畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南（环办函（2011）532号）；（2）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发（201
8、7）480；（3）畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南（农办牧（2022）19号）；（4）农业部办公厅关于加强畜禽养殖场备案和粪污资源化利用机构信息管理的通知（农办牧（2017）60号）；（5）畜禽赛污土地承载力测算技术指南（农办牧（2018）I号）；（6）关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧（2018）28号）；（7）关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧（2019）84号）；（8）农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧（2020）23号）；（9）国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见（
9、国办发（2020）31号）：（10）关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知（环办土壤函（2020）330；（I1.）关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函（2020）538号）；（12）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤（2021）8号）;（13）畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）（环办土壤函（2021）465号）；（14）关于印发的通知3（鲁牧出发（2022）I2）.（1）畜禽养殖场：指达到成模标准的畜禽养殖场，规模标准依据中华人民共和国Si牧法畜禽规模养殖污央防治条例等法律法规，参考山东省专舍养殖管理办法第十三条执行：生猪年设计年出栏量2500头.奶牛设计存栏量
10、300头、肉力设计年出栏量240000只、肉棺设计年出栏量350000只、蛋禽，蛋科设计存栏量NKXX)O只、肉牛设计年出栏JtUOO头，羊设计年出栏量”00只、兔设计存栏量3000只(2)畜禽养殖户：指未达到畜禽养殖场标准的有禽养殖户：依据商禽养骑污染防治规划编制指由试行A(环办土壤函(2021)465号有关规定执行：50头W生猪设计年出栏量500头、5头4奶字设计存栏量V100头.2(X)0只W内鸡设计年出栏4(XXM)只.2(MX)只，肉幅设计年出栏量5(XXX)只*500只W蛋4/蛋幅设计存栏量I(XXK)只、10头与肉牛设计年出栏量V100头.50头W羊设计年出栏量V500头、300
11、只W兔谀计存栏量V3000只.2区域概况2.1 自然气候条件2.1.1 地理位置龙口市位于山东省东部，胶东半岛北侧，西部、北部濒临渤海,南与栖窗:市和招远市毗邻，东与蓬莱市接塌，处于东经1201314120。4446、北纬37273O374724之间。图2.1/龙口市区位图2.1.2 气象、水文2.1.2.1 气象气候I特征工地属于温带东亚季风型海洋性气候，四季变化明显，春季气候干燥，夏季湿洞多雨。偶有伏旱，秋季天高气爽，冬季长干冷，雨雪稀少。由于受海洋气候的影响，气候温和半湿润，雨季出现在七、八月份，霜冻变化明显。2.气温全年平均气温11.8C,七月气温最高，月平均温度为25.3C,月气温最
