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1、党委书记在国企党纪教育警示大会上的讲话在县局党纪学习教育示敏育大会上的讲话党工委党纪工作督导IM度党委书记在国企党纪教育警示大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开党纪教育警示大会暨集体廉政谈话会，主要目的是深入学习党的二十大精神和贯彻习近平总书记关于纪律建设的重要讲话精神，全面落实省、市警示教育大会部署要求，通过学习中国共产党纪律处分条例国有企业管理人员处分条例、剖析违纪违法典型案例，深刻汲取教训，保持高度警醒，强化纪律意识，筑牢法纪防线，始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势；切实在思想上增强遵纪守法的意识，行动上增进廉洁自律的修养，努力当好党纪的自觉尊崇者、忠实捍卫者、模范践行者，为
2、推进新时期国企高质量发展提供坚强保障。刚才，我们观看了警示教育片解决独有难题，张福生、张晓需等典型案例触目惊心、发人深省。新形势下，党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少新情况新问题，全面从严管党治党形势依然严峻复杂。X重点国有企业，承担全市文旅产业发展重任,在项目招采、工程管理、资金使用、人员安排等方面都有产生腐败的风险。我们必须从这些警示案例中深入汲取惨痛的教训，举一反三、躬身自省，筑牢信仰之基、补足精神之钙、绷紧廉政之弦，倍加珍惜组织的培养和信任，倍加珍惜自己的家庭和名节，真正从内心深处做到明大势、识大局、担大任。下面，我谈三个方面的意见，既是要求也是期望，同时与大家交流、共勉。一、永葆本色
3、，带头践行“两个维护”违纪违法案件的教训是沉痛的，违纪违法人员的警示也是十分深刻的。今天在座的都是集团的“关键少数”，日常工作中，免不了与各层次、各方面的人打交道，客观来讲，廉政风险较大。大家必须始终坚定政治信仰、坚定理想信念、坚守政治规矩，在践行“两个维护”上当示范、作表率，切实把牢做人做事的底线,严防腐败病毒的感染侵蚀。一要深化学习，提升素养。学纪、知纪、明纪是守纪的前提和基础。只有深入学习党的纪律规定，了解党的纪律要求，掌握党的纪律知识，增强纪律意识，才能更好地理解和遵守党的纪律。2024年4月至7月期间，全党开展党纪学习教育，这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深
4、发展的重要举措。集团要高质量开展党纪学习，必须把握目标要求、抓住学习重点、注重融入日常。推动中国共产党纪律处分条例入脑入心，深化条例理解运用，教育引导党员干部准确掌握遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。还有一些干部遇事不敢担当，工作中缺乏动真碰硬的作风，出了问题就拿客观原因做“挡箭牌”，遇到难以解决的矛盾能推就推、能绕就绕、能躲就躲、能拖就拖；一些干部作风漂浮，工作中缺乏持之以恒抓落实的“钉钉子”精神，干工作虎头蛇尾、蜻蜒点水;一些干部不思进取，工作中缺乏危机感和紧迫感，认为出了问题有领导挡着，火烧眉毛也不着急，对支撑本部门、本公司发展的工作重点是什么都搞不清；一些干部能力不足
5、，工作中缺乏学习钻研的劲头，“知识恐慌”“能力恐慌”，遇到问题力不从心，自身能力素质也跟不上形势变化和工作需要。存在问题的原因是多方面的，有客观上的因素，但与对事悟得不透、谋划不及时、主观努力不够、抓落实不力都有很大的关系。在座的都是集团的中坚力量，一定要认识到：岗位意味着责任，领导意味着使命。在这里，我进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人，态度不正就挪窝、能力不够就让位“，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。一要有干事创业的强烈担当。在当下文旅大发展的关键时期，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。没有“慢”的理由、“等”
6、的资本和“退”的余地，作为文旅集团发展的主力军，你们更没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行。要经常想一想我能为部门干什么、我能为集团做什么，搭起袖子干、脚踏实地干、齐心协力干，决不能有辱职责、有负使命。二要有干事创业的优良作风。在实现高质量发展的大背景下，我们在推进项目建设、打造文旅爆款、深化企业改革等方面都需要打好“攻坚战”，啃下“硬骨头二但是面对现实的发展困难，片面强调客观因素，没有从思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。必须以大干实干的优良作风抓好落实，用推动各