12、低，月平均温度为-2.9。历年极端最高温度为38.3C,历年极端最低温度为3、气压历年平均气压为1016.6百帕，年际变化不大，最大为1017.8百帕（1964、1989年），最小为1015.1百帕（1966年K年内各月气压变化呈“，型，1月份最高，历年平均为1027.0百帕，7月份最低，历年平均为1003.4百帕。冬、夏季少变，变化幅度为12百帕，春、秋季变化较大，变化幅度为5百帕。4、湿度年平均水汽压为11.9百帕，7、8月份最大为25.9百帕，1月份最小为3.3百帕。般大水汽压为38.8百帕（1967年8月7日），最小水汽压为0.7百帕（1977年2月18H）0龙口地处海滨湿度较大，年平
13、均相对湿度为69%,69月份均在70%以上，8月份最大为83%,3、4月份最小为63%,其它月份变化不大。最小相对湿度为O（1976年2月2日）。5.降水每年平均降水量为621.8mm,全年降水集中在七、八、九月份，其中七、八月份降水量占全年的降水量的47%。6、蒸发龙口市年平均蒸发量为1833.0mm,最大蒸发量为1536mm（1965年），最小蒸发量为1085.1mm（1978年）。2.1.2.2水文龙口市境内共有河流23条，干流总长123km,流域面积1349.6km2o黄水河、泳汶河、北马河、八里沙河为境内主要河流，属季风雨源型河流，降雨量决定水流量。汛期水势骤深，源短流急，由东南山区
14、曲折西北行，旱季流断干涸。流域面积在100km2以上的有两条，为黄水河和泳汶河。黄水河发源于栖锡市猪山、狼当顶和寺口西境十字坡，流经丰仪镇、田家镇、文基镇、石良镇、兰南镇、诸由观镇和羊岚镇于黄河营村东注入渤海。干流总长55km,市内长32km,流域面积100Sknf。河道宽5O2OOm.境内主要支流有9条，支流汇入左右对称分布均句呈羽状河系。泳汶河源于罗山北麓。流经下丁家、芦头、新嘉、北马、乡城、中村七镇入渤海。干流总长36km,河道宽1001.ib流域面积205km2.主要支流南栾河，位于北马镇南栾堡东，源于招远市美秀顶，流经芦头镇、大陈家镇、北马镇入泳汉河，全长18km,市内长13km,河
15、道平均宽80m。2.1.3 地形、地貌龙口市地处胶东低山丘陵北部，地势东南高、西北低，呈台阶式下降。东南部为低山丘陵，西北部为滨海平原。滨海平原分布在龙口市西北部沿海一带，宽0.2km3km,海拔O-IOm,地势平坦，微向海面倾斜，由海潮沉积和海枳风成再造而成，堆积物为中粒砂、海相淤泥、海生物贝壳碎片等。土壤为砂质潮土，部分为砾石，其沉积超覆于陆相冲积层上，有浅滩海湾相、泻湖相、沙坝沙堤相等。燕山运动时，由于近EW向的黄县断裂和NE向的北林院断裂的活动，形成了黄县断陷盆地，从而奠定了本区的地貌格局。进入新生代以来，大量河湖相物质沉积在黄县断陷盆地之中，逐渐形成黄县冲洪积平原，晚更新世末到全新世
16、的海侵，使黄县平原部分淹没成海。随之本区便出现了海陆对照明显的地貌形态，以后逐渐演化而形成今日的地貌。2.1.4 自然资源2.1.4.1 生物资源(1)陆地生物动物兽类有山狸、黄鼬、推、刺猬、鼠、野兔等；禽类有猫头鹰、斑鸠、喜鹊、啄木鸟、柳营、鹤鹑、鹰、凫、海鸥等；两栖类有青蛙、蟾擦、蜥蜴等；爬行类有蛇、壁虎；环节类有蚯蚓；虫类有蚕、蜂、蜻蟋、螳螂、蝴蝶、婵、螂、萤火虫、金龟子、蚂蚱、蜘蛛、蚂蚁、蟋蟀、天牛、毛虫、豆虫等。植物全市共有乔木树种46科64属113种；灌木树种13科19属50种。主要林木有白毛杨、松类、柳、榆、槐等。经济树种有革果、梨、桃、杏、葡萄、柿、山楂等。灌木主要有大叶黄杨、
17、月季、木椽、紫薇等。草类有茵陈、丹参、桔梗、柴胡、半夏、益母草、远志、苦参、蒲公英、苦菜车前子、大葡、小蓟、元胡、黄苓、芦苇、甘草、胡枝子、养菜、蕨菜等。(2)水生生物海水生物共有24类，306种。根据渔获量统计，数量较大的鱼类有线鱼、妒鱼、有鳞鱼、黄鲫、银蜗鱼等，其次是真鳗、额针鱼、鳏、蝶、梭鱼、黄姑鱼等。无脊椎动物中，经济价值较高的有中国对虾、鹰爪虾、三疣梭子蟹、乌贼、长峭、短峭，以及腔肠动物中的海蛰、海肠子等。底栖生物中，经济价值高且资源量大的种类有刺参、光棘球海胆、扇贝、魅蜡、红蝶、杂色蛤以及斑紫菜等大型藻类。淡水生物鱼类有草鱼、白甦、鲤鱼、隔鱼、鲂鱼、鲫鱼、蛇鱼、梭鱼、马口、餐条、麦
18、穗、棒花、撅嘴线等；虾蟹类有麦虾、毛虾、毛脚蟹：贝类有圆背角、无齿蚌。水生植物有芦苇、蒲草等。2.1.4.2 矿产资源龙口矿产资源十分丰富，截止2001年底，龙口市共发现矿产22种，矿产地121处，占烟台市已发现矿种(70种)的31.49%。其中，已探明矿产10种，矿产地19处，包括操、油页岩、金、银、铅、锌、萤石、型砂、硫铁矿和矿泉水等。在现已探明的矿产中，鹿、油页岩和型砂储量在烟台市居首位，萤石和黄金储量在烟台市居第四位和第五位。全市矿产资源潜在总值4868.08亿元。2.1.5 区域地质条件2.1.5.1 地层岩柱(1)太古界下元古界胶东群(Ar-P1.Uj)主要分布于研究区东南部，北部
19、蓬莱北沟附近，西部的莱州市平里店附近亦有出霜。自下而上包括蓬疥组、民山组、富阳组。主要岩性为黑云斜长片麻岩、斜长角闪岩、黑云变粒岩、浅粒岩。胶东群是本地区金的矿源层。此外，民山组的石墨、蓬疥组的矽线石、红柱石和磁铁石英岩也是胶东群的主要矿产。(2)下元古界粉子山群(Ptnj)分布于研究区南部南桀一马连庄附近，面积相对较小。自下而上包括祝家乔组、张格庄组、巨屯组、岗祸组、芝果组。主要岩性为长石石英岩、石英片岩、黑云变粒岩、黑云片岩、透闪岩、石墨大理岩。其中巨屯组大理岩中的石墨、张格庄组中的菱镁矿、滑石、大理岩是本群主要矿产。(3)上元古界蓬莱群(Ph)分布于长岛、蓬莱阁、圮姆岛及黄城以南部分地区
20、，面积较小。自下而上包括豹山口组、辅子疥组、南庄组和香疥组。主要岩性为大理岩、板岩、石英岩、泥灰岩、白云质灰岩。蓬莱群中的灰岩和大理岩是建筑、水泥和化工原料。(4)白垩系下统青山组(Kiq)分布于蓬莱阁西、黄城南及本年度研究区东南角的河头店附近,面积极小。青山组分三段，为中酸性火山岩、火山碎屑岩、中粗凝灰质含砾长石砂岩、砾岩、长石石英砂岩、流纹安山岩和流纹岩。(5)下第三系黄县组(Ewh)地表未出露，分布于黄县平原一带。黄县组分下、中、上三段。下段为砂砾岩、砂岩、页岩，上、中段为页岩夹砂岩、炭质页岩、泥灰岩、煤。黄县组是山东半岛唯一含煤岩系。(6)上第三系(N)零星分布于栖位小方山及蓬莱北部沿
21、海地区。分上、下两组，下为唐山棚砾岩组，岩性为红色粘土、砂、砂砾层，上为栖霞县玄武岩组，岩性为伊丁玄武岩。(7)第四系(Q下更新统发育不好，绝大部分地区缺失，主要分布于亲家口、红石山、北沟镇等地。岩性为玄武岩、砾石层、棕黄色亚粘土。中更新统分布较广泛，以蓬莱西北部的泊子、林格庄、下朱潘和长岛等地最典型，岩性为棕黄色砂层，棕黄、棕红色黄土状亚粘土，顶部具有棕红色古土壤。上更新统广泛分布于研究区山麓和沟谷两岸地区，岩性为灰黄、灰白色黄土状含砾亚粘土或亚砂土。全新统分布于研究区河谷、海岸带和海底。陆上河谷、沙坝和海滩以砂砾质沉积为主，水下则以粉砂、粘土等细粒沉积为主。2.1.5.2 区域地质构造龙口