7、项工作提速提质提效的实际成果，展现文旅集团高质量发展的信心决心。三要有干事创业的过硬本领。党员干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。我们应当看到，面对新时代新征程、新使命、新要求，面对文旅创新发展、国企改革转型等大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，“没有金刚钻，干不了瓷器活二一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强化什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，推动集团加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。集团班子成员和全体中层干部一
8、定要增强工作的主动性和积极性，把目标任务细化、量化为可操作、可监控、可考核的指标，通过建立工作台账和任务清单，一月一公布、一月一上报，确保层层有压力、人人有努力空间。要把握严的基调，以身作则,保持高度的政治责任感和推动集团业务发展的使命感，带领全体员工，艰苦奋斗、迎难而上，以创新求发展、向管理要效益，尽最大的努力开创集团高质量发展的新局面。三、拒腐防变，筑牢清正廉洁防线要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。千里之堤、溃于蚁穴，贪婪总是从小事上放松开始的，大家要谨记勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”要常思贪欲
9、之害，常修为政之德，不忘初心、守住本心，不耽于声色犬马，不惑于纸醉金迷，清清白白做人，干干净净做事。必须始终绷紧廉洁自律这根弦，以新修订的中国共产党纪律处分条例和国有企业管理人员处分条例为准绳，以反面典型案例为镜鉴，切实强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。一要严守政治纪律，筑牢政治忠诚。在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。条例中明确规定：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，在政治上造成不良影响的，根据情节给予不同程度的处分。我们党始终旗帜鲜明地反对搞两面派、做两面人。但是大量案件表明，党内一些
10、人在这方面问题突出，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，隐藏很深，危害很大。我们要准确把握、严格执行党的政治纪律，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，始终做到坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上作表率。要始终坚持国企姓“党”，坚决维护党中央权威，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展；要善于用政治眼光观察和分析重大问题；要毫不动摇践行初心使命，在履行政治贲任中树标杆、当主力，在履行社会责任中走在前列。二要严守组织纪律，增强组织观念。当下，集团组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问
11、题比较突出。比如，有的党员干部个人主义、自由主义严重，不服从组织安排：凡与自己想法一致的，执行；不一致的，就一拖到底；有的人干活挑三拣四，对工作成效不关注，对任务和待遇却有自己的“小九九”；还存在不严格执行请示报告制度，变着法儿规避组织监督的现象。这些问题已经成为集团一大忧患，如果不认真解决，任其发展，集团发展的凝聚力和战斗力就会大大削弱，这需要大家认真思考、严肃对待。全体党员干部要切实增强组织观念，严格坚持民主集中制，主动接受组织教育、管理、监督。要在坚决做到“四个服从”上作表率，即严格做到：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。要强化权力监督制约，以正确的用人导向引领干事
12、创业导向，以更高标准、更严要求、更实作风选贤任能，努力营造“优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位“的干事创业氛围。三要严守廉洁纪律，永葆清廉本色。近年来，国有企业领域的腐败问题层出不穷，一些掌杈者滥用职权、贪污受贿、挥霍公款、权钱交易，严重损害了国有资产的安全和效益，影响了国有企业的健康发展和社会信誉。文旅集团作为市属重点国企，要杜绝利用职权吃拿卡要，杜绝在工程项目招投标、物资采购等方面徇私舞弊、收受贿赂的现象。全体党员干部，尤其是财务、招采、投融、项目等腐败易发部门，要准确把握、严格执行党的廉洁纪律，把廉”的要求内化于心、外化于行，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要围绕“岗位履职有标准、运行程序有
13、规范、防控管理有措施“建立健全廉洁风险防控体系，对发现的问题及时叫停，举一反三进行整改，切实维护制度的刚性约束力；要坚持长效施治，持续推动廉洁风险防控的制度规范、组织保障、监督检查、教育引导同向发力，全面规范权力运行，筑牢廉洁风险“防火墙”。四要严守群众纪律，践行宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众纪律是党员干部践行根本宗旨、做到为民务实清廉的重要保证。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持文旅为民、文旅惠民、文旅富民，主动服务和融入新发展格局，聚焦酒店民宿、露营研学、文旅运营、文创会展、茶菜发展等业务板块，持续打造一批群众喜闻乐见的文旅项目，聚力丰富广大人民群众娱乐休闲生
14、活；要大力推进乡村与旅游的双向融合，促进乡村旅游产业转型升级，以旅游消费助推乡村文化产业优化发展，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应，赋能乡村振兴。同时也要积极发挥工会作用，维护好集团职工的合法权益，坚决同漠视和损害群众利益的行为作斗争。五要严守工作纪律，勇于担当作为。集团提倡“X”的企业价值观，目前，集团上下班无故迟到早退、工作时间玩忽职守的情况时有发生，形式主义、官僚主义依然没有根绝。在集团转型发展的关键期，各分管领导要严格落实“一岗双责“，切实加强对分管人员的监督，确保所分管人员在工作纪律、工作作风方面不出问题。各部门/子公司负责人必须以身作则、以上率下，带头遵守工作纪律，当好火车头、领头
15、雁，严格约束自己，时时自警、处处自省、事事自励。要时刻检视自身能否做到勤勉敬业、务实担当，始终保持奋发进取的姿态，大力弘扬改革创新的精神，持续砥砺真抓实干的作风，切实担负应尽之责，坚决纠治形式主义、官僚主义，有效推动集团高质量发展。六要严守生活纪律，树立良好作风。党员的先进性和纯洁性，不仅要体现在工作和学习中，也要体现在日常生活和社会交往中。集团现在有些干部不严格要求自己，贪图享受、爱慕虚荣，热衷于吃吃喝喝，搞“小圈子”，影响恶劣。此次修订的中国共产党纪律处分条例，着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观，在生活纪律中充实完善了相关条款，以更好发挥党员干部言行对全社会的示范效应。各位党
16、员干部要带头践行社会主义核心价值观，认真执行中央八项规定精神，严格约束自己，要牢记小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。要从一言一行、一点一滴做起，以自身净、自身正、自身硬的清正廉洁形象带好队伍。要弘扬艰苦奋斗的光荣传统，涵养清正廉洁的新风正气，时刻防止麻痹、懈怠、松劲等思想偏差，自觉改进作风、抵制歪风、树立新风。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重在“八小时之外”的个人言行，注重家庭家教家风，在明大德、守公德、严私德上作表率。同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人最后，我还想送给大家几句话：守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”。守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头
17、人”。守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”。同志们，在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要时刻保持政治定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，进一步推进开关”，思想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。坚定理想信念不是一句空话、一句口号，而是要把理想信念时时处处体现在对党忠诚、尽职尽责、担当奉献、拼搏奋斗的实际行动上。在革命战争年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他能不能为党和人民的事业舍生忘死，能不能冲锋号一响就立即冲上去；今天和平建设时期，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他是否能在重大政治考脸面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做