22、地区在大地构造上位于新华夏第一隆起带胶东隆起的次级构造一胶北台凸的北部，黄县断陷盆地的西部。场区大地构造位置属中朝准地台（I级）胶辽台隆（H级）胶北隆起（11I级）东部。区内出露地层主要为元古代变质岩系，是区内基底岩石的组成部分。另有第四系全新统新近海积泻湖相及第四系全新统海陆交互层、第四系全新统冲洪积层分布。区内构造极为发育，以断裂为主。受深大断裂控制，断块区内部在构造和地貌上总体格局是北北东向的隆起区与沉降区相间。新构造期以来，继续保持着隆起区的上升和沉降区的下沉断块区内构造和地震活动与这一区域隆起与沉降相间分布格局具有密切关系。2.1.5.3 岩浆岩项目所在区域岩浆岩以侵入岩为主，时代从
23、太古代一中生代均有发育，中生代侵入岩在调查区广泛发育，主要岩性为二长花岗岩，花岗闪长岩；元古代侵入岩分布在招远以西地区，其它地区零星分布,主要岩性为片麻状斜长花岗岩、片麻状二长花岗岩、片麻状花岗闪长岩；太古代侵入岩面积较小，主要岩性为角闪石岩、斜长花岗岩。调查区出露的花岗岩为中生代侏罗纪郭家岭超单元大孽屋单元斑状粗中粒黑云花岗闪长岩。2.1.6 区域水文地质条件2.1.6.1 含水层根据本区所处地理位置，地形特征及含水岩组类型，按1:50万资源计算方案划分，本区属于鲁东低山丘陵水文地质区（IID胶东半岛中脊北翼水文地质亚区(InI)蓬黄披丘陵谷地水文地质地段(111.1.-5)o水文地质基本特
24、征为胶北隆起的变质岩、岩浆岩组成的低山丘陵区。含水岩组由广泛分布弱富水的胶东群、粉子山群变质岩、岩浆岩和中生代碎屑岩裂隙水与谷地、山前及滨海平原富水性中等强的第四系砂砾石孔隙水组成。2.1.6.2 地下水的补绐、径流、排泄条件地下水的补给、径流、排泄条件在地形地貌、水文、含水层岩性和构造的控制下，在山地丘陵、山前倾斜平原及滨海平原区具有明显的差异。山地丘陵区，大面积赋存基岩裂隙水，孔隙水分布零星，成狭窄的条带分布，含水层厚度较小。本区低山丘陵的地形特点使地下水的运动形式具有山区水流的特点，即以主要山系为分水岭，以河谷为汇集带，也是孔隙水的排泄带。基岩裂隙水主要接受大气降水的入渗补给，补给程度主
25、要与地形地貌及裂隙发育程度关系密切。山脊及山坡，基岩裂隙发育细微，地形坡度大，大部分降水以片流的形式流失。裂隙水沿地形坡向和裂隙延伸方向运移，以浅层散流形式或以下降泉的形式向外排泄，并汇入河流。基岩裂隙水一般表现为就地补给就地排泄，径流较快。山间河谷分布狭窄，坡降大，降水入渗量有限，主要持续不断地接受来自谷缘的基岩裂隙水的侧向补给。由于山间河谷容纳地下水的空间有限，致使补给过剩，有较大部分转化为表流排泄,至山口地带，以径流方式流入宽厚的山前平原冲积层中。地下水位埋深随地形呈起伏不平的统一地下水面。地下水总的径流方向受地表分水岭的控制。中部自西向东由马山一大沟山一雷山一艾山等侵入岩低山构成低山丘
26、陵中脊线，使区内地下水与地表水分水岭一致。中符线北麓地下水呈放射状大致由南向北径流。中将级南麓地下水向南流入大沽河和五龙河河谷平原。山前河谷平原区发育有较厚的冲积砂砾石层，赋存孔隙潜水和承压水。由于分布面积大、坡降小，有利于大气降水的渗入，更主要有山间河谷表流的渗漏和潜流的侧向流入，其补给量非常丰沛。山前平原冲积砂砾石层发育宽厚，为地下水提供了充裕的赋存空间和运动空间。因此，山前平原的河谷地带是建设地下调蓄水库的最佳位置。滨海平原区含水层颗粒变细，厚度变薄，主要接受山前河谷平原孔隙水的侧向径流补给，径流不畅，水位变浅，地下水主要向渤海排泄，部分被蒸发排泄掉。黄水河及中村河的山前平原区已建成集中