18、到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。我们要经常对照习近平总书记的要求,对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，时刻自重自省，检视自己的理想信念和思想言行，查找差距和不足，纠偏差、强弱项、补短板，扭紧世界观、人生观、价值观、权力观这个“总开关”。二要深入学习领会，严格自我约束。当前党纪学习教育已进入关键阶段，大家要清醒认识到党纪学习教育决不是“一阵风”,没有“休止符”，只有“进行时工要把党纪学习教育作为“终身课题”，坚持反复研读，深学细悟条例，牢牢把握党的六项纪律的内容要义和现实要求（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪
19、律、工作纪律、生活纪律），只有学懂了、弄通了，才能知道哪事可以做，哪些事不可以做，做了会有啥后果、会受到啥处分。要时常以条例为镜正衣冠、以党纪为尺校偏差、以案例为鉴受警醒、以典型为范找差距，坚决做到不该说的话不说、不该办的事不办、不该去的地方不去、不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到忠诚干净担当。这里我重点强调一下工作纪律，仅今年上半年以来，因为X、X、X工作，局里先后有几名干部被纪委立案处理，其中包括个别科级领导。当然不排除有政策变化等客观因素的原因，但归根结底还是反映出我们一些干部工作不认真、不上心、不负责，得过且过、心存侥幸。有些干部遇到
20、问题，首先想的不是怎么干，而是该不该我干，能不干就不干；有些干部工作遇到工作职能职责互相交织时，你推我、我推你，同在一个机关办公，楼上不到楼下、楼下不上楼上，互相不沟通、不来往，往往贻误了时机、耽搁了工作，甚至给国家利益造成损失，最终面临被追责问责，各打五十大板；有的工作缺乏积极性、主动性、开拓性，习惯用惯性思维，凭借老办法、老经验办事，墨守成规、循规蹈矩；有的对需要通过政府采购协助完成的工作完全交由第三方技术服务单位自行组织开展，缺少有效指导和监管；有的对已立项实施的工程项目质量监督和验收把关不严，导致工程质量存在重大隐患、缺陷，等等。这些问题适用哪一款，应该怎么处理，在条例中都做了明确的规
21、定。一但受了处分，我们个人的名誉要受影响，职级晋升要被延迟，甚至有的工资还要受到损失，大家仔细想一想又何苦呢？有些工作我们多上点心、多跑点路、多一点沟通，是完全可以避免被处分、被追责的。三要强化责任担当，认真履职尽责。责任担当是党员干部必备的基本素质。学习党纪的目的在于运用，在于指导实践、推动工作。我们要时刻牢记自己的第一身份是党的干部，第一职责是为党工作。同志们，今天已经是7月中旬了，2024年已过去了一半，按照“时间过半、任务过半”的要求，各股室、各单位要认真反思一下，我们年初计划的重点工作、面向社会公开承诺的事项完成了多少？截至目前，招商引资、固定资产投资完成量不足总任务的20%,X工作
22、仅完成30%,x、X这些都是摆在我们面前亟待解决的问题，事关单位全年考核，事关全县发展大计，事关我们干部的个人“安危”。县委县政府已经将2024年度考核指标下发，办公室要迅速分解到各股室、各单位，各股室、各单位要对照考核指标，结合年度公开承诺、省市反馈问题整改、上级交办重点任务等，倒排工期，责任到人，该对接的要积极对接、该汇报的要及时汇报，摸准问题症结、找准政策依据，制定具体办法，对上半年滞后的工作及时查漏补缺、补齐短板、迎头赶上。各分管领导、股室负责人要用好干部绩效考核机制，将重点工作任务细化分解到月、任务落实到人，实时跟踪掌握工作进度，对提前、超额完成的该奖励奖励，对工作不负责、逾期未完成
23、该惩罚的惩罚，对工作任务难度较大、需要多个部门协同配合的，要认真研究，制定发布“揭榜挂帅”榜单，合力推进实施。同志们，党纪学习教育永远在路上，我们要以此次警示教育大会为契机，深刻反思，认真整改，做到能干事、会干事、干成事、不出事，为推动全县X事业高质量发展做出新的更大贡献。党工委党纪工作督导制度为贯彻落实全面从严治党主体责任，建立健全市直机关党纪督导工作体系，完善激励机制，推动机关党纪工作落到实处。根据中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党党内监督条例中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作的意见，结合市直机关实际，制定本制度。一、工作原则1 .实事求是原则。准确把握党纪工作各项制度
24、要求，客观公正反映存在的问题，提出合理化的意见和建议，以事实为依据,不偏不倚开展督导工作。2 .突出重点原则。对党纪工作重大决策和部箸，在统揽全局的基础上，明确党纪督导主要重点工作，进行重点督导。3 .注重实效原则。把强化落实、推动工作作为督导工作的出发点和落脚点，使督导工作做到事事有着落、件件有回音，确保督导事项落到实处。二、督导范围每年XXX工委对直管的党组织实行全覆盖督导，原则上每季度开展督导1次，根据上级工作部署要求可随时开展。市直属机关党委、党总支部负责对下属党支部党纪工作开展每季度督导，与XXX工委同步进行，下属党支部XX个以内的，要全覆盖督导，下属党支部XX个以上的，每次督导不少
25、于半数。XX工委督导组每次督导要抽查机关党委、党总支部下属党支部不少于XX个。三、督导内容1 .学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于机关党纪的重要论述精神，落实第一议题制度和上级重大决策、工作部署情况2 .党纪责任落实情况，直管各党组织、党员领导干部加强政治建设、落实意识形态责任制、落实党纪责任制、落实党风廉政建设责任制，遵守政治纪律和政治规矩情况3 .巩固拓展主题教育成果情况，开展党纪学习教育情况4 .直管各党组织推进巡视巡察、述职评议、两随机一精准”等反馈的突出问题落实整改情况5 .发展党员工作情况6 .党员教育管理情况，党员网络空
26、间教育引导工作情况7 .落实党内组织生活情况，阵地建设情况8 .落实基层党纪五基三化深化年行动工作情况9 .落实铸牢中华民族共同体意识情况10 .开展四强党支部建设情况11 .推进党纪品牌建设工作情况12 .模范机关和清廉机关建设双建双促工作情况13 .党纪与业务深度融合，引领高质量发展情况14 .基层党组织开展工作的好经验好做法好成效15 .其他基层党纪工作开展情况以上内容，每季度结合工作实际，有所侧重地开展督导。四、督导方式综合运用”实地督导、专项督导、日常督导、跟踪督导相结合方式进行立体式督导，将党纪责任抓在日常，督在经常。1 .实地督导。采取四不两直的督导方式，通过现场了解工作成效、与
27、有关负责同志访谈等方式对基层党组织开展督导。2 .专项督导。主要是按照上级党委和工委阶段性工作安排,对重要活动、专项部署、专项治理等工作推进落实情况和完成质量进行专项督促检查。3 .日常督导。综合运用XXX党纪云平台，检查党组织书记抓基层党纪工作、开展三会一课”和党费收缴工作情况，实时了解掌握基层党纪工作开展情况。4 .跟踪督导。主要针对督导结束后反馈问题的整改情况进行回头看”。五、督导工作程序1 .制定方案。督导前根据工作实际制定督导方案、细化督导内容，列出内容清单。2 .组建队伍。结合督导工作实际，组建督导组，每组由组长和23名组员组成，并明确一名联络员。3 .组织培训。督导前，要对督导人
28、员进行一次集中培训，统一思想、统一标准、统一规定。4 .具体实施。采取四不两直的方式开展督导，一般在两周内完成督导工作。5 .梳理汇总。督导结束后，各组对发现的问题、典型经验做法等进行梳理汇总，所列问题要具体、清楚、有相关的佐证材料，形成督导情况清单报工委组织部汇总。6 .会议研究。工委组织部梳理汇总各督导组情况清单后提交工委会研究。7 .情况反馈。工委会研究无异议后，将发现问题形成督导问题反馈意见，在5个工作日内，一对一将问题书面反馈各党组织。8 .督促整改。直管各党组织根据反馈问题，制定整改问题责任清单，明确工作措施、责任人及完成时限，抓好整改落实。并在工委反馈问题15天内，将整改问题责任
29、清单报送XX工委备案。9 .跟踪复查。直管各党组织对XXX工委反馈的问题，原则上3个月内整改完毕，并将问题整改完成情况报XXX工委组织部。XXX工委在下次督导中把问题整改情况列入督导内容，没有制定整改问题责任清单，或者只制定整改问题责任清单而没有开展整改的，将予以通报。10 .资料归档。督导结束后，各督导组应及时对督导工作材料进行归纳整理，及时移交工委组织部归档。各党组织应将整改工作材料及时整理归档以便复查。六、督导队伍建设督导队伍主要由XXX工委党员干部职工组成，同时聘任政治素质高、党纪业务精、工作作风硬的基层党务干部为党纪督导员，纳入市直机关党纪督导员人才库。XXX工委适时向党纪督导员通报
30、有关情况，提供相关学习资料，组织党纪督导员学习培训，为党纪督导员履行职责创造条件。对党纪督导员履职尽责情况进行年度考评，对工作成绩突出的给予表扬，并向其所在单位反馈。七、结果运用1 .红黑榜通报。实行红黑榜通报制度，对督导发现的好经验好做法，报市委党纪办予以红榜通报建议；对计划任务不完成、工作两张皮，弄虚作假，被动应付，整改不及时的，报市委党纪办予以黑榜通报建议。2 .绩效运用。红黑榜情况直接运用到年度基层党纪考核中，作为日常督导考评和评优评先重要参考依据。3 .责任追究。年度累计2次被黑榜通报的，将对具体责任人进行约谈；年度累计3次被黑榜通报的，约谈党组织负责人；对督导中发现党纪工作推进不力，敷衍塞责、弄虚作假造成不良影响的，及时向市委组织部反馈，并作出组织调整建议。4 .建章立制。对督导中发现的共性问题，有针对性地推动建章立制、堵塞漏洞。