27、供水水源地三处，开采量达4.2万11r%大沽河上游的庙子赤水源地开采量1.3万11d由于平原区农业较发达，农灌机井密度达6.5眼knf,因此，人工开采是本幅目前最主要的地下水排泄方式。过分集中的开采，形成地下水降落漏斗，改变了地下水径流方向。2.1.7 水源地根据山东省环保厅关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发2010124号）及山东省人民政府关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复（鲁政字2020246号），龙口市饮用水水源保护区范围如下：王屋水库饮用水水源保护区：1、一级保护区：水域范围：取水口半径50Om范围内区域。陆域范围：取水口侧正常水位线以上20Om范围内的陆域。
28、2、二级保护区：水域范围：王屋水库一级保护区边界外的水域范围内区域。陆域范围：东以水库周边山脊线为界至丰仪炉村西、西以水库周边山脊线为界至郭家沟村西、南以黄水河龙口栖覆市界、北至东营河范围内的区域（一级保护区范围除外）。2.2社会经济状况2.2.1 行政区划龙口全市辖14个镇街区：东莱街道、龙港街道、新嘉街遒、徐福街道、东江街道、黄山馆镇、北马镇、芦头镇、下丁家镇、七甲镇、石良镇、兰高镇、诸由观镇、度假区。市政府驻新嘉街道。2.2.2 经济指标龙口市工业基础雄厚，门类较为齐全。全市已形成高端铝材料、汽车及汽车零部件、港口及临港、食品加工及存储、旅游及度假产业等支柱产业被确定为“中国交通铝材名城
29、“、国家级铝及铝合金加工高新技术产业化基地、国家级铝精深加工示范基地和山东省高端装备制造汽车零部件产业园区、国家出口食品农产品质量安全示范区。2021年，全市各级在龙口市委的坚强领导下，坚持发展第一要务不动摇，在抢抓机遇中干事创业，在迎接挑战中砥砺前行，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了国民经济和社会各项事业更好更快地发展。一、琮合2021年，全市地区生产总值（GDP）1236.6亿元，可比增长9.6%；其中：第一产业增加值40.68亿元，可比增长8.3%；第二产业增加值600.98亿元，同比增长10.2%：第三产业增加值594.98亿元，可比增长9.2%。一、二、
30、三产业结构比为3.3:48.6:48.1。二、农业2021年，全市各级党委、政府认真贯彻落实中央文件精神，围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以农业增效、农民增收为主题，农业生产全面发展,基础地位进一步巩固。全年粮食总产10.0万吨，比上年增加0.57万吨。粮食作物总播种面积15325公顷，比上年增加901公顷。园林水果总产量54.1万吨，比上年增加4.5万吨。油料总产量0.6万吨，比上年略增。蔬菜和瓜果类总产量25.0万吨，比上年增加Is万吨。全年造林面积47公顷，森林抚育面积667公顷。全市农业机械总动力64.4万千瓦；农村用电量5.9亿千瓦时；全年化肥施用量（折纯）3.35万吨，比上年减
31、少0.04万吨。全市473个行政村全部通电和电话。三、工业2021年，全市工业不断加大投入，积极调整结构，着力加大大企业培育力度，充分发挥能源、港口及骨干企业等优势，引进相关产业集群项目；围绕新材料引进高科技项目；围绕天然气、石油、煤炭深加工及船舶制造，引进重化工业项目；围绕产业化升级，引进产品深加工项目，大力开拓市场，经济运行质量不断提高。全市规模以上工业企业营业收入1149.7亿元，比上年增长4.6%；增加值比上年增长18.5%；利润38.0亿元，比上年增长5.1%。全市规模以上工业产销率99.3%；高新技术产业产值占总产值的比重63.09%；全市工业用电量达到184.4亿千瓦时，比上年增
32、加2.8。全市机械、有色金属冶炼及压延、化工建材、食品四大产业全年实现营业收入945.6亿元，比上年增长7.6%,占全市工业营业收入的82.2%。其中，机械工业145.4亿元，比上年增加24.0%；有色金属冶炼及压延加工业586.2亿元，比上年下降2.3%；化工建材业70.3亿元，比上年增长0.1%;食品工业143.7亿元，比上年增长21.3%。在重点统计的40种产品中，比上年增长的有5种。其中：铝材256.4万吨，比上年增长45.8%；精制食用植物油8.5万吨，比上年下降29.9%；钢化玻璃294.6万平方米，比上年增长140%；原煤219.9万吨，比上年下降0.03%：发电量184.6亿千
33、瓦时，比上年下降0.6%。四、固定资产投资2021年，全市各级认真贯彻落实宏观调整政策，优化投资结构，固定资产投资持续增长。全市固定资产投资比上年增长3.0%o全年房地产开发投资31.6亿元，商品房销售面积132.5万平方米。全市建筑业总产值61.8亿元，比上年增长9.4%。五、国内贸易2021年，全市积极打造区域性商贸物流中心和全国闻名的旅游度假胜地，继续贯彻扩大消费需求的政策，不断开柘新的消费热点，促进了消费市场的持续繁荣。全年社会消费品零售总额359.5亿元,比上年增长16.0%o分地区看，城镇和乡村实现零售额分别为236.6亿元和122.9亿元，分别比上年增长16.3%和增长15.3%
34、。城镇地区在零售市场中占有优势地位，箕军售额占全社会零售总额的65.8%。六、对外经济贸易2021年，全市大力实施经济国际化战略，主动应对国家宏观调控、出口退税机制改革、人民币汇率调整的新形势，全力抓好境内外招商活动，调整出口战略，促进对外贸易，营造外经贸发展的良好环境，全市对外经济稳步发展。全市合同项目数36个：实际到账外资2.4亿美元，比上年增长21.2%；出口总额238.8亿元，比上年增长22.5%o七、财政金融2021年，全市积极培植税源，进一步加大组织收入力度，不断调整优化支出结构，积极推进财政改革，继续完善财政监管机制。广泛吸收储蓄资金，加大信贷投放力度，提高金融对经济增长的支持力
35、度。财政收入较平稳，全年一般公共预算收入112.0亿元，比上年增长9.7%；一般公共预算支出109.5亿元，比上年增长1.4%。金融存贷款规模扩大。年末金融机构人民币各项存款余额1253.8亿元，比上年增加179.5亿元：其中住户存款余额740.4亿元，比上年增加48.6亿元。年末金融机构人民币贷款余额754.1亿元，比上年增加37.9亿元：从贷款期限看，企（事）业单位贷款中：短期贷款435.5亿元,比上年增加4.8亿元；中长期贷款162.2亿元，比上年增加21.7亿元。八、科学技术2021年，高新技术产业化发展取得新成就。全年全市规模以上工业企业高新技术产业产值774.04亿元，比上年增长3
36、7.16%;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到63.09%。九、教育体育、广播、文化、卫生2021年，教育事业日臻完善。全市普通高中在校学生OS万人;普通初中在校学生2.28万人；小学在校学生3.23万人。职业教育健康发展，职业中专在校学生0.93万人。全年共取得国家以上级金牌8枚、省级金牌20枚。广播事业繁荣发展。全市实现了村村通广播、通有线电视，电视发射台I座，数字电视通户数量33.5万户，电视覆盖率100%。2021年文化事业全面发展。年末公共图书馆I个，馆藏纸质图书17万余册，电子图书10万册；城市书房2个，总分馆14个。文化馆1个，文化科技中心显现出巨大的文化魅力。卫生服务
37、网络不断完善。拥有卫生技术人员数达到5189人，比上年增长1.99%；拥有床位数达到3937张，比上年减少13.01%；新农合参合率100%。十、居民生活2021年，城乡居民收入水平持续提高，生活水平明显改善。全体居民人均可支配收入46023元，比上年增长8.3%；城镇居民人均可支配收入57094元，比上年增长7.2%；农村居民人均可支配收入28101元，比上年增长10.3%。2.2.3 土地利用特征2.23.1土地利用现状龙口市土地总面枳为940.908平方公里。其中：耕地面积164.3603平方公里，占全域总面积的17.47%；园地用地面积236.0051平方公里，占全域总面积的25.08
38、%：林地160.8743平方公里，占全域总面积的17.10%；草地18.4757平方公里，占全域总面积的1.96%。具体各类用地面积见表2.2.1。表2.2/龙口市农用地利用现状表类型面枳（平方公里）占比行我区总面积940,908/耕地164.360317.47%园地236.5125.08%林地160.874317.10%草地18.47571.96%223.2土地利用特点及存在的问题1,宜耕后备土地资源匮乏根据国家下发的耕地后备资源调查评价数据成果，通过实地调查、筛选，宜耕未利用地土地资源潜力规模仅有167.67公顷。可利用土地限制较多，大部分地形是低矮的山地和丘陵，有着纵横交织的沟望。随着经
39、济社会的发展，工业化、城区化和基础设施建设需要大量建设用地，农地特别是耕地保护面临着比较大的压力，适宜开发的耕地后备资源缺乏，而新开垦的耕地生产水平较低，农地占补平衡压力较大。2.乡村闲置建设用地存量有待盘活由于缺少村庄规划，农村建设用地布局不合理，整体形状散乱，农村用地规模突破标准，但农民建房、集镇建设、新产业用地等新增用地需求仍在不断膨胀，存量建设用地壁密盘活，空间布局有待优化。3、资源利用低效一是“空心村”呈发展趋势，闲置土地较多。随着进城工作人员和务工农民的逐年增多及移民搬迁，原村落逐渐出现“空心化”；二是部分原油田用地闲置，利用率低；三是农村住宅集聚度不高，土地节约集约利用程度低。部
40、分用地设施已无人使用或仅有少数人使用，造成资源浪费。4、人居环境歪待改善部分自然村多、小、散的分布格局，造成基础设施配套有难度，村内户户通工程尚待完善，道路硬化需优化，村庄绿化、亮化工程普及面不广，公益性公墓建设覆盖率较低、燃煤取暖污染空气等众多情况有待改善，多数村庄缺乏污水处理设施，坑塘沟渠水源污染严重。5、生态环境质量待提高少部分现状沟渠污染、淤积严重，生态环境恶劣。坑塘、沟渠在人类活动的影响下丧失其自然状态，植物种植单一，使得一些坑塘水渠成了垃圾场，使周边环境变的脏乱差，蚊蝇滋生，杂草丛生，垃圾异味严重,难以体现坑塘、沟渠原有的景观效应，给坑塘周边居住的群众带来了严重干扰和不便。2.3 生态环境概况2.3.1 环境空气根据龙口市政府公布的数据，2021年龙口市环境空气质量有效监测天数为364夭，良好夭数291天，良好率为79.9%,环境空气质量改进潜力较大。环境空气质量数据见表2.3-1。表2.3-1龙口市2021年环境空气质量数据表月份监测天数AQI最大值AQI最小值线别天数首要污染物天数良好率123456SO2NO：COO5PMk1PMu1月31161327I1.121000000111458.12月2814939
